固定資產(chǎn)制度(15篇)
在現(xiàn)在社會(huì),各種制度頻頻出現(xiàn),制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。我們?cè)撛趺磾M定制度呢?以下是小編收集整理的固定資產(chǎn)制度,希望對(duì)大家有所幫助。
固定資產(chǎn)制度1
一、固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度。日常維護(hù)不僅延長(zhǎng)了資產(chǎn)的使用壽命,某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費(fèi)用,降低了成本支出,提高了固定資產(chǎn)的使用效率。醫(yī)院可制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)各科的設(shè)備管理、使用和保養(yǎng)人員進(jìn)行考核和監(jiān)督。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng),工作失誤,管理不善的人員按責(zé)任制懲罰。同時(shí),設(shè)立設(shè)備管理獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)備管理成效顯著,效益突出的科室和個(gè)人,以提高科室人員對(duì)醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)意識(shí)。
二、固定資產(chǎn)出入庫(kù)制度。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理,責(zé)任到人,配備專職人員實(shí)行專門化管理。保管人員建立固定資產(chǎn)保管帳,要嚴(yán)格出入庫(kù)單制,財(cái)產(chǎn)的增減均應(yīng)及時(shí)反映在出入庫(kù)單中。對(duì)財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)入,在入庫(kù)單上登記;對(duì)財(cái)產(chǎn)的調(diào)出、借用、領(lǐng)用,應(yīng)由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批,憑出庫(kù)單領(lǐng)取財(cái)物,保管人員根據(jù)出入庫(kù)單及時(shí)在保管帳中登記,以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動(dòng)情況。
三、加強(qiáng)內(nèi)部控制制度。醫(yī)院要配備專門的審計(jì)人員為醫(yī)院資產(chǎn)管理起到“增值保值服務(wù)”的作用,防止舞弊,及時(shí)堵塞管理工作中出現(xiàn)的漏洞。審計(jì)部門不僅要對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、清查和清理進(jìn)行監(jiān)督,還要定期對(duì)本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì),提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)收益。審計(jì)固定資產(chǎn)是否得到充分利用,是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無(wú)流失現(xiàn)象,切實(shí)解決固定資產(chǎn)保管不善、賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)以及非法侵占等問(wèn)題。
固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分,用友公司 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制的改革,固定資產(chǎn)占醫(yī)院總資產(chǎn)的比重越來(lái)越大。如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效率,成為醫(yī)院資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而信息化科技下的會(huì)計(jì)電算化固定資產(chǎn)管理為醫(yī)院的固定資產(chǎn)良好運(yùn)用起到了舉足輕重的作用。
固定資產(chǎn)制度2
1、固定資產(chǎn)的驗(yàn)收由資產(chǎn)管理相關(guān)人員、使用部門和采購(gòu)人員共同驗(yàn)收。
2、采購(gòu)物品或設(shè)備運(yùn)到后,由總務(wù)人員和設(shè)備使用部門對(duì)物品或設(shè)備進(jìn)行開(kāi)箱檢查,并填寫(xiě)驗(yàn)收單。
3、填寫(xiě)所收物品或設(shè)備的名稱,數(shù)量,規(guī)格型號(hào),出廠日期,制造單位,包括附屬設(shè)備和技術(shù)文件等。
4、驗(yàn)收單一式三聯(lián),在與采購(gòu)合同或采購(gòu)訂單核對(duì)一致后,由總務(wù)人員人員、設(shè)備使用部門和供貨商分別簽字確認(rèn),并歸檔保存。
5、在對(duì)物品或設(shè)備進(jìn)行開(kāi)箱驗(yàn)收后,資產(chǎn)管理人員填制《固定資產(chǎn)增加單》,簽字確認(rèn)。將驗(yàn)收合格后的固定資產(chǎn)交給使用部門。
6、驗(yàn)收后續(xù)工作。
。1)、對(duì)購(gòu)入物品或設(shè)備辦完相關(guān)手續(xù)后,固定資產(chǎn)管理員應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行編號(hào)。
。2)、固定資產(chǎn)一經(jīng)編號(hào),不得改變,也不能重復(fù)編號(hào),同一編號(hào)不能重復(fù)使用。
。3)、驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)生成該固定資產(chǎn)序號(hào)并及時(shí)貼于固定資產(chǎn)上。
7、賬務(wù)處理
。1)、固定資產(chǎn)管理人員同時(shí)登記固定資產(chǎn)電子賬。
。2)、如果不能及時(shí)取得發(fā)票,可按合同金額或采購(gòu)訂單上的金額登記固定資產(chǎn)電子賬,待取得發(fā)票后,再對(duì)設(shè)備原值進(jìn)行調(diào)整。
8、財(cái)務(wù)科會(huì)計(jì)進(jìn)行審核,審核的內(nèi)容包括:購(gòu)物金額是否與合同或采購(gòu)訂單一致。
9、在核實(shí)無(wú)誤后,生成相關(guān)的會(huì)計(jì)憑證。
固定資產(chǎn)制度3
一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校固定資產(chǎn)管理的意義分析
(一)提升資產(chǎn)賬面價(jià)值反映真實(shí)性
社會(huì)的進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了高校教育投資,這樣的背景之下,高校資金渠道擴(kuò)大,固定資產(chǎn)購(gòu)入能力增加。隨著高校固定資產(chǎn)數(shù)量的增加,管理難度必將增大,在固定資產(chǎn)日常使用及閑置過(guò)程中,固定資產(chǎn)難免發(fā)生損耗減值,在技術(shù)更新周期短的社會(huì)現(xiàn)狀之下,高校固定資產(chǎn)價(jià)值很可能發(fā)生驟減現(xiàn)象。按照舊制度,固定資產(chǎn)只在購(gòu)入登記時(shí)記錄原值,且報(bào)廢處置也是一次性完成,進(jìn)行清賬,并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,這就會(huì)導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值偏離問(wèn)題,賬面無(wú)法反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值及真實(shí)狀況,固定資產(chǎn)購(gòu)置、處理不科學(xué)。
(二)提升固定資產(chǎn)管理水平
當(dāng)前,信息化手段已經(jīng)在高校固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用起來(lái),高校固定資產(chǎn)管理效率得到提高,信息記錄便捷性增強(qiáng)。但是,由于舊制度并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊處理,固定資產(chǎn)科學(xué)性及嚴(yán)謹(jǐn)性不高。在管理制度建設(shè)上,各大高校固定資產(chǎn)管理制度健全性普遍不高,系統(tǒng)性、規(guī)范性不足,權(quán)責(zé)制約體系存在缺失。在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí),高校各院系通常只是按照需求購(gòu)置,很容易發(fā)生固定資產(chǎn)用途重復(fù)問(wèn)題,容易導(dǎo)致資產(chǎn)閑置,降低資產(chǎn)效益。新制度推行后,高校必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,這就會(huì)促使高校強(qiáng)化對(duì)自身固定資產(chǎn)狀況的了解,加大對(duì)院系、科研項(xiàng)目固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)的審核,制定固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。同時(shí),計(jì)提折舊的處理方式下,高校固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間不斷降低,并體現(xiàn)于賬面之上。因此,高校會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的緊迫感,在購(gòu)置、處理固定資產(chǎn)時(shí)更加謹(jǐn)慎,促使高校強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理約束,明確各部門權(quán)責(zé)。此外,由于計(jì)提折舊的存在,高?蓪(shí)行資產(chǎn)的有償使用,可以減少資產(chǎn)閑置,提高資產(chǎn)使用效益。
(三)提升教育成本核算的精確性
舊制度固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算僅限于購(gòu)置環(huán)節(jié),一次性計(jì)入教育支出中。然而,隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng),固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)逐漸衰減,價(jià)值會(huì)發(fā)生變化,如果不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,那么固定資產(chǎn)實(shí)際情況會(huì)與賬面價(jià)值發(fā)生偏離。固定資產(chǎn)如建筑、大型設(shè)備的使用周期通常為多年,存續(xù)期間,因用途、使用方式發(fā)生的價(jià)值改變幾乎是每時(shí)每刻都存在的。如果不進(jìn)行計(jì)提折舊,那么固定資產(chǎn)支出會(huì)集中于某一年度,該年度的教育成本會(huì)大大增加,且僅為該年度。新制度將固定資產(chǎn)按平均年限與工作法進(jìn)行計(jì)提折舊,可以將折舊費(fèi)科學(xué)地分?jǐn)傊粮鱾(gè)年度,能夠?qū)嶋H的反映固定資產(chǎn)的價(jià)值,提高教育成本核算的真實(shí)性。尤其在高校市場(chǎng)化程度越來(lái)越高,教育成本結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜的大背景下,利用新制度進(jìn)行教育成本核算將大大提高成本核算的精確性。
二、基于固定資產(chǎn)管理的新舊會(huì)計(jì)差異
(一)固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)
在固定資產(chǎn)的分類上,固定資產(chǎn)的分類更加規(guī)范和明確。新會(huì)計(jì)制度中對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類有明確的規(guī)定,分為:通用設(shè)備類,圖書(shū)、檔案類,家具、用具、裝具、動(dòng)植物類等。新的固定資產(chǎn)分類打破了原來(lái)籠統(tǒng)地按照一般設(shè)備、通用設(shè)備、其他資產(chǎn)來(lái)分類的管理體制,分類更加規(guī)范、明確和細(xì)致。
(二)固定資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
在固定資產(chǎn)的確認(rèn)上,固定資產(chǎn)的單位價(jià)值起點(diǎn)提高。固定資產(chǎn)的單位價(jià)值的變化受經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整體物價(jià)水平上升的影響,原有的會(huì)計(jì)制度無(wú)法準(zhǔn)確確認(rèn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化后的固定資產(chǎn)價(jià)值,而在新的會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位設(shè)備的單位價(jià)值普遍提高,如一般設(shè)備由原來(lái)的500元提高到了1000元及以上,專用設(shè)備則從800提到1500及以上。
(三)固定資產(chǎn)折舊
在固定資產(chǎn)的折舊上,新的會(huì)計(jì)制度實(shí)行“虛提”折舊!疤撎帷闭叟f主要通過(guò)“累計(jì)折舊”和“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”兩個(gè)科目進(jìn)行。事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊應(yīng)嚴(yán)格把握固定資產(chǎn)的性質(zhì),并確定折舊年限。計(jì)提折舊能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位資產(chǎn)價(jià)值的消耗,避免了原有制度下固定資產(chǎn)虛增凈資產(chǎn)賬面價(jià)值的弊端,而且能有效將資產(chǎn)實(shí)物和價(jià)值準(zhǔn)確匹配。(四)固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)新會(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)管理和員工績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤。單位財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的執(zhí)行,為固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)造了參考條件,固定資產(chǎn)管理和員工績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合可以刺激和激勵(lì)員工積極參與到固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作中。
三、新會(huì)計(jì)制度過(guò)渡建議
(一)重新認(rèn)定資產(chǎn)價(jià)值
高校大部分成立時(shí)間都較長(zhǎng),固定資產(chǎn)存續(xù)時(shí)間長(zhǎng),總量龐大,且分布上較為分散,管理難度高。同時(shí),固定資產(chǎn)的使用上,與各個(gè)院、系都有關(guān)系,這樣的特點(diǎn)將會(huì)加重資產(chǎn)管理與使用的分離程度。因此,在新舊制度銜接過(guò)程中,高校當(dāng)對(duì)自身固定資產(chǎn)全面清查,收集資產(chǎn)購(gòu)置、損耗、使用、報(bào)廢等情況。對(duì)于盤點(diǎn)清楚的固定資產(chǎn),要按制度,對(duì)價(jià)值進(jìn)行重新認(rèn)定,將報(bào)廢處理等不屬于固定資產(chǎn)范圍的資產(chǎn)提出,按現(xiàn)有資產(chǎn)狀況登記。同時(shí),高校還應(yīng)綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù),降低資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定及清查的工作量,提高工作效率及質(zhì)量。
(二)明確固定資產(chǎn)折舊具體方式
新制度只將四大類進(jìn)行折舊,盤點(diǎn)中,當(dāng)注意固定資產(chǎn)折舊范圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外,新制度沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行規(guī)定,因此,固定資產(chǎn)具體折舊年限當(dāng)另行執(zhí)行。
(三)區(qū)分計(jì)提方式實(shí)現(xiàn)制度對(duì)接
計(jì)提方式區(qū)分,簡(jiǎn)言之即:舊制度補(bǔ)提,新制度月提。對(duì)于新制度實(shí)施前的固定資產(chǎn),高校不僅應(yīng)該進(jìn)行全面清查,還應(yīng)確定資產(chǎn)狀態(tài)。對(duì)于新規(guī)定中已經(jīng)達(dá)到折舊標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn),在繼續(xù)使用過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提足折舊。對(duì)于20xx年之后仍然登記在冊(cè)的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)新制度的規(guī)定及辦法,按月計(jì)提,此時(shí)可以通過(guò)系統(tǒng),完成折舊工作,且工作重點(diǎn)當(dāng)為折舊匯總。
四、關(guān)于強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)管理的建議
(一)強(qiáng)化意識(shí)及制度建設(shè)
固定資產(chǎn)的管理作為一項(xiàng)管理工作,必須首先得到事業(yè)單位高管的重視,提高管理者的管理意識(shí)是解決問(wèn)題的關(guān)鍵和前提。通過(guò)新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),將新會(huì)計(jì)制度和固定資產(chǎn)管理相結(jié)合,制定新的管理規(guī)則。如,建立規(guī)范化的資產(chǎn)購(gòu)置程序,購(gòu)置前做足分析、購(gòu)置中信息完整真實(shí)、購(gòu)置后入賬準(zhǔn)確及時(shí);建立資產(chǎn)清查小組,定期全面清查固定資產(chǎn)狀況,做好固定資產(chǎn)使用記錄和固定資產(chǎn)分析。在管理者重視的前提下,下達(dá)新管理理念和相關(guān)制度至各個(gè)部門和每個(gè)員工,使每個(gè)單位成員成為“管理者”,做到使用和維護(hù)的統(tǒng)一,業(yè)績(jī)和管理相統(tǒng)一。此外,建立專項(xiàng)監(jiān)督團(tuán)隊(duì),此團(tuán)隊(duì)獨(dú)立于所有部門,直屬事業(yè)單位高層,對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、入賬、使用、報(bào)廢申報(bào)等進(jìn)行直接監(jiān)督和控制。
(二)利用現(xiàn)代技術(shù)提升管理效率
建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái),利用現(xiàn)代信息技術(shù)高速度、精準(zhǔn)化、大容量的優(yōu)點(diǎn)提高固定資產(chǎn)管理的效率。通過(guò)信息化的管理實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息共享,財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)具體使用部門通過(guò)信息平臺(tái)在固定資產(chǎn)管理上可連成一線,達(dá)到及時(shí)準(zhǔn)確了解和控制固定資產(chǎn)信息的效果。此外,與信息化配套的是“標(biāo)簽制”,即將每單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)號(hào)并附上基本信息,制作成條形碼,然后貼到相對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)上,便于信息化統(tǒng)計(jì)和清查工作的開(kāi)展。
固定資產(chǎn)制度4
按照“集中采購(gòu),各負(fù)其責(zé)”和“誰(shuí)使用,誰(shuí)采購(gòu)”的原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)式采購(gòu)方式,避免弊端存在和資金的浪費(fèi)。本著精打細(xì)算的原則,節(jié)約每一分資金。
1、由所需購(gòu)物部門或處室提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)校長(zhǎng)室,校長(zhǎng)批準(zhǔn)后再由總務(wù)處匯總上報(bào)xx區(qū)教育體育局后勤服務(wù)中心批復(fù)。
2、批復(fù)后同意自行購(gòu)置的由校委會(huì)組織相關(guān)人員成立考察小組對(duì)所購(gòu)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面考察;寫(xiě)出考察報(bào)告報(bào)請(qǐng)校委會(huì)通過(guò),然后進(jìn)行購(gòu)置。
3、考察小組由校委會(huì)決定人選,原則是誰(shuí)使用,誰(shuí)考察,誰(shuí)采購(gòu)。
4、考察人員必須充分掌握市場(chǎng)信息,收集市場(chǎng)物品情況,為學(xué)校物資采購(gòu)提出合理化建議。
5、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,貨比三家,力求價(jià)格合理,質(zhì)量合格。
6、采購(gòu)的物資要適用,避免盲目采購(gòu)造成積壓浪費(fèi)。
7、嚴(yán)格按采購(gòu)計(jì)劃辦事,執(zhí)行物資預(yù)算,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
8、外加工訂貨,要對(duì)生產(chǎn)廠家及物資的性能、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行考察。將結(jié)果報(bào)請(qǐng)校委會(huì),批準(zhǔn)后擇優(yōu)訂貨。
9、簽訂合同,必須注明供貨品種、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、貨款交付方式、供貨方式、違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任等;否則,造成的損失由采購(gòu)人員負(fù)責(zé)。
10、對(duì)于教學(xué)用的儀器、設(shè)備等物資要《山東省中小學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》按計(jì)劃定購(gòu)。
11、嚴(yán)格物品驗(yàn)收、入庫(kù)手續(xù)。專人收發(fā)登記,實(shí)行領(lǐng)用制,任何部門、個(gè)人不得自購(gòu)自管自用。
固定資產(chǎn)制度5
一、目的:
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用情況,確保公司財(cái)產(chǎn)不受損失,特制定本制度。
二、適用范圍:
本制度適用于公司項(xiàng)下的所有固定資產(chǎn)管理。
三.責(zé)任人:財(cái)務(wù)部制定此制度并頒布執(zhí)行。
四.內(nèi)容
1.為了更好的利用固定資產(chǎn),實(shí)行固定資產(chǎn)歸口管理,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng),建立崗位責(zé)任制和操作規(guī)范,按照集中領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則以固定資產(chǎn)的類別確定分工管理如下:
1.1財(cái)務(wù)部作為固定資產(chǎn)的主管部門,應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)的明細(xì)帳卡。
1.2公司機(jī)器設(shè)備全部由生產(chǎn)部門歸口管理.
1.3.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間設(shè)備的購(gòu)建、安裝、修理和使用管理。
1.4生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)廠區(qū)動(dòng)力設(shè)備的購(gòu)建、安裝、修理和使用管理。
1.5.公司儀器儀表設(shè)備應(yīng)由技術(shù)中心歸口管理。技術(shù)中心負(fù)責(zé)公司的儀器儀表的購(gòu)置、修理和使用管理。
1.6公司的電子設(shè)備及廠房建筑物由綜合部進(jìn)行統(tǒng)一管理。
1.7綜合部負(fù)責(zé)公司的通用電子計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備購(gòu)置、安裝、維護(hù)和使用管理。
1.8綜合部負(fù)責(zé)公司廠房建筑物及其附屬設(shè)施的購(gòu)置、安裝、維護(hù)和使用管理。
1.9辦公室負(fù)責(zé)公司運(yùn)輸工具的購(gòu)置、維護(hù)和使用管理。
2 主管部門的職責(zé)
2.1隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用狀況。
2.2負(fù)責(zé)監(jiān)督配合使用單位做好設(shè)備的使用和維護(hù),確保設(shè)備完好提高利用率,并定期組織設(shè)備的清點(diǎn),保證帳、卡、物三相符。
2.3負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理,搞好固定資產(chǎn)的分類,統(tǒng)一編號(hào),建立固定資產(chǎn)檔案,登記賬卡,負(fù)責(zé)審批并辦理驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、封存、啟用等事項(xiàng)。
2.4根據(jù)使用部門的使用情況,組織編制設(shè)備大中修維修計(jì)劃,按期編報(bào)設(shè)備更新計(jì)劃。
2.5嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)違反固定資產(chǎn)管理制度,擅自贈(zèng)送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象,要嚴(yán)格追查責(zé)任,視情節(jié)給予處罰。
3 使用部門職責(zé)
3.1各固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備管為管理工作,應(yīng)設(shè)置專職或兼職的設(shè)備管理員,各生產(chǎn)班組要設(shè)置工人設(shè)備管理員,每臺(tái)設(shè)備要明確使用、保管、維護(hù)的責(zé)任者。
3.2 嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度,確保設(shè)備的完好、清潔、潤(rùn)滑和安全使用。
3.3 建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳,固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報(bào)廢必須經(jīng)主管部門及總經(jīng)理批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)動(dòng)、報(bào)廢,更不能自行外借和變賣。
3.4 根據(jù)主管部門的要求定期組織固定資產(chǎn)的盤點(diǎn),做到帳、卡、物三相符。
4 固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)用
4.1 由于生產(chǎn)、研制需要,各單位購(gòu)置固定資產(chǎn)必須提前向主管部門提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)購(gòu)置。
4.2購(gòu)設(shè)備進(jìn)廠后,由相關(guān)單位開(kāi)箱檢查、驗(yàn)收,設(shè)備安裝完畢后填“設(shè)備使用單”報(bào)主管部門。主管部門根據(jù)“設(shè)備使用單”建立固定資產(chǎn)卡片,并通知使用單位。
4.3 基本建設(shè)項(xiàng)目完工時(shí),由基建部門辦理“基建項(xiàng)目完工單”,報(bào)主管部門。
5固定資產(chǎn)的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移
5.1 凡列入公司的固定資產(chǎn)未經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理,任何單位不得擅自調(diào)拔、轉(zhuǎn)移、借出和出售。
5.1 .1 公司內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移,必須通過(guò)主管部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),同時(shí)由調(diào)出、調(diào)入單位的雙方領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后,由財(cái)務(wù)部門辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù), 并通知相關(guān)的會(huì)計(jì)進(jìn)行帳、卡交接。
5.2 公司對(duì)外的設(shè)備調(diào)撥和轉(zhuǎn)移一般實(shí)行有償價(jià)調(diào)撥方式, 設(shè)備主管部門根據(jù)設(shè)備的使用年限、折余價(jià)值、新舊程度按質(zhì)論價(jià),原則上調(diào)出設(shè)備的價(jià)值不得低于設(shè)備的折余價(jià)值, 對(duì)外處理設(shè)備必須由主管部門提出處理價(jià)值,報(bào)總經(jīng)理簽字方可處理,辦理有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。
5.3 未經(jīng)主管部門同意,各使用部門無(wú)權(quán)辦理設(shè)備轉(zhuǎn)移及處理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追究部門及經(jīng)辦人的責(zé)任。
6 固定資產(chǎn)的報(bào)廢與封存
6.1 公司的固定資產(chǎn)報(bào)廢處理時(shí),須使用部門提出申請(qǐng),填寫(xiě)設(shè)備報(bào)廢單一式三份由財(cái)務(wù)部門將其凈損失上報(bào)總經(jīng)理批復(fù)。
辦理報(bào)廢相關(guān)手續(xù)。
6.2 凡符合下列條件可申請(qǐng)報(bào)廢:
6.2.1 超過(guò)使用年限,主要結(jié)構(gòu)陳舊,精度低劣生產(chǎn)率低,耗能高,而且不能改造利用的。
6.2.2 不能動(dòng)遷的設(shè)備,因工房改造或工藝布置改變必須拆除的。
6.2.3 腐蝕嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或繼續(xù)使用要發(fā)生危險(xiǎn)的。
6.2.4 絕緣老化,磁路失效,性能低劣無(wú)修復(fù)價(jià)值的。
6.2.5 因事故或其他自然災(zāi)害,使設(shè)備遭受損壞無(wú)修復(fù)價(jià)值的。
6.3 凡經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)在生產(chǎn)線上使用,主管部門與使用部門要及時(shí)作價(jià)處理。 處理后的固定資產(chǎn)由主管部門和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù), 對(duì)外處理報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)由主管部門提出處理意見(jiàn),總經(jīng)理批準(zhǔn),變價(jià)收入上交財(cái)務(wù)部。
6.4 凡停用三個(gè)月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管。
6.5閑置設(shè)備和封存設(shè)備啟封后,由使用部門填寫(xiě)啟封單,主管部門同意后,方可使用。
7.固定資產(chǎn)的清查
7.1 為了保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整,各部門必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查、盤點(diǎn),以掌握固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)量,查明有無(wú)丟失、毀損或未列入帳的固定資產(chǎn),保證賬實(shí)相符。在清查時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)毀損和盤盈、盤虧,要查明原因,由責(zé)任部門寫(xiě)出書(shū)面情況,主管部門簽署意見(jiàn)后,報(bào)知總經(jīng)理,待批復(fù)后,作相應(yīng)的帳務(wù)處理.
固定資產(chǎn)制度6
第一章 固定資產(chǎn)及其相關(guān)規(guī)定
第一條 根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――固定資產(chǎn)》及相關(guān)財(cái)會(huì)制度的規(guī)定,固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn):
1、為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的;
2、使用年限超過(guò)一年;
3、單位價(jià)值較高。
第二條 根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,接合XX飯店(以下簡(jiǎn)稱“飯店”)的具體情況,本制度將由麗江大港貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱“上級(jí)公司”)投資建設(shè)、購(gòu)置或以其他方式形成的,交由飯店經(jīng)營(yíng)管理的以下資產(chǎn)作為固定資產(chǎn):
1、飯店房屋、建筑物、構(gòu)筑物;
2、中央空調(diào)、監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通訊及播音系統(tǒng)、衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、洗滌設(shè)備、電梯、鍋爐、冰柜及制冷設(shè)備(設(shè)施)、保齡球系統(tǒng)及設(shè)施、桑拿設(shè)備設(shè)施;
3、復(fù)印機(jī)、相片沖印設(shè)備、運(yùn)輸車輛、游樂(lè)場(chǎng)設(shè)備、健身房設(shè)備等。
第三條 不作為固定資產(chǎn)管理的工具、器具等實(shí)物,作為低值易耗品管理,低值易耗品的管理按飯店存貨管理辦法執(zhí)行。低值易耗品,應(yīng)包括(但不僅限于)下列項(xiàng)目:
1、各種用具、家具、工具、玻璃器皿、瓷器等;
2、辦公桌椅、沙發(fā)、文件柜、會(huì)議桌椅、傳真機(jī)、電話機(jī)、移動(dòng)電話、幻燈機(jī)、飲水機(jī)、微機(jī)、打印機(jī)、裝訂機(jī)、驗(yàn)鈔機(jī)等;
3、電視機(jī)、影碟機(jī)、音箱、顯示器等;
4、地毯、燈飾、燈具、飾品掛件等;
5、擦鞋機(jī)器、貨架、行李車及其他搬運(yùn)工具等;
6、餐桌、餐椅、餐具、食品架、食品容器、不銹鋼用具等;
7、飯店廚房中除冷柜以外的如灶具等所有工器具;
8、洗衣房中除洗滌設(shè)備、成型機(jī)以外的所有工器具;
9、在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中周轉(zhuǎn)使用的包裝容器等;
10、固定資產(chǎn)的維修維護(hù)用品、用具及備用零部件等;
11、制服、床上用品、麻棉制品等。
第四條 飯店全部資產(chǎn)的所有權(quán)均屬麗江大港貿(mào)易有限公司所有,任何個(gè)人或其他組織無(wú)權(quán)擅自處置、變賣、毀損、報(bào)廢飯店資產(chǎn),無(wú)權(quán)以飯店資產(chǎn)對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保、抵押、質(zhì)押等民事行為。
第五條 飯店管理委員會(huì)受飯店所有者委托,在授權(quán)范圍內(nèi)行使飯店所有者的權(quán)利;根據(jù)《XX飯店管理合同》的規(guī)定,飯店管理人員行使資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、管理、使用和維護(hù)的職權(quán)。
第二章 固定資產(chǎn)預(yù)算制度
第六條 每個(gè)會(huì)計(jì)年度初期,飯店各部門根據(jù)本部門的經(jīng)營(yíng)情況,將本部門的現(xiàn)有資產(chǎn)利用情況、資產(chǎn)維修計(jì)劃、資產(chǎn)報(bào)廢計(jì)劃、擬新增資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃及其他與固定資產(chǎn)相關(guān)的支出計(jì)劃,報(bào)工程技術(shù)部門和財(cái)務(wù)部門。
第七條 工程技術(shù)部門根據(jù)各部門對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況,對(duì)上述計(jì)劃從技術(shù)角度提出意見(jiàn)。
第八條 財(cái)務(wù)部門會(huì)同上級(jí)公司財(cái)務(wù)部根據(jù)飯店下年的資金情況,提出資金安排計(jì)劃。
第九條 飯店總經(jīng)理召集相關(guān)部門,根據(jù)上述意見(jiàn)制定出固定資產(chǎn)的增減、維修計(jì)劃后報(bào)飯店管理委員會(huì)討論。
第十條 飯店管理委員會(huì)將上述計(jì)劃討論通過(guò)后形成飯店的年度固定資產(chǎn)預(yù)算。
第十一條 飯店采購(gòu)部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門及上級(jí)公司財(cái)務(wù)部門,各自遵照固定資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行相應(yīng)責(zé)權(quán),記錄、監(jiān)督、管理、使用好固定資產(chǎn)。
第三章 固定資產(chǎn)購(gòu)建及形成
第十二條 在年度預(yù)算范圍內(nèi)的固定資產(chǎn),由相關(guān)部門按預(yù)算執(zhí)行購(gòu)
建任務(wù)。
第十三條 未列入預(yù)算范圍而急需使用的資產(chǎn),按照預(yù)算形成程序,由使用部門提出報(bào)告,相關(guān)部門(含上級(jí)公司財(cái)務(wù)部)出具意見(jiàn)后,由飯店總經(jīng)理決定是否確需購(gòu)建資產(chǎn)。
第十四條 對(duì)于確需購(gòu)建的資產(chǎn),由飯店總經(jīng)理將購(gòu)建計(jì)劃提請(qǐng)飯店管理委員會(huì)審批。
第十五條 各相關(guān)部門按審批意見(jiàn)執(zhí)行購(gòu)建任務(wù)。
第四章 固定資產(chǎn)的管理
第十六條 根據(jù)飯店經(jīng)營(yíng)管理的具體情況,飯店固定資產(chǎn)按賬務(wù)和實(shí)物分別進(jìn)行管理。
第十七條 飯店固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理。
1、飯店固定資產(chǎn)賬務(wù)統(tǒng)一由上級(jí)公司財(cái)務(wù)部門核算,固定資產(chǎn)的核算按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。
2、上級(jí)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)飯店固定資產(chǎn)的增加、報(bào)廢、折舊、資產(chǎn)減值等的賬務(wù)處理、記錄、核算工作。
3、上級(jí)公司財(cái)務(wù)部應(yīng)會(huì)同飯店財(cái)務(wù)部組織相關(guān)部門,每半年和不定期地清點(diǎn)、盤查固定資產(chǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、維修、服役狀態(tài)、報(bào)廢情況與賬面記錄情況進(jìn)行核實(shí),并對(duì)各責(zé)任人的資產(chǎn)管理執(zhí)行情況提出獎(jiǎng)懲建議。
4、對(duì)于已提完折舊,尚在服役的固定資產(chǎn),應(yīng)登記造冊(cè),與其他資產(chǎn)同等管理。
第十八條 飯店固定資產(chǎn)的實(shí)物管理。
1、飯店總經(jīng)理對(duì)飯店固定資產(chǎn)的實(shí)物管理負(fù)有全面責(zé)任,飯店工程技術(shù)部門協(xié)助總經(jīng)理做好固定資產(chǎn)的管護(hù)工作。
2、飯店財(cái)務(wù)部雖不對(duì)飯店固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)核算,但應(yīng)按固定資產(chǎn)原始入賬價(jià)值設(shè)置固定資產(chǎn)清單、建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬及固定資產(chǎn)卡片,將固定資產(chǎn)統(tǒng)一編號(hào)、歸類,對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)作詳細(xì)記錄,對(duì)固定資產(chǎn)的管理負(fù)全面監(jiān)督責(zé)任。
4、在由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一記錄的基礎(chǔ)上,將飯店的固定資產(chǎn)管理責(zé)任分解到各部門。部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門責(zé)任內(nèi)的資產(chǎn)負(fù)有全面管理責(zé)任。
5、各部門應(yīng)對(duì)本部門所管理的資產(chǎn)建立資產(chǎn)檔案,對(duì)本部門的資產(chǎn)位置、功能、工作狀況、操作方法、使用注意事項(xiàng)、能源耗用情況、修理維護(hù)情況、預(yù)算執(zhí)行情況等各種信息作詳細(xì)記錄,并將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,以保證資產(chǎn)的安全和有效使用。
6、對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng),需要特殊技能、須持證人員操作的設(shè)備,應(yīng)配備專門的操作人員,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的操作規(guī)程和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。
7、各部門應(yīng)對(duì)管轄內(nèi)的資產(chǎn)形成定期檢修制度,以確保機(jī)器、設(shè)備的正常運(yùn)行和建筑物的功能完好。
8、各部門應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行不定期的清查盤點(diǎn),積極配合財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)的清點(diǎn)和監(jiān)督管理工作。
第五章 固定資產(chǎn)的折舊
第十九條 固定資產(chǎn)的折舊由上級(jí)公司統(tǒng)一核算。除以下情況外,應(yīng)對(duì)所有固定資產(chǎn)計(jì)提折舊:
1、已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);
2、按照規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地。
第二十條 固定資產(chǎn)的折舊采用直線法、按單項(xiàng)資產(chǎn)計(jì)提,各類資產(chǎn)的折舊年限如下:
。ㄒ唬┓课荨⒔ㄖ镱
1、房屋
a)營(yíng)業(yè)用房20年
b)非營(yíng)業(yè)用房20年
c)簡(jiǎn)易房5年
2、建筑物15年
。ǘC(jī)器設(shè)備類
1、供電系統(tǒng)設(shè)備15年
2、供熱系統(tǒng)設(shè)備12年
3、中央空調(diào)設(shè)備10年
4、通訊設(shè)備8年
5、洗滌設(shè)備5年
6、維修設(shè)備10年
7、廚房用具設(shè)備5年
8、電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)備6年
9、電梯10年
10、相片沖印設(shè)備8年
11、復(fù)印設(shè)備5年
12、其他機(jī)器設(shè)備10年
。ㄈ┙煌ㄟ\(yùn)輸工具類
1、客車
a)大型客車(33座以上)30萬(wàn)公里8年
b)中型客車(32座以下)30萬(wàn)公里
8年
c)小轎車20萬(wàn)公里6年
2、行李車30萬(wàn)公里7年
3、貨車50萬(wàn)公里10年
4、摩托車15萬(wàn)公里5年
(四)電器及影視設(shè)備類
1、閉路電視播放設(shè)備10年
2、音響設(shè)備5年
3、電冰箱(柜)5年
4、空調(diào)器柜式5年窗式3年
5、電影放映機(jī)5年
6、其他電器設(shè)備5年
(五)文體娛樂(lè)設(shè)備類
1、高級(jí)樂(lè)器10年
2、游樂(lè)場(chǎng)設(shè)備5年
3、健身房設(shè)備5年
。┫涝O(shè)備6年
第二十一條 飯店固定資產(chǎn)凈殘值按稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行。
第二十二條 固定資產(chǎn)減值,按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》處理。
第六章 固定資產(chǎn)的修理、維護(hù)及日常保養(yǎng)
第二十三條 飯店固定資產(chǎn)應(yīng)定期維護(hù)和保養(yǎng),以確保資產(chǎn)正常、經(jīng)濟(jì)、有效地運(yùn)行。資產(chǎn)的維修按年度固定資產(chǎn)預(yù)算進(jìn)行。
第二十四條 各責(zé)任部門應(yīng)時(shí)時(shí)掌握本部門的資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。若發(fā)現(xiàn)急需修理而又未納入預(yù)算的情形,應(yīng)作出報(bào)告經(jīng)飯店工程技術(shù)部門鑒定并出具意見(jiàn),由財(cái)務(wù)部門審核后,報(bào)飯店總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第二十五條 資產(chǎn)維修部門和物資采購(gòu)部門,根據(jù)總經(jīng)理的批示意見(jiàn)執(zhí)行維修任務(wù)。
第二十六條 零部件等維修費(fèi)用,按飯店費(fèi)用報(bào)銷辦法執(zhí)行,相關(guān)費(fèi)用計(jì)入飯店當(dāng)期損益(第二十七條情況除外)。固定資產(chǎn)的修理支出不得以預(yù)提或待攤的方式處理。
第二十七條 若與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出金額較大(通常按超過(guò)固定資產(chǎn)原值的20%為準(zhǔn)),則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。相應(yīng)的支出,應(yīng)由飯店管理委員會(huì)審批。
第二十八條 飯店正常經(jīng)營(yíng)期間,若需對(duì)建筑物進(jìn)行裝修。裝修方案和相應(yīng)支出應(yīng)由飯店管理委員會(huì)批準(zhǔn)。
若裝修支出符合固定資產(chǎn)改良支出標(biāo)準(zhǔn),則上級(jí)公司財(cái)務(wù)應(yīng)將此項(xiàng)支出在固定資產(chǎn)賬下單獨(dú)設(shè)“固定資產(chǎn)裝修”明細(xì)科目核算,并采用合理的方法單獨(dú)計(jì)提折舊。
第七章 固定資產(chǎn)的清理及報(bào)廢
第二十九條 各部門應(yīng)不定期地對(duì)所管轄的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),對(duì)盤虧、盤盈、報(bào)廢、毀損、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)與飯店財(cái)務(wù)部和上級(jí)公司財(cái)務(wù)取得聯(lián)系。
對(duì)于盤虧、報(bào)廢、毀損的資產(chǎn),應(yīng)查明原因。若系人為因素造成,須追究相關(guān)人員的責(zé)任。
飯店資產(chǎn)的轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入應(yīng)征得飯店管理委員會(huì)的批準(zhǔn)。
第三十條 飯店財(cái)務(wù)部和上級(jí)公司財(cái)務(wù),應(yīng)按會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)核算辦法和本固定資產(chǎn)管理規(guī)定,及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)的盤虧、盤盈、報(bào)廢、毀損、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入事項(xiàng)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第三十一條 對(duì)于超過(guò)服役期或尚在服役期內(nèi)的設(shè)備,如存在下列現(xiàn)象則按程序進(jìn)行清理或報(bào)廢處理:
1、無(wú)法正常運(yùn)行,且無(wú)法修復(fù);
2、修理費(fèi)用過(guò)高,不如購(gòu)買新設(shè)備;
3、由于國(guó)家新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)頒布,現(xiàn)有設(shè)備的使用已違反了這些新規(guī)定;
4、能耗等使用成本過(guò)高,購(gòu)置新設(shè)備比使用現(xiàn)有設(shè)備更經(jīng)濟(jì);
5、繼續(xù)使用將對(duì)環(huán)境造成重大不良影響;
6、原有設(shè)備的工藝、技術(shù)已被新工藝、新技術(shù)淘汰,繼續(xù)使用已經(jīng)不經(jīng)濟(jì);
7、由于意想不到的因素,資產(chǎn)受到不可抗力損壞,已無(wú)法繼續(xù)服役;
8、其他需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢的原因。
第三十二條 對(duì)于需要清理、報(bào)廢的資產(chǎn),由各資產(chǎn)管理部門提出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)工程技術(shù)部門鑒定、財(cái)務(wù)部門(含上級(jí)公司財(cái)務(wù))論證后,由飯店總經(jīng)理確認(rèn),按程序納入年度固定資產(chǎn)預(yù)算管理。各相關(guān)部門根據(jù)預(yù)算處理。
第三十三條 對(duì)于未來(lái)得及納入預(yù)算的資產(chǎn)報(bào)廢,應(yīng)按預(yù)算形成程序,最終由飯店管理委員會(huì)立項(xiàng)審批。各相關(guān)部門根據(jù)審批意見(jiàn)辦理。
第三十四條 財(cái)務(wù)部
門(含上級(jí)公司財(cái)務(wù))應(yīng)配合并監(jiān)督好各相關(guān)部門的清理工作,做到資產(chǎn)清理費(fèi)用按規(guī)定開(kāi)支、資產(chǎn)殘值收入及時(shí)入賬。
對(duì)于保險(xiǎn)賠償范圍內(nèi)的資產(chǎn)報(bào)廢,應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,做到財(cái)產(chǎn)賠償及時(shí)、足額入賬。
第三十五 條對(duì)在政府行政主管部門登記備案的資產(chǎn),相應(yīng)資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)辦理好報(bào)廢資產(chǎn)的銷戶、轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入資產(chǎn)的過(guò)戶等相關(guān)手續(xù)。
第八章 附則
第三十六條 本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行,此前與本辦法不一致的規(guī)定自動(dòng)作廢。
固定資產(chǎn)制度7
1、企業(yè)單臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備使用年限在一年以上,非生產(chǎn)設(shè)備使用年限在兩年以上,同時(shí)設(shè)備的購(gòu)置價(jià)值(包括商品的出公司價(jià)值、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等)在20xx元以上者列為企業(yè)的固定資產(chǎn)。
2、自制設(shè)備經(jīng)為期半年的生產(chǎn)驗(yàn)證,能穩(wěn)定達(dá)到產(chǎn)品工藝要求,技術(shù)資料齊全,符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)者,可列入企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
3、所有設(shè)備的附件和所屬設(shè)備均隨同主機(jī)列為固定資產(chǎn),不單獨(dú)建立臺(tái)帳和資產(chǎn)編號(hào)。
4、不具備上述固定資產(chǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備列為企業(yè)“低值易耗品”的范圍,不列為企業(yè)固定資產(chǎn)管理范圍。
5、凡列為固定資產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)備由設(shè)備科按一機(jī)部《設(shè)備統(tǒng)一分類及編號(hào)目錄》統(tǒng)一進(jìn)行分類編號(hào),并建立臺(tái)帳。五個(gè)復(fù)雜系數(shù)以上的生產(chǎn)設(shè)備列入主要生產(chǎn)設(shè)備,并建立設(shè)備單臺(tái)檔案。設(shè)備臺(tái)帳分:設(shè)備總臺(tái)帳、部門分臺(tái)帳、重點(diǎn)設(shè)備臺(tái)帳、特種設(shè)備臺(tái)帳。
6、設(shè)備科的設(shè)備臺(tái)帳每年與財(cái)務(wù)部門的設(shè)備固定資產(chǎn)臺(tái)帳核對(duì)一次,每年對(duì)全公司生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行一次清查,做到帳帳相符,帳物相符。
7、新增添設(shè)備應(yīng)填寫(xiě)《固定資產(chǎn)撥交單》,列入固定資產(chǎn)臺(tái)帳,各車間之間設(shè)備調(diào)動(dòng),應(yīng)填寫(xiě)《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移通知單》,辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
8、設(shè)備檔案包括:制造公司出公司檢驗(yàn)單及裝箱單、說(shuō)明書(shū)、設(shè)備安裝驗(yàn)收單、設(shè)備附件及工具清單、事故報(bào)告單及重大事故分析處理結(jié)論、歷次精度檢驗(yàn)記錄、設(shè)備大項(xiàng)修完工驗(yàn)收單、設(shè)備改造技術(shù)資料、設(shè)備二級(jí)保養(yǎng)(小修)記錄單。
固定資產(chǎn)制度8
【摘要】高校固定資產(chǎn)管理制度是高校固定資產(chǎn)管理行為的“憲法”,要對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),應(yīng)首先立好高校固定資產(chǎn)管理的“規(guī)矩”。研究發(fā)現(xiàn),高校固定資產(chǎn)管理制度存在一定的問(wèn)題:國(guó)家層面上,法規(guī)較為薄弱、缺乏績(jī)效標(biāo)準(zhǔn);省市級(jí)層面上,重發(fā)文、輕督查,重形式、輕實(shí)效,重原則規(guī)定、輕實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),重考核、輕評(píng)價(jià),重評(píng)價(jià)結(jié)果、輕效果使用,重明責(zé)、輕問(wèn)責(zé);高校層面上,制度不健全、制度設(shè)計(jì)不合理、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、制度內(nèi)容不完整、制度沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)等;诖,從國(guó)家、省級(jí)主管部門和高校三個(gè)方面提出高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略,以期為高校固定資產(chǎn)的有效管理提供相應(yīng)的參考與借鑒。
【關(guān)鍵詞】高校;固定資產(chǎn);管理制度;體系構(gòu)建
一、引言
王安石曾云:“習(xí)典禮,明制度”,俗話也常說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,這些都說(shuō)明了規(guī)章制度是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。高校對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理,其管理制度必須為高校固定資產(chǎn)管理的物質(zhì)資源和精神價(jià)值提供管理保障,明確高校固定資產(chǎn)管理的權(quán)利邊界和行為空間,發(fā)揮協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌高校固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)效率的作用并實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,以形成高校固定資產(chǎn)管理的穩(wěn)定模式,從而使高校固定資產(chǎn)管理具有倫理教化、激勵(lì)(懲戒)作用。目前,高校固定資產(chǎn)管理涉及的制度包括以國(guó)家各部委如財(cái)政部、教育部等為代表的國(guó)家管理制度,省市財(cái)政廳(局)、教育廳(局)代表的地方政府管理制度,以及高校在遵循中央與地方政府關(guān)于高校固定資產(chǎn)管理文件的精神及本校的實(shí)際情況而制定的固定資產(chǎn)管理制度[1]。這些規(guī)章制度雖然發(fā)揮了重要作用,但是在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中仍然存在許多問(wèn)題,難以達(dá)到預(yù)期的管理效果。因此,本文從三個(gè)方面完善、規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理制度,以期為高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建提供思路。
二、高校固定資產(chǎn)管理制度存在的問(wèn)題
。ㄒ唬﹪(guó)家層面
1.國(guó)家法規(guī)效力薄弱。一是僅限于法規(guī)層面,遠(yuǎn)低于法律的威懾作用。目前,高校固定資產(chǎn)管理遵循的依據(jù)是主管部門制定的一些制度,如財(cái)政部發(fā)布的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))、地方財(cái)政部門制定的《XX省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》以及教育部門制定的《XX省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等,上述“辦法”顯然不具有法律的地位及作用。二是缺少有關(guān)辦學(xué)成本核算管理方面的制度!陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中都沒(méi)有要求進(jìn)行成本核算,《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法(試行)》中的培養(yǎng)成本也只是一種統(tǒng)計(jì)成本,而不是會(huì)計(jì)意義上的培養(yǎng)成本核算。三是沒(méi)有將資產(chǎn)使用績(jī)效方面的指標(biāo)列入辦學(xué)條件或是人才培養(yǎng)工作水平的評(píng)估之中。2.缺乏績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。(1)只強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)”性,而非“必須”性。20xx年財(cái)政部頒布的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))提出了“合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn)”的總目標(biāo),并要求各級(jí)財(cái)政部門“研究制定本級(jí)事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)”、事業(yè)單位主管部門要“優(yōu)化事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置”,同時(shí)指出事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)。《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))中提到“應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置……合理配置資產(chǎn)”!督逃恐睂俑叩葘W(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財(cái)[20xx]6號(hào))中也只是提到“高校國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)”?梢钥吹剑鲜龇ㄒ(guī)的表述均僅限于“應(yīng)當(dāng)”性,而非“必須”性,截至目前,無(wú)論是我國(guó)財(cái)政主管部門、教育主管部門,還是高校自身,都沒(méi)有制定出固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。(2)重視使用效益,報(bào)送卻無(wú)績(jī)效要求。我國(guó)財(cái)政部于20xx年頒布的《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法〉的通知》(財(cái)資[20xx]3號(hào))要求各級(jí)財(cái)政部門“提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益”,但是其附件《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法》僅要求報(bào)告“資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)情況及原因……主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況”,導(dǎo)致高校內(nèi)部仍是只重視資產(chǎn)占用,缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)、忽視績(jī)效考核和效果應(yīng)用。(3)重清查,輕績(jī)效!陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》(財(cái)教[20xx]488號(hào))規(guī)定“高等學(xué)校的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),至少每年盤點(diǎn)一次”,但并沒(méi)有提到固定資產(chǎn)的使用績(jī)效。(4)重儀器設(shè)備效益評(píng)價(jià),輕整個(gè)固定資產(chǎn)效益評(píng)價(jià)!陡叩葘W(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》(教高[20xx]9號(hào))以及《關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評(píng)價(jià)表〉的通知》(教高司條函[20xx]010號(hào))都只是高教司要求對(duì)教學(xué)儀器設(shè)備特別是貴重儀器設(shè)備在教學(xué)使用中的效益進(jìn)行評(píng)價(jià),而非財(cái)務(wù)司要求對(duì)高校所有固定資產(chǎn)使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。(5)重考核形式,輕結(jié)果應(yīng)用!督逃恐睂俑叩葘W(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財(cái)[20xx]6號(hào))要求“組織實(shí)施高校國(guó)有資產(chǎn)管理的績(jī)效考核”,雖然管理部門確實(shí)組織實(shí)施了績(jī)效考核,但除了考核等級(jí)有別,考核結(jié)果并未與學(xué)校的整體評(píng)價(jià)特別是與其財(cái)政撥款相掛鉤,使高校真正重視固定資產(chǎn)管理工作。
。ǘ┦∈屑(jí)層面
《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[20xx]52號(hào))等文件出臺(tái)以后,省級(jí)財(cái)政部門與教育主管部門聯(lián)合出臺(tái)了一系列高校固定資產(chǎn)管理政策,本文以江蘇省省屬高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理為例,探討其中存在的主要問(wèn)題,具體如下:1.重發(fā)文,輕督查!督K省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(蘇財(cái)績(jī)[20xx]3號(hào))雖然明確了資產(chǎn)的處置范圍、處置方式、處置權(quán)限與程序、監(jiān)督檢查等內(nèi)容,并在省教育廳發(fā)布的《關(guān)于省屬高校實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)管理的通知》(蘇教財(cái)[20xx]13號(hào))中加大了對(duì)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)的處置權(quán),但是卻并沒(méi)有對(duì)省屬高校在處置固定資產(chǎn)時(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行了該規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督檢查。2.重形式,輕實(shí)效。盡管江蘇省于20xx年就開(kāi)始了首次固定資產(chǎn)清查工作,且每年進(jìn)行一次,至今已清查了12次,但固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況在一些高校仍然不夠清晰。3.重原則規(guī)定,輕實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。在資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)上,《江蘇省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)[20xx]22號(hào))和《江蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(蘇教規(guī)[20xx]2號(hào))都參考了《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))提出的“事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,合理配置”。前者提出了“行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)按照‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則進(jìn)行配置”,而后者則略作調(diào)整,將表述改為“高校配備國(guó)有資產(chǎn)堅(jiān)持‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則”。兩者都沒(méi)有給出明確的即使是僅供參考的配置標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,高校只是在行政辦公用房面積上嚴(yán)格執(zhí)行了《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(發(fā)改投資[20xx]2674號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),其他方面則仍是自行其是。4.重考核,輕(難)評(píng)價(jià)!督K省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(蘇教規(guī)[20xx]2號(hào))早就提出要對(duì)省屬高校進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效考核,并在《江蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(暫行)》(蘇教財(cái)[20xx]4號(hào))中規(guī)定“考核工作每三年一個(gè)周期”,考核內(nèi)容為“基礎(chǔ)管理”“過(guò)程管理”“信息化管理”“資產(chǎn)績(jī)效管理”?(jī)效考核的重點(diǎn)是“各類設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室的使用和開(kāi)放共享程度”“建立資產(chǎn)管理績(jī)效考核體系”,但在過(guò)程管理中資產(chǎn)配置的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)僅描述為“資產(chǎn)配置科學(xué)合理,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),大型儀器設(shè)備配置經(jīng)過(guò)專家論證,并編制可行性論證報(bào)告”;評(píng)分細(xì)則則描述為“配置科學(xué)、合理2分,大型設(shè)備經(jīng)專家論證,編制可行性論證報(bào)告2分”,并沒(méi)有明確的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),因此資產(chǎn)績(jī)效考核缺少法律法規(guī)依據(jù)。5.重評(píng)價(jià)結(jié)果,輕效果使用。一方面,江蘇省相關(guān)法規(guī)雖然規(guī)定了“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個(gè)等級(jí),但評(píng)價(jià)結(jié)果全部在“良好”等級(jí)以上,實(shí)際上一些高校的固定資產(chǎn)管理問(wèn)題并不少,從上到下重視度并不高,成效很不理想。另一方面,相關(guān)管理部門雖然擴(kuò)大了優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的處置權(quán)限,但是對(duì)于優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)并未大力宣傳和推廣。6.重明責(zé),輕問(wèn)責(zé)!妒〗逃龔d關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理的'意見(jiàn)》(蘇教財(cái)[20xx]1號(hào))雖然規(guī)定了高校是我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理的主體,“高校主要負(fù)責(zé)人是國(guó)有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人”,“并作為校內(nèi)各部門主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、績(jī)效考核的重要內(nèi)容”,但并未將對(duì)高校、相關(guān)部門以及高校主要負(fù)責(zé)人、部門主要負(fù)責(zé)人的考核列入其中。
。ㄈ└咝用
有關(guān)高校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)的相關(guān)文獻(xiàn)綜述如下:田素珍[2]認(rèn)為,只有建立健全固定資產(chǎn)購(gòu)置論證制度、固定資產(chǎn)有償使用制度、嚴(yán)格科學(xué)的固定資產(chǎn)核算制度,才能達(dá)到加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的目的。陳建飛[3]認(rèn)為,改革現(xiàn)行高校儀器設(shè)備管理必須建立大型儀器設(shè)備可行性論證制度,如范圍與內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)重視、物資供需用信息、效益(果)檢查,施行大型儀器設(shè)備有償占用制度。趙東昀與趙元慶[4]認(rèn)為,完善的固定資產(chǎn)管理制度包括:固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度、登記制度、盤存制度、處置制度、賠償制度、報(bào)告制度等6項(xiàng)制度。嚴(yán)筱玲[5]認(rèn)為,符合高校實(shí)際的固定資產(chǎn)管理制度必須包括:預(yù)算管理、采購(gòu)驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)登記、有償使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置、財(cái)產(chǎn)清查、獎(jiǎng)懲賠償、保值增值、技術(shù)檔案、財(cái)產(chǎn)交接等11項(xiàng)制度。王俊懿等[6]認(rèn)為,要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資決策制度,對(duì)不同用途的固定資產(chǎn)實(shí)行有償使用制度,完善各項(xiàng)日常管理制度,如預(yù)算管理、采購(gòu)驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)登記、維修保養(yǎng)等,并對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。陳詩(shī)銓[7]認(rèn)為,應(yīng)從構(gòu)建、使用、處置、報(bào)告等方面建立健全固定資產(chǎn)管理制度。張慧[8]認(rèn)為,規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度必須覆蓋“論證、采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、賠償、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、盤點(diǎn)、清查、處置、報(bào)廢等”環(huán)節(jié),且應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)登記與界定制度以及使用績(jī)效管理制度。王曉華[9]認(rèn)為,要完善各類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)預(yù)算管理及論證制度、資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)監(jiān)督制度。滕雪松[10]認(rèn)為,高校固定資產(chǎn)管理制度體系包括:實(shí)物資產(chǎn)管理制度、教學(xué)儀器設(shè)備管理制度、高校資產(chǎn)購(gòu)置制度、財(cái)務(wù)管理制度以及其他。盡管上述學(xué)者的主要觀點(diǎn)側(cè)重點(diǎn)不同,但無(wú)一不是在對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度存在問(wèn)題的基礎(chǔ)之上提出建議,從不同方面進(jìn)行完善并使之科學(xué)化,以提高高校固定資產(chǎn)管理制度的權(quán)威性。盡管經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),我國(guó)高校已經(jīng)實(shí)施了《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)處置管理辦法》《固定資產(chǎn)損壞丟失賠償管理辦法》《儀器設(shè)備維修費(fèi)使用管理辦法》《招投標(biāo)管理辦法》《貴重儀器設(shè)備管理辦法》《貴重儀器設(shè)備使用效益考核辦法》《固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》《貴重儀器設(shè)備開(kāi)放基金實(shí)施細(xì)則》《辦公設(shè)備、家具配置原則意見(jiàn)》《公用房使用管理辦法》《貴重儀器設(shè)備持證上崗管理辦法》等,涉及固定資產(chǎn)計(jì)劃論證、預(yù)算審批、公開(kāi)招標(biāo)、集中采購(gòu)、使用驗(yàn)收、登記入賬、開(kāi)放共享、維護(hù)維修、績(jī)效考核、報(bào)廢處置等固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程,基本形成了較為完整的固定資產(chǎn)管理制度體系[11],但令人遺憾的是,目前高校固定資產(chǎn)管理制度仍存在著以下不足:1.高校固定資產(chǎn)管理制度不健全。一是管理責(zé)任不夠明確。管理權(quán)與使用權(quán)難以協(xié)調(diào)銜接,出現(xiàn)問(wèn)題后責(zé)任無(wú)法劃分,導(dǎo)致難以追究。二是計(jì)量口徑不同!陡叩葘W(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼(第三版)》與《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》(財(cái)教[20xx]488號(hào))分別將高校固定資產(chǎn)分為十六類與六類,導(dǎo)致了賬物不符與賬賬不符等問(wèn)題的發(fā)生。三是使用制度不合理。重視占用而忽視績(jī)效的制度導(dǎo)致設(shè)備利用率偏低。四是缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)。盡管高校執(zhí)行了《固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》,也進(jìn)行了相應(yīng)的固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作,但是由于沒(méi)有固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),績(jī)效考核也只能以名次來(lái)代表固定資產(chǎn)管理水平的高低。五是購(gòu)置制度不合理。由于缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)與缺乏有效論證的雙重不足,導(dǎo)致僅在實(shí)際需要時(shí)就購(gòu)買固定資產(chǎn),而沒(méi)有考慮績(jī)效因素,更缺乏責(zé)任追究等制度。六是賠償制度不合理。損壞的責(zé)任難以認(rèn)定,賠償范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)也難以把握。七是沒(méi)有實(shí)行新增資產(chǎn)配置預(yù)算制度[12]。2.高校固定資產(chǎn)管理制度設(shè)計(jì)不合理。制度設(shè)計(jì)的突出問(wèn)題是固定資產(chǎn)界定不清晰,如按照價(jià)值與使用年限計(jì)量,網(wǎng)線屬于固定資產(chǎn),但一旦涉及搬遷等即喪失了使用價(jià)值,在報(bào)廢處置時(shí)如何招標(biāo)就顯得毫無(wú)意義[13]。另外,財(cái)務(wù)管理制度與固定資產(chǎn)管理制度往往缺乏銜接,且對(duì)賬不及時(shí),極易出現(xiàn)賬物不符與賬賬不符的問(wèn)題。3.高校固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。盡管高校固定資產(chǎn)管理制度不可能預(yù)先判斷各種現(xiàn)象的發(fā)生,但這并不能成為不執(zhí)行制度的理由,更不能損害現(xiàn)有制度的權(quán)威性。執(zhí)行過(guò)程中存在資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理不能很好地相結(jié)合,不執(zhí)行辦公設(shè)備使用年限管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)損壞、丟失的賠償處理不嚴(yán)肅等問(wèn)題。4.高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度內(nèi)容不完整。高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度并未貫穿于高校固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程及各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與關(guān)鍵人物,導(dǎo)致出現(xiàn)了以下問(wèn)題:一是雖然重視固定資產(chǎn)預(yù)算編制工作,但執(zhí)行時(shí)往往僅關(guān)注是否超預(yù)算,卻不過(guò)問(wèn)使用效率。二是對(duì)捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的管理不規(guī)范,容易形成賬外資產(chǎn)。三是缺乏固定資產(chǎn)使用、保養(yǎng)、維修責(zé)任制度[14],直到不能使用時(shí)才進(jìn)行必要的檢修、保養(yǎng),減少了設(shè)備的使用壽命。四是沒(méi)有固定資產(chǎn)內(nèi)部報(bào)告制度,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查清原因并加以解決。五是內(nèi)部調(diào)劑制度不健全,難以調(diào)劑或調(diào)劑后未做賬務(wù)處理。六是隨意處置固定資產(chǎn),設(shè)備不能使用后,有的使用部門當(dāng)作廢品直接扔掉,而不是申請(qǐng)鑒定并按照權(quán)限進(jìn)行招標(biāo)處理。5.高校固定資產(chǎn)管理制度沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)!缎姓聵I(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[20xx]52號(hào))印發(fā)后,為了推進(jìn)固定資產(chǎn)清查工作,絕大多數(shù)高校以此為依據(jù)出臺(tái)了固定資產(chǎn)清查管理辦法,但是在隨后的十年時(shí)間里,無(wú)論學(xué)校規(guī)模如何擴(kuò)大,只要上級(jí)不出臺(tái)新制度,學(xué)校就不會(huì)對(duì)原管理辦法進(jìn)行修訂或者調(diào)整。直至財(cái)政部于20xx年印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[20xx]1號(hào))后,學(xué)校才進(jìn)行了所謂的“修訂”,根據(jù)學(xué)校管理實(shí)際情況并結(jié)合上級(jí)文件精神對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的更新。
三、高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略
(一)國(guó)家應(yīng)完善高校固定資產(chǎn)管理制度體系
國(guó)家對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)在由部門“規(guī)定”向國(guó)家“法律”轉(zhuǎn)變,由“應(yīng)當(dāng)”性向“必須”性轉(zhuǎn)變,由“資產(chǎn)占用”向“資產(chǎn)績(jī)效”轉(zhuǎn)變,由“辦學(xué)費(fèi)用”向“成本核算”轉(zhuǎn)變,由“資產(chǎn)考核”向“結(jié)果應(yīng)用”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上,突出如下重點(diǎn),以促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理的全面提升:1.建立以使用效果為主的國(guó)家資金投放管理制度。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)政府對(duì)高校財(cái)政撥款模式經(jīng)歷了“基數(shù)加發(fā)展”(1955~1985年)、“綜合定額加專項(xiàng)補(bǔ)助”(1986~20xx年)、“基本支出預(yù)算加項(xiàng)目支出預(yù)算”(20xx~2011年)、“生均撥款加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”(20xx年至今)!吧鶕芸睢庇伞皹(biāo)準(zhǔn)學(xué)生生均撥款”與“學(xué)科折合生均撥款”組成,“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”就是具有特殊用途和專門目標(biāo)的撥款,如學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目、科研發(fā)展項(xiàng)目、政策性補(bǔ)貼項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目等,湖南省的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款則是“辦學(xué)歷史及績(jī)效因素?fù)芸睢盵15]?(jī)效因素?fù)芸钪饕ㄈ瞬排囵B(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等?梢(jiàn),財(cái)政撥款金額與高校資金投入產(chǎn)出率及資產(chǎn)使用效率之間沒(méi)有關(guān)聯(lián)。本文認(rèn)為,應(yīng)將高校財(cái)政撥款與資產(chǎn)使用效率及教育培養(yǎng)成本聯(lián)系起來(lái),并逐步按培養(yǎng)成本來(lái)核定高校的財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。2.建立強(qiáng)制性的高校固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理制度。一是由“應(yīng)當(dāng)”性向“強(qiáng)制”性轉(zhuǎn)變。如上所述,過(guò)多的“應(yīng)當(dāng)”而非“強(qiáng)制”,等于把是否進(jìn)行固定資產(chǎn)績(jī)效考核的決定權(quán)交給了高校。如果高校有組織觀念及經(jīng)濟(jì)意識(shí),那么其就會(huì)組織固定資產(chǎn)績(jī)效考核;反之,則以“應(yīng)當(dāng)”的非必須性而不開(kāi)展固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作。因此,本文認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定高校每年必須要開(kāi)展一次固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作。二是明確高校固定資產(chǎn)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。包括各類固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)、使用壽命、人才培養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入、功能利用開(kāi)發(fā)等。通過(guò)縱向與自身對(duì)比,橫向與同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比,不斷自我提升。三是強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)績(jī)效管理應(yīng)用。除與財(cái)政撥款掛鉤外,還要考慮與高校主要負(fù)責(zé)人的提拔、本科中的“雙一流”與?浦械摹案咚健痹盒=ㄔO(shè)及人才培養(yǎng)水平相聯(lián)系,促進(jìn)高校全面關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況,使國(guó)家投入到高校的固定資產(chǎn)能夠產(chǎn)生更多的綜合效益。3.加快生均培養(yǎng)成本核算制度研究。1986年原國(guó)家教委和財(cái)政部頒發(fā)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理改革實(shí)施辦法》([86]教計(jì)字162號(hào))要求:“研究建立高等學(xué)校會(huì)計(jì)教育核算體系和投資效益分析指標(biāo)體系……為核算人才培養(yǎng)成本創(chuàng)造條件!20xx年國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法(試行)》盡管把高校教育培養(yǎng)成本納入了政府監(jiān)管的范圍,但是其僅為統(tǒng)計(jì)成本,而不是會(huì)計(jì)成本。20xx年底教育部新聞發(fā)言人曾表示,教育部和財(cái)政部等正在研究高校生均培養(yǎng)成本核算方法[16]。但時(shí)至今日,國(guó)家仍未出臺(tái)生均培養(yǎng)成本核算方面的制度。《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》強(qiáng)化了對(duì)高校資產(chǎn)的管理、要求正確歸集各項(xiàng)費(fèi)用與細(xì)化成本核算,顯示了對(duì)學(xué)生培養(yǎng)成本核算的支持。因此,國(guó)家應(yīng)在引導(dǎo)高校提高辦學(xué)成本意識(shí)、統(tǒng)一培養(yǎng)成本核算周期、明確培養(yǎng)成本的核算對(duì)象后[17],盡快出臺(tái)一部高校培養(yǎng)成本的核算辦法。同時(shí)也有利于加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理工作,不斷提高高校固定資產(chǎn)績(jī)效管理水平[18]。
。ǘ┦〖(jí)主管部門應(yīng)在高校固定資產(chǎn)管理制度中突出“兩化”
1.對(duì)國(guó)家各類管理辦法進(jìn)一步制定配置細(xì)化。為使國(guó)家部委制定的高校固定資產(chǎn)管理辦法達(dá)到期望的效果,省級(jí)主管部門要根據(jù)其精神,結(jié)合省情,由財(cái)政主管部門組織,教育主管部門牽頭邀請(qǐng)專家及高校實(shí)際管理者制定高校固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則,以增強(qiáng)實(shí)施的可行性、科學(xué)性、效果性。2.建立高校固定資產(chǎn)全面檢查評(píng)比制度。全面檢查評(píng)比的內(nèi)容包括:管理制度精細(xì)化,資產(chǎn)配置定額化,購(gòu)前論證嚴(yán)謹(jǐn)化,基礎(chǔ)工作夯實(shí)化,管理過(guò)程精細(xì)化,資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化,資產(chǎn)管理績(jī)效化,資產(chǎn)處置規(guī)范化等[19]。同時(shí),委派會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年強(qiáng)制性地對(duì)高校固定資產(chǎn)的實(shí)際管理狀況進(jìn)行一次檢查評(píng)比,以不斷提高高校固定資產(chǎn)管理水平。
。ㄈ└咝(duì)固定資產(chǎn)管理制度的完善
1.建立健全固定資產(chǎn)全程性管理制度。固定資產(chǎn)全程性管理是指從“配置標(biāo)準(zhǔn)→計(jì)劃→招標(biāo)→購(gòu)置→驗(yàn)收→安裝→使用→考核→清查→調(diào)劑→賠償→維修→處置”等一系列的管理制度[20]。在配置環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)需要制定《學(xué)校固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,主要包括:辦公用房面積分配標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)、通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)科研用房配置標(biāo)準(zhǔn)[21]。在計(jì)劃環(huán)節(jié)上,必須完善《學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》《學(xué)校預(yù)算管理辦法》,新增固定資產(chǎn)要經(jīng)過(guò)充分論證并將其列入資產(chǎn)與財(cái)務(wù)預(yù)算之中。在采購(gòu)環(huán)節(jié)上,一定要在遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行。在驗(yàn)收環(huán)節(jié)上,采購(gòu)人員收到資產(chǎn)后要在第一時(shí)間組織專家與用戶進(jìn)行驗(yàn)收并辦理資產(chǎn)與財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。在安裝環(huán)節(jié)上,必須由專業(yè)人士按照流程科學(xué)安裝。在使用環(huán)節(jié)上,資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)核對(duì)自己使用的固定資產(chǎn)在國(guó)有資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息,確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確無(wú)誤,具體包括:①資產(chǎn)信息與實(shí)際不符,應(yīng)及時(shí)向本單位資產(chǎn)管理員提出更正要求;②資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)按照規(guī)定正確使用、保管資產(chǎn),保證資產(chǎn)的安全與完整;③固定資產(chǎn)如不能正常使用,資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)及時(shí)向本單位資產(chǎn)管理員與領(lǐng)導(dǎo)提出維修申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行維修,維修合格后進(jìn)行簽字確認(rèn)。固定資產(chǎn)由于人為因素造成損壞的,應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定予以賠償;資產(chǎn)使用(保管)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得將固定資產(chǎn)調(diào)撥或借給其他人使用,如需調(diào)撥固定資產(chǎn),須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,并上報(bào)資產(chǎn)管理員辦理調(diào)撥手續(xù);資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)配合本單位資產(chǎn)清查工作,向本單位報(bào)告本人使用、保管的固定資產(chǎn)情況,確保賬實(shí)一致。在考核環(huán)節(jié)上,主要分為貴重儀器設(shè)備與實(shí)訓(xùn)室兩類。前者包括機(jī)時(shí)利用(40%)、人才培養(yǎng)(30%)、科研成果(10%)、服務(wù)收入(5%)、功能利用開(kāi)發(fā)(5%)和管理評(píng)價(jià)(10%);后者包括機(jī)時(shí)利用(40%)、人才培養(yǎng)(30%)、科研成果(10%)、服務(wù)收入(5%)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目(5%)和管理評(píng)價(jià)(10%)[22][23]。在資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)上,首先應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作,包括事前摸查與制定清查計(jì)劃。其次,利用賬務(wù)清查結(jié)果,編制盤點(diǎn)明細(xì)表。再次,實(shí)地盤點(diǎn)并予以核實(shí),作好盤點(diǎn)前的準(zhǔn)備工作、賬載盤點(diǎn)、賬外資產(chǎn)編制盤點(diǎn)并與各項(xiàng)目進(jìn)行核對(duì)后重新填報(bào)明細(xì)表。最后,鞏固清查結(jié)果。在賠償環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)是明確賠償界限與處理原則、責(zé)任認(rèn)定、賠償標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等。在維修環(huán)節(jié)上,要明確管理體制與管理職責(zé),如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、核定預(yù)算、部門負(fù)責(zé)、限額審批、超支自理、年終清零、績(jī)效審計(jì);設(shè)備維修費(fèi)提取與確定、使用范圍與構(gòu)成,如物料費(fèi)(含材料費(fèi)、備件費(fèi))、維修人工費(fèi)和軟件服務(wù)費(fèi)等、使用權(quán)限與審批流程[24]。在處置環(huán)節(jié)上,一是規(guī)范資產(chǎn)處置行為。資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓與置換、報(bào)廢等處置,應(yīng)當(dāng)制定明確的要求與程序,采取拍賣、招投標(biāo)等公開(kāi)交易方式,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估,其中交易價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)格。對(duì)于計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子廢物的處置,應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行處理。二是嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置程序。資產(chǎn)處置要由集體決策通過(guò),經(jīng)公示無(wú)異議后,在授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由高校正式行文批復(fù),超出授權(quán)范圍的事項(xiàng)按規(guī)定程序與要求報(bào)主管部門審批。資產(chǎn)處置完成后,應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)并進(jìn)行賬務(wù)處理。
2.建立健全高校固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。具體內(nèi)容包括:機(jī)構(gòu)分工與授權(quán)范圍及權(quán)限內(nèi)部控制制度、人員政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)預(yù)算內(nèi)部控制制度、驗(yàn)收安裝內(nèi)部控制制度、使用維護(hù)維修內(nèi)部控制制度、調(diào)劑處置內(nèi)部控制制度、內(nèi)部報(bào)告控制制度、內(nèi)部審計(jì)控制制度等。措施包括:設(shè)立專門且獨(dú)立的全口徑資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、進(jìn)行固定資產(chǎn)編碼管理、建立固定資產(chǎn)檔案管理制度、建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的考核制度等。
固定資產(chǎn)制度9
1目的和范圍
1.1為了使愛(ài)如家健康管理有限公司固定資產(chǎn)管理程序更加規(guī)范,并且能合理配置和有效利用公司的固定資產(chǎn),特建立本制度。
1.2適用于愛(ài)如家健康管理有限公司各子公司、分公司,固定資產(chǎn)管理,包括固定資產(chǎn)的分類、購(gòu)置、登記編號(hào)、記價(jià)、折舊、使用、保養(yǎng)維修、盤點(diǎn)和處理等。
1.3本文件適用于愛(ài)如家健康管理有限公司各子公司、分公司。
2職責(zé)
2.1總部人事行政部:負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)的日常管理,包含括固定資產(chǎn)的購(gòu)置、報(bào)價(jià)、核價(jià)、采購(gòu)、登記編號(hào)、盤點(diǎn)、維修、使用監(jiān)控和異動(dòng)管理等。
2.2各職能部門:負(fù)責(zé)本部門所使用或管理的固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、保管、維護(hù)。
2.3財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購(gòu)置評(píng)估、付款、計(jì)價(jià)、折舊管理、盤點(diǎn)與報(bào)廢的驗(yàn)證等。
2.4總部副總經(jīng)理/總經(jīng)理:負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購(gòu)置審批。
2.5子公司行政:負(fù)責(zé)本區(qū)域固定資產(chǎn)的購(gòu)置評(píng)估、采購(gòu)、登記編號(hào)、盤點(diǎn)、維修、使用監(jiān)控、異動(dòng)管理等。
3引用文件,資料
3.1無(wú)
4定義與術(shù)語(yǔ)
4.1固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn):為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的;使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度。對(duì)于集團(tuán)公司而言,單位價(jià)值超過(guò)20xx元(含20xx元;包含從同一供應(yīng)商、同一批次購(gòu)進(jìn)的資產(chǎn)組總額)、使用壽命超過(guò)一年即作為固定資產(chǎn)管理。
在實(shí)際操作中,除以上原則外,以下類別的資產(chǎn)規(guī)定其不管金額大小及使用壽命長(zhǎng)短,統(tǒng)一確認(rèn)為固定資產(chǎn),包括:
辦公桌椅、展示柜(貨架)
車輛(包含倉(cāng)庫(kù)叉車)
電腦、POS機(jī)、服務(wù)器、攝像頭、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、保險(xiǎn)箱、數(shù)碼相機(jī)、液晶電視、空調(diào)
4.2種類:
5制度內(nèi)容
5.1編碼規(guī)則:
5.1.1公司以固定資產(chǎn)編碼卡作為固定資產(chǎn)標(biāo)示。固定資產(chǎn)編碼卡包括資產(chǎn)名稱、編號(hào)、規(guī)格、使用部門和購(gòu)置日期等內(nèi)容;
5.1.2新購(gòu)固定資產(chǎn)在驗(yàn)收合格,經(jīng)人事行政貼上固定資產(chǎn)編碼卡后,方可交付使用;但如果是廠房建設(shè)物及其附屬設(shè)施,只登記數(shù)量,不進(jìn)行編碼;
5.1.3固定資產(chǎn)編碼組成:省份代碼-子公司(分公司)代碼-Z①—②②②②—③③③③
其中:省份代碼及分公司代碼參照人事編碼,子公司即為00
大寫(xiě)字母Z標(biāo)示固定資產(chǎn)編號(hào)
、贋楣潭ㄙY產(chǎn)分類標(biāo)識(shí),用一個(gè)大寫(xiě)英文字母表示。
A表示計(jì)算機(jī)(電腦);
B表示計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備、數(shù)碼相機(jī)、投影、打印機(jī)等;
C表示家具;
D表示電器;
E表示儀器;
F表示交通運(yùn)輸工具;
G表示器具或工具、辦公家具;
H表示服務(wù)器、路由器等IT專用設(shè)備
I表示傳真機(jī)
J表示收銀機(jī)
②為固定資產(chǎn)購(gòu)入年份,用4位阿拉伯?dāng)?shù)字表示;
③為固定資產(chǎn)流水號(hào),用4位阿拉伯?dāng)?shù)字表示;
5.1.4無(wú)形資產(chǎn)編碼原則除前三位以WAB表示,其他原則參照固定資產(chǎn)編碼原則。
5.2購(gòu)置與領(lǐng)用
5.2.1各子公司因工作需要添置固定資產(chǎn),須按子公司當(dāng)年的年度固定資產(chǎn)添置預(yù)算和固定資產(chǎn)配置表填寫(xiě)《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》,同時(shí)在月預(yù)算表中反映,由相關(guān)的申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人給區(qū)總確認(rèn)后,以傳真的形式發(fā)送至總部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人上報(bào);如超出預(yù)算范圍,必須同時(shí)附上詳細(xì)情況說(shuō)明。預(yù)算外固產(chǎn)資產(chǎn)的添置費(fèi)不得超過(guò)全年預(yù)算的20%;
5.2.2由總部營(yíng)運(yùn)部負(fù)責(zé)人或總部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,將子(分)公司填寫(xiě)的《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》轉(zhuǎn)送至人事行政部負(fù)責(zé)人,人事行政部負(fù)責(zé)人根據(jù)所有子公司固定資產(chǎn)使用情況給出處理意見(jiàn)。如需購(gòu)置,將最終確認(rèn)后的《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》的轉(zhuǎn)送至財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人,再由公司財(cái)務(wù)部依財(cái)務(wù)流程撥款至各子公司,由各子公司固定資產(chǎn)管理員按確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買。《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》由財(cái)務(wù)部存檔;
5.2.3各子公司人事行政對(duì)新購(gòu)固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收,填寫(xiě)《固定資產(chǎn)收貨領(lǐng)用表》并按公司固定資產(chǎn)編號(hào)規(guī)定編制標(biāo)示,再分配至使用人。使用人須在《固定資產(chǎn)收貨領(lǐng)用表》上簽字;
5.3資產(chǎn)歸還與調(diào)撥
5.3.1員工離職時(shí)須將領(lǐng)用固定資產(chǎn)的全部交回公司,由人事行政按固定資產(chǎn)明細(xì)賬清點(diǎn),有短缺者按原價(jià)賠償,人事行政應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部進(jìn)行帳務(wù)處理;
5.3.2公司規(guī)定,員工之間不得私自調(diào)換各自使用的固定資產(chǎn),如有特殊情況須調(diào)換使用,要通知人事行政,由調(diào)出方填寫(xiě)《固定資產(chǎn)調(diào)撥表》;
5.3.3人事行政接到《固定資產(chǎn)調(diào)撥表》并確認(rèn)其可行后,在《固定資產(chǎn)收貨領(lǐng)用表》及固定資產(chǎn)系統(tǒng)中做變更登記,由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。將《固定資產(chǎn)調(diào)撥表》復(fù)印件送至區(qū)域財(cái)務(wù),以便進(jìn)行帳務(wù)處理。
5.4固定資產(chǎn)維修
5.4.1當(dāng)事人填寫(xiě)《固定資產(chǎn)維修(升級(jí))表》交于子公司相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)人,子公司相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)人先查詢固定資產(chǎn)帳,上報(bào)總部對(duì)應(yīng)部門負(fù)責(zé)人,經(jīng)總部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人確定其維修價(jià)值后,再通知子公司聯(lián)系售后服務(wù)商或者進(jìn)行維修費(fèi)用申請(qǐng)(維修費(fèi)用申請(qǐng)參照《費(fèi)用申請(qǐng)》);
5.4.2維修后子公司人事行政部應(yīng)將《固定資產(chǎn)維修(升級(jí))表》原件交于財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部將《固定資產(chǎn)維修(升級(jí))表》原件與維修發(fā)票作為報(bào)賬憑證,進(jìn)行帳務(wù)處理;
5.4.3《固定資產(chǎn)維修(升級(jí))表》原件由財(cái)務(wù)保存,復(fù)印件交于人事行政,以便人事行政及時(shí)進(jìn)行《固定資產(chǎn)收貨領(lǐng)用表》的變更。
5.5固定資產(chǎn)報(bào)損
5.5.1當(dāng)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞,沒(méi)有維修價(jià)值時(shí),由固定資產(chǎn)使用部門提出申請(qǐng),填寫(xiě)《固定資產(chǎn)處置審批表》,區(qū)域人事助理給子公司負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,子公司負(fù)責(zé)人以Email形式發(fā)送至營(yíng)運(yùn)部負(fù)責(zé)人郵箱上報(bào)。
5.5.3由總部營(yíng)運(yùn)部負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,將子(分)公司填寫(xiě)的《固定資產(chǎn)處置審批表》轉(zhuǎn)送至人事行政部負(fù)責(zé)人,人事行政部負(fù)責(zé)人根據(jù)所有子(分)公司固定資產(chǎn)使用情況給出處理意見(jiàn)。
5.5.3經(jīng)批準(zhǔn)后,人事行政對(duì)實(shí)物進(jìn)行處理。處理后對(duì)臺(tái)帳及固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行更新,并將處理結(jié)果書(shū)面通知總部財(cái)務(wù)部;
5.5.4財(cái)務(wù)部依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的《固定資產(chǎn)處置審批表》和實(shí)物處理結(jié)果,進(jìn)行帳務(wù)處理。
5.6固定資產(chǎn)的實(shí)物盤點(diǎn)
5.6.1每季度由區(qū)總負(fù)責(zé),子公司行政、相關(guān)財(cái)務(wù)人員協(xié)助進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn);
5.6.2固定資產(chǎn)盤點(diǎn)時(shí),應(yīng)由使用部門負(fù)責(zé)人陪同,盤點(diǎn)完畢后須在盤點(diǎn)報(bào)告上簽字確認(rèn),并上報(bào)財(cái)務(wù)部;
5.6.3工作結(jié)束后財(cái)務(wù)部出具《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表》,詳細(xì)反應(yīng)所盤點(diǎn)的固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù),并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對(duì),做到帳務(wù)、實(shí)物、和固定資產(chǎn)卡片相核對(duì)一致。若有盤盈或盤虧,須編報(bào)《固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告表》,并列出原因和責(zé)任,報(bào)部門負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理。經(jīng)批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)調(diào)整。管理部門對(duì)臺(tái)帳和固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容進(jìn)行更新。
5.6.4盤點(diǎn)結(jié)束3天內(nèi),把《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表》報(bào)總部人事行政部備案。
5.7本制度由人事行政部負(fù)責(zé)制定、解釋及修改。
5.8本制度自發(fā)布之日起實(shí)行。
6表單
6.1《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》
6.2《固定資產(chǎn)收貨領(lǐng)用表》
6.3《固定資產(chǎn)調(diào)撥表》
6.4《固定資產(chǎn)維修(升級(jí))表》
6.5《固定資產(chǎn)處置審批表》
6.6《閑置固定資產(chǎn)明細(xì)單》
6.7《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表》
6.8《固定資產(chǎn)盤盈(虧)報(bào)告表》
6.9《子公司建議采購(gòu)固定資產(chǎn)清單》
6.10《分公司建議采購(gòu)固定資產(chǎn)清單》
固定資產(chǎn)制度10
了保管與使用和維護(hù)好學(xué)校的固定資產(chǎn),建立健全本單位的固定資產(chǎn)管理制度就顯得十分重要,要想管理好本單位的固定資產(chǎn),首先要求全體員工共同參與管理,抱著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,共同維護(hù)好本單位的固定資產(chǎn)。下面就根據(jù)實(shí)際具體情況,特制定如下條文:
一、固定資產(chǎn)的管理模式
1.固定資產(chǎn)管理實(shí)行三級(jí)管理方式:
、賹W(xué)校固定資產(chǎn)有關(guān)部門對(duì)電教中心辦公室總帳帳卡一一對(duì)應(yīng),清清楚楚,并按帳卡分類管理。
、谵k公室對(duì)應(yīng)各個(gè)部室負(fù)責(zé)人,按本部室所管轄范圍的固定資產(chǎn)類別,分別建立該部室的分帳目,使電教中心總帳目與分帳目相符合,由部室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)物管理,使其部室分帳目與本部室的固定資產(chǎn)實(shí)物完全符合(詳見(jiàn)附件表一)。
③各個(gè)部室分帳目表上的每一項(xiàng)內(nèi)容,落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下,由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止物品的損壞或遺失。
2、固定資產(chǎn)管理的責(zé)任制:
、偃(jí)管理方式按承包責(zé)任制形式,分別承擔(dān)各自的管理權(quán)限和各自所負(fù)責(zé)的義務(wù)。
、诰唧w負(fù)責(zé)人應(yīng)分別保管好固定資產(chǎn)的總帳目或部室的分帳目,以便定期進(jìn)行三級(jí)管理檢查或抽查,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不負(fù)責(zé)任或相互推諉造成固定資產(chǎn)損壞與遺失的人員,按學(xué)校有關(guān)條文規(guī)定執(zhí)行。
③承包責(zé)任制條文詳見(jiàn)附件1。
二、固定資產(chǎn)的日常管理
1、固定資產(chǎn)的報(bào)增
①本單位添置新的固定資產(chǎn)物品后,首先由校方固定資產(chǎn)管理人員在實(shí)物上貼好標(biāo)簽,辦理好相應(yīng)手續(xù),然后由辦公室人員與本部室負(fù)責(zé)人,在部室固定資產(chǎn)分帳目表上,填寫(xiě)好新添物品的具體內(nèi)容和保管人
、趯(duì)固定資產(chǎn)的低值物品采取與上條相同的方式管理。
2、固定資產(chǎn)的報(bào)減
、偈紫扔删唧w保管人向部室負(fù)責(zé)人提出原因或理由,經(jīng)部室負(fù)責(zé)人同意后,填寫(xiě)電教中心報(bào)減單(詳見(jiàn)附件表二),由辦公室人員根據(jù)報(bào)減單內(nèi)容與學(xué)校有關(guān)固定資產(chǎn)管理部門聯(lián)系,辦理相關(guān)手續(xù)后,由保管人負(fù)責(zé)將所報(bào)減物品交回到學(xué)校。
、趯(duì)非正常原因造成報(bào)減,由保管人具體寫(xiě)清楚原因,部室負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn),電教中心主任簽署意見(jiàn),報(bào)校固定資產(chǎn)管理有關(guān)部門,按學(xué)校有關(guān)條文規(guī)定執(zhí)行。
3、固定資產(chǎn)的交接
由于工作調(diào)動(dòng)或退休等原因,固定資產(chǎn)保管人需要更換的,由部室負(fù)責(zé)人與原保管人進(jìn)行部門分帳目與實(shí)物的清點(diǎn),核實(shí)無(wú)誤后,再確定并轉(zhuǎn)交給新保管人,最后將落實(shí)情況報(bào)辦公室備案,辦公室及時(shí)變更總帳目帳卡與調(diào)整保管人。
固定資產(chǎn)制度11
一、校固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分工管理,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。教室等建筑物和一些公共設(shè)施由總務(wù)處管理;電化教學(xué)設(shè)備由總務(wù)處確定專人管理;一般家俱、器具在統(tǒng)管與分管基礎(chǔ)上實(shí)行定位置、定數(shù)量、定管理人員,并由學(xué)校保管員作好登記和檢查工作。
二、學(xué)校必須建立固定資產(chǎn)的賬卡制度,并根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)的不同特點(diǎn)設(shè)立賬卡,予以登記,使用單位或個(gè)人也要按品名登記明細(xì)賬卡,以便查對(duì)。
三、學(xué)校教室等建筑物應(yīng)合理使用并及時(shí)維修保養(yǎng)。
四、對(duì)學(xué)校專用設(shè)備一是制定技術(shù)管理制度,定期檢查與修理,使其經(jīng)常保持完好可用;二是做到不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)拆改;三是專項(xiàng)設(shè)備管理人員必須能熟練操作,凡不懂操作技術(shù)者不能上崗;四是主要教學(xué)設(shè)備(含電教設(shè)備)、輔助設(shè)備和動(dòng)力設(shè)備等要始終保持其完整體系;六是要經(jīng)常對(duì)師生員工進(jìn)行愛(ài)護(hù)設(shè)備的教育,提高其愛(ài)護(hù)設(shè)備的責(zé)任感。
五、學(xué)校圖書(shū)室應(yīng)設(shè)置圖書(shū)管理員并制定嚴(yán)格的管理制度,對(duì)圖書(shū)按不同類別登記造冊(cè),使其為教育、教學(xué)和科研服務(wù),防止圖書(shū)資料的損壞和丟失。
六、其他財(cái)產(chǎn)也應(yīng)區(qū)別不同情況,制定具體管理要求。
固定資產(chǎn)制度12
第一條 總則
1.為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,維護(hù)公司財(cái)產(chǎn)權(quán)益,特制定本制度。
2.本制度所稱固定資產(chǎn)包括土地、房屋及建筑物、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具、_______等。
第二條 主管部門
1.土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、_____設(shè)備由_____部門負(fù)責(zé)管理。
2.機(jī)械設(shè)備、_____設(shè)備由_____部門負(fù)責(zé)管理。
3.工具、_____等由_____負(fù)責(zé)管理。
第三條 固定資產(chǎn)的購(gòu)置
1.大型固定資產(chǎn)如房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具等,由_____決定,統(tǒng)一購(gòu)置。
2.小型固定資產(chǎn)如單位價(jià)值在_____元以上,使用期限超過(guò)_____年的,根據(jù)節(jié)約、實(shí)用的原則,由使用部門書(shū)面提出申請(qǐng),并注明采購(gòu)理由,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字,_____同意,報(bào)_____審批。
3.各單位_____部憑審批文件通知使用部門,并協(xié)同采購(gòu)。
4.采購(gòu)時(shí),需進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)查,力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)低價(jià),同時(shí)必須簽訂采購(gòu)合同;購(gòu)置時(shí),應(yīng)請(qǐng)有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定和把關(guān)。
5.固定資產(chǎn)購(gòu)置后,由經(jīng)辦人持發(fā)票、審批手續(xù)及個(gè)人或部門的固定資產(chǎn)登記卡,經(jīng)各單位_____部審核登記后,到各單位財(cái)務(wù)部報(bào)銷入賬。
第四條 受贈(zèng)
受贈(zèng)的固定資產(chǎn)由_____辦理,同時(shí)須注明價(jià)格(如無(wú)法查明其準(zhǔn)確原價(jià),須會(huì)同財(cái)務(wù)部估價(jià)),辦理價(jià)值核準(zhǔn)登記手續(xù)方可領(lǐng)用,并視同購(gòu)入的固定資產(chǎn)管理。
第五條 編號(hào)、登記和移交
1.主管部門取得固定資產(chǎn)后,會(huì)同_____部門分類編號(hào)、登記并粘貼標(biāo)簽。
2.固定資產(chǎn)按以下方法移交:__________________________。
第六條 固定資產(chǎn)的使用
1.領(lǐng)用部門使用人應(yīng)認(rèn)真閱讀固定資產(chǎn)的使用說(shuō)明書(shū),了解其性能,掌握使用方法和簡(jiǎn)單的維修技能,規(guī)范操作。
2.固定資產(chǎn)不得用于私人事務(wù),嚴(yán)格控制使用費(fèi)用,節(jié)約開(kāi)支。
3.專人專用,其他員工不得擅自使用。
4.辦公室空調(diào),只有在室內(nèi)溫度冬季低于_____攝氏度和夏季溫度高于_____攝氏度的情況下方可使用,部門內(nèi)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。
5.對(duì)于領(lǐng)用人員的離職、內(nèi)部調(diào)動(dòng)或部門變動(dòng)等,各單位_____部應(yīng)負(fù)責(zé)收回離職人員所使用的固定資產(chǎn),并及時(shí)通知各單位財(cái)務(wù)部,并報(bào)_____備案。
第七條 固定資產(chǎn)的保管
1.辦公設(shè)備領(lǐng)用人或保管人平時(shí)應(yīng)做好設(shè)備的保養(yǎng)、清潔工作,注意設(shè)備使用狀態(tài),不得讓設(shè)備受損或超負(fù)荷工作。
2.在固定資產(chǎn)保修期到期前,使用部門要定期檢查固定資產(chǎn)使用狀況,查看其有無(wú)質(zhì)量問(wèn)題,積極做好保修工作。
3.不得人為破壞固定資產(chǎn),如屬人為破壞,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須照價(jià)賠償。
4.對(duì)于使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)故障等不良現(xiàn)象,要及時(shí)向_____部反映,及時(shí)修復(fù)。
5.若發(fā)現(xiàn)不明原因的固定資產(chǎn)丟失,其使用部門必須照價(jià)賠償。
第八條 盤點(diǎn)、折舊
固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同會(huì)計(jì)部門每年盤點(diǎn)_____次,按_____方式計(jì)提折舊。
第九條 出售、報(bào)廢
1.出售
。1)在固定資產(chǎn)使用中,發(fā)現(xiàn)多余的、不適用或不需用的價(jià)值_____元以上的大型固定資產(chǎn),由各單位_____部書(shū)面報(bào)告_____,經(jīng)_____批準(zhǔn),方可出售。
。2)在固定資產(chǎn)使用中,發(fā)現(xiàn)多余的、不適用或不需用的價(jià)值_____元以下的小型固定資產(chǎn),由管理部門提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)_____核實(shí)后,報(bào)公司_____同意,方可出售。
。3)固定資產(chǎn)的出售以_____方式進(jìn)行。
。4)固定資產(chǎn)出售后,各單位_____部應(yīng)及時(shí)核減相應(yīng)的固定資產(chǎn),且出售收入及相應(yīng)單據(jù)必須及時(shí)上交財(cái)務(wù)入賬,各單位財(cái)務(wù)部據(jù)此核減相應(yīng)的固定資產(chǎn)。
2.報(bào)廢
。1)為保證日常工作的需要,對(duì)達(dá)到報(bào)廢期的固定資產(chǎn)可以適時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。
。2)各使用部門對(duì)本部門的固定資產(chǎn)要進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控,對(duì)達(dá)到報(bào)廢期的固定資產(chǎn)要向_____部提出書(shū)面申請(qǐng),并由_____部組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行鑒定。
(3)_____部將鑒定后的固定資產(chǎn)書(shū)面上報(bào)_____,經(jīng)_____審批后,方可作報(bào)廢處理。
(4)財(cái)務(wù)部門根據(jù)報(bào)廢審批單進(jìn)行固定資產(chǎn)報(bào)廢核算,_____部根據(jù)報(bào)廢審批單進(jìn)行固定資產(chǎn)銷賬。
。5)報(bào)廢后的固定資產(chǎn)可以變賣收回殘值的,應(yīng)由有關(guān)部門共同協(xié)商變賣,變賣收入應(yīng)及時(shí)上交財(cái)務(wù)入賬。
第十條 附則
本制度由_____負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)_____批準(zhǔn)后實(shí)施。
固定資產(chǎn)制度13
1.固定資產(chǎn)及其相關(guān)規(guī)定
(1)根據(jù)相關(guān)的財(cái)會(huì)制度規(guī)定,固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn)。
①單位價(jià)值較高。
②為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的。
③使用年限超過(guò)一年。
(2)本制度將企業(yè)投資建設(shè)、購(gòu)置或以其他方式形成的,交由企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的以下資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)。
、倨髽I(yè)房屋、建筑物、構(gòu)筑物。
、趶(fù)印機(jī)、相片沖印設(shè)備、運(yùn)輸車輛等。
③中央空調(diào)、監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通信及播音系統(tǒng)、電梯、鍋爐、冰柜及制冷設(shè)備(設(shè)施)衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、洗滌設(shè)備。
(3)不作為固定資產(chǎn)管理的工具、器具等實(shí)物,作為低值易耗品管理,低值易耗品的管理按企業(yè)存貨管理辦法執(zhí)行。低值易耗品,應(yīng)包括(但不僅限于)下列項(xiàng)目:
①各種用具、家具、工具、玻璃器皿、瓷器等。
、陔娨暀C(jī)、影碟機(jī)、音箱、顯示器、投影儀等。
、鄄妥、餐椅、餐具、食品架、食品容器、不銹鋼用具等。
、茈娫挋C(jī)、傳真機(jī)、辦公桌椅、沙發(fā)、文件柜、飲水機(jī)、會(huì)議桌椅、移動(dòng)電話、幻燈機(jī)、電腦、打印機(jī)、裝訂機(jī)、驗(yàn)鈔機(jī)等。
、輳N房中除冷柜以外的所有工、器具。
⑥地毯、燈飾、燈具、花瓶、擺件、飾品掛件等。
、咧品、餐桌用品、麻棉制品等。
、嘣诮(jīng)營(yíng)過(guò)程中周轉(zhuǎn)使用的包裝容器等。
、峁潭ㄙY產(chǎn)的維修維護(hù)用品、用具及備用零部件等。
(4)企業(yè)全部資產(chǎn)的所有權(quán)均屬企業(yè)所有,任何個(gè)人或其他組織無(wú)權(quán)私自對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行處置、變賣、毀損、報(bào)廢,無(wú)權(quán)將企業(yè)資產(chǎn)對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保、抵押、質(zhì)押等民事行為。
(5)企業(yè)管理人員對(duì)資產(chǎn)行使經(jīng)營(yíng)、管理、使用和維護(hù)的職權(quán)。
2.固定資產(chǎn)預(yù)算制度
(1)每個(gè)會(huì)計(jì)年度初期,企業(yè)各部門根據(jù)本部門的經(jīng)營(yíng)情況,將本部門的現(xiàn)有資產(chǎn)的使用情況、維修計(jì)劃、報(bào)廢計(jì)劃、擬新增資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃及其他與固定資產(chǎn)相關(guān)的支出計(jì)劃,上報(bào)給工程技術(shù)部門和財(cái)務(wù)部門。
(2)企業(yè)財(cái)務(wù)部根據(jù)企業(yè)下年的資金情況,提出資金安排計(jì)劃。
(3)工程技術(shù)部門根據(jù)各部門對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況,對(duì)上述計(jì)劃從技術(shù)角度提出意見(jiàn)。
(4)企業(yè)采購(gòu)部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門及企業(yè)財(cái)務(wù)部門,各自遵照固定資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行相應(yīng)責(zé)權(quán),記錄、監(jiān)督、管理、使用好固定資產(chǎn)。
(5)企業(yè)總經(jīng)理召集相關(guān)部門,根據(jù)上述意見(jiàn)制定出固定資產(chǎn)的增減、維修計(jì)劃后報(bào)企業(yè)相關(guān)部門。
(6)企業(yè)管理委員會(huì)將上述計(jì)劃討論通過(guò)后形成企業(yè)的年度固定資產(chǎn)預(yù)算。
3.固定資產(chǎn)購(gòu)建及形成
(1)在年度預(yù)算范圍內(nèi)的固定資產(chǎn),由相關(guān)部門按預(yù)算執(zhí)行購(gòu)建任務(wù)。
(2)未列入預(yù)算范圍而急需使用的資產(chǎn),按照預(yù)算形成程序,由使用部門提出報(bào)告,相關(guān)部門(含企業(yè)財(cái)務(wù)部)出具意見(jiàn)后,由企業(yè)總經(jīng)理決定是否確需購(gòu)建資產(chǎn)。
(3)對(duì)于確需購(gòu)建的資產(chǎn),由企業(yè)總經(jīng)理將購(gòu)建計(jì)劃提請(qǐng)企業(yè)的決策人員審批。
(4)各相關(guān)部門按審批意見(jiàn)執(zhí)行購(gòu)建任務(wù)。
4.固定資產(chǎn)的管理
(1)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的具體情況,企業(yè)固定資產(chǎn)按賬務(wù)和實(shí)物分別進(jìn)行管理。
(2)企業(yè)固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理。
、倨髽I(yè)固定資產(chǎn)賬務(wù)統(tǒng)一由企業(yè)財(cái)務(wù)部門核算,固定資產(chǎn)的核算按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
、谄髽I(yè)財(cái)務(wù)部組織相關(guān)部門,每半年和不定期地清點(diǎn)、盤查企業(yè)的固定資產(chǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、維修、服役狀態(tài)、報(bào)廢情況與賬面記錄情況進(jìn)行核實(shí),并對(duì)各責(zé)任人的資產(chǎn)管理執(zhí)行情況提出獎(jiǎng)懲建議。
、燮髽I(yè)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)企業(yè)固定資產(chǎn)的增加、報(bào)廢、折舊、資產(chǎn)減值等的賬務(wù)處理、記錄、核算工作。
、軐(duì)于已提完折舊,尚在服役的固定資產(chǎn),應(yīng)登記造冊(cè),與其他資產(chǎn)同等管理。
(3)企業(yè)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理。
、俑鞑块T應(yīng)對(duì)本部門所管理的資產(chǎn)建立資產(chǎn)檔案,對(duì)本部門的資產(chǎn)位置、功能、工作狀況、操作方法、使用注意事項(xiàng)、能源耗用情況、修理維護(hù)情況、預(yù)算執(zhí)行情況等各種信息作詳細(xì)記錄,并將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,以確保資產(chǎn)的安全和有效使用。
②企業(yè)財(cái)務(wù)部雖不對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)核算,但應(yīng)按固定資產(chǎn)原始入賬價(jià)值設(shè)置固定資產(chǎn)清單、建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬及固定資產(chǎn)卡片,將固定資產(chǎn)統(tǒng)一編號(hào)、歸類,對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)作詳細(xì)記錄,對(duì)固定資產(chǎn)的管理負(fù)全面監(jiān)督責(zé)任。
③各部門應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行不定期的清查盤點(diǎn),積極配合財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)的清點(diǎn)和監(jiān)督管理工作。
、茉谟韶(cái)務(wù)部統(tǒng)一記錄的基礎(chǔ)上,將企業(yè)的固定資產(chǎn)管理責(zé)任分解到各個(gè)部門。各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人對(duì)本部門責(zé)任內(nèi)的資產(chǎn)負(fù)有全面管理的責(zé)任。
⑤各部門應(yīng)對(duì)管轄內(nèi)的資產(chǎn)制定定期檢修制度,以確保機(jī)器、設(shè)備的正常運(yùn)行和建筑物的功能完好。
、迣(duì)于專業(yè)性較強(qiáng),需要特殊技能、須持證人員操作的設(shè)備,應(yīng)配備專門的操作人員,嚴(yán)格按照設(shè)備的操作規(guī)程和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
⑦企業(yè)總經(jīng)理對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理負(fù)有全面責(zé)任,企業(yè)工程技術(shù)部門協(xié)助總經(jīng)理做好固定資產(chǎn)的管護(hù)工作。
5.固定資產(chǎn)的折舊
(1)固定資產(chǎn)的折舊由企業(yè)統(tǒng)一核算。除以下情況外,應(yīng)對(duì)所有固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。
①已提折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。
、诎凑找(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地。
(2)固定資產(chǎn)的折舊采用直線法、按單項(xiàng)資產(chǎn)計(jì)提,各類資產(chǎn)的折舊年限如下。
、俜课轄I(yíng)業(yè)用房年、非營(yíng)業(yè)用房年、簡(jiǎn)易房年。
②建筑物年。
、蹤C(jī)器設(shè)備類。供電系統(tǒng)設(shè)備年、供熱系統(tǒng)設(shè)備年、中央空調(diào)設(shè)備年、通信設(shè)備年、洗滌設(shè)備年、維修設(shè)備年、廚房用具設(shè)備年、電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)備年、電梯年、相片沖印設(shè)備年、復(fù)印設(shè)備年、其他機(jī)器設(shè)備年。
、芙煌ㄟ\(yùn)輸工具類。大中型客車(座以上)萬(wàn)公里年、小轎車萬(wàn)公里年、貨車萬(wàn)公里年、摩托車萬(wàn)公里年。
⑤電器及影視設(shè)備類。閉路電視播放設(shè)備年、音響設(shè)備年、電冰箱柜年、空調(diào)器柜式年窗式年、電影放映機(jī)年、其他電器設(shè)備年。
(3)企業(yè)固定資產(chǎn)凈殘值按稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行。
(4)固定資產(chǎn)減值,按企業(yè)相關(guān)制度進(jìn)行處理。
6.固定資產(chǎn)的修理、維護(hù)及日常保養(yǎng)
(1)企業(yè)的固定資產(chǎn)應(yīng)定期維護(hù)和保養(yǎng),以確保資產(chǎn)正常、經(jīng)濟(jì)、有效地運(yùn)行。資產(chǎn)的維修按年度固定資產(chǎn)預(yù)算進(jìn)行。
(2)資產(chǎn)維修部門和物資采購(gòu)部門,根據(jù)總經(jīng)理的批示意見(jiàn)執(zhí)行維修任務(wù)。
(3)各責(zé)任部門應(yīng)隨時(shí)掌握本部門的資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。若發(fā)現(xiàn)急需修理而又未納入預(yù)算的情形,應(yīng)做出報(bào)告經(jīng)工程技術(shù)部門鑒定并出具意見(jiàn),由財(cái)務(wù)部門審核后,上報(bào)企業(yè)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
(4)若與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出金額較大(通常按超過(guò)固定資產(chǎn)原值的為準(zhǔn)),則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。相應(yīng)的支出,應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人審批。
(5)零部件等維修費(fèi)用,按企業(yè)費(fèi)用報(bào)銷辦法執(zhí)行,相關(guān)費(fèi)用計(jì)入企業(yè)當(dāng)期損益。固定資產(chǎn)的修理支出不得以預(yù)提或待攤的方式處理。
(6)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)期間,若需對(duì)建筑物進(jìn)行裝修。裝修方案和相應(yīng)支出應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
若裝修支出符合固定資產(chǎn)改良支出標(biāo)準(zhǔn),則企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)將此項(xiàng)支出在固定資產(chǎn)賬下單獨(dú)設(shè)“固定資產(chǎn)裝修”明細(xì)科目核算,并采用合理的方法單獨(dú)計(jì)提折舊。
7.固定資產(chǎn)的清理及報(bào)廢
(1)企業(yè)財(cái)務(wù)部和企業(yè)財(cái)務(wù),應(yīng)按會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)核算辦法和本固定資產(chǎn)管理規(guī)定,及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)的盤虧、盤盈、報(bào)廢、毀損、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入事項(xiàng)進(jìn)行賬務(wù)處理。
(2)各部門應(yīng)不定期地對(duì)所管轄的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),對(duì)盤虧、盤盈、報(bào)廢、毀損、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)與企業(yè)財(cái)務(wù)部和企業(yè)財(cái)務(wù)取得聯(lián)系。對(duì)于盤虧、報(bào)廢、毀損的資產(chǎn),應(yīng)查明原因。若系人為因素造成,須追究相關(guān)人員的責(zé)任。企業(yè)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入應(yīng)征得企業(yè)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)。
(3)對(duì)于超過(guò)服役期或尚在服役期內(nèi)的設(shè)備,如存在下列現(xiàn)象則按程序進(jìn)行清理或報(bào)廢處理。
①由于意想不到的因素,資產(chǎn)受到不可抗力損壞,已無(wú)法繼續(xù)服役。
、跓o(wú)法正常運(yùn)行,且無(wú)法修復(fù)。
、勰茉聪牡仁褂贸杀具^(guò)高,購(gòu)置新設(shè)備比使用現(xiàn)有設(shè)備更經(jīng)濟(jì)。
、苄蘩碣M(fèi)用過(guò)高,不如購(gòu)買新設(shè)備。
、菰性O(shè)備的工藝、技術(shù)已被新工藝、新技術(shù)淘汰,繼續(xù)使用已經(jīng)不經(jīng)濟(jì)。
、抻捎趪(guó)家新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)頒布,現(xiàn)有設(shè)備的使用已違反了這些新規(guī)定。
、咂渌枰獙(duì)設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢的原因。
⑧繼續(xù)使用將對(duì)環(huán)境造成重大不良影響。
(4)對(duì)于未來(lái)得及納入預(yù)算的資產(chǎn)報(bào)廢,應(yīng)按預(yù)算形成程序,最終由企業(yè)負(fù)責(zé)人立項(xiàng)審批。各相關(guān)部門根據(jù)審批意見(jiàn)辦理。
(5)對(duì)于需要清理、報(bào)廢的資產(chǎn),由各資產(chǎn)管理部門提出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)工程技術(shù)部門鑒定、財(cái)務(wù)部門(含企業(yè)財(cái)務(wù))驗(yàn)證后,由企業(yè)總經(jīng)理確認(rèn),按程序納入年度固定資產(chǎn)預(yù)算管理。各相關(guān)部門根據(jù)預(yù)算處理。
(6)對(duì)在政府行政主管部門登記備案的資產(chǎn),相應(yīng)資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)辦理好報(bào)廢資產(chǎn)的銷戶、轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入資產(chǎn)的過(guò)戶等相關(guān)手續(xù)。
(7)財(cái)務(wù)部門(含企業(yè)財(cái)務(wù))應(yīng)配合并監(jiān)督好各相關(guān)部門的清理工作,做到資產(chǎn)清理費(fèi)用按規(guī)定開(kāi)支、資產(chǎn)殘值收入及時(shí)入賬。
對(duì)于保險(xiǎn)賠償范圍內(nèi)的資產(chǎn)報(bào)廢,應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,做到財(cái)產(chǎn)賠償及時(shí)、足額入賬。
8.附則
本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行,此前與本辦法不一致的規(guī)定自動(dòng)作廢。
固定資產(chǎn)制度14
一、制定目的
為了加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)管理,規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程,明確在申購(gòu)、采購(gòu)、使用、報(bào)廢等各環(huán)節(jié)的權(quán)、責(zé)、利,明確部門與員工的職責(zé),結(jié)合公司現(xiàn)有實(shí)際情況,特制定本制度。
二、固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)
本公司將單位價(jià)值在元以上或使用期限超過(guò)年的設(shè)備、器具、工具,作為固定資產(chǎn)管理。
三、固定資產(chǎn)的分類
1、電子設(shè)備:包括顯示器、主機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話,裝訂機(jī)等相關(guān)辦公設(shè)備;
2、辦公家具:包括空調(diào)、飲水機(jī)、文件柜、辦公桌椅等;
3、其它:一切與公司經(jīng)營(yíng)、辦公有關(guān)的其它物品。
四、固定資產(chǎn)的管理
固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)用、變更、報(bào)廢等,都由行政部統(tǒng)一管理。分發(fā)到個(gè)人使用的固定資產(chǎn),由個(gè)人管理和保管。
行政部管理職責(zé):
1、審核部門要求申購(gòu)的固定資產(chǎn)是否合理;
2、驗(yàn)收采購(gòu)回來(lái)的固定資產(chǎn)是是否合格,合格后入庫(kù);
3、將固定資產(chǎn)的日常管理和使用落實(shí)到個(gè)人;
4、對(duì)固定資產(chǎn)的變更進(jìn)行記錄;
5、審核使用年限過(guò)長(zhǎng)的固定資產(chǎn)是否可以報(bào)廢;
6、對(duì)固定資產(chǎn)編號(hào)、登記、每年固定盤點(diǎn)固定資產(chǎn),做到賬物相符。
個(gè)人管理職責(zé):
1、負(fù)責(zé)監(jiān)管、保存好分配到個(gè)人使用的固定資產(chǎn),公司實(shí)施“誰(shuí)使用,誰(shuí)保管”的原則。固定資產(chǎn)發(fā)生遺失,非正常損耗,保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。若非正常損耗,保管人能夠指證責(zé)任人的,免除賠償責(zé)任;
2、保持固定資產(chǎn)的日常清潔衛(wèi)生;
3、固定資產(chǎn)損壞以后,及時(shí)上報(bào)行政部修理或更換。
固定資產(chǎn)核算部門
1、財(cái)務(wù)部為公司固定資產(chǎn)的核算部門;
2、財(cái)務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)賬目;
3、財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理;
4、財(cái)務(wù)部會(huì)同行政部對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),做到帳物相符;
5、根據(jù)實(shí)際情況協(xié)同固定資產(chǎn)管理部門(行政部)對(duì)資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備。
五、固定資產(chǎn)的購(gòu)置
1、公司實(shí)施“誰(shuí)使用,誰(shuí)申購(gòu)”的原則進(jìn)行申購(gòu)。各部門要購(gòu)置固定資產(chǎn),需填寫(xiě)“固定資產(chǎn)申購(gòu)單”(格式后附一),由部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理審核后,行政部備案;
2、經(jīng)批準(zhǔn)后,由行政部安排專人負(fù)責(zé)采購(gòu),一定要寫(xiě)清楚購(gòu)買物品的品牌、規(guī)格、數(shù)量、金額;
3、固定資產(chǎn)收到后,由行政部負(fù)責(zé)驗(yàn)收并同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào);
4、各部門應(yīng)于每月25日之前將下月的固定資產(chǎn)申購(gòu)單交到行政部,審核完成后,采購(gòu)部應(yīng)在次月10日前完成采購(gòu)流程,行政部驗(yàn)收后交到使用人手中。
六、固定資產(chǎn)的變更
1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部員工之間變更調(diào)撥,需填寫(xiě)“固定資產(chǎn)變更表”(格式后附二),由部門經(jīng)理、行政部審核通過(guò)后,將固定資產(chǎn)變更單交行政部辦理轉(zhuǎn)移登記后方可更換;
2、在固定資產(chǎn)變更后,固定資產(chǎn)號(hào)碼重新編號(hào)。
七、固定資產(chǎn)的出售
固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)將閑置的固定資產(chǎn)告知行政部,填寫(xiě)“閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表”(格式后附三),提出處理意見(jiàn),由行政部核定是否有使用價(jià)值。
1、固定資產(chǎn)如需出售處理,需由行政部提出申請(qǐng),填寫(xiě)“固定資產(chǎn)出售申請(qǐng)表”(格式后附四);
2、列出準(zhǔn)備出售的固定資產(chǎn)明細(xì),注明出售處理原因,出售金額,報(bào)部門經(jīng)理和財(cái)務(wù)部審批;
3、固定資產(chǎn)出售申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,行政部對(duì)該固定資產(chǎn)進(jìn)行處置;
4、如有需要財(cái)務(wù)部根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的出售申請(qǐng)表,開(kāi)具發(fā)票及收款,并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理。
八、固定資產(chǎn)編號(hào)
編號(hào)原則:
1、自年月日起對(duì)公司所有固定資產(chǎn)予以整理編號(hào);
2、固定資產(chǎn)編號(hào):公司簡(jiǎn)稱拼音首字母—使用部門—購(gòu)置年月+編號(hào):
九、固定資產(chǎn)的清查
1、公司建立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,盤點(diǎn)分年中和年終兩次,由行政部和財(cái)務(wù)部共同執(zhí)行,使用部門配合執(zhí)行;
2、固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表”(格式后附五),詳細(xì)反應(yīng)所盤點(diǎn)的固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)、擁有人、存放地等,并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對(duì),做到帳物相符。若有盤盈或盤虧,列出原因和責(zé)任,報(bào)部門經(jīng)理、行政部、財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)調(diào)整。
十、本制度由財(cái)務(wù)部、行政部共同監(jiān)督實(shí)施;解釋權(quán)歸行政部。
十一、本制度自發(fā)布之日起實(shí)行。
附件一:《固定資產(chǎn)申購(gòu)單》
附件二:《固定資產(chǎn)變更表》
附件三:《閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表》
附件四:《固定資產(chǎn)出售申請(qǐng)表》
附件五:《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表》
固定資產(chǎn)制度15
第一章總則
第一條為規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作,確保公司財(cái)產(chǎn)安全,提高固定資產(chǎn)使用效率,降低固定資產(chǎn)占用和使用耗費(fèi),特制定本管理規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司所有固定資產(chǎn)管理。
第二章固定資產(chǎn)的定義及管理機(jī)構(gòu)
第三條固定資產(chǎn)是指公司為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的、使用時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的非貨幣資產(chǎn),包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。未作為固定資產(chǎn)管理的工具、器具等,作為低值易耗品核算。
第四條按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層歸口管理的原則,以固定資產(chǎn)的類別,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分工管理。
一、生產(chǎn)部是固定資產(chǎn)的主管部門,對(duì)公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理;對(duì)各部門單位固定資產(chǎn)的管理使用進(jìn)行有效指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)公司級(jí)儀器儀表的管理。
二、財(cái)務(wù)部是固定資產(chǎn)的協(xié)管部門,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的綜合核算,全面掌握固定資產(chǎn)的增減變化情況,合理計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和資產(chǎn)減值損失,健全固定資產(chǎn)的明細(xì)核算。
三、各生產(chǎn)分廠(部門)負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的管理。
四、技術(shù)中心辦公室負(fù)責(zé)公司通用電子計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理。
五、發(fā)展部負(fù)責(zé)公司廠房屋、建筑物及其附屬設(shè)施、道路、在建項(xiàng)目的管理。
六、公司辦公室負(fù)責(zé)公司車輛、辦公設(shè)備的管理。
七、儲(chǔ)運(yùn)部負(fù)責(zé)本部門的固定資產(chǎn)和公司閑置、報(bào)廢物資的處理。
第三章固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
第五條生產(chǎn)部
一、擬定公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定,根據(jù)公司要求及本規(guī)定,制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則和其它必要的管理規(guī)定;
二、負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)的實(shí)物管理工作;
三、定期檢查固定資產(chǎn)使用情況,督促檢查各單位固定資產(chǎn)的保養(yǎng)和維護(hù)工作;
四、根據(jù)各單位的需求計(jì)劃提出固定資產(chǎn)調(diào)整和購(gòu)置意見(jiàn),辦理固定資產(chǎn)公司內(nèi)調(diào)撥手續(xù);
五、對(duì)公司各單位固定資產(chǎn)管理執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),建立健全固定資產(chǎn)管理績(jī)效檔案;
六、參與固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作,根據(jù)資產(chǎn)清查情況對(duì)技術(shù)陳舊、損壞、閑置的固定資產(chǎn)提出處理意見(jiàn);組織實(shí)施固定資產(chǎn)的修舊利廢工作,管理各使用單位退庫(kù)的固定資產(chǎn),參與固定資產(chǎn)的驗(yàn)收;
七、根據(jù)各單位固定資產(chǎn)使用情況編制設(shè)備大修計(jì)劃;
八、組織相關(guān)職能部門和單位指定專業(yè)技術(shù)人員成立技術(shù)鑒定小組,負(fù)責(zé)貴重設(shè)備等資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定工作。
第六條財(cái)務(wù)部
一、建立健全固定資產(chǎn)核算體系,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算;
二、組織落實(shí)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)建、使用、更新、轉(zhuǎn)移、出租、出售、報(bào)廢等具體財(cái)務(wù)事項(xiàng)的審核;
三、建立健全公司固定資產(chǎn)臺(tái)帳及檔案,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一分類、編號(hào),掌握固定資產(chǎn)數(shù)量、類別及分布情況;
四、定期與生產(chǎn)部、各單位核對(duì)固定資產(chǎn)臺(tái)帳以及實(shí)物,會(huì)同有關(guān)單位組織分析固定資產(chǎn)的利用情況;
五、擬定固定資產(chǎn)折舊方法、折舊年限和殘值率,編制固定資產(chǎn)折舊預(yù)算;
六、定期組織全公司固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計(jì)工作,保證帳、卡、物三相符,審核年度固定資產(chǎn)數(shù)量、更新改造、設(shè)備采購(gòu)、報(bào)廢等的預(yù)算。
第七條固定資產(chǎn)使用單位職責(zé):
一、各固定資產(chǎn)使用單位負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備管理工作,應(yīng)設(shè)置專職或兼職的設(shè)備管理員,每臺(tái)設(shè)備要明確使用、保管、維護(hù)的責(zé)任者。
二、管理和使用固定資產(chǎn)的人員調(diào)動(dòng)時(shí),新舊管理接替人員應(yīng)辦理交接手續(xù)。
三、對(duì)于精密、貴重及易發(fā)生安全事故的固定資產(chǎn),制定具體操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度,確保設(shè)備的完好、清潔、潤(rùn)滑和安全使用,并經(jīng)常對(duì)使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
四、建立健全本單位的固定資產(chǎn)明細(xì)帳,定期與生產(chǎn)部及財(cái)務(wù)部進(jìn)行核對(duì),定期清點(diǎn)盤查,記錄使用、保養(yǎng)、修理等情況。固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報(bào)廢必須經(jīng)公司職能部門審核并報(bào)公司批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)動(dòng)、報(bào)廢,更不能自行外借和變賣;各單位應(yīng)每半年更新一次設(shè)備臺(tái)帳,并將電子表格上交生產(chǎn)部和財(cái)務(wù)部。
五、根據(jù)主管部門和協(xié)管部門的要求定期參與固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn),做到帳、卡、物三相符。
六、參與固定資產(chǎn)驗(yàn)收工作,在外購(gòu)固定資產(chǎn)供應(yīng)商的選擇過(guò)程中提供參考意見(jiàn)。
七、及時(shí)反饋固定資產(chǎn)使用過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,提出部門維修、更新等申請(qǐng),同時(shí)負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù)。
第八條技術(shù)中心、發(fā)展部、公司辦公室、儲(chǔ)運(yùn)部
一、管理各自負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn);做好各自的臺(tái)帳。
二、參與固定資產(chǎn)驗(yàn)收工作,在固定資產(chǎn)供應(yīng)商的選擇過(guò)程中提供參考意見(jiàn)。
三、對(duì)本部門使用的固定資產(chǎn)負(fù)有與第七條同樣的責(zé)任。
四、發(fā)展部負(fù)責(zé)在建工程的管理,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目招標(biāo)、工程合同的審核和簽訂、工程物資的管理、施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和簽證、工程預(yù)決算的審核和執(zhí)行、工程驗(yàn)收和付款進(jìn)度的審核等。
五、儲(chǔ)運(yùn)部負(fù)責(zé)對(duì)已報(bào)廢物資或閑置物資整體出售的處理。
第四章固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、入帳
第九條固定資產(chǎn)采購(gòu)范圍、權(quán)限、方式和程序按《關(guān)于下發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物資申購(gòu)計(jì)劃審批的規(guī)定〉(修訂稿)的通知(司辦[20xx]100號(hào))》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物資申購(gòu)計(jì)劃審批的規(guī)定(司辦[20xx]32號(hào))》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條固定資產(chǎn)的驗(yàn)收處理程序按貴糖司辦字[20xx]118號(hào)《關(guān)于下發(fā)采購(gòu)物資質(zhì)量驗(yàn)收制度的通知》執(zhí)行。
一、設(shè)備或備件采購(gòu)到公司,完成驗(yàn)收后,供應(yīng)部將《計(jì)劃申購(gòu)表》、合同、發(fā)票以及驗(yàn)收單一并送交財(cái)務(wù)部作為付款入帳之依據(jù)。
二、基建項(xiàng)目完工后,發(fā)展部在申請(qǐng)付款時(shí)將項(xiàng)目資料報(bào)財(cái)務(wù)部作固定資產(chǎn)入帳的依據(jù)。
三、自制或委托制作的大型或成套設(shè)備,使用部門應(yīng)在投入運(yùn)行前將設(shè)備情況報(bào)財(cái)務(wù)部作固定資產(chǎn)入賬的依據(jù),并將設(shè)備資料報(bào)生產(chǎn)部備案。
四、新建、擴(kuò)建、技改工程竣工,驗(yàn)收合格后,由發(fā)展部牽頭編制固定資產(chǎn)驗(yàn)收交接記錄表。對(duì)既有土建工程又有設(shè)備購(gòu)置的綜合性工程,必須按能形成單個(gè)固定資產(chǎn)名稱、金額分別編制固定資產(chǎn)驗(yàn)收交接表。
五、財(cái)務(wù)部在收到供應(yīng)部、發(fā)展部上述資料十五個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)確定是否將資料所述設(shè)備、備件或基建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。對(duì)確定列入固定資產(chǎn)的,應(yīng)編制固定資產(chǎn)編號(hào)、確定折舊年限,并將編號(hào)和折舊年限向使用部門和生產(chǎn)部設(shè)備室反饋。
六、使用部門接到財(cái)務(wù)部的反饋后,應(yīng)于十五個(gè)工作日內(nèi)更新固定資產(chǎn)臺(tái)賬、設(shè)備臺(tái)賬和設(shè)備卡片,并將更新情況向生產(chǎn)部設(shè)備室反饋。
第十一條固定資產(chǎn)的帳務(wù)處理程序
一、財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格審核各項(xiàng)單據(jù)的簽核是否完整,審核訂購(gòu)數(shù)量與驗(yàn)收數(shù)量是否一致,審核發(fā)票金額、《計(jì)劃申購(gòu)表》金額及合同所列金額是否一致。如有差異時(shí),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位追查原因并責(zé)成適當(dāng)處理,若一致則依付款作業(yè)流程辦理入帳。
二、財(cái)務(wù)部應(yīng)于固定資產(chǎn)入臺(tái)帳前,編制“固定資產(chǎn)增加單”一式三聯(lián)送生產(chǎn)部及使用單位核對(duì),并填列異常或更正內(nèi)容后,第一聯(lián)生產(chǎn)部存,第二聯(lián)財(cái)務(wù)部自存作為入賬依據(jù),并在公司U8系統(tǒng)上更新,第三聯(lián)使用單位留存,并更新各自的臺(tái)帳。
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