投資決策管理制度(通用15篇)
在快速變化和不斷變革的今天,接觸到制度的地方越來(lái)越多,好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。擬起制度來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編為大家整理的投資決策管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
投資決策管理制度 1
一、流程名稱(chēng):
投資決策管理流程
二、流程編號(hào):
gygfc-zq-005
三、流程目的
明確從制定項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)和初步方案到組織項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程
四、流程目標(biāo)
規(guī)范公司的投資管理工作
五、流程負(fù)責(zé)人
直接負(fù)責(zé)人:證券部;間接負(fù)責(zé)人:各部門(mén)/控股公司,總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)、董事會(huì)
六、流程描述
1)根據(jù)董事會(huì)制定的投資戰(zhàn)略與策略,公司各個(gè)部門(mén)及控股公司收集項(xiàng)目來(lái)源,提出項(xiàng)目投資的建議,會(huì)同證券部進(jìn)行前期論證,并制定項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)或初步方案;
2)各部門(mén)和控股公司將項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)或初步方案報(bào)送總經(jīng)理批準(zhǔn)后正式立項(xiàng);
3)證券部會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目的可行性論證,制定投資建議書(shū)和可行性研究報(bào)告;
4)將投資建議書(shū)和可行性研究報(bào)告報(bào)送總經(jīng)理辦公會(huì),在總經(jīng)理辦公會(huì)權(quán)限范圍內(nèi)的由總經(jīng)理辦公會(huì)審批,權(quán)限外的報(bào)送董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)(總經(jīng)理辦公會(huì)的審批權(quán)限為一次投資不超過(guò)100萬(wàn)以上的項(xiàng)目或累計(jì)投資不超過(guò)300萬(wàn)的項(xiàng)目);
5)董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資建議書(shū)和可行性研究報(bào)告進(jìn)行初步審查,并對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查論證;將投資的`調(diào)查論證結(jié)論與投資決策建議提交董事會(huì)討論;
6)董事會(huì)對(duì)權(quán)限范圍的項(xiàng)目(董事會(huì)的審批權(quán)限為5000萬(wàn)以下投資項(xiàng)目)進(jìn)行審批;權(quán)限范圍外的報(bào)股東大會(huì)審批;
7)如果是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和技改項(xiàng)目,按照相關(guān)規(guī)定還需要政府主管部門(mén)審批;
8)所有審批通過(guò)后,證券部向財(cái)務(wù)部發(fā)出資金調(diào)撥的指令;財(cái)務(wù)部接到資金劃撥的指令,經(jīng)與公司風(fēng)險(xiǎn)控制小組核對(duì)無(wú)誤后,將資金劃撥到指定帳戶(hù);
9)申報(bào)部門(mén)或控股公司組織項(xiàng)目實(shí)施。(在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中相關(guān)部門(mén)按照公司投資決策管理規(guī)定進(jìn)行管理)
七、流程文件、表單
《項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)或初步方案》《投資建議書(shū)》《可行性研究報(bào)告》
八、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
投資決策失誤
九、流程控制點(diǎn)
投資建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的編制和審批
控制目的:增強(qiáng)投資的合理性
控制手段:證券部會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證,總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)、股東大會(huì)審批,董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)進(jìn)行審查和調(diào)查論證
控制依據(jù):公司投資決策管理規(guī)定
投資決策管理制度 2
第一章
總則
第一條
為規(guī)范本公司投資業(yè)務(wù)的運(yùn)作和管理,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、制度化,根據(jù)國(guó)家法規(guī)、本公司《公司章程》和有關(guān)制度特制定本辦法。
第二條
本辦法所稱(chēng)投資業(yè)務(wù),包括直接股權(quán)投資、并購(gòu)?fù)顿Y、債權(quán)投資、結(jié)構(gòu)性投資等。
本辦法適用于本公司自有資金投資及受托管理資金(基金)投資等一切投資行為。受托管理資金(基金)投資,是指公司作為普通合伙人或受托投資管理人,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和投資委托人的投資意愿,與委托人簽訂合伙協(xié)議或委托投資管理協(xié)議,對(duì)外進(jìn)行投資,以實(shí)現(xiàn)受托管理資產(chǎn)收益最優(yōu)化的行為。
第三條
本辦法規(guī)范投資業(yè)務(wù)的基本原則,適用于投資業(yè)務(wù)的全過(guò)程,包括但不限于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)行、項(xiàng)目投資決策、項(xiàng)目投資決策的執(zhí)行、項(xiàng)目投資后的持續(xù)管理、投資項(xiàng)目退出等。
第二章
投資管理的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置
第四條
公司投資管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)包括:董事會(huì)、投資決策委員會(huì)、總裁辦公會(huì)、投資管理部、風(fēng)險(xiǎn)控制部、綜合管理部。
第五條
由總裁向董事會(huì)提交公司年度投資計(jì)劃,由總裁根據(jù)董事會(huì)決議組織實(shí)施。
第六條
公司投資決策委員會(huì)是公司投資業(yè)務(wù)的決策機(jī)構(gòu),其成員由董事會(huì)任命,受總裁直接領(lǐng)導(dǎo),對(duì)總裁和董事會(huì)負(fù)責(zé),根據(jù)總裁和董事會(huì)的要求和公司章程及相關(guān)制度在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)公司的投資進(jìn)行決策。
第七條
公司總裁辦公會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公司篩選的投資項(xiàng)目進(jìn)行初步判斷,對(duì)投資項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行決策,對(duì)投資項(xiàng)目的相關(guān)執(zhí)行事項(xiàng)進(jìn)行審議。
第八條
投資管理部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、選擇、盡職調(diào)查、投資方案設(shè)計(jì)與談判、項(xiàng)目實(shí)施、后期管理等。投資管理部實(shí)行投資經(jīng)理負(fù)責(zé)制,每一項(xiàng)目指派專(zhuān)職投資經(jīng)理,承擔(dān)具體工作。
第九條
風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)投資業(yè)務(wù)的合規(guī)審查及風(fēng)險(xiǎn)控制審查。風(fēng)險(xiǎn)控制部監(jiān)督投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行法律合規(guī)審查及實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)審查,并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制意見(jiàn);確保國(guó)家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行;制訂、審閱投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合法性。
第十條
綜合管理部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的檔案管理、印章管理、總裁辦公會(huì)的會(huì)議籌備以及相關(guān)會(huì)議資料的管理等。
第三章
項(xiàng)目開(kāi)發(fā)
第十一條
公司獲得項(xiàng)目資源信息后,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浵嚓P(guān)項(xiàng)目資源信息,包括信息來(lái)源、項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目融資需求和投資方式、聯(lián)系方式等信息。
第十二條
投資總監(jiān)根據(jù)項(xiàng)目資源信息,組織投資管理部就項(xiàng)目信息進(jìn)行初步判斷,并將結(jié)果報(bào)告總裁復(fù)審。如認(rèn)為該信息有價(jià)值,即由指定的投資經(jīng)理(“項(xiàng)目開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人”)負(fù)責(zé)跟蹤并進(jìn)行初步盡職調(diào)查。
第十三條
項(xiàng)目開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人定期對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)情況做出總結(jié),報(bào)投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)審閱。
第三章
項(xiàng)目立項(xiàng)
第十四條
投資項(xiàng)目由總裁辦公會(huì)決定是否立項(xiàng)。
第十五條
項(xiàng)目開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人根據(jù)初步盡職調(diào)查情況,形成《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》!锻顿Y項(xiàng)目可行性報(bào)告》應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)做出初步判斷:
。1)投資項(xiàng)目是否符合公司的投資理念;
。2)投資項(xiàng)目是否屬于公司設(shè)定投資對(duì)象范圍;
。3)與潛在投資對(duì)象的核心人員就初步的交易結(jié)構(gòu)進(jìn)行初步溝通,討論是否具有可操作性;
。4)投資項(xiàng)目是否具備投資價(jià)值。
第十六條
進(jìn)入立項(xiàng)階段的項(xiàng)目,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向投資總監(jiān)提交《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)》。
第十七條
投資總監(jiān)收到《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)》后,投資總監(jiān)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià),將《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)》及其評(píng)審意見(jiàn)提交投資業(yè)務(wù)主管副總裁和風(fēng)險(xiǎn)控制部。風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過(guò)后,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第十八條
對(duì)擬提請(qǐng)立項(xiàng)的投資項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)控制部組織相關(guān)人員結(jié)合項(xiàng)目的《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》,對(duì)提請(qǐng)立項(xiàng)的潛在投資項(xiàng)目的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),形成《投資項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》,提交風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān),風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)。如風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)出具否定意見(jiàn),投資項(xiàng)目退回投資管理部,由投資管理部按照風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)的意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行處置。
風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過(guò)后,風(fēng)險(xiǎn)控制主管副總裁將《投資項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)控總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)提交至總裁,并由總裁提交總裁辦公會(huì)。
第十九條
總裁收到《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)》、投資總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)控總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)總裁辦公會(huì),并根據(jù)《總裁辦公會(huì)議事規(guī)則》對(duì)該立項(xiàng)申請(qǐng)予以審議,并在五個(gè)工作日內(nèi)做出決議。
第二十條
總裁辦公會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目立項(xiàng)的決議可以是:批準(zhǔn)立項(xiàng)、暫緩立項(xiàng)和不予立項(xiàng)三種。
。1)對(duì)于批準(zhǔn)立項(xiàng)的,總裁辦公會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)該項(xiàng)目的操作提出相應(yīng)的約束條件和對(duì)后續(xù)工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。
(2)對(duì)于總裁辦公會(huì)認(rèn)為相關(guān)決策信息尚不完整或立項(xiàng)條件尚不成熟的,總裁辦公會(huì)可以決定暫緩立項(xiàng)。對(duì)于暫緩立項(xiàng)的,該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作繼續(xù)進(jìn)行。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人可以適時(shí)按前述程序再次提請(qǐng)立項(xiàng)申請(qǐng)。
。3)對(duì)于總裁辦公會(huì)決定不予立項(xiàng)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作終結(jié)。由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目開(kāi)發(fā)總結(jié)》,報(bào)投資總監(jiān)、總裁審閱并將項(xiàng)目資料歸檔。
第五章
立項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)行
第二十一條
項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后應(yīng)成立項(xiàng)目組,項(xiàng)目組由投資經(jīng)理負(fù)責(zé),項(xiàng)目組對(duì)擬投資對(duì)象開(kāi)展盡職調(diào)查,并組織相關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)工作。
第二十二條
項(xiàng)目組對(duì)擬投資對(duì)象的盡職調(diào)查的方式包括但不限于調(diào)查問(wèn)卷、內(nèi)外部相關(guān)資料搜集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、內(nèi)外部相關(guān)人士訪(fǎng)談、購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或人士的相關(guān)服務(wù)或報(bào)告等,盡職調(diào)查結(jié)束項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)形成《盡職調(diào)查報(bào)告》。
第二十三條
投資經(jīng)理應(yīng)收集從項(xiàng)目立項(xiàng)階段開(kāi)始的全部項(xiàng)目資料并形成工作底稿,完成盡職調(diào)查工作后,將工作底稿交由綜合管理部歸檔。
第二十四條
對(duì)擬投資企業(yè)可聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),必要時(shí)可以聘請(qǐng)律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn),并對(duì)項(xiàng)目出具法律意見(jiàn)書(shū)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所的選聘及其報(bào)酬的確定應(yīng)經(jīng)總裁辦公會(huì)批準(zhǔn)。
第二十五條
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《盡職調(diào)查報(bào)告》、中介機(jī)構(gòu)報(bào)告、對(duì)擬投資企業(yè)的估值、初步的投資方案、談判方案和投資后續(xù)管理等形成《投資項(xiàng)目建議書(shū)》,提交投資總監(jiān),投資總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)并將《投資項(xiàng)目建議書(shū)》及評(píng)價(jià)意見(jiàn)提交總裁辦公會(huì),由總裁辦公會(huì)進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出意見(jiàn)。
第二十六條
項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)根據(jù)總裁辦公會(huì)的意見(jiàn)展開(kāi)與擬投資企業(yè)的談判,談判結(jié)果應(yīng)及時(shí)向總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)匯報(bào),并得到相應(yīng)指導(dǎo)意見(jiàn)。
第二十七條形成初步談判結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)形成最終投資方案,并由風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)起草相關(guān)交易之法律文件。
第二十八條在盡職調(diào)查和談判過(guò)程中,根據(jù)項(xiàng)目需要,可召開(kāi)一次或多次的項(xiàng)目討論會(huì),就項(xiàng)目?jī)r(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)、方案等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行討論。項(xiàng)目討論會(huì)可以由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集,也可以由總裁或其他主管領(lǐng)導(dǎo)召集。
第二十九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如認(rèn)為該項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)原有投資目標(biāo)或無(wú)法按既定條件達(dá)成協(xié)議時(shí),可以提出終止立項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出終止申請(qǐng),應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明理由,編制《已立項(xiàng)項(xiàng)目終止申請(qǐng)》并由投資總監(jiān)提交總裁辦公會(huì),總裁辦公會(huì)做出是否終止的決定。
第三十條
對(duì)于決定予以終止的項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》,經(jīng)總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目檔案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同綜合管理部組織歸檔。
第六章
項(xiàng)目投資決策
第三十一條投資決策委員會(huì)對(duì)是否進(jìn)行項(xiàng)目投資作出決策。
第三十二條提請(qǐng)投資決策的項(xiàng)目必須同時(shí)滿(mǎn)足以下基本條件:
。1)已完成盡職調(diào)查;
(2)已完成項(xiàng)目可行性論證,具有投資價(jià)值;
。3)已與潛在被投資項(xiàng)目或企業(yè)就交易結(jié)構(gòu)和商業(yè)條件達(dá)成基本一致意見(jiàn)。
第三十三條
對(duì)于提請(qǐng)投資決策的項(xiàng)目,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)提交《項(xiàng)目投資決策申請(qǐng)》。《項(xiàng)目投資決策申請(qǐng)》的內(nèi)容包括:
。1)項(xiàng)目立項(xiàng)執(zhí)行過(guò)程回顧;
。2)需要提請(qǐng)?zhí)貏e關(guān)注的關(guān)鍵事項(xiàng);
。3)下一步還需進(jìn)行的工作及其進(jìn)度安排;
。4)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
第三十四條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將《項(xiàng)目投資決策申請(qǐng)》、《投資項(xiàng)目建議書(shū)》、《盡職調(diào)查報(bào)告》、中介機(jī)構(gòu)的報(bào)告(如有)、相關(guān)交易之法律文件等(以下統(tǒng)稱(chēng)“投資決策申請(qǐng)文件”)提交投資總監(jiān),投資總監(jiān)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià),并將投資決策申請(qǐng)文件及評(píng)審意見(jiàn)提交投資業(yè)務(wù)主管副總裁和風(fēng)險(xiǎn)控制部。風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過(guò)后,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第三十五條
對(duì)擬提請(qǐng)投資決策的項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)審查,并向風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)提交《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》,風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)。如風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)出具否定意見(jiàn),投資項(xiàng)目退回投資管理部,由投資管理部按照風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)的意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行處置。
風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過(guò)后,風(fēng)險(xiǎn)控制主管副總裁將項(xiàng)目投資方案及《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)提交至總裁。
第三十六條
總裁收到投資決策申請(qǐng)文件、投資總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)、《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)后,應(yīng)召集總裁辦公會(huì)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià),并將投資決策申請(qǐng)文件、投資總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)、《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)及總裁辦公會(huì)評(píng)審意見(jiàn)提交投資決策委員會(huì)。
第三十七條
投資決策委員會(huì)主席召集投資決策委員會(huì)會(huì)議,并由投資決策委員會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備投資決策申請(qǐng)文件、投資總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)及總裁辦公會(huì)評(píng)審意見(jiàn)等會(huì)議文件。
第三十八條
投資決策委員會(huì)根據(jù)《投資決策委員會(huì)議事規(guī)則》對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行審議。
第三十九條
投資決策委員會(huì)對(duì)投資決策的決議可以是:批準(zhǔn)投資、不予投資和暫緩表決三種。
(1)投資決策委員會(huì)審議通過(guò)批準(zhǔn)投資的,由總裁負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(2)對(duì)于投資決策委員會(huì)設(shè)定約束的決定不予投資的項(xiàng)目,該項(xiàng)目終結(jié)。項(xiàng)目組要妥善處理與擬投資企業(yè)的善后事宜。同時(shí),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》,經(jīng)總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目檔案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同綜合事務(wù)部組織歸檔。
。3)對(duì)于投資決策委員會(huì)暫緩表決的投資項(xiàng)目,待條件成熟之后再次提交投資決策委員會(huì)表決。
第七章
項(xiàng)目投資的執(zhí)行
第四十條
在公司做出投資決議之后,由總裁負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四十一條
對(duì)于批準(zhǔn)投資的項(xiàng)目,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)決議完成與擬投資企業(yè)的最終談判。如最終談判出現(xiàn)重大變化,應(yīng)按上節(jié)有關(guān)規(guī)定重新履行投資決策程序。
第四十二條
最終談判達(dá)成一致,項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)相關(guān)交易之法律文件文本定稿,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)控制部門(mén)確認(rèn)后,報(bào)投資總監(jiān)、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)、風(fēng)險(xiǎn)控制主管副總裁、總裁審查批準(zhǔn),相關(guān)交易法律文件應(yīng)當(dāng)由董事長(zhǎng)或授權(quán)總裁簽署。
第四十三條
相關(guān)交易法律文件生效后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),公司財(cái)務(wù)總監(jiān)根據(jù)申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)總裁審批后,辦理投資款項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)事宜。
第四十四條
項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照相關(guān)交易法律文件的規(guī)定,取得投資項(xiàng)目的股權(quán)或債權(quán)及其他法律文件,并協(xié)助被投資企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。
第四十五條
項(xiàng)目投資執(zhí)行后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》,經(jīng)總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目資料文件由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同綜合管理部組織歸檔。
第八章
投資后的管理
第四十六條
投資管理部應(yīng)當(dāng)根據(jù)《投資項(xiàng)目建議書(shū)》中載明的投資后持續(xù)管理的主要思路、方式、擬采取的措施,指定專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人跟蹤投資項(xiàng)目、落實(shí)投資后續(xù)管理工作,保證公司相關(guān)投資決議的`實(shí)施。
第四十七條
風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)指派相關(guān)專(zhuān)職人員跟蹤項(xiàng)目投資后的后續(xù)管理,并及時(shí)做出合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示。
第四十八條項(xiàng)目投資后的持續(xù)管理主要通過(guò)參加股東會(huì)行使股東表決權(quán)、委派董事參加董事會(huì)或其他參與被投資企業(yè)的重大決策、委派專(zhuān)門(mén)人員監(jiān)督控制項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)、資金、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方式進(jìn)行。被投資企業(yè)召開(kāi)股東大會(huì)、董事會(huì)或以其他方式參與被投資企業(yè)的重大決策前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)就相關(guān)議題形成《項(xiàng)目投資后續(xù)管理意見(jiàn)》,詳細(xì)說(shuō)明建議公司采用的意見(jiàn),提交投資總監(jiān)。
第四十九條投資總監(jiān)應(yīng)對(duì)《項(xiàng)目投資后持續(xù)管理意見(jiàn)》做出評(píng)價(jià),并將《項(xiàng)目投資后持續(xù)管理意見(jiàn)》及評(píng)審意見(jiàn)提交主管投資業(yè)務(wù)副總裁、風(fēng)險(xiǎn)控制部。風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過(guò)后,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第五十條
風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專(zhuān)職人員對(duì)提請(qǐng)審議的意見(jiàn)進(jìn)行合規(guī)審查,形成《投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》,并提交至風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān),風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)。如風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)出具否定意見(jiàn),投資項(xiàng)目退回投資管理部,由投資管理部按照風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)的意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行處置。
風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過(guò)后,由風(fēng)險(xiǎn)控制主管副總裁將《投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》及風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)提交至總裁。
第五十一條
總裁收到《項(xiàng)目投資后持續(xù)管理意見(jiàn)》、投資總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)、《投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)后,應(yīng)召開(kāi)總裁辦公會(huì)對(duì)該意見(jiàn)予以審議并做出決策。
第五十二條
公司委派的在被投資企業(yè)擔(dān)任董事或其他職務(wù)的人員,在執(zhí)行職務(wù)時(shí)必須嚴(yán)格按照相關(guān)決議意見(jiàn)執(zhí)行。公司對(duì)被投資企業(yè)行使股東權(quán)利時(shí),由總裁或授權(quán)代表作為股東代表行使表決權(quán)。
第五十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己負(fù)責(zé)的已投資項(xiàng)目的后續(xù)管理情況定期做出總結(jié),報(bào)總裁、投資總監(jiān)審閱。
第九章
投資項(xiàng)目的退出
第五十四條
投資決策委員會(huì)對(duì)是否進(jìn)行項(xiàng)目退出作出決策。
第五十五條
總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為投資已經(jīng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或合適退出時(shí)機(jī)時(shí),應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擬定《投資退出方案》。投資退出方案的內(nèi)容包括:
(1)退出方式;
。2)退出時(shí)機(jī)的選擇,以及操作計(jì)劃;
。3)項(xiàng)目損益的預(yù)測(cè);
。4)其他需要揭示的信息。
第五十六條
投資總監(jiān)應(yīng)對(duì)《投資退出方案》,做出評(píng)價(jià),并將《投資退出方案》及評(píng)審意見(jiàn)提交投資業(yè)務(wù)主管副總裁,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第五十七條
總裁收到《投資退出方案》及投資總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)召總裁辦公會(huì)對(duì)該意見(jiàn)予以評(píng)價(jià),并將《投資退出方案》、投資總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)及總裁辦公會(huì)評(píng)審意見(jiàn)提交投資決策委員會(huì)。
第五十八條
投資決策委員會(huì)主席負(fù)責(zé)召集投資決策會(huì),并由投資決策委員會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備《投資退出方案》、投資總監(jiān)評(píng)審意見(jiàn)、總裁辦公會(huì)評(píng)審意見(jiàn)等會(huì)議文件。
第五十九條
投資決策委員會(huì)根據(jù)《投資決策委員會(huì)議事規(guī)則》對(duì)投資退出進(jìn)行審議。
第六十條
投資決策委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目退出的決議可以是:批準(zhǔn)退出、不予退出和暫緩表決三種。
。1)投資決策委員會(huì)決定批準(zhǔn)退出的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按相關(guān)決議執(zhí)行完成相關(guān)事項(xiàng)。
(2)對(duì)于投資決策委員會(huì)決定不予退出的,該項(xiàng)目繼續(xù),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以適時(shí)再次提交《投資退出方案》,按前述流程進(jìn)行。
。3)對(duì)于投資決策委員會(huì)暫緩表決的投資項(xiàng)目,待條件成熟之后再次提交投資決策委員會(huì)表決。
第六十一條
投資退出執(zhí)行過(guò)程中,如發(fā)生重大事件或變化,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān),并按總裁的決定執(zhí)行?偛谜J(rèn)為必要時(shí),召開(kāi)投資決策委員會(huì)進(jìn)行討論。
第六十二條
投資退出執(zhí)行完畢,項(xiàng)目結(jié)束。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)》,經(jīng)總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目檔案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同綜合管理部組織歸檔。
第六十三條
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目投資退出的執(zhí)行情況做出總結(jié),報(bào)投資總監(jiān)、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、總裁審閱。
第十章
責(zé)任追究
第六十四條
公司投資管理部應(yīng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并改進(jìn),其自查報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)及綜合管理部。
第六十五條
公司員工由于工作失職或違反本辦法規(guī)定,給公司帶來(lái)嚴(yán)重影響或損失的,公司將根據(jù)具體情況給予責(zé)任人批評(píng)、警告、降薪、賠償、罰款、調(diào)職直至解除勞動(dòng)合同等處分。對(duì)于違反法律的,公司將追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第十一章
附則
第六十六條
本辦法由總裁辦公會(huì)制定,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后生效。
第六十七條
本制度由總裁辦公會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
投資決策管理制度 3
第一章總則
第一條為了規(guī)范本公司項(xiàng)目投資運(yùn)作和管理,保證投資資金的安全和有效增值,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、制度化,使本公司在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,穩(wěn)健發(fā)展,贏取良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,特制定本制度。
第二條本公司及屬下各單位在進(jìn)行各項(xiàng)目投資時(shí),均須遵守本制度。
第三條本公司及屬下各單位的重大投資項(xiàng)目由總經(jīng)理辦公室和董事會(huì)審議決定,由總經(jīng)理和各項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條本公司項(xiàng)目投資管理的職能部門(mén)為公司投資發(fā)湛(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資部),其職責(zé)范圍另文規(guī)定。
第二章項(xiàng)目的初選與分析
第五條各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以本公司的戰(zhàn)略方針和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃為依據(jù),綜合考慮產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向及產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)平衡,以實(shí)現(xiàn)投資組合的最優(yōu)化。
第六條各投資項(xiàng)目的選擇均應(yīng)經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究,并提供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析,以確保資料內(nèi)容的可靠性、真實(shí)性和有效性。項(xiàng)目分析內(nèi)容包括:
1、市場(chǎng)狀況分析;
2、投資回報(bào)率;
3、投資風(fēng)險(xiǎn)(政治風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)力風(fēng)險(xiǎn));
4、投資流動(dòng)性;
5、投資占用時(shí)間;
6、投資管理難度;
7、稅收優(yōu)惠條件;
8、對(duì)實(shí)際資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)控制的能力;
9、投資的預(yù)期成本;、投資項(xiàng)目的籌資能力;、投資的外部環(huán)境及社會(huì)法律約束。
凡合作投資項(xiàng)目在人事、資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、原料等方面無(wú)控制權(quán)的,原則上不予考慮。由公司進(jìn)行的必要股權(quán)投資可不在此例。
第七條各投資項(xiàng)目依所掌握的有關(guān)資料并進(jìn)行初步實(shí)地考察和調(diào)查研究后,由投資項(xiàng)目提出單位(下屬公司或公司投資部)提出項(xiàng)目建議,并編制可行性報(bào)告及實(shí)施方案,按審批程序及權(quán)限報(bào)送公司總部主管領(lǐng)導(dǎo)審核?偛恐鞴茴I(lǐng)導(dǎo)對(duì)投資單位報(bào)送的報(bào)告經(jīng)調(diào)研后認(rèn)為可行的,應(yīng)盡快給予審批或按程序提交有關(guān)會(huì)議審定。對(duì)暫時(shí)不考慮的項(xiàng)目,最遲五天內(nèi)給予明確答復(fù),并將有關(guān)資料編入備選項(xiàng)目存檔。
第三章項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)
第八條投資項(xiàng)目的審批權(quán)限:萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由公司主管副總經(jīng)理審批;萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由主管副總經(jīng)理提出意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理審批;萬(wàn)元以上,萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室審批;萬(wàn)元以上項(xiàng)目,由董事會(huì)審批。
第九條凡投資萬(wàn)元以上的項(xiàng)目均列為重大投資項(xiàng)目,應(yīng)由公司投資部在原項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告及實(shí)施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見(jiàn),報(bào)公司主管副總經(jīng)理審核后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈送總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室或董事會(huì),進(jìn)行復(fù)審或全面論證。
第十條總經(jīng)理辦公室對(duì)重大項(xiàng)目的合法性和前期工作內(nèi)容的完整性,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時(shí)機(jī)等因素均應(yīng)進(jìn)行全面審核。必要時(shí),可指派專(zhuān)人對(duì)項(xiàng)目再次進(jìn)行實(shí)地考察,或聘請(qǐng)專(zhuān)家論證小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的科學(xué)論證,以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的深入認(rèn)識(shí)和了解,確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。
經(jīng)充分論證后,凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大投資項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室或董事會(huì)簽署予以確立。
第十一條投資項(xiàng)目確立后,凡確定為公司直接實(shí)施的項(xiàng)目由公司法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書(shū)及辦理相關(guān)手續(xù);凡確定為二級(jí)單位實(shí)施的項(xiàng)目,由該法人單位的法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書(shū)及辦理相關(guān)手續(xù)。其他任何人未經(jīng)授權(quán)所簽定之合同,均視無(wú)效。
第十二條各投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派,并對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第十三條各投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)班子由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組閣,報(bào)實(shí)施單位總經(jīng)理核準(zhǔn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)與本公司或二級(jí)單位簽定經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同書(shū),明確責(zé)、權(quán)、利的劃分,并按本公司資金有償占有制度確定完整的.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和合理的利潤(rùn)基數(shù)與比例。
第四章項(xiàng)目的組織與實(shí)施
第十四條各投資項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)形式的不同,具體落實(shí)組織實(shí)施工作:
1、屬于公司全資項(xiàng)目,由總經(jīng)理委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及組織業(yè)務(wù)班子,進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施工作,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),制定員工責(zé)任制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及具體的運(yùn)作措施等。同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)投資管理、資金有償占有以及合同管理等規(guī)定,建立和健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)主管由公司總部委派,對(duì)本公司負(fù)責(zé),并接受本公司的財(cái)務(wù)檢查,同時(shí)每月應(yīng)以報(bào)表形式將本月經(jīng)營(yíng)運(yùn)作情況上報(bào)公司總部。
2、屬于投資項(xiàng)目控股的,按全資投資項(xiàng)目進(jìn)行組織實(shí)施;非控股的,則本著加快資金回收的原則,委派業(yè)務(wù)人員積極參與合作,展開(kāi)工作,并通過(guò)董事會(huì)施加公司意圖和監(jiān)控其經(jīng)營(yíng)管理,確保利益如期回收。
第五章項(xiàng)目的運(yùn)作與管理
第十五條項(xiàng)目的運(yùn)作管理原則上由公司分管項(xiàng)目投資的副總經(jīng)理及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。并由本公司采取總量控制、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核的管理方式進(jìn)行管理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第十六條各項(xiàng)目在完成工商注冊(cè)登記及辦理完相關(guān)法定手續(xù)成為獨(dú)立法人進(jìn)入正常運(yùn)作后,屬公司全資項(xiàng)目或控股項(xiàng)目,納入公司全資及控股企業(yè)的統(tǒng)一管理;屬二級(jí)企業(yè)投資的項(xiàng)目,由二級(jí)企業(yè)進(jìn)行管理。同時(shí)接受公司各職能部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)性管理。協(xié)調(diào)及指導(dǎo)性管理的內(nèi)容包括:合并會(huì)計(jì)報(bào)表,財(cái)務(wù)監(jiān)督控制;度經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)、檢查和考核;企業(yè)管理考評(píng);經(jīng)營(yíng)班子的任免;例行或?qū)m?xiàng)審計(jì)等。
第十七條凡公司持股及合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未列入會(huì)計(jì)報(bào)表合并的,應(yīng)通過(guò)委派業(yè)務(wù)人員以投資者或股東身份積極參與合作和開(kāi)展工作,并通過(guò)被投資企業(yè)的董事會(huì)及股東會(huì)貫徹公司意圖,掌握了解被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,維護(hù)公司權(quán)益;委派的業(yè)務(wù)人員應(yīng)于每季度(最長(zhǎng)不超過(guò)半)向公司公司遞交被投資企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)情況的書(shū)面報(bào)告,度應(yīng)隨附董事會(huì)及股東大會(huì)相關(guān)資料。因故無(wú)委派人員的,由公司投資部代表公司按上述要求進(jìn)行必要的跟蹤管理。
第十八條公司全資及控股項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門(mén)為企業(yè)管理部;持股及合作企業(yè)(未列入合并會(huì)計(jì)報(bào)表部分)的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門(mén)為公司投資部。
第十九條對(duì)于貿(mào)易及證券投資項(xiàng)目則采用專(zhuān)門(mén)的投資程序和保障、監(jiān)控制度,具體辦法另定
第六章項(xiàng)目的變更與結(jié)束
第二十條投資項(xiàng)目的變更,包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動(dòng)使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等,均應(yīng)報(bào)公司總部審批核準(zhǔn)。
第二十一條投資項(xiàng)目變更,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)告變更理由,按報(bào)批程序及權(quán)限報(bào)送總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,重大的變更應(yīng)參照立項(xiàng)程序予以確認(rèn)。
第二十二條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動(dòng),應(yīng)主動(dòng)做好善后工作,如屬公司內(nèi)部調(diào)動(dòng),則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個(gè)人卸任或離職,必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失,違者,所造成之后果,應(yīng)追究其個(gè)人責(zé)任。
第二十三條投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)清理,并以書(shū)面報(bào)告公司公司。屬全資及控股項(xiàng)目,由公司企管部負(fù)責(zé)匯總整理,經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續(xù);屬持股或合作項(xiàng)目由投資部負(fù)責(zé)匯總整理經(jīng)公司統(tǒng)一審定后,責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續(xù)。如有待決問(wèn)題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)徹底清潔,不得久拖推諉。
第七章附則
第二十四條本制度于頒布之日起實(shí)施。未盡事項(xiàng)按本公司有關(guān)制度執(zhí)行和辦理。
第二十五條本暫行規(guī)定由本公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋
投資決策管理制度 4
第1章總則
第1條為加強(qiáng)對(duì)公司對(duì)外投資活動(dòng)的管理,規(guī)范公司的投資行為,保證對(duì)外投資活動(dòng)的合法性和有效性,提高資金運(yùn)作效率,防范投資風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合公司具體情況,特制定本制度。
第2條本制度所稱(chēng)投資,是指本公司對(duì)外進(jìn)行的投資行為,即本公司將貨幣資金及經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估后的房屋、機(jī)器、設(shè)備、物資等實(shí)物,以及專(zhuān)利權(quán)、技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)出資,進(jìn)行各種形式的投資活動(dòng)。
第3條按照投資期限的長(zhǎng)短,公司對(duì)外投資分為短期投資和長(zhǎng)期投資。
1、短期投資指公司購(gòu)入的能隨時(shí)變現(xiàn)且持有時(shí)間不超過(guò)1年(含)的投資,包括股票、債券、基金等。
2、長(zhǎng)期投資主要指投資期限超過(guò)1年,不能隨時(shí)變現(xiàn)或不準(zhǔn)備變現(xiàn)的各種投資,包括債券投資、股權(quán)投資和其他投資等,其包括但不限于下列類(lèi)型。
。1)公司獨(dú)立興辦的企業(yè)或獨(dú)立出資的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
。2)公司出資與其他境內(nèi)、外獨(dú)立法人實(shí)體、自然人成立合資、合作公司或開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
(3)參股其他境內(nèi)、外獨(dú)立法人實(shí)體。
。4)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)出租、委托經(jīng)營(yíng)或與他人共同經(jīng)營(yíng)。
第4條對(duì)外投資的原則如下。
1、遵循國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定。
2、符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略。
3、投資規(guī)模適度、量力而行,不能影響公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
4、效益優(yōu)先。
第2章對(duì)外投資的職責(zé)分工
第5條公司董事會(huì)為對(duì)外投資的決策機(jī)構(gòu),對(duì)公司的對(duì)外投資作出決策。
第6條公司成立投資委員會(huì),由公司總經(jīng)理、各分管副總及相關(guān)部門(mén)經(jīng)理組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織對(duì)外投資項(xiàng)目的分析和研究,為決策提供建議。
第7條公司投資委員會(huì)下設(shè)投資評(píng)審小組,主要負(fù)責(zé)投資委員會(huì)決策的前期準(zhǔn)備工作,對(duì)新的投資項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估和審核,形成立項(xiàng)意見(jiàn)書(shū),提出投資建議。
第8條投資評(píng)審小組由投資分管副總?cè)谓M長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)新項(xiàng)目實(shí)施的人、財(cái)、物進(jìn)行計(jì)劃、組織、監(jiān)控,并應(yīng)及時(shí)匯報(bào)投資進(jìn)展情況,提出調(diào)整建議等。
第9條公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司對(duì)外投資管理相關(guān)事宜,具體工作職責(zé)如下。
1、負(fù)責(zé)尋找、收集對(duì)外投資的信息和相關(guān)建議。
2、配合投資評(píng)審小組對(duì)新的投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,提出投資建議。
3、負(fù)責(zé)將公司對(duì)外投資預(yù)算納入公司整體經(jīng)營(yíng)預(yù)算體系。
4、辦理出資手續(xù)、工商登記、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶(hù)、出資證明文件管理等工作。
5、負(fù)責(zé)對(duì)股權(quán)投資、產(chǎn)權(quán)交易、公司資產(chǎn)重組等重大活動(dòng)進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)管。
第10條公司法務(wù)部人員負(fù)責(zé)對(duì)外投資項(xiàng)目協(xié)議、合同和重要相關(guān)信函、章程等法律文件的起草與審核工作。
第11條公司高層領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、職能部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)均可以提出書(shū)面的投資建議或信息。
第3章對(duì)外投資審批程序
第12條投資項(xiàng)目審核和審批原則。
1、符合國(guó)家政策以及公司的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。
2、經(jīng)濟(jì)效益良好。
3、資金、技術(shù)、人才、原材料有保證。
4、法律手續(xù)完善、上報(bào)資料齊全、真實(shí)、可靠。
5、與公司的投資能力相適應(yīng)。
第13條投資項(xiàng)目的決策程序如下圖所示。
第14條公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)按照短期投資類(lèi)別、數(shù)量、單價(jià)、應(yīng)計(jì)利息、購(gòu)進(jìn)日期等及時(shí)登記入賬,并進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。
第15條涉及證券投資的,公司必須執(zhí)行嚴(yán)格的聯(lián)合控制制度,即至少要由2名以上人員共同操作,且證券投資作業(yè)人員與資金、財(cái)務(wù)管理人員分離,相互制約,不得一人單獨(dú)接觸投資資產(chǎn),任何投資資產(chǎn)的.存入或取出必須由相互制約的兩人聯(lián)名簽字。
第16條公司購(gòu)入的短期有價(jià)證券必須在購(gòu)入的當(dāng)日記入公司名下。
第17條公司財(cái)務(wù)部需定期與董事會(huì)核對(duì)證券投資資金的使用及結(jié)存情況,應(yīng)將收到的利息、股利及時(shí)入賬。
第4章長(zhǎng)期投資過(guò)程管理
第18條投資項(xiàng)目應(yīng)與被投資方簽訂投資合同或協(xié)議,長(zhǎng)期投資合同或協(xié)議須經(jīng)公司法務(wù)部律師審核,并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可對(duì)外正式簽署。
第19條公司對(duì)長(zhǎng)期投資項(xiàng)目管理實(shí)行投資、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管相結(jié)合,公司按照投資項(xiàng)目管理方式指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第20條投資委員會(huì)根據(jù)公司確定的投資項(xiàng)目編制投資開(kāi)發(fā)計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與控制,參與投資項(xiàng)目審計(jì)、終(中)止清算與交接工作,并進(jìn)行投資評(píng)價(jià)與總結(jié),及時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)董事會(huì)。
第21條財(cái)務(wù)部需協(xié)同投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按長(zhǎng)期投資合同或協(xié)議規(guī)定投入現(xiàn)金、實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)。
第22條公司投入實(shí)物必須辦理實(shí)物交接手續(xù),并經(jīng)實(shí)物使用部門(mén)和管理部門(mén)同意。
第23條投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)每季度人需對(duì)投資項(xiàng)目的進(jìn)度、投資預(yù)算的執(zhí)行和使用、合作各方情況、經(jīng)營(yíng)狀況、存在問(wèn)題和建議等匯制報(bào)表,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第24條項(xiàng)目在投資建設(shè)執(zhí)行過(guò)程中,可根據(jù)實(shí)施情況的變化合理調(diào)整投資預(yù)算,投資預(yù)算的調(diào)整需經(jīng)原投資審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第25條審計(jì)人員應(yīng)依據(jù)其職責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違規(guī)行為及時(shí)提出糾正意見(jiàn),對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)要求有關(guān)部門(mén)糾正和完善,對(duì)重大問(wèn)題提出專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,提請(qǐng)投資委員會(huì)討論處理。
第5章投資評(píng)價(jià)與責(zé)任
第26條公司財(cái)務(wù)部、投資委員會(huì)根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告對(duì)投資結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第27條投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)投資項(xiàng)目存在問(wèn)題故意隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),公司將追究其行政責(zé)任,造成重大損失的,要追究其法律責(zé)任。
第28條投資項(xiàng)目因管理不善或用人不當(dāng)致使公司資產(chǎn)流失、嚴(yán)重虧損或造成其他嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第29條因投資項(xiàng)目決策失誤或?qū)彶、把關(guān)不嚴(yán),造成經(jīng)濟(jì)損失的,公司追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第30條因投資項(xiàng)目的主管副總、負(fù)責(zé)人、監(jiān)督人或其他工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,造成嚴(yán)重?fù)p失的,公司要追究相關(guān)人員的行政及法律責(zé)任。
第6章投資轉(zhuǎn)讓與收回
第31條出現(xiàn)或發(fā)生下列情況之一時(shí),公司可以收回對(duì)外投資。
1、按公司規(guī)定,該投資項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)。
2、由于投資項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)不善,無(wú)法償還到期債務(wù),依法實(shí)施破產(chǎn)。
3、由于發(fā)生不可抗力而使項(xiàng)目(企業(yè))無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
4、合同規(guī)定投資終止的其他情況出現(xiàn)或發(fā)生時(shí)。
第32條發(fā)生或出現(xiàn)下列情況之一時(shí),公司可以轉(zhuǎn)讓對(duì)外投資。
1、投資項(xiàng)目已經(jīng)明顯有悖于公司經(jīng)營(yíng)方向的。
2、投資項(xiàng)目出現(xiàn)連續(xù)虧損且扭虧無(wú)望沒(méi)有市場(chǎng)前景的。
3、自身經(jīng)營(yíng)資金不足急需補(bǔ)充資金時(shí)。
4、本公司認(rèn)為有必要的其他情形。
第33條投資轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家與公司的有關(guān)轉(zhuǎn)讓投資規(guī)定辦理。
第34條批準(zhǔn)處置對(duì)外投資的程序與權(quán)限與批準(zhǔn)實(shí)施對(duì)外投資的程序與權(quán)限相同。
第35條財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)做好投資收回和轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)評(píng)估工作,防止公司資產(chǎn)的流失。
第7章投資財(cái)務(wù)管理及審計(jì)
第36條長(zhǎng)期對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),公司財(cái)務(wù)部根據(jù)分析和管理的需要取得被投資單位的財(cái)務(wù)報(bào)告,以便對(duì)被投資單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析,維護(hù)公司的權(quán)益,確保公司利益不受損害。
第37條財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)公司的對(duì)外投資活動(dòng)進(jìn)行全面完整的財(cái)務(wù)記錄,進(jìn)行詳盡的會(huì)計(jì)核算,按每個(gè)投資項(xiàng)目分別建立明細(xì)賬簿,詳盡記錄相關(guān)資料。
第38條對(duì)外投資的會(huì)計(jì)核算方法應(yīng)符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第39條公司應(yīng)每月向公司財(cái)務(wù)部報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,并按照公司編制合并報(bào)表和對(duì)外披露會(huì)計(jì)信息的要求,及時(shí)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和提供會(huì)計(jì)資料。
第40條公司在每年度末對(duì)長(zhǎng)、短期投資進(jìn)行全面檢查,進(jìn)行定期或?qū)m?xiàng)審計(jì)。
第8章內(nèi)部信息報(bào)告及信息披露
第41條公司對(duì)外投資應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)及公司的規(guī)定履行信息披露義務(wù),提供的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第42條公司董事、高級(jí)管理人員及因工作關(guān)系了解到公司對(duì)外投資活動(dòng)信息的人員,在信息尚未對(duì)外公開(kāi)披露之前,負(fù)有保密義務(wù)。
第43條對(duì)于擅自公開(kāi)公司對(duì)外投資活動(dòng)信息的人員或其他獲悉信息的人員,公司董事會(huì)將視情節(jié)輕重以及給公司造成的損失和影響,追究有關(guān)人員的責(zé)任并進(jìn)行處罰。
第9章附則
第44條本制度未盡事宜,遵照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
投資決策管理制度 5
第一章 總 則
第一條 目的:
為規(guī)范富榮集團(tuán)項(xiàng)目投資行為,防范和控制投資風(fēng)險(xiǎn),完善項(xiàng)目投資的后續(xù)管理,保障公司資產(chǎn)安全和增值,特制定本辦法。
第二條 范圍:
適用于富榮集團(tuán)所有投資項(xiàng)目。
第三條 職責(zé):
(一)項(xiàng)目前期工作階段,項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
。ǘ╉(xiàng)目籌建階段,本公司確定的籌建機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
。ㄈ┩顿Y項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)以后,本公司派往項(xiàng)目公司管理崗位的人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;派出二人以上的,由本公司指定負(fù)主要責(zé)任的人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第四條 定義:
(一)項(xiàng)目投資
項(xiàng)目投資是指本公司以贏利為目的,獨(dú)資或與他人合資進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資、資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),以及與其他投資人、技術(shù)持有人合作開(kāi)發(fā)或建設(shè)的活動(dòng)
。ǘ╉(xiàng)目公司
“項(xiàng)目公司”是指本公司以項(xiàng)目投資方式獨(dú)資或與他人合資設(shè)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,包括分公司、控股子公司和參股公司
。ㄈ┓止
分公司是指本公司全資設(shè)立,由本公司直接管理、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的非法人經(jīng)營(yíng)實(shí)體
。ㄋ模┛毓勺庸
控股子公司是指本公司直接投資或與其控股子公司合并投資占股東權(quán)益超過(guò)50%的企業(yè)法人
。ㄎ澹﹨⒐晒
參股公司是指本公司直接投資或與其控股子公司合并投資占股東權(quán)益不足50%的企業(yè)法人
第二章 項(xiàng)目投資的管理體系
第五條 公司對(duì)項(xiàng)目投資實(shí)行額度授權(quán)和計(jì)劃管理。年初由總裁組織擬定公司項(xiàng)目投資計(jì)劃和控制額度,經(jīng)董事會(huì)研究通過(guò)后批準(zhǔn)執(zhí)行。單項(xiàng)1億元以下的主營(yíng)項(xiàng)目投資和3,000萬(wàn)元以下的非主營(yíng)項(xiàng)目投資由總裁組織擬定可行性研究報(bào)告,報(bào)經(jīng)董事會(huì)研究決定批準(zhǔn)實(shí)施;
第六條 項(xiàng)目投資的管理分為以下三個(gè)階段:
。ㄒ唬┳院Y選項(xiàng)目被批準(zhǔn)立項(xiàng),至經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)研究通過(guò)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告并批準(zhǔn)實(shí)施為止,為項(xiàng)目前期工作階段;
(二)自項(xiàng)目被批準(zhǔn)實(shí)施,至完成項(xiàng)目公司的工商登記注冊(cè)或項(xiàng)目工程建成投產(chǎn),為項(xiàng)目籌建階段;
。ㄈ┳皂(xiàng)目公司完成工商注冊(cè)登記依法取得經(jīng)營(yíng)資格、非法人項(xiàng)目依法成立或項(xiàng)目工程竣工投產(chǎn)后,為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段。
第七條 項(xiàng)目投資實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。
。ㄒ唬╉(xiàng)目前期工作階段,公司投資管理部經(jīng)理為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
。ǘ╉(xiàng)目籌建階段,本公司確定的籌建機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
。ㄈ┩顿Y項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)以后,本公司派往項(xiàng)目公司管理崗位的人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;派出二人以上的,由本公司指定負(fù)主要責(zé)任的人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第八條 項(xiàng)目發(fā)展部是本公司負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目投資前期和籌建階段工作的主管部門(mén)。項(xiàng)目投資進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段,辦公室、項(xiàng)目發(fā)展部、人力資源部、財(cái)務(wù)部,是項(xiàng)目投資相關(guān)業(yè)務(wù)的主管部門(mén);
第三章 項(xiàng)目投資的基本原則與決策程序
第九條 項(xiàng)目投資應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)持效益最大化、風(fēng)險(xiǎn)最小化和量力而行的原則。
第十條 選擇擬投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬┓媳竟緫(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)營(yíng)范圍;
(二)項(xiàng)目具有廣泛市場(chǎng)空間和較長(zhǎng)的產(chǎn)品生命周期;
。ㄈ╉(xiàng)目符合本公司規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的要求,有較高的投資收益率和發(fā)展前景;
。ㄋ模┡c本公司現(xiàn)實(shí)的管理水平和籌資能力相適應(yīng);
。ㄎ澹┖献鞣接休^好的商業(yè)信譽(yù)、較高的資產(chǎn)質(zhì)量、較強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì);
。╉(xiàng)目所在地有合適的地理位置和優(yōu)越的政策環(huán)境;
。ㄆ撸╉(xiàng)目采用的技術(shù)裝備符合當(dāng)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)水準(zhǔn)的要求,具有較強(qiáng)的先進(jìn)性。
第十一條 本公司項(xiàng)目投資決策實(shí)行“二評(píng)三審”制度,主要決策程序包括:
(一)總裁審查批準(zhǔn)項(xiàng)目發(fā)展部的選項(xiàng);
(二)組織初步市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)考察,編制項(xiàng)目建議書(shū);
。ㄈ┛偛棉k公會(huì)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)審查后批準(zhǔn)立項(xiàng);
。ㄋ模⿲(duì)擬投項(xiàng)目組織初步評(píng)審和論證,編制可行性研究報(bào)告;
。ㄎ澹┛偛门鷾(zhǔn)將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提請(qǐng)董事會(huì)再次組織專(zhuān)家評(píng)審或技術(shù)論證;
。┒聲(huì)審查批準(zhǔn)擬投資項(xiàng)目實(shí)施。
第四章 項(xiàng)目投資的前期工作與決策
第一節(jié) 選項(xiàng)
第十二條 公司項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃多渠道積極尋找項(xiàng)目。
第十五條 公司鼓勵(lì)內(nèi)部職工積極推薦項(xiàng)目。內(nèi)部員工推薦項(xiàng)目實(shí)施后確有較好收益或成效者,公司可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 項(xiàng)目發(fā)展部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的收集、調(diào)研、預(yù)選,實(shí)行分類(lèi)管理,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。對(duì)符合當(dāng)年投資計(jì)劃要求、具備申請(qǐng)立項(xiàng)條件的備選項(xiàng)目,由項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理確定一名人員為項(xiàng)目經(jīng)理,全程負(fù)責(zé)掌握該項(xiàng)目投資決策進(jìn)度、實(shí)施動(dòng)態(tài)和有關(guān)資料的內(nèi)控工作。
第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理將擬申請(qǐng)立項(xiàng)的備選項(xiàng)目編寫(xiě)擬投資項(xiàng)目概況,填入【項(xiàng)目投資前期管理程序冊(cè)】,項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理簽署意見(jiàn)并經(jīng)主管副總經(jīng)理書(shū)面同意后,提請(qǐng)總經(jīng)理書(shū)面決定是否同意該項(xiàng)目的選項(xiàng)。
第二節(jié) 批準(zhǔn)立項(xiàng)
第十八條 對(duì)經(jīng)董事長(zhǎng)同意選項(xiàng)的擬投資項(xiàng)目,由項(xiàng)目發(fā)展部組織初步調(diào)研或與合作方初步談判達(dá)成合作意向后,編制符合以下內(nèi)容要求的【項(xiàng)目建議書(shū)】或【商業(yè)計(jì)劃書(shū)】:
。ㄒ唬╉(xiàng)目來(lái)源和背景,產(chǎn)業(yè)政策背景和技術(shù)進(jìn)步要求等;
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施所需條件、市場(chǎng)需求、政策環(huán)境初步分析與預(yù)測(cè);
(三)項(xiàng)目實(shí)施或與他人合作的形式方法與步驟;
(四)經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的初步分析;
。ㄎ澹┘夹g(shù)查新報(bào)告與相關(guān)資料。
第十九條 項(xiàng)目發(fā)展部依據(jù)市場(chǎng)調(diào)研、資料查詢(xún)、走訪(fǎng)業(yè)內(nèi)人士和技術(shù)專(zhuān)家對(duì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)的項(xiàng)目,填寫(xiě)【擬投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表】(即項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)輸入表),主管副總經(jīng)理簽署意見(jiàn)后,報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定是否同意立項(xiàng)。
第二十條 總裁辦公會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)【項(xiàng)目建議書(shū)】的內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行研究審查,決定同意立項(xiàng)的擬投項(xiàng)目,正式進(jìn)入前期工作,可以組織公司有關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家、顧問(wèn)參加的項(xiàng)目工作小組。
第二十一條 經(jīng)初步考察和評(píng)審有下列情形之一的項(xiàng)目,不予立項(xiàng);已經(jīng)立項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定撤消立項(xiàng),終止前期工作:
。ㄒ唬┎环戏伞⒎ㄒ(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的;
。ǘ╉(xiàng)目投資后三年內(nèi)回報(bào)率明顯低于銀行貸款利率的;
。ㄈ╉(xiàng)目投資額度過(guò)大,可能使本公司資產(chǎn)負(fù)債率超出合理比率的;
。ㄋ模⿺M投項(xiàng)目涉及本公司不熟悉的行業(yè)、產(chǎn)業(yè),尚無(wú)合適的專(zhuān)門(mén)管理人才,有可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目投資失敗的;
。ㄎ澹⿺M投項(xiàng)目技術(shù)工藝或技術(shù)裝備缺乏先進(jìn)性,項(xiàng)目產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的;
(六)擬合作方資金實(shí)力較弱,市場(chǎng)形象不佳或管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)較差的;
。ㄆ撸╉(xiàng)目市場(chǎng)前景不明或已有類(lèi)似技術(shù)、產(chǎn)品替代的。
第二十二條 經(jīng)總裁辦公會(huì)議批準(zhǔn)立項(xiàng)后,方可正式進(jìn)入項(xiàng)目前期工作階段。項(xiàng)目發(fā)展部負(fù)責(zé)將已批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目建議書(shū)和總裁辦公會(huì)的具體意見(jiàn)報(bào)董事會(huì)備案。
第三節(jié) 項(xiàng)目投資的初步評(píng)審和可行性研究
第二十三條 擬投資項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后,由項(xiàng)目發(fā)展部組織包括財(cái)務(wù)顧問(wèn)、投資或?qū)I(yè)顧問(wèn)、公司經(jīng)營(yíng)法律顧問(wèn)在內(nèi)的專(zhuān)家依據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)審,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)總裁同意召開(kāi)有公司高管人員和相關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)家論證會(huì)。
第二十四條 初步評(píng)審和專(zhuān)家論證的情況記入【項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)評(píng)審記錄表】,編制擬投資項(xiàng)目的《可行性研究報(bào)告》,連同該項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)、意向性合作協(xié)議、項(xiàng)目公司組成方案、合同章程草案等材料一并匯編成上報(bào)董事會(huì)的提案。
第二十五條 編制擬投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告以工業(yè)項(xiàng)目為例應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容;其他類(lèi)型投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告可以在此基礎(chǔ)上調(diào)整內(nèi)容:
(一)總論;
(二)市場(chǎng)需求分析和項(xiàng)目擬建規(guī)模;
。ㄈ┰牧稀⑷剂霞肮苍O(shè)施情況;
(四)項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境、建設(shè)條件與廠(chǎng)址方案;
。ㄎ澹┏醪皆O(shè)計(jì)方案或構(gòu)想;
(六)環(huán)境評(píng)價(jià)與環(huán)保措施方案;
。ㄆ撸┥a(chǎn)組織、勞動(dòng)定員及人員培訓(xùn);
(八)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;
。ň牛┩顿Y方式、資金規(guī)模和項(xiàng)目公司的股本結(jié)構(gòu);
。ㄊ┵Y金來(lái)源及經(jīng)濟(jì)效益分析;
。ㄊ唬┩顿Y風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)措施;
。ㄊ┦欠窨尚械慕Y(jié)論性綜述。
第四節(jié) 項(xiàng)目投資的決策
第二十六條 總裁直接批準(zhǔn)或召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定向董事會(huì)提交項(xiàng)目投資的預(yù)案。
第二十七條 董事會(huì)依照其工作細(xì)則,組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)經(jīng)理班子報(bào)來(lái)的擬投資項(xiàng)目預(yù)案,再次進(jìn)行專(zhuān)家論證后,提交董事會(huì)研究決定是否批準(zhǔn)實(shí)施。
第二十八條 對(duì)董事會(huì)通過(guò)決議批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)【投資項(xiàng)目開(kāi)發(fā)確認(rèn)記錄表】
第五章 項(xiàng)目籌建階段工作
第一節(jié) 項(xiàng)目籌建階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
第二十九條 項(xiàng)目投資進(jìn)入籌建階段后,投資款尚未撥付或者雖已撥款而在建工程尚未開(kāi)工時(shí),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施停止繼續(xù)投資或終止繼續(xù)合作:
。ㄒ唬╊A(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后投資總額將超出可研預(yù)算10%以上的;
。ǘ┎捎玫募夹g(shù)工藝或技術(shù)裝備明顯落后,投產(chǎn)后難以達(dá)到預(yù)期技術(shù)和工藝質(zhì)量要求的;
。ㄈ┩(lèi)項(xiàng)目上馬、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,項(xiàng)目產(chǎn)品將失去較大市場(chǎng)份額的;
。ㄋ模╉(xiàng)目所在地政策環(huán)境惡化,無(wú)法保證優(yōu)惠政策落實(shí)或無(wú)法達(dá)到項(xiàng)目預(yù)計(jì)收益的;
。ㄎ澹┖献鞣桨l(fā)生重大變故、違約撤資或出資不實(shí)、弄虛作假,有意變現(xiàn)或故意抽逃資金的;
。┌l(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的其他情形,致使投資或合作開(kāi)發(fā)無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的。
第三十條 本公司投入資金已經(jīng)到位、或項(xiàng)目工程已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)存在或出現(xiàn)上述情形時(shí),該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取一切必要措施,最大限度地減少本公司經(jīng)濟(jì)損失,并及時(shí)向總裁提出善后處理的意見(jiàn)和建議。
第二節(jié) 項(xiàng)目投資撥款方式和超額資金的處理
第三十一條 經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目投資的資金采用分階段按計(jì)劃進(jìn)度撥付的方式。
第三十二條 項(xiàng)目投資經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后方可動(dòng)用前期費(fèi),前期選項(xiàng)費(fèi)用由公司辦公經(jīng)費(fèi)列支;進(jìn)入籌建階段方可撥付少量開(kāi)辦費(fèi)。項(xiàng)目公司建成或項(xiàng)目工程竣工后,前期費(fèi)和開(kāi)辦費(fèi)應(yīng)當(dāng)沖抵投資款額;正式簽署工程施工協(xié)議或項(xiàng)目公司發(fā)起協(xié)議后方可撥付項(xiàng)目投資資本金。本公司直接投資的非法人項(xiàng)目的'投資款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按實(shí)際進(jìn)度撥付
第三十三條 項(xiàng)目總投資大于被批準(zhǔn)的投資總額不超過(guò)10%,其中按股比應(yīng)由我公司分擔(dān)的部分,應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目公司與本公司簽署借款協(xié)議,按不低于同期銀行貸款利率的標(biāo)準(zhǔn)收取資金占用費(fèi)。
第三十四條 項(xiàng)目投資款項(xiàng)的撥付實(shí)行聯(lián)簽制度。前期費(fèi)支出由項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理提出申請(qǐng),主管副總審核,財(cái)務(wù)部復(fù)核,財(cái)務(wù)總監(jiān)和總裁2人批準(zhǔn);開(kāi)辦費(fèi)、投資款、項(xiàng)目公司必需的流動(dòng)資金和股東借款,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),主管副總審核,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)復(fù)核后,由財(cái)務(wù)總監(jiān)、總裁和董事長(zhǎng)3人批準(zhǔn)。
第六章 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段工作
第三十五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目公司即將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)以下情形時(shí),應(yīng)立即向總裁或分管副總裁匯報(bào):
(一)項(xiàng)目公司做出行為違背公司章程或違反合同、協(xié)議,有可能使本公司遭受損失的;
(二)項(xiàng)目公司出現(xiàn)重大變故或做出重大決策而我方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未能及時(shí)知情,或無(wú)法通過(guò)合法程序使得我方權(quán)益得到有效保護(hù)的;
。ㄈ╉(xiàng)目公司做出符合本規(guī)定中5.3.4規(guī)定情形的行為,有可能違背本公司意志,已經(jīng)、正在或即將侵害本公司權(quán)益的;
(四)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為必須及時(shí)匯報(bào)的其他事項(xiàng)。
第三十六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本公司指定的信息披露責(zé)任人,項(xiàng)目公司出現(xiàn)本公司“信息披露實(shí)施細(xì)則”規(guī)定應(yīng)當(dāng)披露的情形時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向總裁或分管副總裁報(bào)告,并于當(dāng)日向主管部門(mén)書(shū)面?zhèn)浒浮?/p>
第三十七條 本公司派往控股子公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、扎實(shí)工作,確保任職公司依法自主經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,自覺(jué)維護(hù)本公司和其他股東的合法權(quán)益,切實(shí)保障本公司的控股地位和資產(chǎn)收益。
第三十八條 控股子公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在其任職公司做出以下決策行為時(shí),應(yīng)當(dāng)事先向本公司書(shū)面請(qǐng)示,按本公司有關(guān)決策程序批準(zhǔn)的方案執(zhí)行,努力使其任職公司的決策行為符合本公司的意志和利益:
。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)方針和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃發(fā)生重大變更或做出重大經(jīng)營(yíng)決策的;
。ǘ┳龀鲋T如投資、舉債、抵押、擔(dān)保、資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重大固定資產(chǎn)新建、改造及重要裝備更新購(gòu)置等決定的;
(三)決定聘任或變更經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員的;
。ㄋ模Q定財(cái)務(wù)決算報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告、利潤(rùn)分配方案;
(五)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向本公司請(qǐng)示的其他事宜。
第三十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席任職公司的有關(guān)會(huì)議,并就需要表決的事項(xiàng)代表本公司依法行使表決權(quán);因故不能出席會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面委托在該項(xiàng)目公司任職的本公司其他人員或本公司指定的其他人員代為行使表決權(quán)。
第四十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在接到項(xiàng)目公司的會(huì)議通知后,應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將會(huì)議議題和對(duì)本公司應(yīng)當(dāng)表明的態(tài)度或表決意見(jiàn)的建議,書(shū)面報(bào)分管副總裁和總裁,由分管副總經(jīng)理和總經(jīng)理主持專(zhuān)題研究,形成本公司的基本態(tài)度和表決意見(jiàn),經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十一條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,誠(chéng)信盡責(zé),勇于維護(hù)本公司和任職公司的利益,在項(xiàng)目公司重要會(huì)議上,不得擅自發(fā)表與本公司意志相悖的意見(jiàn),不得投票贊成與本公司決定相異的議案。
第四十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出席項(xiàng)目公司有關(guān)會(huì)議后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)議結(jié)果和其他有關(guān)重要情況書(shū)面報(bào)分管副總裁和總裁,并向項(xiàng)目發(fā)展部備案。
第四十三條 未經(jīng)本公司依法授權(quán),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得以本公司名義簽署經(jīng)濟(jì)合同或做出經(jīng)營(yíng)行為。
第四十四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將其所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的主要情況以書(shū)面材料,每季度末定期向分管副總裁和總裁報(bào)告,并按業(yè)務(wù)歸屬分別向本公司主管部門(mén)備案;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任期屆滿(mǎn)或由于其他原因離任時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本公司提交《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任期報(bào)告》。
第四十五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在任職間有杰出表現(xiàn)的,經(jīng)總裁辦公會(huì)研究決定,可以給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)發(fā)生下列情形者,本公司將視情節(jié)輕重分別給予行政處分、依法定程序撤銷(xiāo)其項(xiàng)目任職并給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)以權(quán)謀私或?yàn)E用職權(quán)給本公司或任職公司造成重大損失的;
。ǘ﹪(yán)重失職或疏忽監(jiān)管,使任職公司發(fā)生重大違法行為,造成嚴(yán)重后果的;
(三)未能認(rèn)真履行有關(guān)董事、監(jiān)事權(quán)利和義務(wù)與職責(zé),致使本公司或任職公司權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的;
。ㄋ模┓赣衅渌麌(yán)重錯(cuò)誤。
第四十七條 本公司出席項(xiàng)目公司、項(xiàng)目投資的檔案由公司辦公室中心檔案室跟據(jù)國(guó)家檔案法規(guī)、公司檔案管理規(guī)定和ISO9002《質(zhì)量手冊(cè)》中的內(nèi)控規(guī)定,實(shí)行歸口管理,項(xiàng)目發(fā)展部協(xié)助中心檔案室做好項(xiàng)目投資有關(guān)資料的收集、清理、立卷和歸檔工作。
第四十八條 項(xiàng)目投資檔案包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┣捌诠ぷ麟A段的項(xiàng)目背景、市場(chǎng)調(diào)研資料、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、專(zhuān)家論證及評(píng)審結(jié)果,經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)研究、審議通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目的會(huì)議記錄、提案、決議等;
。ǘ╉(xiàng)目工程設(shè)計(jì),工程施工的方案、合同、設(shè)備采購(gòu)方案與合同、與合作方的往來(lái)函電、談判紀(jì)要和簽署的各類(lèi)意向、鑒定文書(shū)等重要文件;
(三)項(xiàng)目公司發(fā)起協(xié)議、出資證明或股權(quán)證書(shū)、工商登記注冊(cè)的全套報(bào)批文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)代碼復(fù)印件及各級(jí)政府有關(guān)該項(xiàng)目的各種批復(fù)文件;
。ㄋ模╉(xiàng)目運(yùn)行后的反映公司權(quán)益的各種報(bào)表、文件、資料和重大合同副本;
。ㄎ澹┡c項(xiàng)目投資相關(guān)的技術(shù)書(shū)籍、圖表畫(huà)冊(cè)、電子文檔和視聽(tīng)資料等;
。┕緳n案管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的其他文件資料。
第四十九條 前款規(guī)定的項(xiàng)目投資資料原件應(yīng)當(dāng)一律由本公司中心檔案室歸檔,依法永久或長(zhǎng)期保存,各經(jīng)辦部門(mén)可以自留副本或復(fù)制件。
第五十條 項(xiàng)目發(fā)展部項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資前期和籌建階段檔案資料的催索、收集、整理、立卷;各類(lèi)檔案資料在所涉事項(xiàng)發(fā)生后1個(gè)月內(nèi),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)送業(yè)務(wù)主管部門(mén)清理立卷后,統(tǒng)一向中心檔案室報(bào)送歸檔。
第五十一條 按公司要求上報(bào)各部門(mén)的有關(guān)報(bào)告,由有關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)清理立卷,年終負(fù)責(zé)歸檔。
第五十二條 公司各部門(mén)均不得跨年度自行散存應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料。
第五十三條 遵循完備、整齊、分類(lèi)檢索、易于查找的原則對(duì)項(xiàng)目投資檔案實(shí)施有效管理,為公司經(jīng)營(yíng)、決策及依法維護(hù)公司權(quán)益提供證據(jù)或范例。
第五十四條 相關(guān)部門(mén)如有必需,可留存復(fù)印件,但借閱或復(fù)制已經(jīng)歸檔的文件資料應(yīng)當(dāng)遵守公司《質(zhì)量手冊(cè)》中關(guān)于文件和記錄控制條款,辦理登記手續(xù),并履行保密義務(wù)。
第七章 附則
第五十五條 本辦法自總裁辦公會(huì)通過(guò)之日起執(zhí)行。
第五十六條 本辦法由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
投資決策管理制度 6
第一條制定目的
為加強(qiáng)公司對(duì)外投資管理,規(guī)范公司對(duì)外投資行為,保障公司合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條適用范圍
本制度適用于公司一切對(duì)外投資行為的監(jiān)督管理工作,包括股權(quán)投資、債權(quán)投資的申報(bào)、審批、監(jiān)管等。
第三條基本原則
1.明確管理權(quán)限。
2.落實(shí)出資者和經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。
3.加強(qiáng)出資者的監(jiān)督力度。
第四條主管部門(mén)
公司xx部是對(duì)外投資的管理部門(mén)。
第五條對(duì)外投資決策
xx運(yùn)用公司資產(chǎn)所作出的`投資權(quán)限為公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)xx%以下,其它重大投資項(xiàng)目應(yīng)由xx申報(bào)xx審查批準(zhǔn)。
第六條對(duì)外投資項(xiàng)目
1.公司鼓勵(lì)以下對(duì)外投資項(xiàng)目:
(1)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目;
。2)擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)或資源優(yōu)勢(shì)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;
。3)與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的原材料、能源和產(chǎn)品銷(xiāo)售等緊密相關(guān)的項(xiàng)目。
2.公司不鼓勵(lì)以下對(duì)外投資項(xiàng)目:
(1)不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目;
。2)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。
。3)xx項(xiàng)目。
3.對(duì)外投資項(xiàng)目要采用xx形式進(jìn)行,累計(jì)對(duì)外投資總額不得超過(guò)公司凈資產(chǎn)的xx%。
第七條對(duì)外投資申報(bào)
公司的對(duì)外投資行為,應(yīng)由xx向xx提交以下材料進(jìn)行申報(bào):
1.對(duì)外投資項(xiàng)目概況;
2.對(duì)外投資可行性分析報(bào)告;
3.本單位近x年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
4.合作投資的,提交有關(guān)合作協(xié)議及合作方基本情況。
第八條對(duì)外投資審批
1.xx申報(bào)對(duì)外投資項(xiàng)目后,由xx負(fù)責(zé)審核并對(duì)項(xiàng)目提出初步意見(jiàn)后提交xx作進(jìn)一步審批。
2.審批的基本原則:
。1)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;
(2)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向;
(3)經(jīng)濟(jì)效益良好或符合其它投資目的;
。4)有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案;
(5)與公司投資能力相適應(yīng);
(6)申報(bào)資料齊全、真實(shí)、可靠。
3.審批額度
。1)低于公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)xx%的項(xiàng)目由xx審批;
。2)公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)xx%至xx%的項(xiàng)目由xx審批;
。3)公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)xx%以上項(xiàng)目由xx審批。
第九條對(duì)外投資監(jiān)督
1.對(duì)外投資項(xiàng)目運(yùn)作完成后,應(yīng)于xx日內(nèi)將本項(xiàng)目的運(yùn)作情況報(bào)送xx,并抄送xx。
2.xx部、xx部對(duì)對(duì)外投資行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)投資效果進(jìn)行不定期調(diào)查和評(píng)價(jià)。
第十條獎(jiǎng)懲
1.對(duì)嚴(yán)格遵守本制度、對(duì)外投資項(xiàng)目效益良好的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),具體嘉獎(jiǎng)方法為:xxx。
2.違反本制度的,公司要追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,視情況給予xx處分;造成損失的,決策者要承擔(dān)相應(yīng)損失;對(duì)有觸犯刑法的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十一條附則
本制度自審議通過(guò)之日起執(zhí)行,由公司xx部負(fù)責(zé)解釋。
投資決策管理制度 7
第一章總則
第一條為了保證基金管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本公司”)基金投資管理工作規(guī)范、有序、高效、科學(xué)地進(jìn)行,為基金份額持有人提供優(yōu)質(zhì)的投資管理服務(wù),維護(hù)基金資產(chǎn)安全,保護(hù)基金份額持有人的利益,明確基金投資管理的業(yè)務(wù)流程及相關(guān)部門(mén)的職責(zé),特制定本制度。
第二條本制度的制訂依據(jù)是《中華人民共和國(guó)證券法》、《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》、《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》等法律法規(guī),以及本公司《公司章程》、《內(nèi)部控制大綱》及公司其它管理制度。
第三條本制度適用于公司與基金投資管理工作直接相關(guān)的所有部門(mén)和員工,以及運(yùn)用基金資產(chǎn)進(jìn)行證券投資的全過(guò)程。
第二章投資管理基本原則第四條基金投資遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)范性文件的要求,堅(jiān)持規(guī)范、穩(wěn)健、高效的投資原則。
第五條基金投資的管理原則是分級(jí)管理、明確授權(quán)、規(guī)范操作、嚴(yán)格監(jiān)管。堅(jiān)持投資決策中權(quán)利與相關(guān)責(zé)任對(duì)稱(chēng)的原則,做到?jīng)Q策有效、責(zé)任明確。
第六條基金的投資管理方式采取投資決策委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的基金經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
第七條在投資管理中既要遵守公司投資理念,又要根據(jù)不同的基金合同(風(fēng)格)制定相應(yīng)的投資原則。
第八條投資管理過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行投資禁止和限制制度。
第九條適應(yīng)市場(chǎng)波動(dòng)性的特點(diǎn),根據(jù)不同的基金合同(風(fēng)險(xiǎn))及基金投資目標(biāo),適當(dāng)開(kāi)展相機(jī)抉擇投資。
第十條公司投資管理的首要原則是要充分了解基金投資者,了解投資者的投資目標(biāo)、收益期望以及風(fēng)險(xiǎn)承受能力,在基金投資管理過(guò)程中始終堅(jiān)持基金份額持有人利益優(yōu)先的原則,以受托人的職責(zé)精神、職業(yè)素質(zhì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光為投資者提供高水平的理財(cái)服務(wù)。
第十一條投資組合管理需遵循的原則
。ㄒ唬╅L(zhǎng)期投資的原則。公司信奉并遵循長(zhǎng)期投資原則,致力于為基金份額持有人帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。每個(gè)基金都將根據(jù)建立在深入研究基礎(chǔ)上的投資策略進(jìn)行投資,不過(guò)多地局限于短線(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的尋找,而是以基本分析為基礎(chǔ),著眼于發(fā)現(xiàn)不同行業(yè)和公司的長(zhǎng)期成長(zhǎng)潛力,從而分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期成長(zhǎng)所帶來(lái)的收益,為基金份額持有人謀取長(zhǎng)期、穩(wěn)定、安全的收益。
。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)收益配比的最優(yōu)化原則。各基金在構(gòu)建投資組合時(shí),追求風(fēng)險(xiǎn)收益配比的最優(yōu)化原則,即在一定的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)的前提下,利用收益分析技術(shù),通過(guò)選擇收益性和成長(zhǎng)性高的證券,盡可能提高投資組合的收益;
或者是以獲取一定的投資收益為目標(biāo),利用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù),通過(guò)選擇風(fēng)險(xiǎn)低的證券和波動(dòng)互補(bǔ)的證券,盡可能降低投資組合的風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與收益配比的最優(yōu)化。公司的目標(biāo)是為基金份額持有人提供最佳的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的收益率。
(三)分散投資原則。公司在構(gòu)建投資組合的過(guò)程中,將通過(guò)選擇多種不同的投資品種,通過(guò)分散投資,降低投資風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)投資組合的安全性和收益性的統(tǒng)一。
。ㄋ模┝鲃(dòng)性原則。公司在構(gòu)建投資組合的過(guò)程中,將充分考慮投資股票、債券等證券品種的流動(dòng)性,以及投資組合整體的流動(dòng)性,降低基金資產(chǎn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性與收益性的統(tǒng)一。
。ㄎ澹┤轿坏娘L(fēng)險(xiǎn)控制原則。公司將全面的風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿于投資管理的全過(guò)程,一方面在投資管理團(tuán)隊(duì)內(nèi)建立從投資研究、投資決策、投資執(zhí)行到投資跟蹤全過(guò)程中的全程風(fēng)險(xiǎn)控制;另一方面公司專(zhuān)門(mén)設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)、督察長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)察稽核部以及研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組,對(duì)投資過(guò)程的合理、合法、合規(guī)性,以及投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的獨(dú)立的監(jiān)控。對(duì)投資過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位的事前、事中、事后的監(jiān)控。
第十二條公司及有關(guān)投資業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注并接受社會(huì)公眾對(duì)基金證券投資交易行為的合理評(píng)論和監(jiān)督。公司應(yīng)及時(shí)根據(jù)證券交易制度的修訂調(diào)整,修正基金的證券投資和交易行為。
第三章投資管理的決策體制
第十三條基金投資管理流程主要涉及以下部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人:
。ㄒ唬┩顿Y決策委員會(huì)
(二)風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)
。ㄈ┓止茴I(lǐng)導(dǎo)(包括但不限于投資總監(jiān))
(四)基金經(jīng)理
。ㄎ澹┭芯坎
。┙灰资
。ㄆ撸┗鹗聞(wù)部及財(cái)務(wù)綜合部
。ò耍┍O(jiān)察稽核部
第十四條基金投資管理組織結(jié)構(gòu)圖風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)投資決策委員會(huì)資投領(lǐng)產(chǎn)資匯導(dǎo)配授報(bào)投置權(quán)工資作團(tuán)隊(duì)基分管領(lǐng)導(dǎo)投金資上風(fēng)合報(bào)控險(xiǎn)研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組規(guī)方制異評(píng)性案風(fēng)交常估監(jiān)察稽核部審險(xiǎn)易交、查監(jiān)易控投資管理部控報(bào)制告基金事務(wù)部中央交易室基金經(jīng)理研究部決策投資指令支持指令傳達(dá)研究運(yùn)作交易需求反饋核對(duì)
第十五條投資決策委員會(huì)投資決策委員會(huì)是公司基金投資的最高投資決策機(jī)構(gòu)。投資決策委員會(huì)由公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、投資總監(jiān)、研究總監(jiān)以及公司根據(jù)實(shí)際需要確定的其他投資相關(guān)人員組成。
投資總監(jiān)擔(dān)任投資決策委員會(huì)執(zhí)行委員,在投委會(huì)授權(quán)權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施投資計(jì)劃,超出其權(quán)限范圍的投資計(jì)劃提交投資決策委員會(huì)審批。
投資決策委員會(huì)的主要職責(zé)為:
。1)制定基金投資程序及權(quán)限設(shè)置;
(2)根據(jù)基金的《基金合同》確定基金的投資理念、投資原則以及投資限制;
。3)討論基金經(jīng)理定期出具的《投資策略報(bào)告》以及研究部的研究策略報(bào)告,審定各基金資產(chǎn)的配置方案,包括基金資產(chǎn)在不同市場(chǎng)、股票、債券、現(xiàn)金之間的配置比例;基金資產(chǎn)在重點(diǎn)市場(chǎng)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、板塊之間的分配比例及融資規(guī)模,并根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)對(duì)資產(chǎn)配置方案進(jìn)行調(diào)整;
。4)批準(zhǔn)各基金的可投資證券備選庫(kù)和核心證券庫(kù)的建立及調(diào)整;
。5)制定基金投資授權(quán)方案,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、基金經(jīng)理作出投資授權(quán),對(duì)超出投資權(quán)限的投資項(xiàng)目做出決定;
。6)評(píng)價(jià)基金經(jīng)理的工作績(jī)效;
。7)定期對(duì)研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組提交的基金投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和投資績(jī)效分析報(bào)告進(jìn)行討論,并執(zhí)行適當(dāng)?shù)牟呗、程序和方法盡量減輕投資風(fēng)險(xiǎn)。
第十六條投資總監(jiān)投資總監(jiān)負(fù)責(zé)公司具體投資管理技術(shù)業(yè)務(wù),其主要職責(zé)是:
(1)執(zhí)行投資管理流程、環(huán)節(jié)和事宜,保證基金的投資行為合法合規(guī);
。2)擔(dān)任投資決策委員會(huì)執(zhí)行委員,負(fù)責(zé)召開(kāi)例行之投資決策委員會(huì)會(huì)議;
(3)協(xié)助制定公司發(fā)展短、中、長(zhǎng)期投資政策、策略和計(jì)劃;
。4)執(zhí)行投資組合管理團(tuán)隊(duì)的投資決策流程,包括資產(chǎn)配置、行業(yè)和公司選擇、風(fēng)險(xiǎn)分析和管理;
。5)落實(shí)各基金的資產(chǎn)配置按期達(dá)到投資決策委員會(huì)所制定的目標(biāo);
。6)在控制投資風(fēng)險(xiǎn)的情況下,努力使公司所管理的基金達(dá)到并保持業(yè)內(nèi)一流的業(yè)績(jī);
。7)參與制定公司產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃,并對(duì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提出建設(shè)性意見(jiàn);
。8)與基金的重要客戶(hù)保持經(jīng)常的溝通和聯(lián)系,向客戶(hù)闡明公司的投資理論和策略,以及良好的風(fēng)險(xiǎn)控制能力;
。9)協(xié)助支持新產(chǎn)品的發(fā)行。
第十七條基金經(jīng)理基金經(jīng)理是公司投資管理體系中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),具體負(fù)責(zé)基金的.日常營(yíng)運(yùn)和管理。其主要職責(zé)為:
。1)在投資決策委員會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)所管理基金的日常投資運(yùn)作;
(2)擬定所管理基金的投資策略報(bào)告,報(bào)投資決策委員會(huì)審批;
。3)負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行基金投資組合方案。對(duì)超出基金經(jīng)理權(quán)限的投資上報(bào)投資總監(jiān)和投資決策委員會(huì)批準(zhǔn);
。4)負(fù)責(zé)制定并下達(dá)日常交易指令;
。5)定期對(duì)投資組合方案的執(zhí)行情況以及業(yè)績(jī)表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié),并向投資總監(jiān)匯報(bào);
。6)負(fù)責(zé)對(duì)所管理基金的運(yùn)作進(jìn)行階段性總結(jié),參與撰寫(xiě)基金中報(bào)、年報(bào)等公開(kāi)報(bào)告;
。7)開(kāi)放式基金經(jīng)理負(fù)責(zé)基金流動(dòng)性的直接管理并積極與基金重要客戶(hù)溝通及參與路演;鸾(jīng)理下設(shè)基金經(jīng)理助理,協(xié)助基金經(jīng)理工作。
第十八條研究部研究部是公司投資管理體系中重要的投資決策支持部門(mén),主要職責(zé)是:
。1)負(fù)責(zé)組織對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)走勢(shì)進(jìn)行研究,出具研究策略報(bào)告,為投資決策委員會(huì)制定基金投資目標(biāo)、投資策略和資產(chǎn)配置方案提供依據(jù);
。2)負(fù)責(zé)外部研究資源和信息的收集和整理工作,與外部研究機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系,為基金投資建立起強(qiáng)大的研究平臺(tái)和信息資料庫(kù);
。3)負(fù)責(zé)開(kāi)展行業(yè)和上市公司研究,主要負(fù)責(zé)建立和維護(hù)各基金的可投資證券備選庫(kù)和核心證券庫(kù);
(4)負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)注行業(yè)內(nèi)的重點(diǎn)上市公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,為基金的重倉(cāng)品種提供研究報(bào)告和建議;
。5)對(duì)研究部推薦形成的投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)研;
。6)對(duì)固定收益證券、金融衍生產(chǎn)品等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究,提出相應(yīng)的研究報(bào)告和投資建議;
。7)及時(shí)完成基金經(jīng)理委托的專(zhuān)題研究項(xiàng)目;
。8)及時(shí)完成公司交付的其他研究任務(wù)。
第十九條交易室交易室負(fù)責(zé)公司所有基金投資計(jì)劃的具體執(zhí)行和內(nèi)部控制。公司采取集中交易模式,所有基金投資的交易均通過(guò)交易室完成。中央交易室對(duì)基金經(jīng)理發(fā)出的不符合有關(guān)法律法規(guī)及公司投資管理制度規(guī)定的交易指令,有權(quán)暫停執(zhí)行并立即向投資總監(jiān)和監(jiān)察稽核部報(bào)告。
交易室的主要職責(zé)是:
。1)嚴(yán)格執(zhí)行基金經(jīng)理下達(dá)的交易指令;
(2)對(duì)基金交易情況實(shí)施一線(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和匯報(bào);
。3)向基金經(jīng)理及時(shí)反饋交易執(zhí)行情況;
。4)保管各種交易記錄、單證等原始憑證以及有關(guān)文件、資料、報(bào)表和其他材料;
。5)發(fā)現(xiàn)交易或市場(chǎng)異常及時(shí)匯報(bào);
。6)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和內(nèi)部制度的相關(guān)規(guī)定。
第二十條基金事務(wù)部及財(cái)務(wù)綜合部基金事務(wù)部及財(cái)務(wù)綜合部是公司從事交易清算、基金清算、會(huì)計(jì)核算以及開(kāi)放式基金注冊(cè)登記的業(yè)務(wù)部門(mén)。
基金事務(wù)部和財(cái)務(wù)綜合部具體負(fù)責(zé)以下工作;
。1)根據(jù)公司確定的租用交易席位的券商名單,具體辦理開(kāi)戶(hù)事宜;
。2)負(fù)責(zé)基金交易的資金調(diào)撥、交易清算等工作;
(3)負(fù)責(zé)基金會(huì)計(jì)工作;
。4)負(fù)責(zé)基金的開(kāi)戶(hù)、申購(gòu)、贖回、登記和基金清算等工作;
。5)及時(shí)向公司相關(guān)部門(mén)反映注冊(cè)登記和基金清算中出現(xiàn)的問(wèn)題;
。6)負(fù)責(zé)編制基金的各項(xiàng)定期報(bào)告,提供基金臨時(shí)報(bào)告所要求的相關(guān)內(nèi)容;
。7)負(fù)責(zé)編制定期的基金客戶(hù)對(duì)賬單;
。8)完成公司交付的其它相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
第二十一條監(jiān)察稽核部監(jiān)察稽核部作為基金投資的合規(guī)性檢查部門(mén),主要是對(duì)投資決策程序和運(yùn)作流程的合理性、合規(guī)合法性進(jìn)行審查,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)和補(bǔ)救措施;對(duì)基金運(yùn)作、內(nèi)部管理、制度執(zhí)行及遵紀(jì)守法情況進(jìn)行監(jiān)察稽核;對(duì)外發(fā)布基金信息的審核。
第二十二條研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組研究部下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理組,通過(guò)建立并運(yùn)用有關(guān)的策略、流程、方法和工具,識(shí)別和度量公司經(jīng)營(yíng)中所承受的投資風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),向公司決策和管理層提供及時(shí)充分的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,確保公司能對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)采取有效的防范控制和妥善的管理。
研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組在基金投資管理過(guò)程中的職能包括:
1.制定清晰合理、科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理政策,并向公司各部門(mén)和員工及時(shí)傳達(dá);
2.根據(jù)各業(yè)務(wù)部門(mén)的特點(diǎn)和需求,制定投資領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理和績(jī)效評(píng)估戰(zhàn)略,并監(jiān)督其執(zhí)行;
3.根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)的策略、規(guī)模、復(fù)雜程序和可承受的風(fēng)險(xiǎn),建立定量化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(識(shí)別——度量——分析)方法和工具;
4.建立并遵循科學(xué)、有效的風(fēng)險(xiǎn)管理程序;
5.制定符合法律法規(guī)和客戶(hù)需求的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施;
6.建立一套符合國(guó)際投資表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合國(guó)內(nèi)基金運(yùn)作慣例的基金業(yè)績(jī)計(jì)算方法;
7.發(fā)展一套國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水準(zhǔn)的數(shù)量化的投資風(fēng)險(xiǎn)與績(jī)效評(píng)估系統(tǒng),確保對(duì)基金投資風(fēng)險(xiǎn)和基金投資績(jī)效進(jìn)行科學(xué)化、準(zhǔn)確化、標(biāo)準(zhǔn)化、定量化的評(píng)估;
8.定期向決策和管理層提交風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,如發(fā)現(xiàn)任何重大偏差,應(yīng)立即向管理層匯報(bào);
9.及時(shí)提供基金投資風(fēng)險(xiǎn)和績(jī)效數(shù)據(jù),滿(mǎn)足公司各業(yè)務(wù)相關(guān)部門(mén)及其他用戶(hù)的不同需求(包括基金經(jīng)理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)、產(chǎn)品代銷(xiāo)機(jī)構(gòu)及基金持有人);
10.依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)的指示對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)課題進(jìn)行研究;
11.培育和推廣風(fēng)險(xiǎn)管理的企業(yè)文化。
第二十三條風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)是公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的常設(shè)機(jī)構(gòu),是公司的最高風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)由公司總經(jīng)理、督察長(zhǎng)、市場(chǎng)部經(jīng)理、投資管理部經(jīng)理、研究部經(jīng)理、財(cái)務(wù)綜合部經(jīng)理、基金事務(wù)部經(jīng)理、信息技術(shù)部經(jīng)理、監(jiān)察稽核部經(jīng)理組成。風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)在公司投資管理流程中的職能主要是:
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立完備的風(fēng)險(xiǎn)控制體系和系統(tǒng)工具并監(jiān)督實(shí)施,以確保公司的商業(yè)運(yùn)作符合所有的法律、法規(guī)、基金合同和相關(guān)規(guī)范性文件的要求;
2.負(fù)責(zé)培育公司風(fēng)險(xiǎn)管理文化;
制定政策,通過(guò)教育和培訓(xùn)工作,提高公司高級(jí)管理人員和基金經(jīng)理在風(fēng)險(xiǎn)控制方面的意識(shí)和能力;
3.建立公司風(fēng)險(xiǎn)控制的策略、原則和具體制度,并根據(jù)需要進(jìn)行必要的修改;
4.對(duì)研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組提交的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告(包括產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)推廣和營(yíng)銷(xiāo)、投資管理、基金營(yíng)運(yùn)和客戶(hù)服務(wù))進(jìn)行討論和5.對(duì)公司自有資產(chǎn)和基金資產(chǎn)管理中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估和研究,并提出相關(guān)方案;
6.對(duì)基金投資所使用的各種定價(jià)模型、估值模型(包括財(cái)務(wù)分析模型)以及投資品種篩選模型進(jìn)行定期評(píng)估,提出進(jìn)一步改進(jìn)和完善意見(jiàn);
7.審定公司的業(yè)務(wù)授權(quán)方案;
8.處理因公司戰(zhàn)略失誤或偶發(fā)事件所導(dǎo)致的公司聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)及其他重大風(fēng)險(xiǎn)事件;
9.負(fù)責(zé)公司的危機(jī)處理;
11.負(fù)責(zé)界定業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任。
第四章投資管理程序
第二十四條公司投資管理程序的總體框架如下圖所示:
基金合同客戶(hù)需求法律法規(guī)證券投資目標(biāo):原則、政策、限制(確定基金業(yè)績(jī)基準(zhǔn))
經(jīng)濟(jì)研究策略研究行業(yè)研究公司研究技術(shù)分析政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等相關(guān)因素、及其變化投資決策委員會(huì):
討論基金投資策略確定基金資產(chǎn)配置方案投資策略聽(tīng)證投資策略聽(tīng)證投資全程風(fēng)險(xiǎn)控制投資全程風(fēng)險(xiǎn)控制督察長(zhǎng)、監(jiān)察稽核部、研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組可投資證券備選庫(kù)核心證券庫(kù)投資限制庫(kù)基金經(jīng)理:
證券組合的建立、優(yōu)化、調(diào)整數(shù)量分析:
特征分析表現(xiàn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)分析流動(dòng)性分析基金市場(chǎng)、基金銷(xiāo)售、贖回和資金流動(dòng)情況中央交易室:
交易執(zhí)行、交易監(jiān)控
第二十五條投資管理流程分為投資研究、投資決策、投資執(zhí)行、投資跟蹤與反饋、投資核對(duì)與監(jiān)督等五個(gè)環(huán)節(jié),具體的流程圖如下:
確定投資原則與限制投資分析與研究投資策略(資產(chǎn)配置)
構(gòu)造組合實(shí)現(xiàn)交易組合評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制流動(dòng)性管理是否滿(mǎn)意分析原因、反饋、調(diào)整選擇交易席位研究選股維持組合持續(xù)跟蹤是否第一節(jié)投資研究
第二十六條為保障基金份額持有人利益,在投資研究過(guò)程中,將定期召開(kāi)投資決策委員會(huì)會(huì)議、投資研究聯(lián)席會(huì)議、晨會(huì)會(huì)議等會(huì)議,為投資決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
第二十七條投資決策委員會(huì)每個(gè)月召開(kāi)一次,主要決定以下事項(xiàng):
。ㄒ唬└鶕(jù)基金合同、投資者需求、市場(chǎng)情況決定各基金的投資理念、投資原則、投資方法。定期或不定期制定投資限制證券庫(kù),以防止介入內(nèi)幕交易或陷入不必要的關(guān)聯(lián)交易;
(二)為基金選擇合適的業(yè)績(jī)基準(zhǔn),用以對(duì)基金投資績(jī)效進(jìn)行評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理;
。ㄈ┚湍壳昂暧^經(jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)與展望、貨幣政策方向及利率水準(zhǔn)等總體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析討論,作為擬定投資策略之參考;
(四)就基金經(jīng)理提交的《投資策略報(bào)告》進(jìn)行討論和表決,決定基金在一段時(shí)期內(nèi)的資產(chǎn)配置方案。
第二十八條基金經(jīng)理和研究部定期召開(kāi)投資研究聯(lián)席會(huì)議,討論確定近期工作重點(diǎn):
第二十九條基金經(jīng)理可以根據(jù)需要選擇自己親自調(diào)研或委托研究部對(duì)上市公司或某專(zhuān)題進(jìn)行調(diào)研。
第三十條研究部有關(guān)研究人員按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施調(diào)研計(jì)劃,調(diào)研后應(yīng)撰寫(xiě)《調(diào)研簡(jiǎn)報(bào)》和《研究報(bào)告》,研究成果存放在公司的統(tǒng)一平臺(tái)。
第三十一條通過(guò)晨會(huì)等業(yè)務(wù)會(huì)議,各基金經(jīng)理和研究人員相互交流研究成果,對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及公司投資價(jià)值進(jìn)行充分的交流和溝通。
第二節(jié)投資決策
第三十二條基金投資策略報(bào)告的形成
。ㄒ唬┗鸾(jīng)理定期制作的《投資策略報(bào)告》,主要是決定一段時(shí)期內(nèi)的資產(chǎn)配置方案。基金經(jīng)理在制定資產(chǎn)配置方案時(shí),除須以投資分析結(jié)論為基礎(chǔ)外,亦須結(jié)合研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組所提供的相關(guān)評(píng)估報(bào)告等資料,以進(jìn)行最佳資產(chǎn)配置工作;
(二)基金經(jīng)理根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)走勢(shì)及投資研究聯(lián)席會(huì)議的討論結(jié)果擬訂《投資策略報(bào)告》,闡述自身的投資策略,并明確下一階段股票、固定收益證券、現(xiàn)金和融資的投資比例;
(三)《投資策略報(bào)告》報(bào)投資決策委員會(huì)討論通過(guò)后,開(kāi)始執(zhí)行。
第三十三條固定收益證券投資決定的形成
(一)基金對(duì)固定收益證券的投資以信用評(píng)級(jí)為重要考慮因素。隨著國(guó)內(nèi)固定收益類(lèi)證券品種的日益豐富,市場(chǎng)的逐步發(fā)展,公司對(duì)固定收益證券(包括政府債券、金融債券、有擔(dān)保公司債、無(wú)擔(dān)保公司債等)制定相應(yīng)的信用等級(jí)要求,決定具體投資權(quán)限,開(kāi)展投資。
(二)除了滿(mǎn)足有關(guān)法律法規(guī)的債券投資比例限制外,公司將根據(jù)國(guó)內(nèi)固定收益類(lèi)證券市場(chǎng)的發(fā)展情況,制定對(duì)不同種類(lèi)的固定收益證券的具體投資比例和金額限制、以及投資于不同到期期限的固定收益證券的投資比例限制。
。ㄈ└骰鹜顿Y固定收益證券,必須由基金經(jīng)理提出《固定收益證券投資分析報(bào)告》,就總體經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、利率變化趨勢(shì)作出分析,并提出相應(yīng)的分析和操作建議。基金經(jīng)理進(jìn)行固定收益證券投資時(shí),必須依照公司的信用評(píng)級(jí)和具體權(quán)限。
第三十四條重大投資項(xiàng)目提案的形成對(duì)于超出基金經(jīng)理投資權(quán)限的投資項(xiàng)目,基金經(jīng)理按照公司投資授權(quán)方案的規(guī)定報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。需由投資決策委員會(huì)審批的項(xiàng)目,提交投資決策委員會(huì)討論。
第三十五條衍生金融產(chǎn)品的投資當(dāng)法律法規(guī)允許基金進(jìn)行衍生金融產(chǎn)品(包括期貨、期權(quán)等)投資時(shí),公司根據(jù)相關(guān)法規(guī)制定和修改相關(guān)制度、風(fēng)險(xiǎn)控制措施和系統(tǒng)。
第三十六條投資決議的形成投資決策委員會(huì)審議基金經(jīng)理提交的《資產(chǎn)配置提案》等提議,經(jīng)投資決策委員會(huì)成員討論修改并簽字確認(rèn)后形成投資決議。
第三十七條投資組合的形成公司各基金經(jīng)理在上述投資分析完成后,為其所管理的基金進(jìn)行投資組合管理,并對(duì)其投資組合負(fù)全責(zé)。
在進(jìn)行投資組合之前,基金經(jīng)理必須以下列事項(xiàng)作為投資決定之原則:
(一)基金經(jīng)理有責(zé)任在風(fēng)險(xiǎn)控制的前提下,以為基金份額持有人謀取最佳利益為原則,進(jìn)行慎重的投資決定;
。ǘ┩顿Y決定必須在遵守資產(chǎn)配置方案和風(fēng)險(xiǎn)控制要求的前提下,保證與對(duì)客戶(hù)的陳述和基金所定投資目標(biāo)一致;
。ㄈ┩顿Y決定必須遵循主管機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定與限制,以及公司所制定的投資管理制度;
(四)在進(jìn)行每個(gè)投資決定之前,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀有充分的了解,并考慮基金份額持有人必須承擔(dān)的信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn);
(五)投資決定不可過(guò)于極端(如:?jiǎn)稳召I(mǎi)賣(mài)過(guò)于頻繁或介入高風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)股等);
。┎豢蔀樘嵘唐跇I(yè)績(jī)而于基金凈值公布前期拉抬或摜壓個(gè)別公司股價(jià)。
若基金經(jīng)理有違反上述原則進(jìn)行投資的行為,公司可根據(jù)其行為性質(zhì)及程度,根據(jù)相關(guān)公司規(guī)章制度給予處罰。
第三十八條為保障基金份額持有人的權(quán)益,基金經(jīng)理堅(jiān)持“三公”原則,以取信于基金投資人、取信于市場(chǎng)、取信于社會(huì)為宗旨,規(guī)范管理、忠于職守。嚴(yán)禁下列行為:
。ㄒ唬┻`反證券交易制度和規(guī)則,擾亂市場(chǎng)秩序;
。ǘ┕室鈸p害基金投資人及其它同業(yè)機(jī)構(gòu)、人員的合法權(quán)益;
(三)違反基金合同、托管協(xié)議等有關(guān)法律文件;
。ㄋ模┬孤对谌温毱陂g知悉的有關(guān)公司、基金的商業(yè)秘密;
。ㄎ澹樽约夯蚝捅救擞欣﹃P(guān)系的他人買(mǎi)賣(mài)股票;
(六)玩忽職守,濫用職權(quán);
。ㄆ撸┢渌、法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)禁止的行為。
若基金經(jīng)理有違反上述原則進(jìn)行投資的行為,公司可根據(jù)其行為性質(zhì)及程度,根據(jù)相關(guān)公司規(guī)章制度給予處罰。
第三節(jié)投資執(zhí)行
第三十九條基金所有的交易行為都通過(guò)交易室統(tǒng)一執(zhí)行,在投資總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,一切交易在交易資訊保密的前提下,依既定程序公開(kāi)運(yùn)作。
第四十條投資決議的執(zhí)行
。ㄒ唬┗鸾(jīng)理通過(guò)交易系統(tǒng)向交易室下達(dá)交易指令;
。ǘ┙灰资抑鞴軓(fù)核交易指令無(wú)誤后,分解交易指令并下達(dá)到交易室分配給交易員執(zhí)行;
(三)交易室交易員執(zhí)行交易指令;
。ㄋ模┊(dāng)天交易結(jié)束后,交易員應(yīng)將各基金交易執(zhí)行結(jié)果輸入系統(tǒng),提供基金事務(wù)部基金清算組作券銀清算對(duì)賬用,另當(dāng)日整理《交易執(zhí)行報(bào)告書(shū)》,打印當(dāng)日《交易指令清單》和《成交明細(xì)表》,均一式兩份,交易員在交給基金經(jīng)理確認(rèn)后,保留一份備查;
(五)當(dāng)交易室主管在其授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)交易指令有異議時(shí),或交易員認(rèn)為交易指令難以操作,通過(guò)交易室主管向基金經(jīng)理提出異議時(shí),基金經(jīng)理認(rèn)為仍然應(yīng)該堅(jiān)持原交易指令,基金經(jīng)理必須在交易室主管提交的《交易信息反饋表》上簽署意見(jiàn);
否則,基金經(jīng)理必須修改原交易指令,交易室執(zhí)行新的交易指令;
。⿲(duì)于違反《證券投資基金法》、《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》、《基金合同》、投資決策委員會(huì)決議和公司投資管理制度的交易指令,交易室主管應(yīng)暫停執(zhí)行該等指令,及時(shí)通知相關(guān)基金經(jīng)理,并向公司分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察稽核部匯報(bào);
(七)交易指令一律以電腦指令(基金交易指令系統(tǒng))形式下達(dá),特殊情況下可以采取書(shū)面指令和錄音電話(huà)指令。書(shū)面指令必須經(jīng)基金經(jīng)理書(shū)面簽名,錄音電話(huà)指令事后須由基金經(jīng)理書(shū)面確認(rèn),嚴(yán)禁口頭指令。
第四十一條基金經(jīng)理在同一日對(duì)同一證券發(fā)出方向相反的交易指令時(shí),中央交易室主管應(yīng)拒絕執(zhí)行。
第四十二條在交易執(zhí)行過(guò)程中,交易人員應(yīng)在指令范圍內(nèi)努力控制成本,爭(zhēng)取最好的交易價(jià)格。并應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)情況隨時(shí)向基金經(jīng)理通報(bào)交易指令的執(zhí)行情況及對(duì)該項(xiàng)交易的判斷和建議,以便基金經(jīng)理及時(shí)調(diào)整投資策略。
第四十三條交易室應(yīng)積極就基金交易管理的情況通報(bào)給分管領(lǐng)導(dǎo)、基金經(jīng)理和督察長(zhǎng)。
第四十四條新股、增發(fā)新股、配股的投資流程按公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中流通受限股的投資由公司另行規(guī)定。
第四節(jié)投資跟蹤與總結(jié)第四十五條投資管理部必須定期進(jìn)行投資總結(jié),對(duì)已發(fā)生的投資行為進(jìn)行分析和總結(jié),為未來(lái)的投資行為提供正確的方向。
(一)基金經(jīng)理定期對(duì)其投資組合的近期表現(xiàn)與市場(chǎng)表現(xiàn)進(jìn)行分析,對(duì)基金表現(xiàn)與業(yè)績(jī)基準(zhǔn)的表現(xiàn)差異說(shuō)明原因,并對(duì)投資過(guò)程中的不足提出改進(jìn)意見(jiàn);
(二)基金經(jīng)理對(duì)持倉(cāng)證券或需要密切關(guān)注的證券進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,也可以委托研究部完成該項(xiàng)任務(wù);
。ㄈ┤绻l(fā)現(xiàn)基金可投資證券備選庫(kù)和核心證券庫(kù)中的證券的基本面情況有變化的,基金經(jīng)理和研究員可建議召開(kāi)臨時(shí)投資研究聯(lián)席會(huì)議,討論是否要修改備選庫(kù)和核心證券庫(kù);
。ㄋ模┗鸾(jīng)理根據(jù)情況的變化,認(rèn)為有必要修改資產(chǎn)配置方案或重大投資項(xiàng)目方案的,應(yīng)先擬訂《投資策略報(bào)告》或《重大投資項(xiàng)目建議書(shū)》,報(bào)投資決策委員討論決定。
第五節(jié)投資核對(duì)與監(jiān)督第四十六條基金事務(wù)部基金清算人員通過(guò)交易數(shù)據(jù)的核對(duì),對(duì)當(dāng)日交易操作進(jìn)行復(fù)核,如發(fā)現(xiàn)有違反《證券法》、《證券投資基金法》、《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》、《基金合同》、公司相關(guān)管理制度的交易操作,須立刻向投資總監(jiān)匯報(bào),并同時(shí)通報(bào)監(jiān)察稽核部、相關(guān)基金經(jīng)理、中央交易室。
第四十七條中央交易室負(fù)責(zé)對(duì)基金投資的日常交易行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
第五章證券備選庫(kù)的建立與維護(hù)
第四十八條公司實(shí)行證券備選庫(kù)制度。證券備選庫(kù)分為:可投資證券備選庫(kù)、核心證券庫(kù)及投資禁止庫(kù);鸾(jīng)理只能投資核心證券庫(kù)中的證券,不可投資證券備選庫(kù)中的證券,禁止庫(kù)中的證券嚴(yán)禁進(jìn)行投資。
第四十九條投資禁止庫(kù)由研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組負(fù)責(zé)建立和維護(hù)。主要包括被ST、PT類(lèi)的公司,財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化或因重大訴訟對(duì)公司資產(chǎn)可能造成重大影響的公司以及因與諾安基金管理公司存在重大關(guān)聯(lián)關(guān)系按法律法規(guī)規(guī)定禁止投資的公司。可投資證券庫(kù)和核心證券庫(kù)由研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組負(fù)責(zé)建立和維護(hù),研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組負(fù)責(zé)根據(jù)投資決策委員會(huì)審定的可投資證券庫(kù)和核心證券庫(kù)名單,在交易系統(tǒng)中設(shè)置相應(yīng)的證券庫(kù)。
第五十條可投資證券備選庫(kù)的建立和維護(hù)可投資證券備選庫(kù)一般是指基金經(jīng)理投資的核心庫(kù)的后備選擇對(duì)象,如果基金合同沒(méi)有特別規(guī)定,一般范圍為扣除禁選庫(kù)后的符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)允許投資范圍的證券,是基金投資的核心庫(kù)的基礎(chǔ)。研究部提出符合公司投資理念及基金選股標(biāo)準(zhǔn)的核心庫(kù)證券名單,必須從中挑選。
第五十一條核心證券庫(kù)的建立和維護(hù)研究部對(duì)可投資證券備選庫(kù)名單中的公司進(jìn)行進(jìn)一步研究和調(diào)研,并出具個(gè)股研究報(bào)告,經(jīng)投資研究聯(lián)席會(huì)議上討論后,上報(bào)投資決策委員會(huì)審定,投資決策委員會(huì)批準(zhǔn)后由研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組將該公司列入相應(yīng)基金的核心證券庫(kù)中。
基金經(jīng)理制定或調(diào)整投資組合時(shí),必須選擇核心證券庫(kù)中的證券。研究部對(duì)于核心證券庫(kù)中的證券須持續(xù)追蹤其基本面及股價(jià)變化,并適時(shí)提出修正報(bào)告,以便基金經(jīng)理進(jìn)行投資決策。
固定收益的核心證券庫(kù),在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,依照同樣程序建立,但無(wú)需報(bào)投資決策委員會(huì)審批,但必須保證相關(guān)基金的核心證券庫(kù)中的證券符合對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的法律法規(guī)、基金合同的要求。
第五十二條投資禁止庫(kù)的建立和維護(hù)研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組若發(fā)現(xiàn)可投資證券備選庫(kù)和核心庫(kù)中的股票,出現(xiàn)第五十五條第5、6、9款所列之情形,應(yīng)在第一時(shí)間將該股納入投資禁止庫(kù)。出現(xiàn)第五十五條所列其他情形的,應(yīng)在第一時(shí)間向研究部提出將該股納入投資禁止庫(kù)。若研究部無(wú)異議,則該股票進(jìn)入投資禁止庫(kù);
若研究部有異議,則由投資決策委員會(huì)最終決定該股票是否進(jìn)入投資禁止庫(kù)。研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組根據(jù)投資決策委員會(huì)的最終決定,在交易系統(tǒng)中做相應(yīng)設(shè)置。
第五十三條由于上市公司出現(xiàn)第五十五條第5款所列情形而進(jìn)入投資禁止庫(kù),致使基金投資組合中出現(xiàn)投資禁止庫(kù)中的股票的,基金經(jīng)理可以自主決定是否賣(mài)出,但不得買(mǎi)入。出現(xiàn)第五十五條所列其他情形而進(jìn)入投資禁止庫(kù),致使基金投資組合中出現(xiàn)投資禁止庫(kù)中的股票的,應(yīng)在該股票進(jìn)入投資禁止庫(kù)之日起10個(gè)交易日內(nèi)將所持有的投資禁止庫(kù)中的股票全部減持完畢。
第五十四條下列股票屬于公司投資禁止庫(kù)中的股票,本公司各基金禁止買(mǎi)入。
1、已披露正在接受監(jiān)管部門(mén)調(diào)查的上市公司的股票;
2、被中國(guó)證監(jiān)會(huì)或交易所公開(kāi)譴責(zé)的上市公司的股票;
3、公司治理結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重問(wèn)題的上市公司的股票;
4、市場(chǎng)上已周知的某一利益團(tuán)體所控制的莊股;
5、被ST的個(gè)股;
6、在三板交易或退市的股票;
7、最近一年度內(nèi)財(cái)務(wù)報(bào)表被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具拒絕表示意見(jiàn)或者否定意見(jiàn)的上市公司的股票;
8、上市公司已披露業(yè)績(jī)大幅下滑、嚴(yán)重虧損同時(shí)虧損不屬于短期因素所致;
9、因與諾安基金管理公司存在重大關(guān)聯(lián)關(guān)系按法律法規(guī)規(guī)定禁止投資的公司。
第五十五條股票要進(jìn)入核心庫(kù),或從核心庫(kù)中剔除必須遵循以下流程。
研究部提出股票庫(kù)調(diào)整名單投資研究聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后提交投資決策委員會(huì)議討論未通過(guò)通過(guò)研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組按名單調(diào)整交易系統(tǒng)的股票庫(kù)提交未通過(guò),研究部重新調(diào)整。
第六章基金參與上市公司股東大會(huì)行使表決權(quán)
第五十六條公司行使所屬基金持有股票之表決權(quán),應(yīng)指派代表人出席或指派專(zhuān)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投票,不得委托他人代理行使。原則上應(yīng)由各基金的基金經(jīng)理出席上市公司股東大會(huì)并行使投票權(quán)或由基金經(jīng)理通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票行使投票權(quán),但基金經(jīng)理可以授權(quán)基金經(jīng)理助理或研究員代為出席,或授權(quán)基金經(jīng)理助理或研究員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票行使投票權(quán)。
第五十七條公司行使所屬各基金持有股票之表決權(quán)及董事、監(jiān)事人選選舉權(quán),應(yīng)以基金份額持有人利益最大化為原則,若出現(xiàn)上市公司的大股東或管理層有侵害公司其它股東利益的行為時(shí),由本公司投資決策委員會(huì)本著維護(hù)基金份額持有人利益的原則,商討相應(yīng)對(duì)策后行使投票權(quán)。
第五十八條在公司各基金所投資的上市公司發(fā)布召開(kāi)股東大會(huì)的通知后,相關(guān)研究員或基金經(jīng)理助理如認(rèn)為應(yīng)該參加股東大會(huì),則應(yīng)在出席前出具建議書(shū)報(bào)相關(guān)基金經(jīng)理,就股東大會(huì)的議題和投票意見(jiàn)發(fā)表建議;鸾(jīng)理在研究員或基金經(jīng)理助理的建議書(shū)的基礎(chǔ)上出具自己的意見(jiàn)后,一并交給分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后,指派專(zhuān)人依照建議書(shū)的核準(zhǔn)內(nèi)容出席股東會(huì)行使投票權(quán)或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票行使投票權(quán)。如事關(guān)重大,或難于決策,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將建議書(shū)提交給投資決策委員會(huì)討論決定處理意見(jiàn)。
第五十九條基金可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票行使表決權(quán)。
第六十條被授權(quán)投票者應(yīng)通過(guò)公司交易系統(tǒng)或其他合法常用渠道進(jìn)行投票。
第六十一條被授權(quán)投票者應(yīng)依照建議書(shū)的核準(zhǔn)內(nèi)容在指定網(wǎng)絡(luò)投票系統(tǒng)行使投票權(quán)。
第七章投資禁止與限制
第六十二條非固定收益類(lèi)基金的投資組合應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)一只基金持有1家上市公司的股票,其市值不得超過(guò)該基金資產(chǎn)凈值的10%;
(二)同一基金管理人管理的全部基金持有1家公司發(fā)行的證券,不得超過(guò)該證券的10%;
。ㄈ┗鹭(cái)產(chǎn)參與股票發(fā)行申購(gòu),單只基金所申報(bào)的金額不得超過(guò)該基金的總資產(chǎn),單只基金所申報(bào)的股票數(shù)量不得超過(guò)擬發(fā)行股票公司本次發(fā)行股票的總額;
。ㄋ模╅_(kāi)放式基金應(yīng)當(dāng)保持不低于基金資產(chǎn)凈值5%的現(xiàn)金或者到期日在一年以?xún)?nèi)的政府債券,以備支付基金份額持有人的贖回款項(xiàng),但中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的特殊基金品種除外;
。ㄎ澹┮恢换鹪谌魏谓灰兹召I(mǎi)入權(quán)證的總金額,不得超過(guò)上一交易日基金資產(chǎn)凈值的千分之五;
。┮恢换鸪钟械娜繖(quán)證,其市值不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的3%;
(七)同一基金管理人管理的全部基金持有的同一權(quán)證,不得超過(guò)該權(quán)證的10%;
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他比例限制。
(九)基金管理人應(yīng)當(dāng)自基金合同生效之日起六個(gè)月內(nèi)使基金的投資組合比例符合基金合同的有關(guān)規(guī)定。
第六十三條固定收益類(lèi)基金的投資組合應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)投資于同一公司發(fā)行的短期企業(yè)債券的比例,不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的10%;
。ǘ┩顿Y于同一公司發(fā)行的短期融資券及短期企業(yè)債券的比例,合計(jì)不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的10%。因市場(chǎng)波動(dòng)、基金規(guī)模變動(dòng)等基金管理人之外的因素致使基金投資不符合上述比例的,基金經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在10個(gè)交易日內(nèi)調(diào)整完畢;
。ㄈ┐娣旁诰哂谢鹜泄苜Y格的同一商業(yè)銀行的存款,不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的30%;
存放在不具有基金托管資格的同一商業(yè)銀行的存款,不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的5%;
(四)債券正回購(gòu)的資金余額在每個(gè)交易日均不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的40%,因巨額贖回致使債券正回購(gòu)的資金余額超過(guò)基金資產(chǎn)凈值40%的,基金經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)整;
(五)基金經(jīng)理自主投資買(mǎi)入或賣(mài)出不同信用等級(jí)的固定收益證券的金額遵照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
。┴泿呕稹⒅卸虃鸬冗須遵守監(jiān)管機(jī)構(gòu)在具體法律法規(guī)針對(duì)特定產(chǎn)品做出的相關(guān)規(guī)定。
。ㄆ撸┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行規(guī)定的其他比例限制。
第六十四條以下行為為基金投資禁止行為:
。ㄒ唬┩顿Y于《基金合同》中投資目標(biāo)與投資范圍規(guī)定以外的品種;
(二)違反《證券投資基金法》、《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》和《基金合同》關(guān)于投資組合比例的限制;
。ㄈ┗鹜顿Y違反《證券投資基金法》、《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》有關(guān)禁止行為的規(guī)定;
。ㄋ模┩换鹜瑫r(shí)或相近時(shí)間內(nèi)對(duì)同一證券進(jìn)行相同或相近數(shù)量的反向交易;
(五)本公司管理的不同基金在相同時(shí)間對(duì)同一證券在相同或相近價(jià)格上進(jìn)行相同或相近數(shù)量的反向交易;
。├脙(nèi)幕信息進(jìn)行投資;
。ㄆ撸┩ㄟ^(guò)單獨(dú)或合謀,集中資金優(yōu)勢(shì)、持股優(yōu)勢(shì)或者利用信息優(yōu)勢(shì)聯(lián)合或者連續(xù)買(mǎi)賣(mài),操縱證券交易價(jià)格;
。ò耍┡c他人串通,以事先約定的時(shí)間、價(jià)格和方式進(jìn)行交易;
。ň牛┮云渌绞讲倏v證券交易價(jià)格;
。ㄊ┩ㄟ^(guò)關(guān)聯(lián)交易損害基金持有人的利益;
(十一)運(yùn)用基金資產(chǎn)配合公司的發(fā)起人、所管理基金的發(fā)起人及其他任何機(jī)構(gòu)的證券投資業(yè)務(wù);
。ㄊ┕室饩S持或抬高公司發(fā)起人、所管理基金的發(fā)起人及其他任何機(jī)構(gòu)所承銷(xiāo)股票的價(jià)格;
。ㄊ┥曩(gòu)本公司關(guān)聯(lián)方首發(fā)、增發(fā)以及配售的證券;
。ㄊ模├没疬M(jìn)行任何形式的利益輸送,損害投資者利益;
。ㄊ澹┴泿攀袌(chǎng)基金與公司的股東進(jìn)行交易,通過(guò)交易上的安排人為降低投資組合的平均剩余期限的真實(shí)天數(shù);
(十六)基金經(jīng)理不得擅自投資于未經(jīng)監(jiān)管部門(mén)許可的金融產(chǎn)品或投資于超出基金合同規(guī)定的投資范圍的投資品種;
(十七)國(guó)家法律、法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)禁止的其他投資行為。
第六十五條超越投資權(quán)限的基金投資行為必須獲得授權(quán)批準(zhǔn)。
第六十六條以下基金投資行為必須獲得分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(一)超越投資權(quán)限;
。ǘ┕緝(nèi)部制度規(guī)定;
。ㄈ┫嚓P(guān)法規(guī)規(guī)定;
第六十七條上述投資禁止與限制規(guī)定由研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組在公司的投資交易管理系統(tǒng)中預(yù)先設(shè)置,違反上述投資禁止與限制的投資指令不能被系統(tǒng)所接受。
第八章投資授權(quán)管理
第六十八條公司基金投資業(yè)務(wù)實(shí)行分級(jí)授權(quán)管理。投資決策委員會(huì)負(fù)責(zé)審批公司投資授權(quán)方案。
第六十九條投資授權(quán)方案必須明確授權(quán)人、被授權(quán)人、收回授權(quán)的情況及被授權(quán)人超越授權(quán)時(shí)如何進(jìn)行處理。
第七十條投資授權(quán)的具體規(guī)定由投資決策委員會(huì)安排制定,公司可根據(jù)每只基金的具體情況進(jìn)行靈活調(diào)整。
第九章投資風(fēng)險(xiǎn)控制
第七十一條風(fēng)險(xiǎn)管理是基金投資管理的重要環(huán)節(jié),公司根據(jù)投資決策的不同層次建立完善的基金投資風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。
第七十二條公司風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)、督察長(zhǎng)定期不定期對(duì)公司投資管理制度、投資決策程序的合法性、合規(guī)性、有效性及基金運(yùn)作過(guò)程中的合法性、合規(guī)性進(jìn)行全面檢查評(píng)價(jià),督促公司相關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)方案并責(zé)成落實(shí)。
第七十三條投資決策委員會(huì)通過(guò)審議批準(zhǔn)各基金的資產(chǎn)配置方案,監(jiān)控各基金的股票、固定收益證券、現(xiàn)金及融資的比例,控制各基金的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
第七十四條利用投資和研究以及風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)平臺(tái)的輔助工具,在日常投資過(guò)程的事前、事中、事后進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制。
第七十五條研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組獨(dú)立評(píng)估和監(jiān)測(cè)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),向公司決策和管理層提供及時(shí)充分的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,確保公司能對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)采取有效的防范控制和妥善的管理。其在投資管理過(guò)程的主要工作是與投資總監(jiān)共同確定投資風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)量體系、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)和可承受風(fēng)險(xiǎn);
對(duì)已識(shí)別的投資風(fēng)險(xiǎn)建立適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理工具;
定期對(duì)公司各基金的投資風(fēng)格、投資績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行分析和評(píng)估,并報(bào)告給分管領(lǐng)導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)。
第七十六條投資決策委員會(huì)通過(guò)定期不定期對(duì)基金風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)、投資授權(quán)方案等措施,加強(qiáng)對(duì)基金投資風(fēng)險(xiǎn)的控制。
第七十七條研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組每天于收市后對(duì)違反內(nèi)部投資限制預(yù)警線(xiàn)的基金發(fā)出提醒通知,并同時(shí)通知投資管理部。
第七十八條中央交易室負(fù)責(zé)對(duì)基金投資的日常交易行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,防止違法、違規(guī)和異常交易行為的發(fā)生。
第七十九條監(jiān)察稽核部對(duì)投資制度的執(zhí)行情況、投資過(guò)程的合法性、合規(guī)性進(jìn)行定期的監(jiān)察稽核。
第八十條通過(guò)證券分析系統(tǒng)及其他軟件的應(yīng)用,設(shè)置與業(yè)務(wù)同步的電腦風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),如設(shè)置個(gè)股預(yù)警線(xiàn),通過(guò)自動(dòng)對(duì)賬系統(tǒng)掃描所有證券投資,對(duì)持倉(cāng)超風(fēng)險(xiǎn)權(quán)限額和接近法律法規(guī)規(guī)定的比例進(jìn)行提醒、超比例投資無(wú)法委托的設(shè)定、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)行權(quán)限管理并設(shè)置密碼等。
第八十一條對(duì)與投資管理有關(guān)的往來(lái)金融機(jī)構(gòu)(包括租用席位的券商、場(chǎng)外交易市場(chǎng)的交易對(duì)手、托管機(jī)構(gòu))制定嚴(yán)格的選擇和評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)選用相關(guān)往來(lái)金融機(jī)構(gòu),并根據(jù)上述機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行定期評(píng)級(jí),擇優(yōu)汰劣。
第八十二條在基金投資管理過(guò)程中應(yīng)十分重視流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理。研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組負(fù)責(zé)建立完備的基金流動(dòng)性監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng),以對(duì)各基金的流動(dòng)性實(shí)行實(shí)時(shí)管理。
第八十三條控制基金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)主要從兩個(gè)方面著手:首先是構(gòu)成投資組合的主體,即個(gè)股要保證一定的流動(dòng)性,這是滿(mǎn)足流動(dòng)性要求的基礎(chǔ)。主要考察個(gè)股的變現(xiàn)速度(換手率、變現(xiàn)壓力等)和變現(xiàn)損失(買(mǎi)賣(mài)價(jià)差、沖擊成本等);
其次是整個(gè)投資組合要保證一定的流動(dòng)性,一是現(xiàn)金和國(guó)債持有比例,二是滿(mǎn)足基本流動(dòng)性要求的具有不同流動(dòng)性特征的股票的合理調(diào)配,在滿(mǎn)足流動(dòng)性要求的前提下,追求整體回報(bào)的最大化。
第十章附則
第八十四條本制度依據(jù)現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定而制定,公司將適時(shí)根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求和公司業(yè)務(wù)的發(fā)展作進(jìn)一步的調(diào)整和完善;如遇有關(guān)法律、法規(guī)作出調(diào)整與本制度不一致時(shí),公司將依據(jù)新的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第八十五條本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)远聲?huì)批準(zhǔn)之日起實(shí)行。
投資決策管理制度 8
為了做好城投公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)管理工作掌握固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的執(zhí)行情況,更好地推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,并進(jìn)一步夯實(shí)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,規(guī)范公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況制訂本辦法。
一、適用范圍
本辦法規(guī)定了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)范圍及有關(guān)管理內(nèi)容和方法,適用于公司各部門(mén)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。凡列入公司固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的以及計(jì)劃外的項(xiàng)目包括新建、改擴(kuò)建、維修等項(xiàng)目均在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。
二、管理原則
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)的法律、法規(guī)。堅(jiān)持“不得謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)和誤報(bào)”和數(shù)出一門(mén)的原則確保投資統(tǒng)計(jì)的.及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
公司財(cái)務(wù)部是公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一管理部門(mén),其具體職責(zé)是:貫徹執(zhí)行公司統(tǒng)計(jì)工作管理的有關(guān)規(guī)定對(duì)各部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);按照區(qū)統(tǒng)計(jì)局和公司的要求統(tǒng)一對(duì)外上報(bào)各種報(bào)表;有權(quán)對(duì)各部門(mén)上報(bào)的固定資產(chǎn)投資情況的真實(shí)性進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)不真實(shí)的情況有權(quán)提出處理意見(jiàn)。
三、管理方法
各部門(mén)要有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,項(xiàng)目代表負(fù)責(zé)所屬項(xiàng)目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),具體工作如下:
1、項(xiàng)目代表每月20日與各施工單位聯(lián)系,取得本月項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度,審核后,要求各施工單位于23日前將該項(xiàng)目工程進(jìn)度表完成簽章(必須有施工方、監(jiān)理方及我公司三方簽章),于每月23日17:00之前交公司財(cái)務(wù)部,由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一匯總后按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
2、項(xiàng)目代表每月20日與房屋征收部門(mén)聯(lián)系,收集項(xiàng)目征收款的支付情況,并告知財(cái)務(wù)部,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)于25前到區(qū)土儲(chǔ)中心復(fù)印相關(guān)票據(jù),及時(shí)統(tǒng)計(jì)入固投報(bào)表。
3、項(xiàng)目代表必須按項(xiàng)目建立各項(xiàng)目固投完成情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)臺(tái)賬,及時(shí)掌握所管項(xiàng)目的固投完成情況,臺(tái)賬做到每月更新。
4、公司財(cái)務(wù)部根據(jù)項(xiàng)目代表上報(bào)的工程進(jìn)度表及其他費(fèi)用支付憑證,及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并按區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)發(fā)改局規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。并同時(shí)完善公司固投統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、固投資料的整理等。
四、填報(bào)要求
新入庫(kù)億元項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部必須于當(dāng)月15日前上報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局,該項(xiàng)目代表必須于13日前準(zhǔn)備好以下資料:
1、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容(包括購(gòu)置土地面積、土地購(gòu)置費(fèi)、房屋建筑面積、主要單項(xiàng)工程或系統(tǒng)工程、購(gòu)置設(shè)備情況等);
2、與施工單位簽訂的施工合同(主體工程施工合同);
3、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片;
4、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件;
5、項(xiàng)目建設(shè)施工許可證;
6、項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì);
7、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
8、國(guó)有土地使用權(quán)證(或合同);
9、項(xiàng)目規(guī)劃許可手續(xù);
10、項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件;
新入庫(kù)項(xiàng)目證明材料原則上應(yīng)該有(1)-(10)項(xiàng),至少上報(bào)(1)(2)(3)(4).其他項(xiàng)必須盡快補(bǔ)齊。入庫(kù)資料每一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)文件,按照上述順序復(fù)制到一個(gè)word文件中,文件名稱(chēng):項(xiàng)目名稱(chēng)+項(xiàng)目編碼。doc(項(xiàng)目編碼由統(tǒng)計(jì)人員提供),紙質(zhì)資料復(fù)印件交一份給公司財(cái)務(wù)部保存。
五、檢查、考核與獎(jiǎng)懲
本辦法執(zhí)行情況由財(cái)務(wù)部每月進(jìn)行檢查和考核,考核內(nèi)容為本辦法規(guī)定管理內(nèi)容部分,考核情況與公司有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法掛鉤。未按本辦法完成工作,不按時(shí)限提供資料的項(xiàng)目代表,經(jīng)財(cái)務(wù)部考核不合格的,按200元/次進(jìn)行處罰。
本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
投資決策管理制度 9
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目投資決策、大額度資金運(yùn)作管理,減少和避免因決策失誤給國(guó)家、企業(yè)造成重大損失或?qū)β毠ず戏?quán)益造成嚴(yán)重侵害,根據(jù)勝利石油管理局、勝利油田有限公司有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條本制度是指勝利石油管理局、勝利油田有限公司對(duì)所屬各單位(含多種經(jīng)營(yíng)單位)、各部門(mén)在職處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責(zé),致使出現(xiàn)本制度第四條所規(guī)定之情形,依照本制度予以問(wèn)責(zé)的制度。
第三條重大項(xiàng)目投資、大額度資金的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄒ唬┲卮箜(xiàng)目投資
在勝利石油管理局,是指總投資在500萬(wàn)元以上的資本性支出和所有的對(duì)外投資。主要包括基本建設(shè)、技術(shù)改造、非安裝設(shè)備購(gòu)置、油氣田勘探開(kāi)發(fā)、境內(nèi)外合資合作、境外投資等。
在勝利油田有限公司,是指按照《(中國(guó)石油化工股份有限公司固定資產(chǎn)投資決策程序及管理辦法)上游投資管理實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的一、二類(lèi)投資項(xiàng)目。主要包括區(qū)域區(qū)帶勘探項(xiàng)目、規(guī)定限額以上的產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目、地面單項(xiàng)工程、系統(tǒng)配套項(xiàng)目、所有非生產(chǎn)性投資項(xiàng)目、股份公司單獨(dú)確定的重點(diǎn)管理項(xiàng)目等。
(二)大額度資金
是指超過(guò)由企業(yè)或者企業(yè)主管部門(mén)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額以上的資金。勝利石油管理局、勝利油田有限公司是指單項(xiàng)支出金額在100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)的資金運(yùn)作款項(xiàng),主要包括預(yù)算內(nèi)資金及各種專(zhuān)項(xiàng)資金。
第四條有下列情形之一的,必須依照本制度問(wèn)責(zé):
1、違反《勝利石油管理局資本性支出管理規(guī)定》,擅自對(duì)外投資的;
2、違反決策程序,搞計(jì)劃外項(xiàng)目,或任意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),造成項(xiàng)目超投資嚴(yán)重的;
3、發(fā)生重大質(zhì)量或環(huán)境污染事故的;
4、投資效益低下,造成重大經(jīng)濟(jì)損失,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的;
5、侵害職工合法權(quán)益,導(dǎo)致職工群眾上訪(fǎng),造成嚴(yán)重后果的;
6、不嚴(yán)格執(zhí)行大額度資金審批制度,在資金預(yù)算編制、使用控制過(guò)程中弄虛作假的;
7、對(duì)資金的使用不履行監(jiān)督職責(zé)造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的';
8、由于項(xiàng)目論證不充分或執(zhí)行過(guò)程中監(jiān)管不當(dāng)造成資金使用效率低下或無(wú)效投入的;
9、由于“戴帽項(xiàng)目”、“搭車(chē)項(xiàng)目”、“人情工程”、暗箱操作等行為造成不良影響的;
10、勝利石油管理局黨委、勝利石油管理局、勝利油田有限公司認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的其他情形。
第五條勝利石油管理局紀(jì)委(監(jiān)察處)發(fā)現(xiàn)有本制度第四條規(guī)定情形之一,提出問(wèn)責(zé),經(jīng)勝利石油管理局黨委、勝利石油管理局、勝利油田有限公司研究,根據(jù)具體情況,給予被問(wèn)責(zé)者批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、取消先進(jìn)、模范評(píng)選資格,情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第六條被問(wèn)責(zé)者對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可以向勝利石油管理局紀(jì)委(監(jiān)察處)申請(qǐng)復(fù)核。
第七條本制度由勝利石油管理局紀(jì)委(監(jiān)察處)商有關(guān)部門(mén)解釋。
第八條本制度自下發(fā)之日起實(shí)行。
投資決策管理制度 10
第一章總則
第一條為規(guī)范股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"公司")投資行為,降低投資風(fēng)險(xiǎn),提高投資效益,使投資管理真正做到科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,依照《公司法》、《合同法》等國(guó)家法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章以及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度所稱(chēng)投資,是指為獲取未來(lái)收益而預(yù)先支付一定數(shù)量的貨幣,實(shí)物或出讓權(quán)利的行為,包括對(duì)外和對(duì)內(nèi)投資。對(duì)外投資包括:股票、債券等證券投資、出資設(shè)立子公司或?qū)ψ庸具M(jìn)行增資、公司兼并、合作聯(lián)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等。對(duì)內(nèi)投資包括:重大技改項(xiàng)目和更新、基本建設(shè)(包括購(gòu)置廠(chǎng)房等)、購(gòu)置新設(shè)備、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)進(jìn)步等。
第三條投資管理應(yīng)遵循的基本原則:符合公司發(fā)展戰(zhàn)略、合理配置企業(yè)資源、促進(jìn)要素優(yōu)化組合,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。
第四條本制度適用于公司所屬各部門(mén)(中心)。各全資子公司和控股子公司及其控股、控制的所有關(guān)聯(lián)企業(yè)的一切投資行為遵照本制度執(zhí)行。
第二章公司投資權(quán)限的劃分
第五條為加強(qiáng)投資決策管理,提高投資決策效率,對(duì)第二條所指的公司投資行為,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)股票、債券等證券投資,不論金額大小,均需股東大會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)出資設(shè)立子公司或?qū)ψ庸具M(jìn)行增資、公司兼并、合作聯(lián)營(yíng)等,投資金額不滿(mǎn)公司經(jīng)審計(jì)的總資產(chǎn)30%的,由董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施;否則應(yīng)由股東大會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
。ㄈ┲卮蠹几捻(xiàng)目和更新、基本建設(shè)(包括購(gòu)置廠(chǎng)房等)、購(gòu)置新設(shè)備、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)進(jìn)步等,投資金額不滿(mǎn)公司經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值5%的,由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議決定,并在其后最近一次董事會(huì)召開(kāi)時(shí)通報(bào)參會(huì)董事;投資金額在公司經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值5%以上,不滿(mǎn)20%的,由董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施;投資金額在公司經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值20%以上的,應(yīng)由股東大會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第六條投資涉及關(guān)聯(lián)交易,《關(guān)聯(lián)交易決策制度》有不同規(guī)定的,按《關(guān)聯(lián)交易決策制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章公司投資管理機(jī)構(gòu)
第七條公司投資實(shí)行專(zhuān)業(yè)管理制度。
第八條董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)股票、債券投資等證券投資。
董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)出資設(shè)立子公司或?qū)ψ庸具M(jìn)行增資、公司兼并、合作聯(lián)營(yíng)等項(xiàng)目的投資及管理。
企管部負(fù)責(zé)重大技改項(xiàng)目和更新、基本建設(shè)(包括購(gòu)置廠(chǎng)房等)、購(gòu)置新設(shè)備、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)進(jìn)步等項(xiàng)目的投資及管理。
第四章對(duì)外投資審批程序及實(shí)施管理
第九條公司對(duì)外投資項(xiàng)目實(shí)行逐級(jí)審批制度,按下列程序辦理:
。ㄒ唬┯晒酒蠊懿繉(duì)擬定的項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和經(jīng)濟(jì)分析,形成可行性報(bào)告草案。對(duì)項(xiàng)目可行性作初步的、原則的分析和論證。
。ǘ┛尚行詧(bào)告草案形成后提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)初審。
。ㄈ┢蠊懿吭诮(jīng)初審的可行性報(bào)告的基礎(chǔ)上,與財(cái)務(wù)部、董事會(huì)辦公室等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行充分溝通討論后,編制正式的可行性報(bào)告。
(四)企管部將可行性報(bào)告報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)論證后,交由董事會(huì)辦公室按公司章程及本制度規(guī)定的權(quán)限與程序提交董事會(huì)、股東大會(huì)審議批準(zhǔn),負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第十條董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外投資各控股、參股子公司的'股權(quán)管理工作。
第十一條對(duì)內(nèi)投資的審批程序,比照本章的規(guī)定執(zhí)行。
第五章后繼管理
第十二條對(duì)內(nèi)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,公司審計(jì)部應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),審計(jì)結(jié)論報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)。
第十三條對(duì)外投資項(xiàng)目終止的,被投資企業(yè)依法進(jìn)行清算時(shí),由公司委派的董事作為股東代表,董事會(huì)辦公室、財(cái)務(wù)部派員共同參與被投資企業(yè)的清算工作。
第十四條公司董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的檔案管理工作,各投資項(xiàng)目管理部門(mén)待項(xiàng)目全部結(jié)束后負(fù)責(zé)將項(xiàng)目材料整理交董事會(huì)辦公室歸檔。
第十五條公司監(jiān)事會(huì)、審計(jì)部,應(yīng)依據(jù)其職責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)違規(guī)行為及時(shí)提出糾正意見(jiàn),對(duì)重大問(wèn)題提出專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,提請(qǐng)項(xiàng)目投資審批機(jī)構(gòu)討論處理。監(jiān)事會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可直接向股東大會(huì)報(bào)告。
第六章附則
第十六條本制度未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行。本制度的規(guī)定如與國(guó)家日后頒布或修訂的法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件或經(jīng)合法程序修改后的《公司章程》的規(guī)定不一致時(shí),按后者的規(guī)定執(zhí)行,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改本制度。
第十七條公司股票公開(kāi)上市交易的交易所上市規(guī)則對(duì)重大投資有不同規(guī)定的,按上市規(guī)則的要求執(zhí)行。
第十八條本制度由董事會(huì)制訂,經(jīng)股東大會(huì)通過(guò)后生效,修改時(shí)亦同。
第十九條本制度由董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
投資決策管理制度 11
第一條為適應(yīng)公司戰(zhàn)略發(fā)展需要,增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力,確定公司發(fā)展規(guī)劃,健全投資決策程序,加強(qiáng)決策科學(xué)性,提高重大投資決策的效益和決策的質(zhì)量,完善公司治理結(jié)構(gòu),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,參照《上市公司治理準(zhǔn)則》,公司特設(shè)立董事會(huì)戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì),并制定本管理制度。
第二條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)是董事會(huì)下設(shè)的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)對(duì)公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策進(jìn)行研究并提出建議。
第三條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)由五名董事構(gòu)成。
第四條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)委員由董事長(zhǎng)或者全體董事的三分之一提名,并由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。
第五條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)設(shè)主任委員一名,主任委員負(fù)責(zé)召集委員會(huì)會(huì)議。主任委員由董事長(zhǎng)在委員中任命產(chǎn)生。
第六條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)委員任期與董事會(huì)任期一致,委員任期屆滿(mǎn),連選可以連任。委員任職期間,如果委員喪失董事資格,則該委員自動(dòng)失去委員資格,委員會(huì)應(yīng)根據(jù)本制度第三至四條的規(guī)定補(bǔ)充委員人數(shù)。
第七條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)職責(zé)權(quán)限如下:
(一)對(duì)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行研究并提出建議;
(二)對(duì)《公司章程》規(guī)定須經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的重大投資融資方案進(jìn)行研究并提出建議;
(三)對(duì)《公司章程》規(guī)定須經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的重大資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行研究并提出建議;
(四)對(duì)其他影響公司發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究并提出建議;
(五)對(duì)以上事項(xiàng)的實(shí)施進(jìn)行檢查;
(六)董事會(huì)授權(quán)的'其他事宜。
第八條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)可以在舉行會(huì)議前,邀請(qǐng)有關(guān)行業(yè)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)進(jìn)行深入細(xì)致的研究、規(guī)劃,提供公司規(guī)劃發(fā)展決策項(xiàng)目。
第九條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)應(yīng)會(huì)同或責(zé)成公司有關(guān)部門(mén)對(duì)重大投資融資、資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的意向,編制初步可行性報(bào)告以及合作方的基本情況等,簽發(fā)立項(xiàng)意見(jiàn)書(shū)等書(shū)面意見(jiàn),以供戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)會(huì)議審議。
第十條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)會(huì)議分為常規(guī)會(huì)議和特別會(huì)議,常規(guī)會(huì)議每年召開(kāi)兩次,特別會(huì)議可根據(jù)需要由委員提議隨時(shí)召開(kāi)。
第十一條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)會(huì)議在召開(kāi)前三天通知全體委員,由三分之二以上委員參加方可召開(kāi)會(huì)議;委員會(huì)會(huì)議由委員會(huì)主任招集,委員會(huì)主任無(wú)法招集,可以委托其他委員負(fù)責(zé)招集;每一名委員有一票的表決權(quán);會(huì)議做出的決議,必須經(jīng)全體委員過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第十二條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)會(huì)議表決方式為舉手表決或投票表決;臨時(shí)會(huì)議可以采取通訊表決的方式召開(kāi)。
第十三條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)會(huì)議,可邀請(qǐng)公司董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員列席會(huì)議。
第十四條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)會(huì)議應(yīng)由董事會(huì)秘書(shū)做會(huì)議記錄,會(huì)議記錄由董事會(huì)秘書(shū)保存。委員會(huì)成員應(yīng)在會(huì)議記錄上簽名。
第十五條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)會(huì)議通過(guò)的議案和表決結(jié)果應(yīng)以書(shū)面提案的形式上報(bào)董事會(huì)供董事會(huì)審議。
第十六條董事會(huì)根據(jù)戰(zhàn)略委員會(huì)提案召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行審議,并將審議結(jié)果,同時(shí)反饋給戰(zhàn)略委員會(huì)。
第十七條出席戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會(huì)的委員對(duì)所議事項(xiàng)負(fù)有保密責(zé)任,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自披露有關(guān)信息。
第十八條本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)远聲?huì)批準(zhǔn)頒布之日起實(shí)施。
投資決策管理制度 12
1、對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè),凡經(jīng)營(yíng)期10年以上的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)。經(jīng)營(yíng)期在10年以上的從開(kāi)始獲利年度起,第1年和第2年免征企業(yè)所得稅,第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅。
2、其地方所得稅從開(kāi)始獲利年度起免征10年。地方所得稅免征期滿(mǎn)后,對(duì)當(dāng)年產(chǎn)品出口額達(dá)當(dāng)年企業(yè)全部產(chǎn)品銷(xiāo)售額50%以上的免征當(dāng)年地方所得稅。
3、享受減免稅后,外商投資舉辦的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)。仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的延長(zhǎng)3年減半征收企業(yè)所得稅。
4、免減企業(yè)所得稅期滿(mǎn)后,外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)。當(dāng)年出口額達(dá)當(dāng)年產(chǎn)品銷(xiāo)售額70%以上的減半征收企業(yè)所得稅。
5、從認(rèn)定之日起,高新技術(shù)企業(yè)。享受?chē)?guó)家免征部分所得稅制度。
6、經(jīng)認(rèn)定后,民營(yíng)企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入。免征營(yíng)業(yè)稅,對(duì)年凈收入在30萬(wàn)元以下的免征企業(yè)所得稅。從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,可免征兩年企業(yè)所得稅。
7、東北地區(qū)工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)(房屋、建筑物除外)可在現(xiàn)行規(guī)定折舊年限的基礎(chǔ)上。按不高于40%比例縮短折舊年限。受讓或投資的無(wú)形資產(chǎn),可在現(xiàn)行規(guī)定攤銷(xiāo)年限的基礎(chǔ)上,按不高于40%比例縮短攤銷(xiāo)年限。
8、從投產(chǎn)年度起,區(qū)投資新建的生產(chǎn)型企業(yè)。年度納稅額在200萬(wàn)元以上的第一年按納稅額區(qū)留用部分的50%第二年按30%實(shí)行財(cái)政扶持或獎(jiǎng)勵(lì)制度。
9、從運(yùn)營(yíng)年度起,區(qū)投資新建的商業(yè)、飲食、服務(wù)、物流業(yè)企業(yè)。年度納稅額100萬(wàn)元以上的第一年按納稅額區(qū)留用部分的30%第二年按20%實(shí)行財(cái)政扶持或獎(jiǎng)勵(lì)制度。
10、經(jīng)認(rèn)定,區(qū)投資新建的高新技術(shù)企業(yè)。從投產(chǎn)年度起,年度納稅額150萬(wàn)元以上的第一年按納稅額區(qū)留用部分的50%第二和第三年按30%實(shí)行財(cái)政扶持或獎(jiǎng)勵(lì)制度。
11、對(duì)于固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上購(gòu)置土地的`企業(yè)。享受土地出讓價(jià)格優(yōu)惠制度。
12、申請(qǐng)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)期10年以上的科技企業(yè),綠園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。經(jīng)認(rèn)定,享受1-5萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金扶持,并在一定期限內(nèi)免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所。
13、并經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)定的,綠園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新注冊(cè)納稅的成長(zhǎng)型企業(yè)。從注冊(cè)納稅之日起,視項(xiàng)目具體情況,按不超過(guò)納稅額區(qū)級(jí)留用部分的50%實(shí)行財(cái)政扶持或獎(jiǎng)勵(lì)制度。
14、對(duì)投資規(guī)模大、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、科技含量高、安置就業(yè)人員多的有特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)。可采取一企一策的辦法給予特殊優(yōu)惠制度。
15、同時(shí)適用兩種條款的可選擇最優(yōu)條款,享受制度的企業(yè)。不能兼得。
16、本制度各條款的優(yōu)惠均由受益財(cái)政承擔(dān)。由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一支付。
17、本制度由區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)解釋。
18、本制度自公布之日起執(zhí)行。
投資決策管理制度 13
項(xiàng)目投資管理制度是企業(yè)進(jìn)行有效投資決策和管理投資風(fēng)險(xiǎn)的重要工具,旨在確保投資活動(dòng)的合規(guī)性、效益性和可持續(xù)性。它涵蓋了項(xiàng)目的`前期評(píng)估、立項(xiàng)審批、資金管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、后期評(píng)估等多個(gè)環(huán)節(jié),旨在實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本的優(yōu)化配置。
1. 項(xiàng)目篩選與評(píng)估:明確投資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目的可行性、收益性、市場(chǎng)前景進(jìn)行深入分析。
2. 立項(xiàng)審批流程:設(shè)立嚴(yán)格的立項(xiàng)審批機(jī)制,確保每個(gè)投資項(xiàng)目都經(jīng)過(guò)充分討論和決策。
3. 資金管理規(guī)則:規(guī)范投資資金的籌集、分配、使用和回收,確保資金安全。
4. 風(fēng)險(xiǎn)管理策略:制定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制和監(jiān)控的制度,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
5. 執(zhí)行與監(jiān)控機(jī)制:設(shè)立項(xiàng)目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)流程和監(jiān)控體系,確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。
6. 后期評(píng)估與反饋:實(shí)施項(xiàng)目后評(píng)估,為未來(lái)的投資決策提供參考。
投資決策管理制度 14
1、集團(tuán)及所屬公司對(duì)外投資,必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)評(píng)估論證后,逐級(jí)上報(bào)總裁辦簽署意見(jiàn),經(jīng)總裁辦批準(zhǔn)后才執(zhí)行。未經(jīng)總裁辦審批,任何公司、部門(mén)均不得以任何方式對(duì)外投資。
2、財(cái)務(wù)部會(huì)同各主管部門(mén)按投資協(xié)議監(jiān)控投資回報(bào),對(duì)投資效益做出評(píng)價(jià),未經(jīng)總裁辦批準(zhǔn),任何其他部門(mén)無(wú)權(quán)減免投資回報(bào)。
3、各所屬公司必須在工商局注冊(cè)三十天內(nèi)向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部提交批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件復(fù)印件。公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,投資人增資、轉(zhuǎn)讓投資權(quán)益或改變合作條件,需經(jīng)總裁辦批準(zhǔn)。在辦完相關(guān)法律文件后,向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部提交變更文件復(fù)印件。
4、集團(tuán)分公司開(kāi)業(yè)或投資要有會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的驗(yàn)資證明和銀行送款回執(zhí)。
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1. 保障資產(chǎn)安全:通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī)審查,降低投資損失的'可能性。
2. 提升投資效率:規(guī)范化的流程能快速?zèng)Q策,抓住市場(chǎng)機(jī)遇。
3. 維護(hù)企業(yè)形象:遵循法律法規(guī),樹(shù)立負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象。
4. 促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn):通過(guò)科學(xué)的投資策略,支持企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。
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