節(jié)能管理制度范本(精選5篇)
在現(xiàn)在社會,需要使用制度的場合越來越多,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么擬定制度真的很難嗎?下面是小編收集整理的節(jié)能管理制度范本(精選5篇),歡迎大家分享。
節(jié)能管理制度1
一、節(jié)能工作領導小組
園長:XX。
工會主席:XX。
后勤組全體成員。
教研組及各班教師。
二、節(jié)能節(jié)材管理制度
節(jié)能工作是關系到人類社會持續(xù)健康發(fā)展的一件大事,對于我們這樣一個人口大國更應引起每一位國民的高度重視。近年來我們注意到,隨著社會各項事業(yè)的發(fā)展,我們的水、電、氣等各種資源、能源消費需求與供給的矛盾日趨突出,作為教書育人的場所,作為浙江省的一所示范型幼兒園,應當積極爭做節(jié)能工作的排頭兵和促進者。因此,為了創(chuàng)建節(jié)約型校園,我園制定和落實了節(jié)能、節(jié)材措施。
(一)領導重視,組織健全
1、為切實抓好節(jié)能工作,成立幼兒園節(jié)能工作領導小組,形成由園長負全責,后勤具體負責,年級組長和班級老師分頭抓的管理操作網絡。
2、節(jié)能工作領導小組主要負責全園節(jié)能管理制度、指標的制定和落實工作,負責園日常水電使用管理檢查工作、園節(jié)能改造措施的實施工作等。
3、確立園節(jié)能工作領導小組,在實際工作過程中做到了分層管理、分工明確、責任到人、持之以恒,使我園能夠創(chuàng)造性地開展節(jié)能工作,并且在改革實踐工作中形成一套經驗做法,確保節(jié)能工作不斷取得新的進展。
。ǘ┬麄鞯轿,措施落實
強化教師、幼兒的節(jié)約意識,增強厲行節(jié)約的責任感和使命感,監(jiān)督各種浪費現(xiàn)象和問題,樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的風氣。自覺養(yǎng)成從我做起、從點滴做起的節(jié)約習慣。
1、宣傳發(fā)動,營造積極的氛圍十分重要。通過幼兒園網站、廣播、家園聯(lián)系窗等多種渠道,宣傳建設節(jié)約型校園的重要意義和必要性,營造人人崇尚節(jié)約的氛圍。
2、變廢為寶。全園教師、幼兒、家長一起收集各種廢舊物品,用來布置幼兒園環(huán)境、制作教玩具、充實活動區(qū)材料等。
3、開展“我是節(jié)約小天使”實踐活動。倡議幼兒不吃零食,節(jié)約一分錢、一滴水、一張紙、一根油畫棒。評選節(jié)約小天使。并用孩子們喜聞樂見的形式面向家長、面向社會進行節(jié)能宣傳。堅持從點滴做起,形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好氛圍,進一步促進我園健康協(xié)調發(fā)展。
(三)后勤管理
1、在廣泛宣傳的基礎上根據本園實際節(jié)約用水、用電、用氣、用紙等,努力做到檢查落實到位。
2、制定了《基建管理制度》《財產管理制度》等,明確各類人員崗位職責。維修人員緊緊圍繞“保障、節(jié)約堵漏、技改、及時、周到、熱情、高效、低耗”的要求,使“供、用、計、收、修”一體化,管理規(guī)范化、科學化,確保水路、電路、氣路等路路暢通,維修及時,節(jié)能無阻。維修人員每天上班后首先必須對幼兒園巡視一遍,以便主動、及時地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。接到報修單后,必須及時解決問題,不能解決的須立即向總務主任匯報,從而從制度層面杜絕了因設備損壞而造成的各種能源浪費現(xiàn)象。
3、提出了“校園是我家,節(jié)能靠大家”的響亮口號,要求教職工重點做到“三隨手”,即隨手關電燈、隨手關流水、隨手撿雜物;要求教職工重點做到“四節(jié)約”,即空調用電節(jié)約、食堂用氣節(jié)約、生活用水節(jié)約、教學用紙節(jié)約。做到節(jié)約水電有規(guī)定,保護綠化有檢查。
4、作為一所示范型幼兒園,我園的教職工用紙量巨大,為節(jié)約用紙,我園作了嚴格規(guī)定:對于可打印可不打印的文字材料盡量不受理;可正反印的決不能單面;每學期對用紙情況進行認真核算,增強教師節(jié)約用紙意識。
5、在所有用水、用電處都貼上“請節(jié)約用水”、“請節(jié)約用電”、“水——生命之源”、“當世界還剩下一滴時,那滴水就是你的眼淚”等標語,提醒使用者注意節(jié)約;在校園各個綠化地帶插上各種小小提示牌,時刻教育小朋友們愛護一草一木,保護綠色環(huán)境資源。
6、幼兒園創(chuàng)設可利用和不可利用的垃圾箱,合理管理垃圾。
7、幼兒園燈管換成節(jié)能燈和感應燈。
。ㄋ模┞鋵嵭袆,從身邊做起。
1、節(jié)約用水。
珍惜水資源,洗涮不用“長流水”,合理循環(huán)使用自來水;愛護節(jié)水設施,關緊水龍頭。自覺做到愛水、惜水、節(jié)水,嚴格做到人走水斷流;隨身帶走未飲用完的瓶裝礦泉水,減少浪費。
2、節(jié)約用電。
盡量多采用自然光;人走燈滅,離室關電,避免“白晝燈”、“長明燈”;使用完計算機、打印機、復印機、飲水機等設備后,及時斷電,減少待機損耗。
3、節(jié)約用紙。
辦公用紙盡量雙面使用,提高利用率;提倡網絡辦公,減少宣傳用紙的數量,采用網絡、廣播等形式進行宣傳;提倡使用電子郵件進行書信來往,推行無紙化辦公;各類材料的草稿、打印清樣、復印紙和信封要再利用;盡量少用一次性紙杯、筷子,提倡自帶水杯。
4、節(jié)約辦公用品。
合理采購,減少開支,并盡量重復使用;愛護辦公設備,提倡修舊利廢,對易耗物品實行以舊換新,提倡使用鋼筆書寫,減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用量。
5、節(jié)約糧食
不挑食、不隨便丟棄剩菜剩飯,倡導餐桌文明之風,不追求奢華。
6、合理使用空調
春秋正常天氣下不開空調;冬夏季開空調時要關閉門窗,提倡下班前半小時關閉空調,每天少開一小時空調,嚴禁室內無人時開機空耗。
7、廢棄物品不亂扔,易拉罐、空瓶等再利用,變廢為寶。
8、培養(yǎng)幼兒環(huán)保的意識,從小做起,從小事做起,養(yǎng)成良好的習慣。利用兒歌等形式進行宣傳教育。
三、財產管理制度
1、認真執(zhí)行上級文件,規(guī)范物品的審批、采購制度。建立固定資產及財產分類帳。
2、勤儉持園,堅持園內“購物申請”制度,充分發(fā)揮有限資金的作用。
3、保管人員每學期對園內所有資產進行清理、歸放,做好記錄。
4、科學管理物品,做好物品的調配,定期整理儲藏室,發(fā)揮各類物品的最大使用效率。配合園內開展的各項活動,及時提供所需材料。
5、保管人員與安全檢查小組配合,定期對大型玩教具、生活用品等設備檢查維修,確保安全。
6、財產保管只有保管和使用權,沒有處置和外借權。
7、低值易耗品必須有購入物品明細帳,由保管人員定期制訂購物計劃由主管領導審批后購入并按規(guī)定手續(xù)入帳,清點結算,做到帳物相符。
四、室外器材管理制度
1、定期請專人負責檢查戶外大型活動器具。
2、定期整理和檢修體育用品房器材,保證體育器械的安全性。
3、定期對食堂煤氣用具、煤氣管、電器設備進行全面的檢查修理。
4、定期檢查各班級和走廊、大廳及辦公場所的.家具、門、窗、室內照明線路、電器設備等,發(fā)現(xiàn)問題立即維修。
5、弱電系統(tǒng)及其它設施,發(fā)現(xiàn)問題及時記載、維修和保養(yǎng),延長設備的使用期限。
6、經常巡視園內的大環(huán)境、小環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報、處理。
7、園內新增設施、設備要加強督促、管理。
五、節(jié)能、節(jié)材措施
節(jié)約是一種美德,節(jié)約是一種智慧,節(jié)約更應該成為一種習慣和風氣。建設節(jié)約型社會需要全社會的共同參與和共同行動,找回失去的節(jié)約意識,從節(jié)約一滴水,節(jié)約一度電,節(jié)約一張紙,節(jié)約一粒米開始,持之以恒,制定節(jié)能、節(jié)材制度如下,使節(jié)能意識落實到行動中去。
。ㄒ唬┯秒姽芾
1、提倡每天少開1小時空調,節(jié)假日或少數人加班時不開空調;嚴格執(zhí)行空調運行規(guī)定,夏季環(huán)境溫度低于28℃、冬季環(huán)境溫度高于1℃時停止使用空調。辦公場所夏季空調溫度設置不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度,無人時不開空調,開空調時關閉門窗。
2、減少照明設備電耗,辦公場所內自然光度足夠時不再開燈,按需求開啟照明燈,做到人走燈滅,杜絕長明燈、白晝燈。樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共場所的照明,降低瓦數。
3、計算機、打印機、復印機等辦公設備設置為不使用時自動進入低能耗休眠狀態(tài),長時間不使用時要及時關閉,以減少待機消耗。下班前關閉電源開關(包括飲水機)。
4、優(yōu)先采用環(huán)保型、節(jié)能型電器和設備,逐步淘汰高能耗、低能效設備。積極推廣使用高效節(jié)能型新產品、新技術。
5、禁止使用移動式采暖設備。
(二)用水管理
1、加強用水設備日常維護管理,教職工做生活中的有心人,發(fā)現(xiàn)破損及時上報,嚴禁跑冒滴漏,杜絕長流水現(xiàn)象,做到隨手關閉水籠頭。
2、教育幼兒根據實際需要裝灌適量開水飲用,避免浪費。
3、禁止用桶裝礦泉水洗茶具洗手,禁止用桶裝礦泉水澆灌花木。
。ㄈ┺k公用品管理
1、加強辦公經費和辦公用品的使用管理,嚴格依據需要配備辦公用品,嚴格配備標準,盡量選擇能耗小、環(huán)保、質優(yōu)、價廉的辦公設備,不購買高檔辦公用品。
2、文件、材料的起草、修改和傳閱盡量在電子媒介上進行,減少紙質文件印發(fā)和使用傳真的頻率,加快推進無紙化辦公。
3、文件及有關資料要嚴格核定印發(fā)的份數,盡量避免多印。提倡雙面印刷。
4、提倡使用鋼筆書寫,減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用數量;一次性簽字筆盡量做到換芯不換殼。
5、盡量減少電話的通話時間,盡量長話短說,禁止電話聊天,以節(jié)約電話費。
6、筆記本要雙面記錄,禁止單面記錄。
7、在日常生活中注意節(jié)約使用各種生活用品:如肥皂、衛(wèi)生紙、餐巾紙等等,杜絕浪費。
8、在日;顒又幸龑в變罕Wo好幼兒園的各種設施、設備,延長它們的使用壽命。
9、節(jié)約糧食。食堂員工要強化節(jié)約意識,在食品制作過程中厲行節(jié)約,杜絕浪費。盡量避免剩飯剩菜,珍惜糧食。
做好“節(jié)能減排工作”,不但能節(jié)約資源,環(huán)保效益巨大,而且能幫助幼兒從小樹立節(jié)能環(huán)保意識,養(yǎng)成珍惜能源、愛護環(huán)境的行為習慣,意義重大、影響深遠。全園師生積極行動起來,從幼兒園實際出發(fā),切實做好各項工作,為建設節(jié)約型社會貢獻自己的一片力量。
六、節(jié)能獎罰制度
1、嚴格執(zhí)行節(jié)能制度,發(fā)現(xiàn)違反制度的一次扣10元,經批評教育仍不改正者,
一次扣20元。
2、一學期沒有違反節(jié)能制度者,一次性獎勵200元。
節(jié)能管理制度2
第一章 總 則
第一條 為積極推動公共機構節(jié)約能源資源,提高能源利用效率,發(fā)揮公共機構在全社會節(jié)能中的表率作用,根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構節(jié)能條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共機構,是指本市行政區(qū)域內全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。
第三條 本辦法所稱節(jié)能,是指通過科學管理、技術改造、合理利用、優(yōu)化能源消費結構等途徑,以最小的能源消耗取得最大的使用效益。
第四條 深圳市公共機構節(jié)能工作聯(lián)席會議是全市公共機構節(jié)能的決策機構,負責統(tǒng)籌、協(xié)調和監(jiān)督全市公共機構節(jié)能工作。聯(lián)席會議下設辦公室,辦公室設在市機關事務管理局。各區(qū)要設立相應的公共機構節(jié)能工作聯(lián)席會議制度,負責本區(qū)節(jié)能工作的決策、統(tǒng)籌、協(xié)調和監(jiān)督。
第五條 市機關事務管理部門在市公共機構節(jié)能工作聯(lián)席會議的指導下,負責市本級公共機構節(jié)能工作的計劃、組織、實施和監(jiān)督管理。
區(qū)機關事務管理部門在市、區(qū)公共機構節(jié)能工作聯(lián)席會議的指導下,負責區(qū)本級公共機構節(jié)能工作的'計劃、組織、實施和監(jiān)督管理。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級主管部門在同級機關事務管理部門的指導下,開展本級系統(tǒng)內公共機構節(jié)能工作。
第二章 公共機構職責
第六條 各級公共機構負責人對本單位節(jié)能工作負責,實行目標責任制和綜合考核評價制度。
各公共機構應建立詳細的能源消費統(tǒng)計制度,聯(lián)絡員負責將本單位的年能源消費數據報市機關事務管理局。
第七條 各級公共機構應當實行能源管理崗位責任制和能源消費計量報告制度,實行能源消耗成本管理。指定專人負責能源消費統(tǒng)計,如實記錄能源消費原始數據,建立統(tǒng)計臺賬,至少每年報送一次本年度能源消費統(tǒng)計表,同時報送能源消費統(tǒng)計分析報告。
第八條 公共機構應當采取以下具體措施,加強日常節(jié)電管理:
。ㄒ唬p少空調用電。嚴格執(zhí)行國家有關空調室內溫度控制的規(guī)定,夏季空調溫度設置不得低于26℃。下班前半小時提前關閉空調。
。ǘp少照明用電。辦公建筑應當充分利用自然采光,使用高效節(jié)能照明燈具,優(yōu)化照明系統(tǒng)的設計,采用限時開啟、間隔開燈等方式改進電路控制,推廣應用智能調控裝置,嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明,除重大節(jié)日或有關部門通知外,夜間不允許開燈亮化辦公區(qū)域的景觀照明。
。ㄈp少辦公設備電耗和待機能耗。電腦等辦公設備應設置為不使用時自動進入低能耗休眠狀態(tài)。復印機背面排氣孔與墻面最少保持10公分距離,以利散熱。停用辦公設備1小時以上的,應關閉設備電源。每天下班時,應關閉辦公用電設備的電源插線板總開關或撥下電源插頭。網絡機房、食堂、開水間等部位的用電情況應進行重點監(jiān)測,實行科學管理,采取有效措施降低能源消耗。
。ㄋ模p少電梯用電。電梯系統(tǒng)應當實行智能化控制,合理設置電梯開啟的數量、樓層和時間,加強運行調節(jié)和維護保養(yǎng)。
第九條 公共機構應當采取以下具體措施,加強日常節(jié)水管理:
。ㄒ唬┕(jié)約用水。加強用水設備的日常維護管理,定期檢查更換老化供水管線,安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具,杜絕水龍頭跑冒滴漏造成的“長流水”現(xiàn)象。嚴禁使用高壓自來
水沖洗地面、設備、器具和車輛。各單位內部綠地養(yǎng)護應根據季節(jié)和天氣變化情況,科學適時灌溉,提倡微灌、滴灌等方式。
。ǘ┨岢兴厥铡9膭罱⒃偕厥绽孟到y(tǒng)和雨水收集系統(tǒng),將雨水和城市污水、廢水作凈化處理后,成為達到國家標準的“中水”,并進行回用,減少用水量。
第十條 公共機構應當采取以下具體措施,加強公務車輛節(jié)油管理:
。ㄒ唬⿲嵭芯幹乒芾怼栏窨刂乒珓哲囕v保有數量,按規(guī)定標準配備用車,新購公務用車優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型和清潔能源型汽車。嚴格控制高油耗公務車輛的購置。
(二)推行一車一卡制度。公務車輛統(tǒng)一實行定點維修、定點保險和定點加油,推行一車一卡、?▽S玫闹悄躀C卡加油制度。嚴格執(zhí)行公務車輛百公里耗油分類控制標準,推行單車能耗核算制度,定期核定行駛里程、用油額度、運行費用支出。
。ㄈ┮(guī)范駕駛。堅持科學、規(guī)范駕駛,按時保養(yǎng),減少公務車輛部件非正常損耗,降低公務車輛維修費用支出。合理安排公務車輛出行線路和用車人員搭配,盡量減少公務車輛空駛里程。禁止非公用途使用車輛,嚴格執(zhí)行公務車節(jié)假日封存停駛制度。
。ㄋ模┩七M公務車服務社會化。加快機關班車、接待用車和公務車使用制度改革,鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。
第十一條 公共機構應當定期開展節(jié)能宣傳活動和崗位培訓,增強工作人員的節(jié)能意識,培養(yǎng)節(jié)能習慣,提高節(jié)能管理水平。
第十二條 市政府采購部門應當會同有關部門,建立和完善以國家節(jié)能清單所列節(jié)能產品、設備為主的政府集中采購名錄庫,優(yōu)先采購以再生材料生產的產品和通過環(huán)境標志認證的產品。
第十三條 為公共機構服務的物業(yè)公司,每年應當明確提出具體節(jié)能管理目標、要求和措施,并由業(yè)主單位進行監(jiān)督。
第三章 監(jiān)管部門職責
第十四條 市機關事務管理部門應當會同同級有關部門,按照管理權限,根據不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構能源消耗綜合水平和特點,制定能源消耗定額;市、區(qū)財政部門應當根據能源消耗定額制定能源消耗支出標準。
第十五條 市、區(qū)機關事務管理部門應當會同有關部門,定期對重點用能單位進行能源審計,并根據審計結果制定相應的節(jié)能改造措施和計劃。建筑能源審計數據可從我市國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺中采集。
能源審計內容包括公共機構節(jié)能負責人和節(jié)能崗位落實情況,年度節(jié)能目標和實施方案的制定、落實情況,能源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況,能耗定額完成情況,節(jié)能改造情況,公車配備和使用情況。
第十六條 市機關事務管理部門和市住房建設部門應當共同承擔全市公共機構既有建筑節(jié)能改造和能耗監(jiān)測任務,明確投資收益分析和節(jié)能指標,并組織實施。
第十七條 在適當范圍內,逐步開展合同能源管理工作,鼓勵公共機構利用合同能源管理的方式進行節(jié)能改造,鼓勵專業(yè)節(jié)能服務機構和企業(yè)參與政府機關的合同能源管理。第十八條 市公共機構節(jié)能工作聯(lián)席會議辦公室負責制定全市公共機構節(jié)能工作目標考核的具體辦法,組織、協(xié)調公共機構節(jié)能的各項監(jiān)督、檢查、考評和公示工作,并納入全市單位GDP能耗考核體系。
第十九條 市機關事務管理部門會同財政、發(fā)展改革、住房建設、水務、交通等相關部門對公共機構節(jié)電、節(jié)水及公務用車節(jié)油情況進行檢查,并對檢查不合格單位予以通報批評。第二十條 公共機構年終節(jié)能考核采取單位自查、現(xiàn)場核查、專項檢查、跟蹤檢查、書面調查和重點抽查等方式進行。
具體程序是:
。ㄒ唬┳圆樯陥螅焊鲉挝幌刃心杲K自查,根據節(jié)能目標完成情況作出書面說明。
。ǘ┛己嗽u議:由市機關事務管理部門會同相關部門組成公共機構節(jié)能考核小組,采取聽取匯報、實地調查、查閱相關資料、分項打分等方法,對年度節(jié)能工作指標完成情況進行量化考核,形成初步考核意見。
。ㄈ﹨R總上報:由考核小組匯總初步考核意見,并將考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次,向市公共機構節(jié)能工作聯(lián)席會議報告。
。ㄋ模┆剟钐幜P:市公共機構節(jié)能工作聯(lián)席會議根據考核情況,核定各單位考核結果,并提出獎懲意見,報市政府批準。
第二十一條 節(jié)能考評結果經報請市公共機構節(jié)能工作聯(lián)席會議同意后,應當予以公示或通報。
對涉及重要工作機密或不宜公示結果的單位,可由本單位向市公共機構節(jié)能工作聯(lián)席會議申報予以免除公示或通報。
第二十二條 公共機構對考核結果公示有異議的,可以在公示發(fā)布后10個工作日內向市公共機構節(jié)能工作聯(lián)席會議辦公室提出,受理部門應當在15個工作日內做出答復。公示信息出現(xiàn)錯誤的,經市公共機構節(jié)能工作聯(lián)席會議辦公室核證后,在公示或通報媒體上進行更正。
第二十三條 市公共機構節(jié)能工作聯(lián)席會議辦公室應當設立節(jié)能舉報電話并向社會公布,接受社會公眾對浪費能源行為的舉報和投訴,并在接到舉報和投訴后15個工作日內組織處理,將處理情況及時向舉報人和投訴人反饋。
第四章 獎勵與處罰
第二十四條 對自愿實施節(jié)能改造的公共機構,改造項目可按有關規(guī)定予以資助。第二十五條 公共機構完成節(jié)能改造項目且正常運行一年后,項目年節(jié)約經費(財政資金安排部分)可作為獎勵資金按每年20%的比例、連續(xù)3年返還給被改造單位,用于該單位節(jié)能減排相關支出。獎勵資金由各單位在申請下一年度預算時一同申報,并在下一年度預算中作為該單位節(jié)能減排專項資金支出。
第二十六條 對采用合同能源管理模式進行節(jié)能改造的公共機構,可按有關規(guī)定予以獎勵。
第二十七條 對阻礙節(jié)能檢查、未按時報送能耗數據、提供虛假數據的公共機構,按《公共機構節(jié)能條例》第三十七條予以處罰。
第二十八條 年度考核被確定為節(jié)能不合格的單位,由市公共機構節(jié)能工作聯(lián)席會議辦公室予以通報批評,并下達節(jié)能整改意見書,限期整改;對逾期未改正的,依法追究行政責任,并由市財政部門按當年全市節(jié)能規(guī)劃目標相應減少該單位下一年度的能耗核撥財政資金。
第五章 附 則
第二十九條 本辦法自文件下發(fā)之日起施行。
節(jié)能管理制度3
第一條 根據《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)等有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本市實際,制定本暫行辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內進行的政府采購,適用本辦法。因嚴重自然災害和其他不可抗力事件需要實施的緊急采購,以及涉及國家安全和秘密的采購,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱政府采購,是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織(以下簡稱采購人),使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
第四條 政府采購實行集中采購和分散采購相結合。集中采購是指采購人采購集中采購目錄以內的貨物、工程和服務的行為。分散采購是指采購人采購集中采購目錄以外且在采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
第五條 政府采購應當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
第六條 政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。法律另有規(guī)定的除外。
第七條 政府采購工程達到國家和省規(guī)定的招標限額,在采用招標方式時,適用《招標投標法》。但采購預算編制、信息發(fā)布和招投標過程的監(jiān)督、采購合同的訂立、采購資金的撥付等適用《政府采購法》和本辦法。未達到國家和省規(guī)定招標限額的政府采購工程的采購,適用《政府采購法》和本辦法。
第八條 本市的集中采購目錄、采購限額標準和公開招標數額標準,由蘇州市人民政府確定,報省財政部門備案。
第九條 集中采購目錄、采購限額標準和公開招標數額標準以及采購過程、采購結果等政府采購信息,應在省級財政部門指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。
第十條 市、鎮(zhèn)兩級財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責。市人民政府其他有關部門依法履行對政府采購活動有關的監(jiān)督管理職責。
第十一條 市人民政府根據政府采購項目組織集中采購的需要設立的集中采購機構是非營利事業(yè)法人,直屬市人民政府領導。集中采購機構履行下列職責:
(一)受采購人委托,制定集中采購的具體操作方案并組織實施;
(二)依法組織采購活動;
(三)根據采購人委托的權限簽訂或組織簽訂政府采購合同,并督促合同履行;
。ㄋ模┦懿少徣宋,代理集中采購目錄以外項目的.采購;
(五)依法辦理其他政府采購事宜。
第十二條 采購代理機構與行政機關不得存在隸屬關系或其他利益關系。采購代理機構不得以向采購人行賄或采取其他不正當手段謀取非法利益。
第十三條 采購人應當按照同級財政部門的要求和年度集中采購目錄及采購限額標準編制政府采購預算。采購人根據確定的政府采購預算編制月度政府采購計劃,由主管預算單位匯總并報同級財政部門批準后實施。經批準的政府采購計劃一般不得調整。采購人確需調整的,應當按照報送采購計劃的程序進行。不編制月度采購計劃的項目,不予列入政府集中采購。
第十四條 采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機構代理采購。分散采購可以由采購人自行組織采購,也可以委托采購代理機構采購。實施分散采購必須按照《政府采購法》規(guī)定的方式、程序進行,并依法接受財政部門和其他有關部門的監(jiān)督。
第十五條 采購人委托集中采購機構從事政府采購活動,應當與其簽訂委托代理協(xié)議,明確委托代理事項,約定雙方的權利和義務。
第十六條 供應商參加政府采購活動,應具備法定的資格條件。供應商資格由政府采購監(jiān)管部門進行審核,集中采購機構據此建立相應的供應商庫。
第十七條 采購人不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或歧視待遇。政府采購當事人不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭。任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,要求采購人或采購工作人員向其指定的供應商進行采購。
第十八條 政府采購以公開招標方式為主,以邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價以及國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式為輔。
第十九條 采購人采購貨物或服務,數額達到公開招標數額標準的,必須采用公開招標方式。因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,由采購代理機構提出申報意見,市財政部門審核并報蘇州市財政部門批準后方可進行。采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或服務化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。
第二十條 政府采購專家?guī)煊韶斦块T按財政部、監(jiān)察部的有關規(guī)定設立。政府采購專家應當具備國家和省規(guī)定的條件。
第二十一條 在政府采購活動中依法需要使用專家的,采購人或采購代理機構應當在同級財政部門的監(jiān)督下,本著專業(yè)對口的原則,從政府采購專家?guī)熘须S機抽取,抽取結果當場記錄備案。政府采購專家名單在評審結束前應當保密。對行業(yè)或產品有特殊要求的采購項目,本地政府采購專家?guī)觳荒芴峁┧鑼<业模斦块T應當從上級政府采購專家?guī)熘谐槿。如仍不能滿足要求的,采購人或采購代理機構可以自行確定,并報財政部門備案,但不得違反相關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。
第二十二條 政府采購專家應當客觀、誠實和公正地參加政府采購的評審工作,獨立、負責地提出評審意見,并對所提意見承擔個人責任。政府采購專家應當主動回避與自己有利害關系的政府采購項目的評審。
第二十三條 采購人和供應商之間的權利和義務,應當按照平等、自愿的原則,以書面合同方式約定。采購人可以委托采購代理機構與供應商簽訂政府采購合同。采購代理機構以采購人名義簽訂合同的,應當提交采購人的委托代理協(xié)議,作為合同附件。
第二十四條 政府采購合同一經訂立,不得擅自變更、中止或終止。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當事人應當變更、中止或終止合同,并將變更、中止或終止合同的有關情況報同級財政部門審核備案。有過錯的一方應當承擔賠償責任;雙方都有過錯的,各自承擔相應的責任。
第二十五條 采購人或其委托的采購代理機構應當組織對供應商履約的驗收。大型或復雜的政府采購項目應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字,并承擔相應的法律責任。
第二十六條 政府采購資金實行國庫集中支付制度。國家和上級部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條 供應商認為采購文件、采購過程或中標、成交結果使自己的合法權益受到損害的,可以在7個工作日內依法向采購人或其委托的采購代理機構提出書面質疑。采購人或其委托的采購代理機構應在收到書面質疑后7個工作日內以書面形式向質疑供應商作出答復,但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的,可以在答復期滿后15個工作日內依法向同級財政部門書面投訴。財政部門應當在收到投訴后30個工作日內,對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。
第二十八條 財政部門應加強對政府采購活動及采購代理機構的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內容有:
。ㄒ唬┎少彿秶、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;
。ǘ┱少徣藛T的職業(yè)素質和專業(yè)技能;
(三)政府采購合同的履約和驗收情況;
(四)政府采購專家的使用情況;
。ㄎ澹┓稚⒉少彽慕M織實施情況;
。┘胁少彊C構的內部制度建設情況;
。ㄆ撸┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內容。
第二十九條 采購代理機構應實行采購項目負責人制度、人員輪崗制度、職能分離制度和回避制度,建立健全內部監(jiān)督制約機制,加強其對工作人員的教育、培訓和考核。采購人員經考核不合格的,不得繼續(xù)任職。
第三十條 財政部門應建立健全對采購代理機構的監(jiān)督管理制度,依法對集中采購機構進行考核,并將考核結果等有關情況在指定的媒體上如實公布。
第三十一條 依照法律、法規(guī)的規(guī)定對政府采購負有行政監(jiān)督職責的政府有關部門,應當按照其職責分工,加強對政府采購活動的監(jiān)督。
第三十二條 各主管部門應加強對本系統(tǒng)各單位政府采購的組織領導和協(xié)調。各主管部門應根據本辦法要求,制訂相應的政府采購制度,并予以實施。
第三十三條 采用公開招標方式進行政府采購的,財政、監(jiān)察和其他有關部門可以實施現(xiàn)場監(jiān)督。
第三十四條 任何單位和個人對政府采購活動中的違法違紀違規(guī)行為有權檢舉和控告,有關部門、機關應依照各自職責及時處理。
第三十五條 采購人有下列情形之一的,由財政部門責令改正;拒不改正的,可以停止向其支付預算資金,并相應扣減預算指標。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,財政部門應提請其上級機關或監(jiān)察機關依法給予行政處分:
。ㄒ唬┱少徍贤瑳]有損害國家利益和社會公共利益而擅自變更、中止或終止合同的;
。ǘ┱少徍贤暮炗啌p害或繼續(xù)履行將會損害國家利益和社會公共利益而沒有變更、中止或終止合同的;
。ㄈ┥米晕形慈〉谜少徺Y格的代理機構進行采購的;
(四)應進行集中采購而擅自進行自行采購的。
第三十六條 采購人應當邀請國家認可的質量檢測機構參加大型或復雜的政府采購項目驗收工作而未邀請的,由財政部門責令改正,并由其上級行政主管部門或有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
第三十七條 供應商在政府采購過程中有違反法律、法規(guī)情形的,或在中標后不能按投標承諾履約的,給予其取消中標資格、限期整改、一到三年內禁止參加本地區(qū)的政府采購活動等處罰。
第三十八條 驗收方成員在驗收工作中弄虛作假,損害采購當事人合法權益的,由財政部門責令改正,并由其上級行政主管部門或者有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條 采購代理機構在代理政府采購業(yè)務中有違法行為的,按照有關法律規(guī)定處以罰款,并依法取消其進行相關業(yè)務的資格;對構成犯罪的有關責任人,依法追究刑事責任。
第四十條 財政部門和其他有關部門的工作人員在實施監(jiān)督檢查中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級機關或監(jiān)察機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 本辦法自20xx年1月1日起施行。常政發(fā)[1999]15號《常熟市政府采購管理辦法》(試行)同時廢止。
節(jié)能管理制度4
第一章總則
第一條為貫徹實施《學校校園設施節(jié)能運行管理辦法》和《中華人民共和國節(jié)約能源法》文件精神,結合學校實際情況,落實我校節(jié)能減排工作,規(guī)范和指導有序開展節(jié)能管理工作,特制定本制度。
第二條本制度所稱能源,是指學校使用的水、電、煤常規(guī)能源。凡使用學校能源的全體教職員工和學生都必須遵守此規(guī)定。
第三條學校開展節(jié)能工作堅持依法節(jié)能、合理用能和師生共同參與的原則。學校加強對節(jié)能工作的領導,制定科學合理、適應學校發(fā)展的節(jié)能計劃,根據上級部門的要求,努力將學校建設成為節(jié)能型校園。
第二章節(jié)能管理組織
第四條學校成立的節(jié)能工作管理領導小組,負責指導和管理全校的節(jié)能工作。學校節(jié)能管理工作領導小組由主管校長、總務處負責人、年級組長和后勤水電工組成。全校教職員工必須履行節(jié)能義務,有權檢舉浪費能源的行為,學校對在節(jié)能管理、節(jié)能技術推廣方面有顯著成績的老師和學生予以獎勵。
第五條節(jié)能工作領導小組的主要職責
1、學校節(jié)能領導小組在組長組織下,領導學校的節(jié)能工作,實施學校能源管理的基本任務,統(tǒng)籌、綜合、協(xié)調、管理學校的各項節(jié)能工作。
2、貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)主管部門的有關節(jié)能方針政策、法規(guī)、標準,組織制定節(jié)能管理細則、節(jié)能目標和各種有關管理標準、制度并組織實施。
3、組織制定節(jié)能宣傳、教育和培訓規(guī)劃并組織實施。
4、組織制定并實施規(guī)劃,節(jié)能技術改造和技術攻關計劃及年度節(jié)能計劃。
5、組織審定學校年度各類能源消耗指標和節(jié)能指標。
6、審定學校的重大節(jié)能成果和重大獎懲事宜。
7、檢查學校的各項節(jié)能工作。
8、組織召開節(jié)能工作例會,進行節(jié)能工作的計劃、布置、檢查、總結。
第六條學校節(jié)能管理工作領導小組小組下設辦公室(掛靠后勤處,以下簡稱“節(jié)能辦公室”),具體負責全校節(jié)能工作,負責節(jié)能技術改造,對全校水、電、煤及相關的能源使用進行宏觀調控,對全校日常節(jié)能工作進行指導,研究解決節(jié)能工作中的主要問題。
第七條節(jié)能辦公室為學校節(jié)能領導小組的日常辦事機構,是學校節(jié)約能源的綜合管理和監(jiān)督、檢查部門,在學校節(jié)能領導小組、主管能源領導下,負責做好學校節(jié)能任務的綜合和協(xié)調管理,督促、檢查學校的各項節(jié)能工作,主要職責如下:
1、貫徹學校節(jié)能領導小組的決定,并對其執(zhí)行情況進行檢查。
2、負責貫徹落實國家、地方和行業(yè)主管部門的有關節(jié)能方針、政策、法規(guī)、標準并對其執(zhí)行情況進行督促和檢查。
3、具體開展學校的能源利用普查、能量平衡測試和能量審計。
4、具體組織編制學校節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能技改計劃和年度節(jié)能計劃并匯總入全校發(fā)展規(guī)劃和年度計劃中。
5、參與審查學校的改建、擴建和新建工程設計,確保工程設計內容具有明確和正確的節(jié)能評估,合理選用節(jié)能工藝、設備和材料,并協(xié)助工程管理部門,抓好節(jié)能工程竣工驗收和效果鑒定工作。
6、組織廣大師生開展節(jié)能合理化建議活動。
7、負責對學校各科室用能進行計量監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督和能源節(jié)約的巡回檢查。
8、按月、季、年匯總各單位能源消耗報表并做好能耗分析,編寫節(jié)能簡報,節(jié)能工作總結和各種能源報表,建立節(jié)能管理技術檔案。
9、根據學校節(jié)能獎懲制度,審核校內各單位節(jié)能獎懲的依據,提出節(jié)能獎懲方案,報節(jié)能領導小組后實施。
10、協(xié)助學校宣教部門,組織節(jié)能教育和技術培訓,提高師生的節(jié)能意識。
第三章節(jié)能目標責任制度
第八條學校中、長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃中確定的節(jié)能目標計劃,為本責任制定落實和完成的目標。
第九條各有關科室的負責人為本部門節(jié)能管理工作的最終責任人。
第十條學校逐步推行水電計量管理機制,進行節(jié)能目標責任制的管理。
第十一條各科室要建立和完善節(jié)能管理機構,配備節(jié)能管理人員,明確崗位責任,將節(jié)能目標納入本部門的年度工作計劃予以實施,嚴格執(zhí)行和完成學校下達的'節(jié)能目標任務。
第四章節(jié)能指標分解
第十二條學校參照上級和本地區(qū)的用能、用水定額標準和實際能耗統(tǒng)計結果,制定合理的校園用能、用水定額及節(jié)能指標。
第十三條各科室負責將學校下達的節(jié)能目標做進一步分解,一級抓一級,層層落實到位,明確責任,逐級考核,保證完成。
第五章節(jié)能措施基本要求
第十四條根據學校的實際情況,倡導以下節(jié)能措施。各科室可在此基礎上結合自身實際情況,采取更多樣、更廣泛的節(jié)能措施;
1、學校用電實行“計劃用電,節(jié)約用電,安全用電”的原則。對違反用電原則的應予以制止和糾正。
2、學校用水按照年度水指標進行使用,并貫徹執(zhí)行“節(jié)流與開源”的節(jié)水原則。
3、整個校園的用水用電,逐步納入計量管理。新建和改造的建筑物,必須安裝水電計量裝置,加強目標管理。
4、公共區(qū)域衛(wèi)生間使用節(jié)水延時閥水龍頭。
5、教室照明使用節(jié)能燈。
6、夜間燈使用節(jié)能燈或聲、光控燈。
7、校區(qū)綠化、沖廁節(jié)約用水。
8、實施室內溫度節(jié)能設定,夏季室內不低于26℃,冬季不高于20℃。
第六章節(jié)能監(jiān)督與考核
第十五條節(jié)能辦公室負責對各科室的節(jié)能情況進行監(jiān)督和考核;各科室負責本部門內部的節(jié)能監(jiān)督、考核工作。
第十六條根據學校目前的管理體制,節(jié)能辦公室對學校進行節(jié)能監(jiān)督考核。
第十七條因水電超指標的辦公室,及時予以警示。
第十八條學校每年召開一次節(jié)能表彰大會,對有效節(jié)能單位進行表彰和獎勵;對未完成節(jié)能指標的單位給予通報批評并限期整改。
第十九條學校能源用以滿足教育教學、辦公為主,非學校辦學、生活用能學校不予解決。
第二十條學校領導要重視節(jié)能宣傳教育工作,要利用各種形式強調搞好節(jié)能工作的重要性和必要性,強調提倡搞好節(jié)能工作是服務育人,管理育人的一項重要內容;強調做好節(jié)能工作目的是更好地保證學校教學、生活的正常進行。
第二十一條認真搞好節(jié)能宣傳教育,做好每年9份月新生入學后的節(jié)能教育;評選“綠色班級”及環(huán)保小衛(wèi)士并予以表彰。
第二十二條在學生中開展節(jié)能宣傳教育,設立學生義務節(jié)能宣傳員崗位,辦好節(jié)能宣傳網站。
第二十三條學校逐步對非節(jié)約能源的設備、設施、器具進行改造、更新。同時對改造后使用情況及經濟效益進行評估。節(jié)能技術改造計劃須按項作出可行性報告(包括措施的針對性、先進性、質量、節(jié)能效益等),上報校節(jié)能管理領導小組審批。
第七章能耗的統(tǒng)計和公示
第二十四條能耗統(tǒng)計和抄表計量每月一次同時進行(寒暑假兩個月一次)。但實驗室和有關單位要對大功率用電設備做好用電臺帳記錄和統(tǒng)計。
第二十五條每個季度負責對全校水電計量數據進行一次匯總統(tǒng)計,于每季度結束后的五個工作日內報節(jié)能辦公室進行公示。
第二十六條在完成水電計量、統(tǒng)計工作的同時,還要負責水電計量報表、數據資料和統(tǒng)計臺帳等檔案的保管工作。
第八章專項節(jié)能管理
第二十七條公共教學辦公區(qū)的節(jié)能工作,納入學校專項節(jié)能管理。進行專項節(jié)能目標、專項能耗經費等重點監(jiān)控和管理。其節(jié)能目標和能耗經費按上年水電實際消耗量為基數進行核定。
第九章附則
第二十八條本制度由總務處負責解釋,自發(fā)布之日生效。
節(jié)能管理制度5
“節(jié)能減排學校行動”是建設節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措之一。開展節(jié)能減排不僅是為了實際的開源節(jié)流,更重要的是培養(yǎng)學生的環(huán)境意識、行為習慣,從而培養(yǎng)出對社會、經濟、環(huán)境和發(fā)展負責任的公民。通過在我校廣泛開展節(jié)能減排系列活動,宣傳環(huán)保節(jié)約的理念,培養(yǎng)我校學生節(jié)能減排意識,鼓勵學生積極參與校園節(jié)能減排公益活動,發(fā)揮其在環(huán)境保護事業(yè)中的積極作用,推動我校“節(jié)能減排學!钡慕ㄔO,推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設。特制定學校節(jié)能減排管理制度。
。ㄒ唬┬麄鹘逃
1、加強對全校師生的節(jié)能減排宣傳教育,培養(yǎng)良好的'節(jié)能習慣,共同做好節(jié)能減排工作。從一滴水、一度電、一張紙著眼,厲行節(jié)約,努力打造一個資源節(jié)約型學校。
2、公共部位張貼各種節(jié)能降耗指示標識 。
3、 班主任和財產老師要加強對各班管理員的培訓和教育,督促他們管好教室的電器設備和帶領全班學生以實際行動積極參與節(jié)能降耗行動之中。
(二)用電管理
1、減少照明設備電耗,教室內全部采用節(jié)能燈具,按需求開啟照明燈,做到人走燈滅,杜絕長明燈、白晝燈。樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共場所的照明,要降低瓦數。
2、嚴格執(zhí)行空調運行規(guī)定,夏季空調溫度設置不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度,無人時不開空調,開空調時關閉門窗。
3、計算機、打印機、復印機、飲水機等辦公設備設置為不使用時自動進入低能耗休眠狀態(tài),長時間不使用時要及時關閉,以減少待機消耗。下班前關閉電源開關(包括飲水機)。
4、優(yōu)先采用環(huán)保型、節(jié)能型電器和設備,逐步淘汰高能耗、低能效設備。積極推廣使用高效節(jié)能型新產品、新技術。
5、禁止使用移動式取暖設備。
。ㄈ┯盟芾
1、加強用水設備日常維護管理,嚴禁跑冒滴漏,杜絕長流水現(xiàn)象。做到隨手關閉水籠頭。
2、辦公室人員每天要根據需要裝灌適量開水,合理使用瓶裝礦泉水。
3、禁止用桶裝礦泉水洗茶具洗手,禁止用桶裝礦泉水澆灌花木。
4、節(jié)假日、雙休日和晚間,值班人員要勤于巡邏,發(fā)現(xiàn)滲水、流水等現(xiàn)象及時聯(lián)系維修人員處理。
5、冬季要及時做好水管道的防冬工作。
(四)辦公用品管理
1、加強辦公經費和辦公用品的使用管理,嚴格依據需要配備辦公用品,嚴格配備標準,盡量選擇能耗小、環(huán)保、質優(yōu)、價廉的辦公設備,不購買高檔辦公用品。
2、各組室、教研組、拓展課、各類校際活動等所需辦公用品按學!段锲氛堎彙徟、驗收、領用及報銷制度》中的有關規(guī)定辦理。
3、領用、借用物品,做好登記簽領手續(xù)。損壞公物按價賠償。
4、合理控制教學和辦公用紙,要在合乎公文要求的前提下使用雙面。
5、倡導無紙化辦公。
(五)用車管理
1、公務用車嚴格按照公車的出車制度使用車輛,提高車輛的使用效率。
2、在集體活動中合乘公務用車,非緊急情況下外出盡量乘坐公交車,距離較近時不使用車輛,校辦公室嚴格把握出車制度。
3、車輛實行統(tǒng)一定點維修、定點保險、定點加油和定期保養(yǎng),科學核定單車油耗定額, 努力降低油耗,減少車輛維修費用支出。
4、科學、規(guī)范駕駛,減少車輛部件非正常損耗。
5、禁止私用公車和無正當理由出借公車。
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