應急管理制度（精選23篇）
在充滿活力，日益開放的今天，制度的使用頻率逐漸增多，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編整理的應急管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
應急管理制度 篇1
一、基本制度：
1、開會不得遲到早退，必須在規(guī)定時間內到達會場，每次都要簽到，三次遲到將做自動退社處理。
2、社團成員不得利用職務之便破壞學校的規(guī)章制度，如有此類事件發(fā)生（包括被其他同學舉報），將被退出社團。
3、未經團委允許，不得擅自舉行活動或組織成員集會，擾亂學校秩序。
4、與各社團要保持友好關系，互相幫助，共同進步。
5、社團是為全校同學服務的，各項活動應面向全校各個班級（特殊活動除外），如有成員故意分裂同學關系，有嚴重級別歧視的，將被退出社團。
7、社團組織活動期間，如有成員發(fā)生各種矛盾、沖突等不良現象（無法避免的事件另外處理），將在社團考核中扣10分，情節(jié)嚴重的社員要報德育處給予處理。
8、活動前一周提交活動書面計劃，經團委審核后（大型活動須經團委領導批示）后方可實行，活動計劃一定要詳細周密，如場地，時間，物品申請，規(guī)模等，活動結束后上交工作總結并存檔。
9、所有活動應在課余時間開展，如果有成員不經過批準擅自組織，社團考核扣5分。
二、財務制度：
1、各項財務支出必須詳細列表，并附上正式發(fā)票，以便成員審查帳目，經手人需簽字。
2、社團開展活動時所用的校設備以及公共設備必須及時、完好無損的.送回原處，若有損壞或丟失由損害人承擔。
3、社團每次財務支出以后必須馬上將發(fā)票保存至負責人處。
4、嚴禁亂收費，會費使用不規(guī)范以及亂開發(fā)票的，一經審查核實，當事人將送至德育處給予處分并追究其責任，賠償社團所有開支。
三、補充：
1、每個社員都要有主人翁的精神，要對社團內的事情鞠躬盡瘁，全力以赴。
2、每個社員對社團的發(fā)展以及規(guī)劃都有發(fā)表意見的權利以及使命，有什么好的建議可以上報社長，然后社長上報團委，一經錄用，給予獎分。
3、學期末，根據考核分數評選出優(yōu)秀社團兩名，每個社團評出1―2名優(yōu)秀社員。學校將統(tǒng)一頒獎。
應急管理制度 篇2
一、應急響應制度
為有效應對緊急事件，做好事故發(fā)生的應急管理工作，最大限度地減少事故造成的財產損失和人員傷亡，特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后，事故發(fā)生現場的職工必須立即如實向現場負責人（區(qū)隊班組長、安監(jiān)員）和調度室簡要匯報事故發(fā)生情況及災害影響情況。
2、事故現場負責人（區(qū)隊班組長、安監(jiān)員）和職工，在確保人員安全的情況下，組織現場人員和能利用的工具材料進行搶救，把事故損失控制在最小范圍內。
3、現場無法采取有效措施進行救災滅災，需要撤離現場的，事故現場負責人應迅速組織人員按照避災路線撤離并及時佩戴相關安全防護用具。
4、調度室接到事故報告后，必須立即匯報礦值班領導及其他有關負責人，礦有關領導迅速對事故危害程度進行分析，并對事故進行評估定級，確定是礦井重大災害事件，應該啟動《生產安全事故應急預案》的，由礦長下令啟動礦井《生產安全事故應急預案》。
5、《生產安全事故應急預案》啟動后，立即成立應急救援指揮部。通知礦山救護隊和組織臨時救援力量進行救援搶救，并迅速按照科學有效的原則，制定現場救援、搶險方案，積極組織搶救，防止事故擴大，同時保護好事故現場。
6、《生產安全事故應急預案》啟動后，應急救援指揮中心（設立在調度室）立即采取緊急電話的方式通知應急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產科室負責人，同時采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應急救援人員。
7、應急救援人員接到應急救援指揮部的通知后，立即組織本單位相關人員10分鐘內趕到礦應急救援指揮中心。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因對無故不到者追究相關責任。
8、應急救援人員到礦后，應立即到應急救援指揮中心簽到。應急救援指揮部副總指揮以上人員在調度臺指揮救援，其余人員在調度辦公室待命。
9、應急救援指揮部成立后，如果事故較大，預計大飯鋪煤礦難以控制，立即向安監(jiān)局匯報事故情況，發(fā)出“現場應急”警報。啟動準格爾旗應急預案，組織搶險救災，安監(jiān)局根據災情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機關增援，是否啟動一級的重特大事故應急預案。
10、對于突發(fā)的生產安全事故，要制定科學實用的應對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專用設備，器械、物資、藥品的調用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調度室接到事故報警時，必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時間、地點、性質、影響范圍，事故現場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進行現場搶險、有無災情擴大可能等，做好記錄并立即匯報值班領導，根據災情嚴重程度決定是否啟動相應事故應急預案。如確需啟動應急預案進行搶險救災，則根據事故類別啟動相應的專項應急預案并按照其應急程序和現場應急處置辦法進行搶險救災。
12、應急救援指揮部在接到事故報告后，根據事故性質，啟動相應的事故救援預案。應急救援指揮部在進一步核實事故災害性質、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據不同事故類型、救災的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《處置方案》，做好施救準備實施救援。
13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或災難嚴重程度不同，采用的應急救援響應級別也不同，大飯鋪煤礦把應急救援響應的級別分為四級：
( 1 )四級響應：（礦級救援指揮部響應）本礦井發(fā)生事故，事故后1人以上，3人以下被困災區(qū)；已經或即將導致3人以下死亡；造成1000萬元以下（不含1000萬元）直接經濟損失的事故；礦級應急救援指揮機構認為需要啟動四級響應的事故災難。
( 2 )三級響應：（縣級礦山救援指揮部響應）事故發(fā)生后，礦級應急救援力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援；事故后3人以上，10人以下被困災區(qū)；已經或即將導致3-9人以下死亡；造成50人以下（不含50人）重傷；造成1000萬元以上（不含1000萬）5000萬元以下（不含5000萬）直接經濟損失的事故；上報縣級應急救援指揮機構。
( 3 )二級響應標準：（省級礦山救援指揮部響應）事故發(fā)生后，事故后10人以上，30人以下被困災區(qū)；已經或即將導致10-30人以下死亡；造成100人以下（不含100人）重傷；造成5000萬元
以上（不含5000萬）1億元以下（不含1億）直接經濟損失的事故；縣級應急救援指揮機構應立即啟動事故應急預案，并立即上報省級礦山救援指揮部。
( 4 )一級響應標準：（國家級礦山救援指揮部響應）事故發(fā)生后，事故后30人以上被困災區(qū)；已經或即將導致30人死亡；造成100人以上重傷；造成1億元以上直接經濟損失的事故；縣級應急救援指揮機構應立即啟動事故應急預案，并立即上報省級礦山救援指揮部。
14、對于突發(fā)的生產安全事故，要制定科學實用的應對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專用設備，器械、物資、藥品的調用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應急預案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規(guī)范安全生產事故應急預案的管理，完善煤礦應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）等法律法規(guī)和規(guī)章，特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
3、應急預案的編制應當符合下列基本要求：
（1）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
�。�2）結合本項目的安全生產實際情況；
�。�3）結合本項目的危險性分析情況；
（4）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
�。�5）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
（6）有明確的應急保障措施，并能滿足本礦的應急工作要求；
�。�7）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
�。�8）預案內容與相關應急預案相互銜接。
煤礦根據有關法律、法規(guī)和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(以下簡稱導則)，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。
煤礦應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
�、籴槍γ旱V存在的各種風險，由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應急預案。綜合應急預案包括應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
�、趯τ谀骋环N類的風險，由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術總工組織制定相應的專項應急預案。
a專項預案包括：特種設備事故應急救援預案、火災事故應急預案、危險化學品事故應急預案、突發(fā)事件應急預案。
b專項應急預案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
�、蹖τ谖ｋU性較大的重點崗位――關鍵崗位、重點部位，由所在生產區(qū)域技術人員組織制定現場處置方案。現場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。
4、應急預案的評審
�。�1）評審方法：
應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。
形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。
�、傩问皆u審。
依據《導則》和有關規(guī)范，對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內容進行審查，重點審查應急預案的規(guī)范性和編制程序。
�、谝卦u審。
依據國家有關法律法規(guī)、《導則》和有關行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預
案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存在問題及不足。應急預案要素分為關鍵要素和一般要素。
a關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規(guī)范的內容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合公司實際和有關規(guī)定要求。
b一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的內容。包括應急預案中的編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
�。�2）評審程序
應急預案編制完成后，應對應急預案進行評審。
�、僭u審準備。成立應急預案評審工作組，成員包括礦領導、職能部門負責人及涉及單位負責人及技術人員。
�、诮M織評審。評審工作由煤礦礦長主持，應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。現場處置方案的評審，采取演練的方式對應急預案進行論證。
�、坌抻喭晟啤鳖A案編制組織者應認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。
�、芘鷾视“l(fā)。應急預案經評審或論證，符合要求的，綜合預案和專項預案由礦長簽發(fā)。
5 、應急預案的備案
�。�1）煤礦綜合應急預案和專項應急預案，公司有關主管部門備案。并提交以下材料：
�、賾鳖A案備案申請表；
�、趹鳖A案評審或者論證意見；
�、蹜鳖A案文本及電子文檔。
�。�2）公司應當向接受備案的上級部門，領取備案登記證明。
6 、應急預案的實施
�。�1）煤礦各部門采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應急處置技能。
�。�2）定期組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
（3）應急預案的.要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所，并設置明顯的標志。
�。�4）煤礦在制定年度安全工作計劃時，同時制定應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。
（5）應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
（6）預案修訂情況應有記錄并歸檔。
�。�7）有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
�、僦車鳂I(yè)環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
�、趹苯M織指揮體系或者職責已經調整的；
�、垡罁姆�、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的
�、軕鳖A案演練評估報告要求修訂的；
�、輵鳖A案管理部門要求修訂的。
�。�8）煤礦按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
�。�9）若發(fā)生事故，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告上級安全生產監(jiān)督管理部門和其它負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
三、應急預案、現場處置措施培訓制度
為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應急管理工作人員的政治素質、業(yè)務素質和工作能力，促進應急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據大飯鋪煤礦應急救援管理制度的相關規(guī)定和應急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：
1、應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則：
�。�1）堅持理論聯系實際、學以致用的原則
（2）堅持分級負責，分類管理的原則
（3）堅持集中培訓與在崗自學相結合的原則
�。�4）堅持以人為本、按需施教的原則
�。�5）堅持教學相長、保證質量的原則
�。�6）堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
2、安監(jiān)科負責本礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
3、應急管理培訓的主要對象是：各業(yè)務部門負責人、應急管理人員、應急救援隊伍。
4、培訓工作分級分類進行，安監(jiān)科負責全礦工作人員的應急管理培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。
5、培訓對象在參加上級組織的集中脫產培訓期間，享受在崗同等待遇。
6、培訓的主要內容。圍繞貫徹落實內蒙古安監(jiān)局對應急管理工作的指示精神，重點學習應急管理有關法律法規(guī)、分析我礦應急工作形勢任務、了解本單位應急管理經驗、熟悉掌握應急預案和對突發(fā)事件的應急處置程序和方法、學習運用應急指揮新技術設備和指揮手段等。通過培訓，強化培訓對象對應急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學決策水平，提升應急管理工作的組織協(xié)調和突發(fā)事件的處置應對能力。
7、各級各部門（單位）應急管理機構除組織或參加上級集中脫產培訓外，還應采取多種形式開展培訓。
�。�1）以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導，提高應急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
�。�2）以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內在素質，提高工作能力。
（3）以研代培。組織各種研究活動，安排有關人員參與，提高工作水平。
8、安監(jiān)科和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。
9、加大師資力量，建立相應的培訓師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師，還可采取從公司應急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內聘請專家等辦法，解決好培訓的師資問題。
10、將教育培訓工作納入應急管理建設的重要內容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列支開展應用培訓的所需經費，保證培訓工作經費的及時足額到位。
11、建立應急管理培訓考核和激勵機制，對各部門進行年度考核。
12、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。
13、教育培訓檔案內容包括：教育培訓工作的相關制度、培訓工作計劃、總結、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。
四、應急預案演練、總結和評估制度
為做好對突發(fā)事件應急準備，提高對應急反應、控制和救援能力，堅持“以人為本、常抓不懈、重在預防”的安全思想，保障公路暢通，最大程度地保障人民生命、財產安全和社會穩(wěn)定，根據《中華人民共
和國突發(fā)事件應對法》結合實際，依據有關應急預案，模擬應對突發(fā)事件，制定本制度。
1、應急演練的目的：
（1）檢驗預案通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，從而完善和提高預案的實用性和可操作性。
�。�2）完善準備檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、設備、裝備、技術等方面準備工作，做好應急準備工作。
�。�3）鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟練程度，提高應急處置能力。
2、應急演練原則
�。�1）結合實際、合理定位。結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規(guī)模。
�。�2）著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應急指揮人員的智慧協(xié)調能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果的評估、考核、總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。
�。�3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內容，科學設計演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴格遵守安全措施，確保演練的安全。
3、應急管理指揮機構
建立突發(fā)事件應對長效機制，成立搶險應急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應急隊伍，以此逐步建立長效機制，提高及時應對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險救援應急指揮部
由礦長擔任總指揮，總工程師任副總指揮，所屬各科室（區(qū)隊）長為應急指揮部成員，對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失，有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應急響應職責范圍進行統(tǒng)一指揮，分管領導和相關部門組成職責范圍內的統(tǒng)一管理、分工負責的應急救援指揮系統(tǒng)。
4、應急救援隊伍組成及裝備
（1）隊伍組成所屬各單位應建立一支相對固定和精干的應急救援隊伍。
�。�2）應急物資及設備
(3)應急救援的教育、培訓
為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應急管理工作人員的政治素質、業(yè)務素質和工作能力，促進應急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據我礦應急救援管理制度的相關規(guī)定和應急救援管理工作的要求，特制度如下管理制度：
①應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則：
a堅持理論聯系實際，學以致用的原則
b堅持分級負責，分類管理的原則
c堅持集中培訓與在崗自學相結合的原則
d堅持以人為本、按需施教的原則
e堅持教學相長、保證質量的原則
f堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
�、诎踩嘤枂挝回撠煴镜V應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
�、蹜惫芾砼嘤柕闹饕獙ο笫牵焊鞑块T負責人、應急管理人員、應急救援隊伍和應急志愿者。
�、芘嘤柟ぷ鞣旨壏诸愡M行，安全培訓單位負責全礦領導干部、機關工作人員的應急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。
�、菟袘惫芾韺Ｂ毴藛T每年必須接受培訓，培訓時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。
�、夼嘤枌ο笤趨⒓由霞壗M織的培訓期間，享受在崗同等待遇。
⑦各級各部門應急管理機構除組織或參加上級集中培訓外，還應采取多種形式開展培訓。
�、喟踩嘤枂挝缓透鞑块T要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署的要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。
⑨將教育培訓工作納入應急管理建設的重要內容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列出開展應用培訓所需經費，保證培訓工作經費的及時足額到位和培訓工作的順利進行。
5、應急演練的實施
所屬各單位應根據本單位實際情況，制定年度應急正�；�、制度化演練計劃方案，其內容如下：
�。�1）制定年度正�；�、制度化演練計劃并保證年度內落實。
（2）有針對性的制定應急演練實施方案，經應急領導小組或有關專家評估認可后實施。
�。�3）在正式演練之前，進行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。
（4）根據應急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。
�。�5）應急演練領導小組現場查看應急演練現場、演練隊伍、演練設備、物資及安全設施情況。
�。�6）應急演練籌備小組向應急演練領導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。
（7）實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行，其過程和計劃方案不得擅自更改。
�。�8）應急演練結束后，應認真總結并對此次演練進行評價。
�。�9）結合演練效果，修改和完善應急預案。
6、應急值班
應急演練應根據實際發(fā)生突發(fā)事件程序，實行24小時值班制度。班領導及值班人員應保持手機24小時開機，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向礦調度室報告。
7、演練結束與終止
演練完畢，由應急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動，按預定方案集合并依次組織疏散，應急保障部門負責組織人員對演練場地進行清理和恢復。
8、應急演練評估
所屬各應急管理機構應對所屬單位應急演練工作進行總結評估，編寫估報告，按要求上報。
（1）評價目的
針對評價得出的結論，對不足之進行有目的的整改，以達到提高實戰(zhàn)應急救援工作整體水平的目的。
�。�2）總結評估報告的主要內容
�、賾睓C構、應急平臺、應急體系建設情況；
②救援隊伍建設情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況；
�、垩菥氼A案編制合理性與可操作性；
�、軕敝笓]人員的指揮協(xié)調能力；
�、輩⒀萑藛T的應急處置能力；
�、迲毖菥毸迷O備裝備的使用性、演練目標的實現情況；
�、鄳毖菥毜某杀拘б娣治�；
⑨應急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預案的建議等。
�。�3）報告的要求及上報時間
五、應急物資儲備管理制度
為充分利用應急物資資源，規(guī)范救援應急物資管理和使用，保證應急物資的及時調配，為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障，特制定本制度。
1、應急物資倉庫設立和責任單位
�。�1）應急物資倉庫的建立
�、俚孛嬖O雨季“三防”消防救災倉庫1個；
�、诘孛嬖O應急設備儲存地點2個。
�、鄣V山救援裝備倉庫1個。
�。�2）應急物資倉庫責任單位
�、俚孛嬖O雨季“三防”、水災救災倉庫，由物資供應部負責管理、維護、保養(yǎng)；
�、诘孛嫦谰葹膫}庫，由通風隊負責管理、維護、保養(yǎng)；
③地面設應急設備儲存地點，由機電科負責管理、維護、保養(yǎng)；
④礦山救援裝備倉庫由兼職救護隊負責管理、維護、保養(yǎng)；
2、應急物資的管理
（1）應急物資的采購
煤礦應急物資的采購，由應急物資管理單位，根據有關法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關規(guī)定，結合煤礦實際情況，提前30天，提出購買應急物資采購計劃，并報請公司有關單位和人員審查批準后，統(tǒng)一報公司物資采購部采購，由應急物資管理部門負責領取后，在應急物資儲備倉庫妥善保存。財務部要建立應急資金管理帳戶，做到�？顚Ｓ�，及時補充和更新。
�。�2）應急物資的配備
煤礦應急物資儲備根據煤礦受災害威脅情況，實際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關規(guī)定，各應急物資儲備責任單位的第一把手是物資儲備工作第一責任人，要確保物資儲備種類、數量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應，能夠滿足災變時應急搶險救災時的需求。
（3）應急物資的保管
應急物資的保管由各負責單位明確具體管理人員，應急物資做到分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動態(tài)更新。
�。�4）應急物資的保養(yǎng)和維護
應急物資至少每月保養(yǎng)、維護一次，并做好登記，發(fā)現應急物資損壞、破損以及功能達不到要求的，要及時進行更換，確保應急物資種類、數量滿足應急救災的需要。
�。�5）應急物資的調撥和使用
應急物資應由煤礦應急管理機構或應急辦公室統(tǒng)一調配使用，任何單位或個人未經同意不得挪用。
應急物資調撥和使用權限與程序如下：
應急救援物資的調配和使用權限：
當有以下情況發(fā)生時，可以對應急物資進行調配和使用：
①煤礦發(fā)生突發(fā)事故或災害，需要啟動相應的應急響應，調撥和使用應急物資進行搶險救災時。
�、诮拥缴霞壝禾恐鞴懿块T或政府部門，需要調撥應急物資搶險救災時。
③煤礦應急救援管理機構認為需要調配和使用應急救援物資時。
應急救援物資的調配和使用程序：
應急救援指揮機構（應急辦公室）下達調撥和使用應急物資命令→礦調度室→應急物資儲備單位負責人→應急物資庫管員→出庫應急物資出庫后，20天內應補齊物資儲備庫內的應急物資。
�。�6）應急物資的更新和補充
應急物資因損壞、過期等原因，管理人員應提出補充意見，報相關部門及時更新、補充。
（7）倉庫管理員崗位責任制
�、贌釔郾韭毠ぷ鳎︺@研業(yè)務。加強責任心，遵守勞動紀律，堅守工作崗位；
�、谑煜じ黜椧�(guī)章制度，負責所管物資、設備、器材的入庫驗收、
記賬、保管、發(fā)放等工作，掌握庫存情況；
�、勰苁炀毠芾磉M庫物資的詳細資料，做到所管物資標記明顯、擺放整齊、數量準確、帳物相符；
�、軒齑嫖镔Y做到零整分開、分類存放，每天堅持打掃衛(wèi)生，清除浮塵，保持衛(wèi)生清潔；
�、菝吭轮辽僖淮螌靸任镔Y進行保養(yǎng)、維修，對過期、失效、損壞的設備、物資及時提出更換、補充建議；
⑥加強安全觀念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；
�、邘齑嫖镔Y未經主管部門允許不得發(fā)放和使用。
六、應急物資、設備檢查維護保養(yǎng)制度
1、日常檢查
�。�1）設備或設施、防護器材的每日檢查應由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現不正常，應在登記表中記錄并及時處理。
�。�2）電工定期對備用電源進行1―2次充放電試驗，1―3次主電源和備用電源自動轉換試驗，檢查其功能是否正常�？词欠褡詣愚D換，再檢查一下備用電源是否正常充電。
�。�3）儀表組每周要對消防通信設備的檢查，應進行控制室與所設置的所有電話通話試驗，電話插孔通話試驗，通話應暢通，語音應清楚。
（4）消防栓箱及箱內配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落，箱門玻璃完好無缺。
�。�5）消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉動部位應定期加注潤滑油。
2、滅火器材的定期檢查
（1）每周應對滅火器進行檢查，確保其始終處于完好狀態(tài)。
①檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經開啟后即使噴出不多，也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應作密封試驗并牢固鉛封。
�、跈z查壓力表指針是否在綠色區(qū)域，如指針在紅色區(qū)域，應查明原因，檢修后重新灌裝。
�、蹤z查可見部位防腐層的完好程度，輕度脫落的應及時補好，明顯腐蝕的應送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗，合格者再進行防腐處理。
④檢查滅火器可見零件是否完整；有無變形、松動、銹蝕（如壓桿）和損壞，裝配是否合理。
�、輽z查噴嘴是否通暢，如有堵塞應及時疏通。
（2）定期檢查
�、倜堪肽陸獙缁鹌鞯闹亓亢蛪毫M行一次徹底檢查，并應及時充填。
�、趯Ω煞蹨缁鹌髅磕隀z查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內干粉是否結塊。
�、蹤z查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設計要求，滅火器的保護措施是否正常。
七、事故預警制度
為進一步規(guī)范和完善事故預警和調查處理程序，做好事故統(tǒng)計和檔案管理工作，加強對事故的管理，以便總結經驗、接受教訓，防止類似事故重復發(fā)生，根據《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院493號令)等安全生產有關法律法規(guī)規(guī)定，結合礦井實際情況，制定本制度。
1、總則
事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作，必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
2、事故預警
（1）生產安全事故信息報告范圍，煤礦生產安全事故信息，是指已經發(fā)生的生產安全事故和較大涉險事故的信息。包括：
�、偬貏e重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；
�、谥卮笫鹿�。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事；
�、圯^大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
�、芤话闶鹿�。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故；
�、菔鹿市再|暫時界定不清的各類事故，包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因導致傷殘或死亡的情況；
�、掭^大涉險事故是指：
a涉險10人以上的事故；
b造成3人以上被困或者下落不明的事故；
c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故；
d其他較大涉險事故。
上述所稱的“以上”包括本數，“以下”不包括本數。
（2）生產安全事故信息報告時限及處置辦法
�、偈鹿拾l(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向調度室及礦值班領導報告；值班領導接到報告后，應當于1小時內向縣級政府安全生產監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向縣級政府安全生產監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告并立即啟動應急救援預案。
�、谑鹿示唧w情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質（含職工在崗因病死亡）暫時界定不清的，也要及時報告。事故信息報告后出現新情況的，負責事故報告的單位應當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應于當日續(xù)報。
③調度室接到事故匯報后，應立即向礦值班領導匯報，并及時組織衛(wèi)生所、辦公室及有關人員緊急集合，啟動事故應急救援預案，并做好臨時記錄。
�、苁鹿蕟挝槐仨毐Ｗo好現場，因搶救需變動事故現場時，應做好標志。
3、生產安全事故信息報告內容
�。�1）書面報告的內容
�、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況；
�、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點以及事故現場情況；
③事故的簡要經過（包括應急救援情況）;
④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）和初步估計的直接經濟損失；
�、菀呀洸扇〉拇胧�；
�、奁渌麘攬蟾娴那闆r。
�。�2）使用電話快報，應當包括下列內容：
�、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質；
�、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點；
�、凼鹿室呀浽斐苫蛘呖赡茉斐傻膫鋈藬担òㄏ侣洳幻�、涉險的人數）。
4、事故統(tǒng)計分析
�。�1）按照“四不放過”的原則，重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質嚴重的，應由礦領導、分管領導、總工程師在三日內組織分析，其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內組織分析。
�。�2）事故分析參加人員和單位包括：分管領導、安監(jiān)科、調度室、機電科及事故責任單位的相關人員等。
�。�3）事故教訓和今后應采取的措施，在分析后24小時內必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故，必須在全礦范圍內進行貫徹，深刻吸取事故教訓。
（4）安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計記錄，詳細記錄事故情況及分析結果。
（5）煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導致傷亡，必須經煤礦安全監(jiān)察分局調查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明（法醫(yī)鑒定），并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結論和煤礦安全監(jiān)察分局調查結果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調查報告及事故舉報核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調查處報告，確認系由職工本人疾病造成的死亡，不按事故統(tǒng)計，并將證明材料留存事故調查處立卷存檔備案，以便據實修改統(tǒng)計資料。
�。�6）發(fā)生一般死亡事故，由縣級政府組織有關部門、人員進行事故調查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故，按《安全生產法》等有關規(guī)定上報，落實事故調查處理。
5、事故處理
�。�1）對出現的各類事故要嚴格按照“四不放過”的原則處理，切實做到事故原因分析不清不放過、事故責任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實不放過。
�。�2）事故調查分析時，應查明事故的詳細經過、事故原因，確定事故性質和責任者，并提出對事故責任人和責任單位的處理意見及防范措施的建議。
（3）事故處理意見應由安監(jiān)科書面報礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。
（4）事故調查分析時，發(fā)生事故的單位和有關人員應據實提供有關資料，不得編謊、捏造。
�。�5）發(fā)生死亡事故，根據上級事故調查組的事故處理意見落實對有關事故責任人的處理。
�。�6）工傷申報須由安監(jiān)科報人力資源部和衛(wèi)生所備案。
6、其它事項
（1）各單位發(fā)生工傷事故后，嚴格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報告，未按規(guī)定報告的，一律視為隱瞞事故處理。
�。�2）事故發(fā)生后，不按規(guī)定及時報告的，對責任單位罰款1000元，對責任單位主要負責人、現場帶班負責人每人罰款200元；發(fā)生事故隱瞞不報的，一經查出，根據事故性質及嚴重程度，每次對責任單位罰款5000-10000元，對責任單位主要負責人、現場帶班負責人每人罰款1000-3000元。
（3）對瞞報的工傷事故要升級處理，即輕傷要作為重傷處理，
對事故有關責任人同等對待。
八、事故救援評估和總結制度
1、目的和適用范圍
�。�1）為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產生的事故后果，特制定本制度。
�。�2）本制度適用于我礦生產過程中潛在的職業(yè)安全健康事故（災害）或事件等緊急情況的預防和處理。
2、應急管理原則
（1）實行行政領導負責制和責任追究制
應急和應急管理工作實行統(tǒng)一領導、分級負責。在煤礦應急救援領導小組的統(tǒng)一領導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主的應急管理體制；各級領導各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
（2）以人為本，安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。
�。�3）預防為主，強化基礎，快速反應
堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現場應急基礎工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等
工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現、早報告、迅捷處置”，居安思危，預防為主。
�。�4）科學實用
應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。
（5）分級響應
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。
3、應急管理機構及職責
�。�1）領導機構
總指揮：礦長
副總指揮：各分管領導
成員：總調度室、安監(jiān)科、機電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊負責人等。
�。�2）職責
�、賾本仍I導小組職責
應急救援領導小組是突發(fā)事故（事件）應急管理工作的最高領導機構。領導小組堅持將事前預防與事后應急有機結合，把應急救援的各項工作落實在日常管理之中，提高管理人員和員工應急救援水平；加強事故應急救援工作，規(guī)范事故調查處理，減少人員傷亡和財產損失，保障煤礦安全、穩(wěn)定的運行生產；事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災情，及時向上級主管部門和當地安監(jiān)部門報告；負責協(xié)調各組的工作，溝通上下及各方面的聯系和信息反饋。
�、诂F場搶險組職責
將受傷人員轉移至安全地帶，搶救可以轉移的物資，將可能引起新危險源的物資轉移到安全地帶，動用現場內可用于自救的物資和器具進行自救。
③傷員搶救組職責
按照領導小組的統(tǒng)一安排部署，提供防護、救護器具，緊急救護傷員，并配合醫(yī)療機構的醫(yī)療人員搶救和轉移傷病員。
�、馨踩浣M職責
負責事故現場的設備、物資保衛(wèi)工作；配合到場的公安部門維護事故現場的治安和交通秩序及人員的疏散。
�、莺笄诒Ｕ辖M職責
負責應急救援設備、設施的儲備和運輸，提供和協(xié)調救援工作中需要的有關物資、設備和車輛。
�、奚坪筇幚斫M職責
由上級主管部門、當地安監(jiān)部門和公司相關人員組成，主要做好善后工作；根據上級部門的指示，參與事故（事件）的調查處理，按照“四不放過”的原則處理事故；配合相關部門做好事故（事件）傷者的治療和理賠工作。
4、運行機制
（1）預測與預警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故（事件），完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作，做到及時發(fā)現、及時報告、妥善處置。根據危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故（事件）進行預警。預警級別依據突發(fā)事故（事件）可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：礦級（重大―可能產生特別嚴重后果）、部門級（較大―可能產生嚴重后果）和工段級（一般―可能產生較重后果）。
預警信息包括：突發(fā)事故（事件）的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。
�。�2）應急處置
①信息報告
重大突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的第一目擊者必須立即報告有關部門領導（或現場值班人員），最遲不得超過10分鐘，同時報告專職人員和專業(yè)部門。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
�、谙绕谔幹�
突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的現場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故（事件）信息的同時，要根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
�、蹜表憫�
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故（事件），要及時啟動相關預案，由相關應急指揮機構或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關部門開展應急處置工作。
現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作，并根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備�，F場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規(guī)定。
�。�3）善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故（事件）中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補充。
（4）調查與評估
對重大突發(fā)事故（事件）的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理。
�。�5）信息的報告與發(fā)布
突發(fā)事故（事件）的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故（事件）發(fā)生后應及時向主管上級和當地政府報告，并根據事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。
信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
5、應急保障
各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故（事件）的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發(fā)事故（事件）的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要，以及恢復工作的順利進行。
�。�1）人力資源保障
煤礦應急救援隊是應急救援的兼職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯動協(xié)調機制，提高裝備水平；動員全員有組織的參與應急救援工作。
（2）財力保障
要保證所需突發(fā)事故（事件）應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故（事件）影響較大的單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。
�。�3）物資保障
要建立健全應急物資監(jiān)測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
（4）交通運輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
�。�5）人員防護
要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。
（6）醫(yī)療保障會同120急救中心，積極組織現場救援，及時把傷員送到醫(yī)院搶救。
6、監(jiān)督管理
�。�1）預案演練
各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。
（2）培訓教育
由煤礦應急救援領導小組牽頭，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。
（3）責任與獎懲
突發(fā)事故（事件）應急處置工作實行責任追究制。
對突發(fā)事故（事件）應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故（事件）重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的，對有關責任人給予處罰或行政處分；構成犯罪的，送司法機關處理。
應急管理制度 篇3
為了加強應急預案管理，充分發(fā)揮應急預案的作用，預防和控制潛在的事故，在事故發(fā)生時，及時有效進行應急救援，最大限度地減輕事故后果，根據《民用爆炸物品生產銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》，修訂本制度。
第一條應急預案編制范圍為：凡可能影響民爆物品儲存、運輸安全的事故、自然災害、突發(fā)事件。
第二條應急和應急管理工作實行統(tǒng)一領導，分級負責。在公司的董事會統(tǒng)一領導下，建立以法人代表為第一責任人對應急救援工作全面負責的應急管理體制，各級領導各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
第三條應急救援預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案。專項應急預案必須和綜合應急預案銜接嚴密，協(xié)調一致。
第四條應急救援預案的編制由公司主要負責人組織有關職能部門和人員，按照《安全管理規(guī)程》11。1生產安全事故應急救援預案規(guī)定的原則、內容進行編制。
應急救援預案編制完成后，報公司安全領導小組審核、批準后執(zhí)行。
第五條應急救援預案編制后印發(fā)給各部門組織職工學習，使其熟悉應急救援預案以及救援程序和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。
第六條每年組織一次應急演練，在演練前制定演練方案，并組織員工學習，熟悉演練的`內容、程序，確保演練有序開展，取得實效。演練結束，及時總結經驗和找出差距。
第七條為確保應急預案的科學、合理和可操作性，結合演練的經驗、發(fā)現的問題，由公司安全領導小組組織評審和修訂。
第八條當發(fā)生以下情況時，應立即組織對應急預案進行評審和修訂：
1、法律、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)生較大變更時；
2、危險源發(fā)生重大變化；
3、應急處理過程中和應急演練中發(fā)現問題和出現新情況時；
4、發(fā)現新的潛在緊急情況或重大隱患時。
第九條各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作，做到及時發(fā)現、及時報告、采取預防措施和妥善處置。
第十條突發(fā)事故發(fā)生后，現場人員必須立即報告公司和有關部門領導，最遲不得超過10分鐘。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
第十一條突發(fā)事故發(fā)生后，現場人員在報告突發(fā)事故信息的同時，要根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
第十二條對重大突發(fā)事故，要及時啟動相關預案，開展應急處置工作。同時，上報政府有關部門。
第十三條現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作，并根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備�，F場應急救援人員采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規(guī)定。
第十四條突發(fā)事故應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以撤銷，宣布恢復正常工作。
第十五條積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。協(xié)同有關部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
第十六條對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的，對有關責任人給予處罰或行政處分；構成犯罪的，送司法機關處理。
應急管理制度 篇4
第一條
為預防生產安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據《安全生產法》，結合本州實際，制定本制度。
第二條
本制度所稱的應急預案，系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則，各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調相關應急預案的銜接關系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條
應急預案必須經制定單位組織論證和審查，并經實施應急預案有關單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應急預案實施有關的單位。
第四條
各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條
生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案，以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。
生產經營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案，依據有關規(guī)定報有關部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條
應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動；生產經營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條
應急預案在相關的`法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時，或發(fā)現存在問題時，應當及時修訂。
第八條
應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據轄區(qū)內安全生產工作重點領域的具體情況和需要，組織開展應急預案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產經營單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點，開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產安全事故或其他突發(fā)事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。
應急管理制度 篇5
一、門市經手財務必須清楚不得挪用，現金當面點清當天交接。
二、取件查閱是否有欠款，若有遺漏的扣點并責任追回所有損失。
三、提前兩天檢查取件照片內容是否完整合乎要求，若有問題及時解決。
四、及時做好膠卷沖洗的交接和登記工作，檢查放大照片的`出件情況
五、工作要認真負責，單據不可填寫錯誤、疏漏；與客人溝通詞意表達不清者，造成投訴，損失自負。
六、提前通知次日拍照（或化妝）的客人，妥善安排工作流程。
七、接待完畢客人，相冊、桌面、椅子歸位，物品整理規(guī)范
八、迎賓時，有客人進門，應大聲說“歡迎光臨”，所有大堂工作人員齊聲說“歡迎光臨”。
九、上班時間不得聚眾聊天，造成空崗。
十、上班時間衣冠不整，在大廳化妝、剪指甲等影響公司形象的行為及動作屬違規(guī)。
十一、上下班應做清潔工作，工作中應保持清潔。
十二、接待客人應積極熱情有禮貌，電話聯絡顧客應面帶微笑、聲音保持甜美。
十三、按時上班，更換制服，儀表檢查合乎規(guī)范，佩戴胸牌。
應急管理制度 篇6
物業(yè)管理公司應急分隊小組職責：
1.安全委員會：對各種應急作出決策，由現場最高領導者宣布。
2.總指揮：負責緊急事件的協(xié)調處理和總指揮，包括組織消防演習、消防安全、急救培訓等。
3.副指揮：全面協(xié)作總指揮。
4.消防監(jiān)控中心：負責火災發(fā)生后的對內、對外聯絡，對業(yè)戶進行緊急廣播引導疏散，迫降客梯，消防梯切換至消防狀態(tài)。
5.戰(zhàn)斗小組：是應急分隊的主要成員，負責事故地帶的`搶救和滅災工作。
6.疏散小組：負責疏散群眾和轉移重要物資，隔離災區(qū)、保護現場、維持秩序、疏散交通等工作。
7.急救小組：負責搶救受傷人員。
8.設備設施保障組：負責設備設施的搶險和維護，為緊急事件的處理提供消防設施及動力保障。
9.后勤小組(包括儲備人員)：清點人數、安撫疏散人員、財物點數和應急救援物資的供應、組織、調集工作。
應急管理制度 篇7
發(fā)生潛在（事故）事件物質：危險化學品（磷酸、硝酸、天然氣等）
發(fā)生潛在（事故）事件場所：全自動ED生產線、危險品儲存?zhèn)}、氧化車間
發(fā)生潛在（事故）事件場所配備器材：滅火器材、沙子、泥土等
一、應急準備（責任單位：行政課、倉庫課、生產單位）
1.行政課需給所有生產車間配備滅火器材，并每一個月進行一次點檢，保證滅火器壓力在正常范圍之內；
2.危險品儲存?zhèn)}倉管員需經過國家規(guī)定的相關培訓，并考核合格，持有國家規(guī)定的上崗證；
3.倉庫應對危險品儲存?zhèn)}倉管員進行化學品特性培訓，確保一旦發(fā)生泄露，倉管員能采取最適宜的處理方式；
4.倉庫應對現場領取化學品的數量進行嚴格的控制，避免化學品在現場出現堆積現象；
5.生產現場應對從倉庫領過來的化學品安排專人進行統(tǒng)一管理；
6.生產過程中可通過關閉有關閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方
法，并采用合適的材料和技術手段堵住漏處。
二、應急響應
1.如泄露地點在生產現場，由現場主管啟動C級應急救援程序，現場主管組織救援工作，并跟部門主管匯報。少量泄漏用不可燃的吸收物質包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；
2.如倉庫化學品發(fā)生嚴重泄露，責任人員第一時間通知部門主管，部門主管應馬上啟動A級應急救援程序，通知應急救援小組總指揮，同時知會工業(yè)安全組組長，由總指揮負責組建現場控制小組，對化學品泄露事件進行快速處理，避免影響擴大；
3.包裝桶發(fā)生泄漏，應迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換；
4.大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施；
1)立即報警：現場控制小組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警；
2)現場處置：在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險區(qū)，組織現場員工撤離，消除事故隱患；
3)緊急疏散；安全疏散小組建立警戒區(qū)，將與事故無關的人員疏散到安全地點；
4)現場急救：醫(yī)療救治小組選擇有利地形設置急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；
5)泄露處置物應交由專業(yè)環(huán)境公司處理；
6)配合有關部門的相關工作。
5.泄漏處理時注意事項：
1)進入現場人員必須配備必要的個人防護器具；
2)嚴禁攜帶火種進入現場；
3)應急處理時不要單獨行動。
6.事件處理結束后，需填寫出書面報告，內容包括：
1)事故發(fā)生的時間、地點；
2)事故發(fā)生的簡要經過、損失的`初步統(tǒng)計；
3)事故的原因判斷；
4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況；
5)找出負責人，制定防止事故再次發(fā)生的預防措施。
E.外來人員滋事應急準備與響應方案
應急管理制度 篇8
一、自覺遵守學校各項規(guī)章制度，恪盡職守，認真負責，堅守崗位。
二、遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
三、執(zhí)行學校應急工作領導小組的決定，統(tǒng)一組織、協(xié)調指導學校突發(fā)公共事件應對工作。
四、收集、分析突發(fā)公共事件相關信息，對可能演變的突發(fā)事件，及時向應急領導小組提出處置建議。
五、定期組織修訂學校突發(fā)公共事件總體應急預案，審定各類突發(fā)公共事件專項應急預案和應急保障預案，開展預案演習工作。
六、負責建立健全和維護突發(fā)公共事件信息網絡系統(tǒng)，規(guī)范信息報送、隱患排查、應急管理宣傳培訓等工作。
七、接報突發(fā)公共事件后，應記錄好接報時間、事發(fā)時間地點、事件的性質、影響的范圍、嚴重程度、存在的隱患、采取的.措施等，并立即向校長報告，馬上趕到突發(fā)事件事發(fā)地點，及時參與事件處置。
八、根據突發(fā)事件的性質，用書面材料或電話的形式立即向街道應急管理中心報告。
九、做好突發(fā)公共事件的后期處置、調查報告工作。
應急管理制度 篇9
為提高預防和處理突發(fā)事件的潛力和水平，切實做好管委會值守應急工作，創(chuàng)新工作方式，完善工作機制，更加規(guī)范、高效、有序地開展應急管理各項工作，充分發(fā)揮應管理機構的職能作用，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，特制訂本制度。
一、職責和任務
東營港管委會應急管理辦公室（管委會總值班室）承擔管委會值班工作，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職能，發(fā)揮運轉樞紐作用，實行每日24小時值班制度。其主要職責是：承辦市政府應急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項，辦理各部門、單位向管委會報送的緊急重要事項，及時掌握并向主要負責領導同志報告我區(qū)重大狀況和動態(tài)，傳達市領導同志的有關重要批示和指示；加強對突發(fā)公共事件的預測、跟蹤和研判，做好突發(fā)公共事件的處置、評估和報告工作。具體任務是：
�。ㄒ唬┙勇犽娫捄徒邮諅髡�、網絡以及其他形式的重要信息。
（二）及時收集整理、匯總分析和報告突發(fā)公共事件和社會影響較大事件的信息和相關材料，承辦需報送市政府的突發(fā)公共事件信息工作。
�。ㄈ┏修k市政府應急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項，分送、辦理各部門、單位上報的緊急重大狀況請示和報告。了解掌握、匯總分析我區(qū)各類突發(fā)公共事件等緊急重大狀況，及時向主要領導同志報告。協(xié)助有關領導同志處置個性重大、重大突發(fā)公共事件，協(xié)調各有關部門處置較大、一般突發(fā)公共事件。
�。ㄋ模┴撠焾蟾婷咳战訄蟮耐话l(fā)公共事件和管委會領導同志作出的有關批示。
�。ㄎ澹┙M織突發(fā)公共事件評估報告工作，對突發(fā)公共事件的性質、處置效果和相關職責進行報告。
�。┗I劃、組織各類應急演練，負責開發(fā)區(qū)有關應急管理工作的會議及其他活動。
二、工作辦公程序
�。ㄒ唬┰谥蛋喙ぷ髦�，按照“及時、準確、穩(wěn)妥、保密”的原則，主動了解和掌握我區(qū)緊急重大狀況，加強輿情分析，并認真辦理有關事項。事前、事中、事后要及時向有關領導同志報告。
�。ǘ⿲Ω鞑块T、單位報告的緊急重大狀況，值班人員要認真記錄，及時報告。對個性重大、較大、一般突發(fā)公共事件信息，以及事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為個性重大、較大突發(fā)公共事件的信息，經管委會辦公室主任或帶班主任審核后，按領導同志分工報送，根據需要抄送有關部門和單位。必要時，要主動與有關部門、單位和處置現場指揮人員聯系，隨時掌握事件的進展狀況等，及時透過手機、電話等方式向領導同志報告；條件允許時，要求有關部門、單位采集事件現場的`多媒體信息。
對各部門、單位報送的信息，要主動核實狀況，跟蹤了解事件進展。
�。ㄈ┬枰⒓磮蟾娴木o急重大狀況，應按領導同志分工，迅速以電話、傳真等形式向管委會主要領導同志報告。
（四）在緊急重大狀況處置過程中，要主動與有關領導同志，事發(fā)地有關部門持續(xù)聯系，及時傳達領導同志的批示精神，負責催辦和查辦、落實交辦事項。跟蹤了解有關狀況，匯總上報各種信息。
�。ㄎ澹┒ㄆ趯Ω鞑块T、單位的信息報送、辦理狀況進行匯總和通報，總結信息報送工作經驗。
�。⿲ν话l(fā)公共事件的處置狀況，要加強與市應急辦聯系溝通，及時報告有關狀況。
應急管理制度 篇10
為保證護衛(wèi)員自由活動期間管理區(qū)域內具備一定的備勤力量，以增強處置突發(fā)事件能力，制定本規(guī)定。
一、各管理處每日7：00至22：00期間應建立護衛(wèi)應急值班制度，并督促檢查落實情況。
二、護衛(wèi)員編制總額20人以內的管理處護衛(wèi)應急值班分隊編制人數為6人;護衛(wèi)員編制總額20人以上的'管理處護衛(wèi)應急值班分隊編制人數為9人。
三、護衛(wèi)應急值班分隊劃分為三個小組，由早、中、晚班各指定2至3名護衛(wèi)員共同擔任，每班各為一組，每月輪換一次，每月的第一天為輪換日。
五、護衛(wèi)應急值班分隊應確定分隊長一名(一般由中班領班擔任)，組長三名(早、中、晚班各指定一名)，并確定好通訊聯絡方式，遇有緊急情況，各應急小組迅速召集人員，分隊長及時進行組織指揮。
四、護衛(wèi)應急值班分隊人員應特殊事由需外出的，須征得護衛(wèi)主管同意并提前確定好自己的替補隊員。應急值班人員辭工或休假的，管理處應及時予以補充。
六、護衛(wèi)應急值班分隊值班表應置于中央控制室，便于隨時進行通訊聯絡。
七、護衛(wèi)應急值班分隊須備好相應的應急器材，隨時準備處置突發(fā)性事件。各單位應每十天對應急值班分隊的快速反應能力或處置能力進行一次綜合檢驗，并填寫《緊急集合檢驗記錄表》。
應急管理制度 篇11
一、目的：
為了加強對小區(qū)突發(fā)緊急事件的防范應急能力，更有效的及時對突發(fā)緊急事件的應急處理，成立**家園應急快速反應分隊。
二、職責：
管理處經理為應急快速反應分隊總指揮。
安全主辦、客戶服務主辦為副總指揮。
全體安全員為快速反應分隊成員。
三、方法和過程控制：
3.1、當指揮中心、客戶服務中心或其他人員接到報警信息時，應立即通知管理處經理、安全主辦并做好相應的應急措施。
3.2、指揮中心確認報警信息后迅速作出反應，及時按響安全班緊急集合信號，迅速召集全體安全員。
3.2.1、立即將詳細情況通報值班各崗位封鎖控制小區(qū)各出入口、外圍墻。
3.2.2、密切監(jiān)視閉路監(jiān)控系統(tǒng)、做好錄相、注視小區(qū)動態(tài)，注意安全防范報警信號。
3.2.3、配合搜索組把電梯迫降到底層。
3.3、封鎖組：當班班長負責組織當班人員對各出入口以及現場的封鎖。
3.3.1、**2號、6號崗負責進出人員、車輛控制及東面、南面的圍墻封鎖。
3.3.2、**3號崗負責對小區(qū)北面、西面的圍墻封鎖。
3.3.3、**4號崗負責假山處至南大門的圍墻封鎖。
3.3.4、**8號崗負責內庭院單元門關閉等整體情況，加強各出入口的攔截、封鎖工作。
3.3.5、**5號崗負責關閉車庫門禁，對車庫進行封鎖，并協(xié)助2號崗對東面圍墻和南面圍墻進行封鎖。
3.4、攔截組：由未當班一名班長、兩名未當班2號崗、3號崗組成。
攔截組接到中心報警信號在班長的帶領下立即帶上裝備到達指定位置負責攔截任務，攔截組將小區(qū)庭院攔截分開成a區(qū)、b區(qū)(1號樓為a區(qū)、2號樓為b區(qū))進行攔截工作。
兩名2號崗帶上裝備分別負責對負一層車庫a、b區(qū)各通道口的攔截。
兩名3號崗帶上裝備分別負責對負二層車庫a、b區(qū)各通道口的攔截。
班長負責內庭院a、b區(qū)的攔截任務。
3.5、搜索組：由一名未當班班長和其他未當班人員組成。
搜索組接到中心報警信號后在班長的帶領下立即帶上裝備到達指定位置負責進行搜索任務，搜索組根據小區(qū)的'建筑情況將小區(qū)分開成a區(qū)、b區(qū)(1號樓為a區(qū)、2號樓為b區(qū))，根據現場情況進行地毯式搜索。
不當班的兩名中心崗分別負責1單元、2單元從樓頂至車庫的搜索。
不當班的兩名4號崗分別負責3單元、4單元從樓頂至車庫的搜索。
不當班的兩名5號崗分別負責5單元、6單元從樓頂至車庫的搜索。
不當班的兩名6號崗分別負責7單元、8單元從樓頂至車庫的搜索。
應急管理制度 篇12
為加強特大安全事故應急處理工作，最大限度地減輕事故災害，根據《中華人民共和國安全生產法》以及《國務院關于特大安全事故行政職責追究的規(guī)定》(國務院第302號令)，結合自身實際，制訂本事故應急預案。
一、組織機構
1、成立事故應急救授領導小組。組長：由單位(企業(yè))的第一職責人擔任；副組長：單位(企業(yè))的直接職責人、經理、廠長、總工程師組成；成員：由各部門重要負責人、各車間主任、安全主任、消防隊長、保安隊長組成。
2、事故應急救援領導小組下設置辦公室。辦公室設在安全生產辦公室，主任由安全生產辦主任兼任。
3、應急機構圖：
4、各部門要明確主管應急救援工作的領導，指定負責救援工作的專(兼)職人員，對本系統(tǒng)的救援工作實行管理。
二、應急救授職責
1、領導小組：
(1)對救援工作實行領導和指揮，組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；
(2)根據事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
(3)審批救援工作的各項辦法；
(4)核準救援指揮中心設備建設計劃，救援設備更新、購置、報廢計劃；
2、救援辦公室。
(1)根據《預案》實施過程中發(fā)生的變化問題，及時對《預案》提出調整、修訂和補充；
(2)緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，事故后應及時歸還或給予補償；
(3)根據事故災害狀況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；
(4)協(xié)調做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
(5)配合上級部門進行事故調查處理工作。
3、現場應急指揮中心的職責。
調度、指揮現場所有各專業(yè)應急小組的'工作，有權采取一切必要手段的措施，保護和減少人員傷害，降低財產損失。
4、消防滅火組。
(1)負責對單位(企業(yè))關鍵裝置要害部位以及其它重點防火部門制定滅火搶險預案，為事故及災害調查處理帶給依據。
(2)負責報警。對接警出動狀況，受災部門、燃燒物質、火勢大小作火災記錄，并及時向指揮部報告。
(3)根據指揮部的命令，負責現場滅火戰(zhàn)斗，加強火情偵察，查清是否有人員受大火包圍，及時搶救傷員。
(4)滅火戰(zhàn)斗結束后及時補充器材，恢復戰(zhàn)備狀態(tài)，總結火場經驗、教訓，協(xié)助上級部門對火災、爆炸事故的調查處理工作。
5、人員醫(yī)療搶救組的職責盡一切可能救助人員。對現場傷勢較重人員進行臨時處置；對已瀕臨死亡人員進行人工搶救措施送相應醫(yī)院救治。醫(yī)療搶救組有權禁止人員進入狀況不明的現場，以防人員傷亡事故擴大，對有可能造成疾病的現場環(huán)境進行封閉和環(huán)境消毒。
6、警戒保衛(wèi)組的職責。
負責隔離事故現場、保護現場，禁止無關人員接近，協(xié)助人員搶救，防止事故以外再出現另類意外事件。
7、物質保證組的職責是盡一切可能滿足救災和事故處理所用的物質需求保障。
8、搶修隊伍的職責是在公司相關部門配合下理解應急領導小組的指揮盡一切可能搶修設備和工藝現場，把經濟損失降到最低，盡快恢復生產。
9、聯絡、通訊、保障組的職責是持續(xù)和上級聯絡，保證應急通訊正常，接待外來人員，接待職工家屬；同時和醫(yī)療搶救組共同做好事故善后工作。
應急管理制度 篇13
為進一步建立健全應急管理聯動機制，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的潛力，預防和減少突發(fā)事件造成的損失，特制定本制度。
一、鄉(xiāng)政府要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合”原則，建立統(tǒng)一指揮的應急聯動機制，充分發(fā)揮各部門的作用和優(yōu)勢，保證應急管理工作有序、高效進行。
二、鄉(xiāng)政府要整合本行政區(qū)域內的各種應急資源，明確應急管理各環(huán)節(jié)主管部門、協(xié)作部門、參與單位及其職責，實現預案聯動、信息聯動、隊伍聯動、物資聯動。
三、鄉(xiāng)政府要組織建立政府及其有關部門、基層組織、企事業(yè)單位以及上級救援機構的應急聯動，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯等組織及志愿者隊伍在應急管理中的重要作用，構成應急管理合力。
四、各部門、基層組織和企事業(yè)單位要主動加強橫向溝通配合，做到互聯互通，信息共享，資源共享。對可能影響多個領域的.突發(fā)事件信息要及時向相關部門通報，贏得信息及早發(fā)布、及早處置的時間。
五、一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門、基層組織和企事業(yè)單位要按照應急預案要求，立即進入應急狀態(tài)，發(fā)揮各自作用，服從指揮，加強各部門之間配合，提高協(xié)同應對潛力。
六、各村要經常組織開展區(qū)域合作，加強區(qū)域間信息交流、資源共享，構成區(qū)域共同應對突發(fā)事件的合力。
應急管理制度 篇14
為了有效預防和有序處置流通環(huán)節(jié)食品安全事故，維護食品市場秩序，保障食品市場消費安全，根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》以及國家工商總局《工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應急預案》、《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應急預案》等，制定本制度。
一、堅持預防為主，有效防范食品安全事故
(一)各級工商行政管理機關要高度重視食品安全預警和應急處置工作，堅持預防與應急相結合，常抓不懈，防患于未然，認真做好預警和應急處置的各項準備工作。
(二)縣級及其以上地方工商行政管理機關在同級政府的統(tǒng)一領導下，實行分級負責，建立健全條塊結合、屬地管理為主的食品安全預警和應急處置管理體制，及時有效地做好預警和應急處置工作。
(三)縣級及其以上地方工商行政管理機關要切實加強對預警和應急處置工作的組織領導。建立健全抓落實的工作機制，確保組織領導、工作任務、工作措施、工作責任、人員力量等落實到位。
二、完善食品安全預警和應急方案，建立健全工作落實機制
(四)縣級及其以上地方工商行政管理機關要按照范圍、性質和危害程度對食品安全事故實行分級管理，食品安全事故分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級�？h級及其以上地方工商行政管理機關要按照同級人民政府的部署，根據國家工商總局下發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應急預案》、《工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應急預案》，制定和完善本地區(qū)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故預警和應急方案，并落實各自的.職責和健全組織保障體系。
(五)食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣(區(qū))級及其以上地方工商行政管理機關按照規(guī)定和事故級別設立食品安全事故應急指揮部，在上一級應急處理指揮機構的指導和當地政府的領導下，有效組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故的應急處理工作。
(六)縣級及其以上地方工商行政管理機關要結合實際，有計劃、有重點地對食品安全應急方案進行演練。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
三、積極構建食品安全隱患發(fā)現機制，健全食品安全事故報告制度
(七)縣級及其以上地方工商行政管理機關要利用市場巡查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗、12315行政執(zhí)法網絡和相關部門情況通報、媒體報道等，及時了解各種食品安全信息，掌握食品市場動態(tài)情況。應當綜合分析利用各類信息，及時發(fā)現可能引發(fā)的食品安全事故苗頭。各相關職能機構應各負其責，互通情況。按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布日常監(jiān)管預警信息，采取有效措施防范和應急處置食品安全事故。
(八)縣級及其以上地方工商行政管理機關發(fā)現食品安全突發(fā)問題，應當在當地人民政府統(tǒng)一領導下，加強信息的溝通、反饋和報告，立即將情況報告同級人民政府和通報同級衛(wèi)生行政部門，同時抄報上級工商行政管理機關，并向突發(fā)問題波及地區(qū)工商行政管理機關通報。
四、強化和創(chuàng)新食品安全預警和應急處置手段，切實做好物資和人員保障工作
(九)縣級及其以上地方工商行政管理機關要加強科學研究和技術開發(fā)，運用無線網絡執(zhí)法平臺、移動查詢終端等現代科技手段，實現食品安全信息的聯網應用，有效開展網上預警防范和應急處置。逐步實現總局到基層工商所信息網絡五級貫通，并努力做到與同級相關行政部門的信息聯網，切實提高網絡信息互動效率，提高應對處置食品安全突發(fā)事件的科技水平和指揮能力。
(十)縣級及其以上地方工商行政管理機關要配備必要的處置食品安全事故的應急設施、裝備、物資。應當加強檢查，確保執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備等相關物資設備隨時處于備用狀態(tài)。適時開展應急演練和應急系統(tǒng)檢查，確保一旦發(fā)生重大食品安全事故，能夠及時有效妥善處置。
(十一)縣級及其以上地方工商行政管理機關要建立健全值班制度，明確值班電話，落實值班人員，堅持領導干部帶班，暢通通訊聯絡，及時有效受理和處置食品安全突發(fā)問題。
應急管理制度 篇15
一、門市經手財務必須清楚不得挪用，現金當面點清當天交接。
二、取件查閱是否有欠款，若有遺漏的`扣點并責任追回所有損失。
三、提前兩天檢查取件照片內容是否完整合乎要求，若有問題及時解決。
四、及時做好膠卷沖洗的交接和登記工作，檢查放大照片的出件情況
五、工作要認真負責，單據不可填寫錯誤、疏漏；與客人溝通詞意表達不清者，造成投訴，損失自負。
六、提前通知次日拍照（或化妝）的客人，妥善安排工作流程。
七、接待完畢客人，相冊、桌面、椅子歸位，物品整理規(guī)范
八、迎賓時，有客人進門，應大聲說“歡迎光臨”，所有大堂工作人員齊聲說“歡迎光臨”。
九、上班時間不得聚眾聊天，造成空崗。
十、上班時間衣冠不整，在大廳化妝、剪指甲等影響公司形象的行為及動作屬違規(guī)。
十一、上下班應做清潔工作，工作中應保持清潔。
十二、接待客人應積極熱情有禮貌，電話聯絡顧客應面帶微笑、聲音保持甜美。
十三、按時上班，更換制服，儀表檢查合乎規(guī)范，佩戴胸牌。
應急管理制度 篇16
一、目的
提高公司處置突發(fā)事件的潛力，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司總部及所屬各單位。
三、定義
突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
突發(fā)事件應急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動。
突發(fā)事件應急預案（簡稱應急預案）是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低突發(fā)事件損失而預先制定的有關計劃或方案。
四、管理職責
（一）公司成立應急管理委員會（簡稱公司應急委）。
公司總經理任委員會主任，公司黨委書記任副主任，委員會成員由副總經理、紀委書記、工會主席、總師、總助、副總師及辦公室、計劃發(fā)展部、人力資源部、財務部、生產技術部、安全與環(huán)境保護監(jiān)察部、市場營銷部、發(fā)電集控中心、工程管理部、政策與法律部、審計與內控部、監(jiān)察部、政治工作部等部門第一負責人組成。
（二）公司應急委的主要職責。
1.貫徹落實有關突發(fā)事件應急的法規(guī)和規(guī)定；
2.指揮、協(xié)調應急準備、應急響應和應急救援工作；
3.組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作；
4.監(jiān)督、管理應急體系的建設和運轉；
5.通報或發(fā)布預警、應急救援與處理的進展狀況；
6.決定進入緊急狀態(tài)；
7.協(xié)調與外部應急力量、相關政府部門的關系。
�。ㄈ┕緫蔽略O辦公室，應急委辦公室掛靠安全與環(huán)境保護監(jiān)督部門。主要職責為：
1.處理公司應急委日常管理工作；
2.組織建立公司應急管理體系、機制；
3.組織制定《五凌電力有限公司突發(fā)事件綜合應急預案》及主要的專項預案；
4.對公司各類突發(fā)事件應急預案進行評審和備案；
5.組織開展危險源排查、安全檢查和應急救援演練。
�。ㄋ模┺k公室應急職責。
1.負責向政府及上級報告（匯報）應急工作狀況；
2.負責突發(fā)事件應急信息的修改和對外發(fā)布，理解公眾對突發(fā)事件狀況的咨詢；
3.負責協(xié)調與外部應急力量、政府部門的關系；
4.負責公司公共安全、公司本部火災等突發(fā)事故的應急指揮和火災應急預案的編制、實施，組織制訂公司交通事故應急預案；
5.組織公共安全事件處置及應急預案實施。
�。ㄎ澹┯媱澃l(fā)展部門應急職責。
負責重大環(huán)境事故應急處置協(xié)調。
�。┌踩c環(huán)境保護監(jiān)察部、生產技術部門應急職責
1.負責公司人身事故、設備事故、自然災害應急預案的編制和演練，指導各單位事故應急預案的編制和演練；
2.在重特大人身事故、重特大設備事故、自然災害事故發(fā)生時，負責組建事故應急指揮部，指揮、協(xié)調事故應急工作，負責電力生產應急搶險隊伍的應急搶險調度；
3.應急中向上級歸口部門報告應急工作狀況；
4.事后組織或參與事件的調查、性質認定及職責人的處理；
5.應急狀態(tài)下特殊應急設備和其他物資的采購審批；
6.監(jiān)督基層單位人身事故、設備事故、自然災害事故的應急物資準備工作。
�。ㄆ撸┦袌鰻I銷部門應急職責。
1.在發(fā)生煤炭供應中斷突發(fā)事件時，指揮、協(xié)調煤炭供應中斷突發(fā)事件應急工作；
2.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設備事故、自然災害應急處置和調查。
（八）發(fā)電集控部門應急職責。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設備事故、自然災害應急處置和調查；
2.負責水電廠防汛防臺應急處置和調查；
3.負責緊急狀況下水電廠應急搶險調度。
�。ň牛┕こ坦芾聿块T應急職責。
1.負責工程建設事故應急預案的編制和演練；
2.在工程建設重特大事故發(fā)生時，組建事故應急指揮部，指揮、協(xié)調事故應急工作；
3.應急中向上級歸口部門報告應急工作狀況；
4.督促施工單位做好應急物資的準備。
�。ㄊ┴攧展刹块T應急職責。
負責公司應急狀態(tài)下保證應急資金的正常使用。
�。ㄊ唬┢蠊芊刹块T應急職責。
1.負責信息安全突發(fā)事件應急預案的編制和演練；
2.在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時，負責組建應急指揮部，指揮、協(xié)調信息安全突發(fā)事件應急工作；
3.保障公司本部在突發(fā)事件應急中通信的暢通。
�。ㄊ┤肆Y源部門應急職責。
1.負責組織開展突發(fā)事件應急知識和技能的教育培訓工作；
2.落實應急管理或應急搶險工作中作出貢獻的人員獎勵以及過失人員的處罰；
3.負責傷亡員工的工傷鑒定、理賠，撫恤金落實。
�。ㄊ┍O(jiān)察部門的應急職責。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調查；
2.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關部門，協(xié)助對傷亡員工家屬進行安撫、救助。
�。ㄊ模┱喂ぷ鞑块T的應急職責。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調查；
2.負責與新聞媒體的聯系和溝通協(xié)調；
3.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關部門，協(xié)助對傷亡員工家屬進行安撫、救助。
�。ㄊ澹└麟姀S應急職責。
1.負責本單位應急預案的編制、培訓和演練；
2.負責電廠應急物資設備的配備、管理與維護，特殊狀況下，為相鄰電廠或其他電廠帶給必要的應急搶險物資設備；
3.應急事件發(fā)生時，負責本單位的`應急搶險；
4.應急中向上級歸口部門報告應急工作狀況；
5.必要時或相鄰單位有請求，參與相鄰單位的應急搶險工作。
�。ㄊ┕こ坦緫甭氊�。
1．負責所管轄的搶險隊組建與一般險情搶險調度工作；
2．負責監(jiān)督、檢查并指導所屬搶險隊各項管理工作；
3．用心參與應急搶險工作。
�。ㄊ撸┝υ垂緫甭氊煛�
1．負責應急車輛的日常維護和保養(yǎng)；
2．負責應急駕駛人員的管理以及培訓，應急狀況下可隨時調用；
3．負責應急狀況下的特殊物資設備和其他材料的采購與供應；
4．必要時按照調令，參與公司內的應急搶險工作。
�。ㄊ耍└鲉挝粎⒄展颈静康膽苯M織機構設置，成立各單位的突發(fā)事件應急管理委員會，設立應急管理委員會辦公室，同時明確本單位各職能部門的應急職責。
�。ㄊ牛┕颈静亢透鲉挝粍毡蒯槍λ牱秶鷥却嬖谕话l(fā)事件風險的現場，對現場應急工作進行細致分工和準備，在各現場按需要成立以下應急工作組：
1.應急搶險工作（含機動應急搶險）組：負責突發(fā)事件現場的搶險救援工作。
2.后勤保障、穩(wěn)定生產工作組：負責突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個時期的生產穩(wěn)定和職工隊伍穩(wěn)定工作。
3.綜合協(xié)調工作組：負責與公司應急指揮部門和地方政府的聯系，協(xié)調、高度各類應急資源。
4.醫(yī)療救護組：負責對受傷人員采取及時的現場急救，聯系醫(yī)療機構或急救中心，將傷員轉送醫(yī)院進行治療。
5.安全保衛(wèi)組：負責建立突發(fā)事件現場警戒區(qū)域，維護現場秩序，保障救援行動、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。
6.善后處理組：負責傷亡人員家屬安扶、慰問和補償等工作。
7.事故調查組：組織或參與事件的調查、職責認定等工作。
�。ǘ┕颈静�24小時值班電話為公司應急值班電話（24小時值班電話設公司梯調室xxx）。公司值班人員接到報警后，應立即向公司應急委辦公室和有關領導匯報。
�。ǘ唬┧鶎俑鲉挝粚嵭�24小時應急值班制度，并把應急值班電話、應急委辦公室聯系人、聯系電話、應急委成員名單及常用通信聯系方式報公司應急委辦公室備案。
五、應急預案
�。ㄒ唬┕鞠到y(tǒng)的應急預案分為綜合預案、專項預案和現場預案三類。
�。ǘ┚C合預案針對的是公司或下屬單位的整體，是對各類突發(fā)事件應急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預案要從總體上闡述應急目標、應急原則、應急組織及職責、應急行動的整體思路等資料。
綜合預案在命名時稱為《××突發(fā)事件綜合應急預案》，公司務必制定1個公司級綜合預案，每個下屬單位務必制定1個本單位的綜合預案。
�。ㄈ⿲ｍ楊A案針對的是較為典型的突發(fā)事件，例如設備事故、人身傷亡事故、自然災害事故等，一個專項預案所針對的突發(fā)事件一般會存在于多個生產現場的，同一個專項預案能夠對多個工作現場的應急起到指導作用。
�。ㄋ模┈F場預案是針對特定的具體場所，對應急救援中的各個方面做出具體的安排而制定的應急預案，具有針對性、指導性和可操作性。
�。ㄎ澹┕镜母黝愋蛻鳖A案由相同要素構成，包括總則、單位概況、應急保障、應急響應和預案管理五個一級要素，每個一級要素包括若干二級要素。
1.總則的二級要素包括編制目的、編制依據、適用范圍、與其他預案的關系、工作原則。
2.單位概況的二級要素包括應急資源概況、危險分析。
3.應急保障的二級要素包括機構與職責、物資與裝備、通信與信息、應急人員培訓、預案演練、員工教育、互相協(xié)議。
4.應急響應的二級要素包括接警與通知、指揮與控制、報告與公告、事態(tài)監(jiān)測與評估、公共關系、應急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現場恢復、應急結束。
5.預案管理的二級要素包括備案、維護和更新、制定與解釋部門、實施時間。
�。⿷鳖A案務必透過評審后方可發(fā)布使用，由各級應急委辦公室組織專家對管轄范圍內的應急預案進行評審。
�。ㄆ撸┊斏a工藝、設備設施更新或組織機構調整時務必對應急預案進行修訂；開展突發(fā)事件演練后，相關部門根據發(fā)現的問題、不足，及時對應急預案進行修訂。
六、應急隊伍建設
根據應急狀態(tài)以及搶險的需要，在堅持指揮靈便、反應迅速的總原則下，按照歸口負責、專業(yè)對口、就近聯動原則組建應急隊伍，成立公司、廠間、廠內三級應急搶險隊伍，分別參與公司層面應急搶險、電廠（籌建處）與電廠（籌建處）之間、電廠內部的應急搶險工作。公司全體員工無條件參加應急搶險工作，鼓勵員工家屬作為義務志愿者參與應急工作。
�。ㄒ唬⿵S內應急搶險隊伍，由電廠和工程公司駐廠項目部人員組成，主要進行電廠內部的應急搶險工作，特殊狀況下根據公司應急辦調度參與其他電廠的應急搶險工作。
（二）廠間應急搶險隊伍，由工程公司項目部人員以及相應電廠人員組成，主要參與所在電廠或相鄰電廠間的應急搶險工作，根據公司應急辦調度參與其他項目的應急搶險工作。
�。ㄈ┕颈静繎睋岆U隊，由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和員工組成，參與公司層面的應急搶險工作。
七、應急準備
�。ㄒ唬└黝惏踩逃�、安全培訓中務必包含突發(fā)事件應急方面的資料，使全體員工具備必要的應急知識和技能；對參與到現場應急的各類人員開展專項的培訓，經考試合格者方可參與現場應急。
（二）公司定期進行突發(fā)事件應急演練，公司下屬單位、各現場每年至少進行一次組合演練或單項演練。
�。ㄈ└鲉挝弧⒏鞑块T務必按需要配合齊全的應急設備，建有完善的管理檔案并專人管理，及時維護更新。
�。ㄋ模└黝悜避囕v要做好日常維護，保證處于可用狀態(tài)。突發(fā)事件應急中，公司及所屬各單位的交通設備應優(yōu)先滿足與應急有關的使用。
八、應急預警
根據事件危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和公司或電廠發(fā)布的預警（一般Ⅳ級，較大Ⅲ級，重大Ⅱ級，個性重大Ⅰ級，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示），結合本單位實際狀況，做出如下處置：
�。ㄒ唬┧{色預警處置
事故發(fā)生部門用心進行應急處置，廠內應急搶險隊隨時參與搶險，所屬項目部搶險隊員待命。
（二）黃色預警處置
事故發(fā)生單位立即啟動相應的專項預案，立即組織內部搶險隊進行搶險，所屬工程公司應急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，廠間應急搶險隊以及公司應急搶險隊相關隊員、公司應急交通車輛進入預警狀態(tài)。
�。ㄈ┏壬A警處置
事故發(fā)生單位立即啟動相應的專項預案，立即組織內部搶險隊進行搶險，所屬工程公司應急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，休假人員停止休假，廠間應急搶險隊、公司應急搶險隊相關專業(yè)隊員、公司應急交通車輛根據調令應在20分鐘內集合前往搶險，公司應急搶險隊其他隊員進入預警狀態(tài)。
�。ㄋ模┘t色預警處置
事故發(fā)生單位立即啟動相應的專項預案，立即組織內部搶險隊進行搶險，所屬工程公司應急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，廠間應急搶險隊、公司應急搶險隊相關隊員、公司應急交通車輛根據調令立即前往搶險，公司所有人員停止休假進入預警狀態(tài)，并做好隨時出發(fā)的一切準備，接到搶險調度命令后，應立即集合出發(fā)。
九、應急響應
�。ㄒ唬┕镜耐话l(fā)事件應急響應級別分為Ⅳ級響應（下屬單位部門級）、Ⅲ級響應（下屬單位）、Ⅱ級響應（公司級）和Ⅰ級響應（公司級以及集團公司級）。
（二）Ⅳ級響應是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形，啟動現場處置方案或相應的應急預案：
1.事故已經或預期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上；
2.設備故障已經為一類障礙者，或預期發(fā)生一般事故；
�。ㄈ蠹夗憫侵腹鞠到y(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形，啟動現場處置方案及相應的專項預案。
1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設備事故；
2.預期可能發(fā)生較大事故；
3.火電煤炭總體庫存低于安全警戒線，或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量，預期電煤供應緊張形勢會很快緩解的。
�。ㄋ模蚣夗憫侵腹鞠到y(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形，啟動現場處置方案或相應的應急預案，啟動公司相應的專項預案。
1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設備事故；
2．預期可能發(fā)生重大事故；
3.火電運輸部門的問題而造成燃料供應異常，或煤炭總體庫存低于安全警戒線，或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量，已經或預期對整個公司的安全生產、經濟運行造成較大的影響的。
�。ㄎ澹窦夗憫侵腹鞠到y(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形，啟動現場處置方案或相應的應急預案，啟動公司相應的專項預案，申請啟動集團公司相應的預案。
1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大設備事故、較大污染事故；
2.預期可能發(fā)生特大事故。
�。┕镜膽表憫绦蚩煞譃榻泳�、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等過程。
1.接警：應急指揮部門或應急值班部門接到突發(fā)事件報警時，做好突發(fā)事件狀況和聯系方式的記錄。
2.響應級別確定：應急指揮部門接到突發(fā)事件通報后，應立即根據突發(fā)事件的信息核實，依據響應級別的分級標準確定相應的響應級別并在公司信息平臺上發(fā)布相關信息。
3.應急啟動：應急響應級別確定后，相應的應急指揮部門按所確定的響應級別啟動應急預案。
4.救援行動：應急人員進入突發(fā)事件現場，用心開展人員救助、搶險等有關應急救援工作。當事態(tài)無法得到有效控制時，向上級應急機構請求實施更高級別的應急響應。
5.應急恢復：搶險行動結束后，進入應急恢復階段，包括現場清理、人員清點和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。
6.應急結束：由相應的應急指揮部門按照程序宣布應急結束。
�。ㄆ撸└鲉挝话l(fā)生到達公司Ⅰ、Ⅱ級應急響應級別的緊急狀況時，立即向公司應急委辦公室和公司對應的主管部門報警；各單位發(fā)生到達公司Ⅲ級應急響應級別的緊急狀況時，向突發(fā)事件單位應急委辦公室和主管部門報警；公司每個員工在發(fā)現緊急狀況時均有義務立即報警。報警時應說明以下資料：
1.突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點；
2.突發(fā)事件的原因、性質、范圍、嚴重程度；
3.突發(fā)事件已經造成的影響和發(fā)展趨勢；
4.已采取的控制措施及其他應對措施；
5.報告單位、聯系人員及通信方式。
�。ò耍┌l(fā)生到達公司Ⅳ級以上應急響應級別的緊急狀況時，啟動突發(fā)事件場所的現場預案；發(fā)生到達公司Ⅲ級及以上應急響應級別的緊急狀況時，啟動突發(fā)事件單位的相關專項預案或綜合預案；發(fā)生到達公司Ⅱ級應急級別的緊急狀況時，啟動公司級專項預案或綜合預案。
在未啟動應急預案時，突發(fā)事件現場人員在保障安全的'前提下，應用心采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展，快速搶救受傷人員。
�。ň牛┩话l(fā)事件現場的應急救援指揮工作遵照“屬地為主”的原則，由突發(fā)事件單位的應急機構（部門）負責應急救援工作的現場指揮。
�。ㄊ┌l(fā)生到達公司Ⅳ級應急響應級別的緊急狀況，突發(fā)事件現場負責人務必在事件發(fā)生30分鐘內向突發(fā)事件單位報告；發(fā)生到達公司Ⅲ級應急響應級別的緊急狀況，突發(fā)事件單位相關部門務必在接到事件報告后30分鐘內向公司報告，由事故單位應急委辦公室向事故單位所在地政府部門報告；發(fā)生到達公司Ⅱ級應急響應級別的緊急狀況，公司相關部門向中電投集團公司報告，由公司應急委辦公室向政府部門報告。
各單位對突發(fā)事件要及時、如實報告，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
（十一）突發(fā)事件信息的對外發(fā)布務必經過審核和批準，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現矛盾信息。
公司各單位、各部門及員工未經授權不得理解新聞媒體的采訪、對外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對突發(fā)事件的評論。
�。ㄊ┰谕话l(fā)事件處理過程中，務必持續(xù)通信暢通，將現場應急搶險狀況及時傳遞到應急指揮部門，應急信息的傳遞與接收務必有專人負責。
�。ㄊ┰趹睋岆U過程中，注意保護突發(fā)事件現場，為突發(fā)事件調查工作的順利開展帶給保障。
十、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬┕緫蔽k公室負責監(jiān)督、檢查和考核各部門和單位應急工作的開展狀況。各單位應急委辦公室負責監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應急工作的開展狀況。
（二）監(jiān)督、檢查的資料包括：
1.管理人員對事故應急工作的認識；
2.應急管理狀況；
3.應急預案的編制、更新狀況；
4.應急教育、培訓狀況；
5.突發(fā)事件應急演練狀況。
�。ㄈ⿲ν话l(fā)事件應急管理工作中做出突擊貢獻的先進群眾和個人要給予表彰和獎勵。
�。ㄋ模⿲t報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要狀況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，對有關職責人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事職責。
十一、其他
本規(guī)定由公司突發(fā)事件應急管理委員會辦公室負責解釋。
應急管理制度 篇17
為進一步建立健全應急管理聯動機制，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的潛力，預防和減少突發(fā)事件造成的損失，特制定本制度。
一、鄉(xiāng)政府要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合”原則，建立統(tǒng)一指揮的應急聯動機制，充分發(fā)揮各部門的作用和優(yōu)勢，保證應急管理工作有序、高效進行。
二、鄉(xiāng)政府要整合本行政區(qū)域內的.各種應急資源，明確應急管理各環(huán)節(jié)主管部門、協(xié)作部門、參與單位及其職責，實現預案聯動、信息聯動、隊伍聯動、物資聯動。
三、鄉(xiāng)政府要組織建立政府及其有關部門、基層組織、企事業(yè)單位以及上級救援機構的應急聯動，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯等組織及志愿者隊伍在應急管理中的重要作用，構成應急管理合力。
四、各部門、基層組織和企事業(yè)單位要主動加強橫向溝通配合，做到互聯互通，信息共享，資源共享。對可能影響多個領域的突發(fā)事件信息要及時向相關部門通報，贏得信息及早發(fā)布、及早處置的時間。
五、一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門、基層組織和企事業(yè)單位要按照應急預案要求，立即進入應急狀態(tài)，發(fā)揮各自作用，服從指揮，加強各部門之間配合，提高協(xié)同應對潛力。
六、各村要經常組織開展區(qū)域合作，加強區(qū)域間信息交流、資源共享，構成區(qū)域共同應對突發(fā)事件的合力。
應急管理制度 篇18
為充分發(fā)揮應管理機構的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高預防和處置突發(fā)事件的潛力和水平，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關規(guī)定，制定如下工作制度。
一、應急預案管理制度
（一）應急預案編制。編制應急預案應包括以下基本資料：
1、總則，包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則等；
2、應急組織指揮體系與職責，包括：領導機構、工作機構、地方機構或現場指揮機構、專家組等；
3、預防與預警機制，包括應急準備措施、預警分級指標、預警發(fā)布或解除的程序和預警響應措施等；
4、應急處置，包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協(xié)調、信息發(fā)布、應急終止等；
5、后期處置，包括善后處置、調查與評估、恢復重建等；
6、應急保障，包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、效能運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等；
7、監(jiān)督管理，包括應急預案演練、宣教培訓、職責與獎懲；
應急預案制定單位起草應急預案過程中，應當征求應急預案涉及的有關單位意見，有關單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權利密切相關的，應以適當方式廣泛征求意見。應急預案制定單位應按照《中華人民共和國保密法》有關規(guī)定，確定應急預案密級。
（二）應急預案體系動態(tài)管理。根據“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化狀況，每年對專項應急預案、部門應急預案適當進行類別、結構調整，使應急預案體系適應本區(qū)公共安全形勢和實際工作需要。
�。ㄈ⿷鳖A案修訂完善。針對應急管理工作中狀況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現的問題，原則上每年組織有關部門和應急管理專家對本區(qū)總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發(fā)生一般、較大、重大、個性重大突發(fā)事件后，要總結實踐經驗及時修訂完善相關應急預案。有關單位對生效期間的應急預案，認為有必要根據實際狀況進行修改的，應及時以書面形式告知應急預案制定單位。應急預案制定單位應認真研究，及時反饋研究結果。修訂和完善后的應急預案按規(guī)定及時報備。
�。ㄋ模⿷鳖A案審核、印發(fā)和發(fā)布。本區(qū)部門應急預案經征求有關單位、專家意見后，由預案制定單位按有關程序審議，審議透過的本區(qū)部門應急預案應報政府應急辦備案。
（五）應急預案培訓。將各類應急預案有關資料列入每年應急知識宣教培訓計劃，以涉及公眾生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強社會公眾的安全意識，提高社會公眾自救互救潛力。
�。⿷鳖A案演練。應急預案制定單位要建立健全應急預案演練制度，制定應急預案演練計劃，原則上每年組織一次應急預案演練。
�。ㄆ撸┙y(tǒng)計匯總報告。依托政府應急平臺建立應急物資儲備信息，詳細登錄各類應急物資儲備的品種、數量和分布狀況。
�。ò耍┭a充、更新和輪替。按照分類管理、分級負責的原則，要做好本級、本行業(yè)的應急物資儲備工作。根據有關規(guī)定對短缺物資進行補充，對有保質期的物資實施更新和輪替。
�。ň牛┗A設施推薦。加強應急通信、應急供電、應急避難場所、應急醫(yī)療救護以及效能運輸、消防、防雷等公共安全基礎設施，配備必要的.應急器材。
�。ㄊ┒綄z查。每年年末對有關部門應急物資儲備任務落實狀況、救災物資年度消耗狀況進行督導檢查，根據應急物資短缺狀況指導有關部門提出補充計劃。對因突發(fā)事件救災而造成的物資虧空，有關部門盡快將應急物資補充到救災前水平。
三、應急隊伍及志愿者隊伍管理制度
（十一）應急管理專家隊伍建設。突發(fā)公共事件主管部門建立相應類別應急工作的專業(yè)人才庫，并可根據需要聘請有關專家組織組成專家組。專家組參與相關預案的修正訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術交流和修訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術交流和課題研究，根據年度應急管理工作安排和課題研究計劃，組織應急管理專家，就本系統(tǒng)本行業(yè)公共安全形勢和重大突發(fā)事件的預防和開展調查研究或帶給專業(yè)咨詢，為領導決策帶給科學依據。
�。ㄊ⿷獙ぷ髟u估分析。每年年底，組織專家隊伍和有關部門對各類突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢及應對工作狀況進行預測分析研究，對突發(fā)事件應對工作進行總結分析，次年初總結分析報告，分報區(qū)政府體育場并按規(guī)定上報市政府。
�。ㄊ⿷标犖榻y(tǒng)計分析。依托政府應急平臺建立應急隊伍數據庫，每半年對應急救援隊伍、專家隊伍、志愿者隊伍進行一次普查，對各類應急隊伍的區(qū)域分布、工作任務、人員、裝備、培訓演練狀況進行統(tǒng)計，更新數據庫信息。并對相關數據進行匯總分析，為領導處置突發(fā)事件帶給決策依據。
�。ㄊ模⿷标犖榕嘤�。突發(fā)公共事件相應主管部門要對相應類別的應急救援隊伍和志愿者隊伍開展培訓，不斷提高應急救援潛力。
1、為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，規(guī)范公司應急管理制度，提高應對風險和防范事故的潛力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響。根據國家有關法律法規(guī)制定本制度。
2、應急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則，
3、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要資料包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
4、成立以公司總經理為組長，主管安全生產副經理、礦長為副組長，安監(jiān)科長、各采區(qū)負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安監(jiān)科，并負責日常管理。
5、生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要貼合《生產經營單位應急救援預案編制導則》，并持續(xù)與上級部門預案的銜接。根據國家法律法規(guī)及實際演練狀況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。
6、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓資料應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
7、應急演練。根據年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)潛力。安監(jiān)科負責做好演練記錄和總結。
8、應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新，確保通訊暢通。
9、應急救援物資保障。根據公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應，切實加強應急保障潛力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。
10、應急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置工作。
11、成立兼職救護隊，人員由各科室、采區(qū)主要負責人及業(yè)務骨干組成，并進行經常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援潛力。
12、應急救援協(xié)議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。根據有關規(guī)定，公司要同石家莊市礦山救援中心簽訂救護協(xié)議，一旦發(fā)生企業(yè)不能自救的事故，請求石家莊市礦山救援中心支援。
13、應急管理費用由公司總經理審批，財務部門予以保障。
14、本制度解釋權歸應急管理制度領導小組，自頒布之日起實行。
應急管理制度 篇19
為了認真貫徹執(zhí)行《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產的通知》(國發(fā)[2010]23號)和《國家安全監(jiān)督總局國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)的通知(安監(jiān)總煤調[2010]121號)等文件精神。預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護本企業(yè)職工的健康及其相關權益，改善生產作業(yè)環(huán)境、搞好職業(yè)衛(wèi)生工作、經我礦職業(yè)危害工作領導小組研究制定本職業(yè)危害職責制度：
一、成立職業(yè)危害防治領導小組。所屬各科室、隊的主要負責人在職業(yè)衛(wèi)生防治領導小組的領導與安排下，各負其責，做好本部門的職業(yè)病防治工作。建立好日常檢查的職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬，并建檔保存。
職業(yè)病防治工作。建立好日常檢查的職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬，并建檔保存。
二、嚴格執(zhí)行職業(yè)病危害項目申報的規(guī)定，在每年的12月31日前向所在地煤礦安全監(jiān)察分局進行職業(yè)危害項目申報工作。
三、依法履行向勞動者職業(yè)病危害告知義務。與勞動者簽訂勞動合同時，將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害因素及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明。并以職業(yè)危害因素警示標識和中文警示說明、公告欄等形式告知并提高職工對職業(yè)病危害的防范意識。
四、領導小組負責對產生職業(yè)病危害的工作場所提出技術改造、配備必要的防護設施、防護用品等，并重點抓好落實工作，用心改善勞動條件。負責向勞動者發(fā)放貼合(aql05l-2008)國家標準的職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個人防護用品，并造冊登記，建立檔案。
五、定期、不定期組織對各科室、班、隊職業(yè)病防治措施落實狀況的檢查，對查出的問題及時提出整改意見，報領導小組整改，落實科室、班、隊解決狀況，做到有安排，有落實，有檢查，有結果并留有記錄。
六、勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，務必經有資質的職業(yè)衛(wèi)生機構進行體檢。發(fā)現有與從事的職業(yè)有關的健康損害的勞動者，及時調離原崗位，并妥善安置。依法組織本單位職業(yè)病患者的診療。對于檢查出的職業(yè)病的'人員，及時到醫(yī)院進行診療。
七、組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓
1、礦級領導及管理人員培訓務必到取得二級以上資質的培訓機構進行培訓，并取得合格證書。
2、粉塵監(jiān)測人員的培訓務必到縣煤炭局指定的培訓機構進行培訓，并取得合格證書。
3、全員培訓，由本礦或委托相關技術服務機構進行培訓。并保存培訓記錄。
八、按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》組織開展對本礦各作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測工作，建立好職業(yè)病危害監(jiān)測檔案，并妥善保存。
九、每年委托經山西煤礦安全監(jiān)察局備案核準的有資質的技術服務部門進行職業(yè)病危害因素檢測與評價，檢測與評價結果及時向當地煤礦安全監(jiān)察分局申報，并向勞動者公布。
十、負責建立職業(yè)病危害應急救援預案，成立應急救援小隊，落實人員、職責、資金、物品、藥品以備急需，嚴格執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
應急管理制度 篇20
為加強對應急管理工作的領導，進一步完善應急管理委員會議事和決策機制，協(xié)調應急管理委員會各成員單位共同做好應急管理工作，特制定本制度。
一、聯席會議在鄉(xiāng)政府的領導下召開，主要負責分析全鄉(xiāng)突發(fā)事件形勢和特點；討論基層應急預案修訂工作；研究、討論全鄉(xiāng)預防和應對突發(fā)事件的有關政策措施；指導督促全鄉(xiāng)公共安全隱患的'排查和整改；全面掌握全鄉(xiāng)突發(fā)事件應急管理工作開展狀況以及共同協(xié)商、解決全鄉(xiāng)應急管理工作的其他重大問題。
二、聯席會議由鄉(xiāng)應急委成員單位組成，鄉(xiāng)應急辦為牽頭單位；聯席會議日常事務由鄉(xiāng)應急辦負責。
三、聯席會議原則上每季度召開一次；如有需要，可根據狀況增加開會次數。
四、聯席會議議題由鄉(xiāng)應急辦提出，并提前告知各有關成員單位。各有關成員單位擬提交聯席會議討論的事項，需提前1周報送鄉(xiāng)應急辦。
五、聯席會議結束后，構成會議紀要，印發(fā)給聯席會議各成員單位貫徹落實；聯席會議作出的決定，要按照部門職能，分工負責，具體落實。
六、各成員單位要用心支持，相互配合，構成合力，充分發(fā)揮好聯席會議的作用。
應急管理制度 篇21
應急避難場所是指為應對突發(fā)事件，經規(guī)劃、建設，具有應急避難生活服務設施，可供居民緊急疏散、臨時生活的安全場所。加強應急避難場所的規(guī)劃與建設，是提高城市綜合防災潛力、減輕災害影響、增強政府應急管理工作潛力的重要舉措。
一、應急避難場所的規(guī)劃與建設原則
(一)以人為本。以人民群眾的生命財產安全為準繩，充分思考市民居住環(huán)境和建筑狀況，以及附近可用作避難場所場地的實際條件，建設安全、宜居城市。
(二)科學規(guī)劃。應急避難場所的規(guī)劃作為城市防災減災規(guī)劃的重要組成部分，其規(guī)劃應當與城市總體規(guī)劃相一致，并與城市總體規(guī)劃同步實施。應急避難場所的規(guī)劃要合理制訂近期規(guī)劃與遠期規(guī)劃。近期規(guī)劃要適應當前防災需要，遠期規(guī)劃要透過城市改造和發(fā)展，構成布局合理的應急避難場所體系。
(三)就近布局。堅持就近就便原則，盡可能在居民區(qū)、校園、大型公用建筑等人群聚集的地區(qū)多安排應急避難場所，使市民可就近及時疏散。
(四)平災結合。應急避難場所應為具備多種功能的綜合體，平時作為居民休閑、娛樂和健身的活動場所，配備救災所需設施(設備)后，遇有地震、火災、洪水等突發(fā)重大災害時作為避難、避險使用，二者兼顧，互不矛盾。
(五)一所多用。應急避難場所應具有抵御多災種的特點，即在突發(fā)地震、火災、水災、戰(zhàn)爭等事件時均可作為避難場所。但多災種運用時，應思考具體災害特點與避難需要的適用性，注意應急避難場所的區(qū)位環(huán)境、地質狀況等因素的影響。
二、應急避難場所建設思路
根據國內外資料和經驗，筆者對應急避難場所建設提出如下設想：
(一)城市應急避難場所的規(guī)模
結合城市行政區(qū)劃、人口分布、人口密度、建筑密度等特點以及居民疏散的要求，可將應急應急避難場所分為三級建設：
一級應急避難場所為市級應急避難場所，一般規(guī)模在15萬平方米以上，可容納10萬人(人均居住面積大于1、5平方米)以上。為個性重大災難來臨時，災前防災、災中應急避難、災后重建家園和恢復城市生活秩序等減輕災害的戰(zhàn)略性應急避難場所；
二級應急避難場所為區(qū)級應急避難場所，一般規(guī)模在1、5-5萬平方米，可容納1萬人以上。主要為重大災難來臨時的區(qū)域性應急避難場所；
三級應急避難場所為街道(鎮(zhèn))應急避難場所，一般規(guī)模在2千平方米以上，可容納1千人以上。主要用于發(fā)生災害時，在短期內供受災人員臨時避難。
以上三級避難場所應在建設過程中，應以一級避難場所為中樞、以二級避難場所為節(jié)點、以三級避難場所為末梢，梯次配備、網狀配置、分步實施，構建完整的城市應急避難場所體系。在建設的過程中，應按照分級建設的原則，由各級分別承擔相應的建設任務。
(二)應急避難場所的設置
1、應急避難場所的覆蓋半徑
一級應急避難場所：災難預警后，透過半小時到2小時的摩托化輸送應可到達；
二級應急避難場所：災難預警后，在半小時內應可到達；
三級應急避難場所：災難預警后，5-15分鐘內應可到達。
2、應急避難場所的要素與功能
三級應急避難場所：設置滿足應急狀況下生活所需帳篷、活動簡易房等臨時用房，臨時或固定的用于緊急處置的醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫設施，供水管網、供水車、蓄水池、水井、機井等兩種以上的供水設施，保障照明、醫(yī)療、通訊用電的多路電網供電系統(tǒng)或太陽能供電系統(tǒng)，滿足生活需要和避免造成環(huán)境污染的排污管線、簡易污水處理設施，滿足生活需要的暗坑式廁所或移動式廁所，滿足生活需要的可移動的垃圾、廢棄物分類儲運設施，棚宿區(qū)周邊和場所內按照防火、衛(wèi)生防疫要求設置通道，并在場所周邊設置避難場所標志、人員疏導標志和應急避難功能區(qū)標志。
二級應急避難場所：在三級應急避難場所的建設基礎上，在棚宿區(qū)配置滅火工具或器材設施，根據避難場所容納的人數和生活時間，在場所內或周邊設置儲備應急生活物資的設施，設置廣播、圖像監(jiān)控、有線通信、無線通信等應急管理設施。
一級應急避難場所：在二級應急避難場所的基礎上，在場所附近設置應急停車場，設置可供直升機起降的應急停機坪，設置洗浴場所，設置圖板、觸摸屏、電子屏幕等場所功能介紹設施。
3、應急避難場所的選址
可選取公園、綠地、廣場、體育場、室內公共的場、館、所和地下人防工事等作為應急避難場所的場址。選址要充分思考場地的安全問題，注意所選場地的地質狀況，避開地震斷裂帶，洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災害易發(fā)地段；選取地勢較高且平坦空曠，易于排水、適宜搭建帳篷的'地形；選取在高層建筑物、高聳構筑物的跨塌范圍距離之外；選取在有毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設施影響范圍之外的地段。應急避難場所附近還應有方向不同的兩條以上通暢快捷的疏散通道。
(三)應急避難場所的建設方式
應急避難場所建設可采取以下方式：一是體育館式應急避難場所，指賦予城市內的大形體育館和閑置大型庫房、展館等應急避難場所功能。二是人防工程應急避難場所，指改造利用城市人防工程，完善相應的生活設施。三是公園式應急避難場所，指改造利用城市內的各種公園、綠地、校園、廣場等公共場所，加建相應的生活設施。四是城鄉(xiāng)式應急避難場所，指利用城鄉(xiāng)結合部建設應急避難場所。五是林地式應急避難場所，指利用貼合疏散、避難和戰(zhàn)時防空要求的林地。
三、應急避難場所的維護與管理
(一)實行誰投資建設，誰負責維護管理的原則。應急避難場所的所有權人應按要求設置各種設施設備，劃定各類功能區(qū)并設置標志牌，建立健全場所維護管理制度。
(二)應急避難場所的政府管理部門，應制定針對不同災難種類的的場所使用應急預案，明確指揮機構，劃定疏散位置，編制應急設施位置圖以及場所內功能手冊，建立數據庫和電子地圖，并向社會公示。有條件的地方，還可組織檢驗性應急演練。
(三)各級政府、各部門編制的單項應急預案應與全市應急避難場所規(guī)劃建設相銜接。應急避難場所建設經費應納入各級政府年度財政預算。
(四)建立一支訓練有素的應急志愿者隊伍。透過對志愿者組織的培訓、演練，使之熟悉防災、避難、救災程序，熟悉應急設備、設施的操作使用。
(五)建立一套規(guī)范的應急避難場所識別標志。應急避難場所附近應設置統(tǒng)一、規(guī)范的標志牌，提示應急避難場所的方位及距離，場所內應設置功能區(qū)劃的詳細說明，提示各類應急設施的分布狀況，同時，在場所內部還應設立宣傳欄，宣傳場所內設施使用規(guī)則和應急知識。
應急管理制度 篇22
為加強預案的編制、修訂和管理工作，建立“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，切實提高應對突發(fā)事件的應急管理水平和處置潛力，按照應急體系建設的有關要求，特制訂本制度。
一、應急預案應當根據突發(fā)事件的性質、特點和可能造成的`社會危害，具體規(guī)定突發(fā)事件應急管理工作的組織指揮體系與職責和突發(fā)事件的預防與預警機制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復與重建措施等資料。
二、鄉(xiāng)突發(fā)事件應急預案體系由總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、企事業(yè)單位應急預案、村應急預案、重大活動應急預案等構成。
三、鄉(xiāng)總體應急預案由鄉(xiāng)人民政府編制并印發(fā)實施，報上級人民政府備案；專項應急預案由各相關部門牽頭組織編制，報鄉(xiāng)人民政府同意，以鄉(xiāng)人民政府名義印發(fā)實施，報上級人民政府備案；部門應急預案、企事業(yè)單位應急預案、村基層組織應急預案、重大活動應急預案由各部門、各企事業(yè)單位和基層組織編制并印發(fā)實施，報鄉(xiāng)人民政府備案。
四、鄉(xiāng)人民政府及其有關部門要加強對應急預案的演練工作，每年至少組織一次綜合性應急預案演練或者專項應急預案演練；各村、企事業(yè)單位根據鄉(xiāng)人民政府的要求，結合各自的實際狀況，開展必要的應急預案演練。
五、鄉(xiāng)人民政府及其有關部門、企事業(yè)單位、各村要加強對應急預案的修訂、完善工作，根據面臨的突發(fā)事件形勢，對啟動應急預案處置效果進行評估，分析存在的問題，提出修訂意見，定期不定期開展應急預案修訂、完善工作，不斷提高應急預案科學性和可操作性。
應急管理制度 篇23
第一章：總則
第一條：為預防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作，保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財產安全，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條：各級環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位組織開展的突發(fā)環(huán)境事件風險控制、應急準備、應急處置、事后恢復等工作，適用本辦法。
本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或者自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或者放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質，突然造成或者可能造成環(huán)境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件。
突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴重程度，分為個性重大、重大、較大和一般四級。
核設施及有關核活動發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應對工作按照《大氣污染防治行動計劃》等有關規(guī)定執(zhí)行。
造成國際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應急通報和處置工作，按照國家有關國際合作的相關規(guī)定執(zhí)行。
第三條：突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作堅持預防為主、預防與應急相結合的原則。
第四條：突發(fā)環(huán)境事件應對，應當在縣級以上地方人民政府的統(tǒng)一領導下，建立分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一領導下，對突發(fā)環(huán)境事件應急管理日常工作實施監(jiān)督管理，指導、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關部門做好突發(fā)環(huán)境事件應對工作。
第五條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當按照本級人民政府的要求，會同有關部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急聯動機制，加強突發(fā)環(huán)境事件應急管理。
相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護主管部門應當開展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應急合作，共同防范、互通信息，協(xié)力應對突發(fā)環(huán)境事件。
第六條：企業(yè)事業(yè)單位應當按照相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，履行下列義務：
�。ㄒ唬╅_展突發(fā)環(huán)境事件風險評估；
�。ǘ┩晟仆话l(fā)環(huán)境事件風險防控措施；
�。ㄈ┡挪橹卫憝h(huán)境安全隱患；
�。ㄋ模┲贫ㄍ话l(fā)環(huán)境事件應急預案并備案、演練；
�。ㄎ澹┘訌姯h(huán)境應急潛力保障建設。
發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)事業(yè)單位應當依法進行處理，并對所造成的損害承擔職責。
第七條：環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當加強突發(fā)環(huán)境事件應急管理的宣傳和教育，鼓勵公眾參與，增強防范和應對突發(fā)環(huán)境事件的知識和意識。
第二章：風險控制
第八條：企業(yè)事業(yè)單位應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的有關規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估，確定環(huán)境風險防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。
第九條：企業(yè)事業(yè)單位應當按照環(huán)境保護主管部門的有關要求和技術規(guī)范，完善突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施。
前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施，應當包括有效防止泄漏物質、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導流、攔截、降污等措施。
第十條：企業(yè)事業(yè)單位應當按照有關規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時發(fā)現并消除環(huán)境安全隱患。
對于發(fā)現后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患，企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施，消除環(huán)境安全隱患。對于狀況復雜、短期內難以完成治理，可能產生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患，應當制定隱患治理方案，落實整改措施、職責、資金、時限和現場應急預案，及時消除隱患。
第十一條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當按照本級人民政府的統(tǒng)一要求，開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作，分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風險防范潛力。
第十二條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風險防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進行抽查或者突擊檢查，將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會誠信檔案，并能夠通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構以及有關金融機構。
第三章：應急準備
第十三條：企業(yè)事業(yè)單位應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，在開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估和應急資源調查的基礎上制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并按照分類分級管理的原則，報縣級以上環(huán)境保護主管部門備案。
第十四條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當根據本級人民政府突發(fā)環(huán)境事件專項應急預案，制定本部門的應急預案，報本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門備案。
第十五條：突發(fā)環(huán)境事件應急預案制定單位應當定期開展應急演練，撰寫演練評估報告，分析存在問題，并根據演練狀況及時修改完善應急預案。
第十六條：環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門能夠推薦本級人民政府依法及時公布環(huán)境污染公共監(jiān)測預警信息，啟動應急措施。
第十七條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當建立本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統(tǒng)，透過“12369”環(huán)保舉報熱線、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息，并加強跨區(qū)域、跨部門突發(fā)環(huán)境事件信息交流與合作。
第十八條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急值守制度，確定應急值守負責人和應急聯絡員并報上級環(huán)境保護主管部門。
第十九條：企業(yè)事業(yè)單位應當將突發(fā)環(huán)境事件應急培訓納入單位工作計劃，對從業(yè)人員定期進行突發(fā)環(huán)境事件應急知識和技能培訓，并建立培訓檔案，如實記錄培訓的時間、資料、參加人員等信息。
第二十條：縣級以上環(huán)境保護主管部門應當定期對從事突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的人員進行培訓。
省級環(huán)境保護主管部門以及具備條件的市、縣級環(huán)境保護主管部門應當設立環(huán)境應急專家?guī)臁?/p>
縣級以上地方環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當加強環(huán)境應急處置救援潛力建設。
第二十一條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當加強環(huán)境應急潛力標準化建設，配備應急監(jiān)測儀器設備和裝備，提高重點流域區(qū)域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預警潛力。
第二十二條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門能夠根據本行政區(qū)域的實際狀況，建立環(huán)境應急物資儲備信息庫，有條件的地區(qū)能夠設立環(huán)境應急物資儲備庫。
企業(yè)事業(yè)單位應當儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資，并建立完善相關管理制度。
第四章：應急處置
第二十三條：企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時，應當立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的`必要措施，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向事發(fā)地縣級以上環(huán)境保護主管部門報告，理解調查處理。
應急處置期間，企業(yè)事業(yè)單位應當服從統(tǒng)一指揮，全面、準確地帶給本單位與應急處置相關的技術資料，協(xié)助維護應急現場秩序，保護與突發(fā)環(huán)境事件相關的各項證據。
第二十四條：獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，事件發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定的時限、程序和要求，向同級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門報告。
第二十五條：突發(fā)環(huán)境事件已經或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事件發(fā)生地環(huán)境保護主管部門應當及時通報相鄰區(qū)域同級環(huán)境保護主管部門，并向本級人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報的推薦。
第二十六條：獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物質及數量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等狀況。
第二十七條：獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當按照《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》開展應急監(jiān)測，及時向本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門報告監(jiān)測結果。
第二十八條：應急處置期間，事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當組織開展事件信息的分析、評估，提出應急處置方案和推薦報本級人民政府。
第二十九條：突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后，事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當根據本級人民政府的統(tǒng)一部署，停止應急處置措施。
第五章：事后恢復
第三十條：應急處置工作結束后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時總結、評估應急處置工作狀況，提出改善措施，并向上級環(huán)境保護主管部門報告。
第三十一條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一部署下，組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作，并依法向有關人民政府報告。
第三十二條：縣級以上環(huán)境保護主管部門應當按照有關規(guī)定開展事件調查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認事件性質，認定事件職責，提出整改措施和處理意見。
第三十三條：縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一領導下，參與制定環(huán)境恢復工作方案，推動環(huán)境恢復工作。
第六章：信息公開
第三十四條：企業(yè)事業(yè)單位應當按照有關規(guī)定，采取便于公眾知曉和查詢的方式公開本單位環(huán)境風險防范工作開展狀況、突發(fā)環(huán)境事件應急預案及演練狀況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置狀況，以及落實整改要求狀況等環(huán)境信息。
第三十五條：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當認真研判事件影響和等級，及時向本級人民政府提出信息發(fā)布推薦。履行統(tǒng)一領導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應當按照有關規(guī)定統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。
第三十六條：縣級以上環(huán)境保護主管部門應當在職責范圍內向社會公開有關突發(fā)環(huán)境事件應急管理的規(guī)定和要求，以及突發(fā)環(huán)境事件應急預案及演練狀況等環(huán)境信息。
縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當對本行政區(qū)域內突發(fā)環(huán)境事件進行匯總分析，定期向社會公開突發(fā)環(huán)境事件的數量、級別，以及事件發(fā)生的時間、地點、應急處置概況等信息。
第七章：罰則
第三十七條：企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關處罰規(guī)定的，依照有關法律法規(guī)執(zhí)行。
較大、重大和個性重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產、停排措施，繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的，環(huán)境保護主管部門應當依法對造成污染物排放的設施、設備實施查封、扣押。
第三十八條：企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令改正，能夠處一萬元以上三萬元以下罰款：
（一）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作，確定風險等級的；
（二）未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；
（三）未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案的；
�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應急培訓，如實記錄培訓狀況的；
（五）未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資；
（六）未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關信息的。
第八章：附則
第三十九條：本辦法由國務院環(huán)境保護主管部門負責解釋。
第四十條：本辦法自2015年6月5日起施行。
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