市事業(yè)單位分配制度改革經驗材料
在現在的社會生活中,各種制度頻頻出現,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么相關的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編幫大家整理的市事業(yè)單位分配制度改革經驗材料,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
從2000年,××市即全面推行事業(yè)單位人事制度改革,實行全員聘用(任)制,同時,積極探索推行事業(yè)單位分配制度改革,取得了良好成效。
一、加強思想引導,營造輿論促改革
一是調查研究,深入剖析問題。改革之初,我們組織專門力量對全市事業(yè)單位內部分配狀況進行了一次全面調查研究,對傳統(tǒng)分配工作中存在的問題、改革的迫切性等進行了深入剖析,形成調研報告,并印發(fā)到相關事業(yè)單位開展學習討論,為推行改革作了比較充足的輿論準備。二是樹立典型,強化示范帶動。對××市人民醫(yī)院等改革啟動較早、成效較好的單位,我們積極幫助他們進一步規(guī)范、完善改革,并作為典型對其改革的經驗作法與成效進行大力宣傳推介,為其它單位推進改革樹立樣板,清除顧慮。三是宣傳政策,形成改革共識。改革之初,主要是配合事業(yè)單位改革,大力宣傳中央《深化干部人事制度改革綱要》的精神。2002年,又及時向全市事業(yè)單位轉發(fā)了湘人發(fā)[2002]118號關于事業(yè)單位分配制度改革的文件。還結合實際,出臺下發(fā)了《××市事業(yè)單位分配制度改革實施方案》。
二、加強組織領導,強化責任促改革
一是成立了專門班子!痢潦形⑹姓叨戎匾,召開專題會議研究,成立了××市事業(yè)單位分配制度改革領導小組,領導小組制定了《××市事業(yè)單位分配制度改革領導小組工作制度》,定期召開會議,研究、分析、解決分配制度改革工作中的具體問題。二是加強了部門配合。我們制定了《××市事業(yè)單位分配制度改革領導小組成員單位工作職責》,明確了成員單位分配制度改革工作職責。相互配合,整體聯(lián)動,確保了改革的順利進行。三是落實了改革責任。建立了分管市級領導和主要職能部門領導聯(lián)點指導制度。由責任人負責聯(lián)系點分配制度改革的'政策宣傳、方案制定、制度落實、社會穩(wěn)定等工作,層層落實了改革責任和任務。
三、規(guī)范管理模式,創(chuàng)新機制促改革
事業(yè)單位體系繁雜,數量眾多,也在一定程度上阻礙了分配制度改革的全面推行。為此,我們著重從三個方面入手,較好地解決了問題。一是轉換經營管理體制,促進分配制度改革的實施。2000年以來,我們通過調查,立足市情,界定職能,理順關系,撤銷了40家事業(yè)單位;有效地將90家事業(yè)單位合并為31家,由“小而全”變?yōu)椤吧俣;將56家以生產經營為主、從事中介服務和適宜按市場機制運作的事業(yè)單位實行轉體,使其退出了事業(yè)單位范疇,組建為企業(yè)或非企業(yè)。通過這次改革,使我們推進分配制度改革的環(huán)境得到極大改善。二是改革經費劃撥方式,促進改革實施。對部分事業(yè)單位,我們改革以往按人頭撥款的方式,變?yōu)楦鶕聵I(yè)單位的職能、工作量等,參照市場行情,確定撥款總額,類似于政府向事業(yè)單位采購相關公益服務。這種財政經費撥付方式的改變,有效促進了事業(yè)單位內部分配觀念的轉變和分配制度的搞活。三是嚴格聘用制度,理順用人關系,促進改革實施。理順用人關系可以說是搞活分配制度的前提和基礎。近年來,我們在全市大力推行崗位績效工資制、在一中實行校長年薪制等都是以此為基礎的。
四、抓好跟蹤服務,加強調控促改革
一是及時提供具體指導。針對改革過程中發(fā)現的各種新情況、新問題、新矛盾,對口聯(lián)系,及時掌握,認真研究,及時處理。二是嚴格控制工資總額。三是妥善調節(jié)分配差距。確定工資分配比例,高低不能突破1:5,并在審批方案時,嚴格把關。四是認真開展監(jiān)督檢查。
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