中儲糧安全生產(chǎn)制度

中儲糧安全生產(chǎn)制度

　　在快速變化和不斷變革的今天，很多地方都會使用到制度，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。擬起制度來就毫無頭緒？下面是小編為大家整理的中儲糧安全生產(chǎn)制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強中央儲備糧（含油，下同）倉儲管理工作，提高倉儲管理水平，確保中央儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范，根據(jù)《中央儲備糧管理條例》及有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

　　第二條 本辦法的主要內(nèi)容包括中央儲備糧庫存管理、代儲管理、統(tǒng)貸統(tǒng)還直接管理、安全管理、倉儲設(shè)施管理及監(jiān)督檢查。

　　第三條 中央儲備糧倉儲管理實行總公司統(tǒng)一領(lǐng)導，分公司、承儲庫分級負責的管理方式。承儲庫包括直屬庫、代儲庫和直管庫。代儲庫是指具備中央儲備糧代儲資格、承儲中央儲備糧并承擔計劃和貸款的非直屬企業(yè)。 直管庫是指具備中央儲備糧代儲資格、儲存中央儲備糧并由直屬庫實行統(tǒng)貸統(tǒng)還直接管理的非直屬企業(yè)。中心庫是指接受分公司委托，協(xié)助分公司對指定代儲庫代儲的中央儲備糧行使部分監(jiān)管職責的直屬庫或代儲庫。

　　第四條 任何單位和個人對中央儲備糧倉儲管理工作中的違規(guī)違紀違法行為，均有權(quán)向總公司、分公司等有關(guān)單位舉報。

　　第二章 職責分工

　　第五條 總公司職責

　�。ㄒ唬┲朴喼醒雰�備糧倉儲管理規(guī)章制度。

　�。ǘ�）監(jiān)督檢查庫存中央儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和安全儲存等情況，并根據(jù)儲存品質(zhì)和年限適時安排輪換。

　�。ㄈ�）制訂中央儲備糧科技發(fā)展規(guī)劃，組織倉儲新技術(shù)的開發(fā)、推廣和應用。

　�。ㄋ模┴撠熤醒雰�備糧質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控體系的規(guī)劃與建設(shè)。

　�。ㄎ澹┌凑諏徟鷻�(quán)限，負責對直屬庫倉儲設(shè)施設(shè)備的新建、擴建、改建和購置進行審批。

　　（六）對倉儲管理工作中出現(xiàn)的問題及時糾正，對危及中央儲備糧安全的重大問題及時處理，并報告國家有關(guān)部門。

　�。ㄆ撸┴瀼芈鋵崌�家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，制訂總公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作目標，督導分公司做好安全生產(chǎn)工作。

　�。ò耍┙M織對分公司倉儲管理工作進行考核評價。

　　第六條 分公司職責

　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌�家和總公司的中央儲備糧倉儲管理規(guī)章制度，并制定相應的實施細則。

　�。ǘ�）監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)中央儲備糧數(shù)量、質(zhì)量及安全儲存等情況，并根據(jù)儲存品質(zhì)和年限及時提出輪換建議，經(jīng)總公司批準后組織落實。

　�。ㄈ�）組織轄區(qū)內(nèi)直屬庫開展統(tǒng)貸統(tǒng)還直接管理工作。

　　（四）定期向總公司報送庫存中央儲備糧情況和倉儲設(shè)施情況。

　　（五）負責轄區(qū)內(nèi)中央儲備糧質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控體系建設(shè)，并組織對承儲庫收購、輪換入庫的中央儲備糧數(shù)量、質(zhì)量進行驗收，組織承儲庫對庫存中央儲備糧品質(zhì)進行定期檢測，核實后報總公司。

　�。�六）組織轄區(qū)內(nèi)中央儲備糧倉儲新技術(shù)的研發(fā)、推廣與應用。

　　（七）按照審批權(quán)限，對轄區(qū)內(nèi)直屬庫倉儲設(shè)施設(shè)備的新建、擴建、改建和購置進行審批。

　　（八）對轄區(qū)內(nèi)倉儲管理工作中出現(xiàn)的問題及時糾正，對危及中央儲備糧安全的重大問題及時處理并報告總公司。

　　（九）貫徹落實國家及總公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的規(guī)章制度，制訂轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作目標，督導承儲庫做好安全生產(chǎn)工作。

　　（十）組織對轄區(qū)內(nèi)承儲庫的中央儲備糧倉儲管理工作進行考核評價。

　　第七條 承儲庫職責

　　（一）嚴格執(zhí)行中央儲備糧倉儲管理規(guī)章制度。

　　（二）負責中央儲備糧的安全保管和規(guī)范化管理，采用科學儲糧技術(shù)，對倉儲設(shè)施設(shè)備進行及時維修保養(yǎng)，確保中央儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。

　�。ㄈ�）準確、及時向分公司或中心庫報告庫存中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、管理情況以及倉儲設(shè)施設(shè)備等情況。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)總公司和分公司的安排，具體組織落實中央儲備糧的出庫和入庫工作。

　�。ㄎ澹┴瀼芈鋵嵣霞壓彤�?shù)匕踩�生產(chǎn)管理部門的指令，制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度并組織落實，確保職工人身安全和財產(chǎn)安全。

　�。�六）代儲庫、直管庫要嚴格執(zhí)行與分公司、直屬庫簽訂的經(jīng)濟管理合同，履行相應職責。

　　第八條 中心庫職責

　�。ㄒ唬┦芊止�司委托，負責監(jiān)督檢查監(jiān)管范圍內(nèi)代儲庫中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全等情況。

　�。ǘ�）受分公司委托，對監(jiān)管范圍內(nèi)不具備 全面質(zhì)量檢測能力 的代儲庫存儲的中央儲備糧進行定期質(zhì)量檢測，并對代儲庫收購、輪換入庫的中央儲備糧數(shù)量、質(zhì)量進行驗收。

　�。ㄈ�）對監(jiān)管范圍內(nèi)代儲庫倉儲管理工作中出現(xiàn)的問題及時予以糾正，對危及中央儲備糧安全的重大問題及時處理并報告分公司。

　�。ㄋ模�準確、及時向分公司報告監(jiān)管范圍內(nèi)代儲中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、管理和倉儲設(shè)施設(shè)備等情況。

　　第三章 庫存管理

　　第九條 中央儲備糧庫存管理的總體目標是：數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范，保證國家隨時調(diào)得動、用得上，并有效控制儲存成本。

　　第十條 中央儲備糧庫存管理的基本要求是：“一符”、 “三�！�、“四落實”。

　�。ㄒ唬�“一符”是指帳實相符，即統(tǒng)計帳、會計帳與保管總帳相符；保管總帳與分倉保管帳相符；分倉保管帳與貨位�？ㄏ喾�，�？ㄅc庫存實物相符。

　�。ǘ�）“三專”是指專倉（罐）儲存、專人保管、專帳記載。

　　中央儲備糧實行專倉掛牌儲存，不得與其他性質(zhì)的糧食混存。 儲存中央儲備糧的倉房要在倉外醒目處懸掛中央儲備糧專牌（格式見附件 1），同一庫區(qū)內(nèi)專牌的懸掛方式要統(tǒng)一，非儲存中央儲備糧的倉房不得懸掛中央儲備糧專牌。 如需調(diào)整中央儲備糧專倉，須報分公司或分公司授權(quán)的中心庫批準。

　　中央儲備糧要由專人保管，實行崗位責任制。保管、檢驗人員均要持證上崗。

　　承儲庫要建立統(tǒng)一規(guī)范的中央儲備糧保管總帳及分倉保管帳（格式參照附件 2）、�？ǎǜ袷絽⒄崭郊�3）和�？▍R總表（格式參照附件4）。保管帳和�？ㄒ獪蚀_、及時地反映中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量及輪換情況。倉房調(diào)整、中央儲備糧輪換或數(shù)量有變動時要及時調(diào)整保管帳和�？ǎ�舊帳、舊卡由承儲庫存檔備查。

　�。ㄈ�）“四落實”是指數(shù)量落實、質(zhì)量落實、品種落實、地點落實。

　　在同一�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)中央儲備糧總量和品種結(jié)構(gòu)不變的前提下，分公司可根據(jù)管理需要，調(diào)整承儲庫點及儲糧數(shù)量 , 并抄送總公司；進口糧、大豆、食油承儲庫點及承儲數(shù)量調(diào)整須報經(jīng)總公司批準；中央儲備糧跨省調(diào)整和戰(zhàn)略儲備糧調(diào)整等，須報經(jīng)國家有關(guān)部門批準后實施。

　　第十一條 不得用中央儲備糧作擔保抵押，不得用中央儲備糧清償債務(wù)。

　　第十二條 分公司根據(jù)總公司下達的中央儲備糧出入庫計劃文件安排轄區(qū)內(nèi)中央儲備糧出入庫計劃。承儲庫必須根據(jù)分公司計劃文件才能辦理出入庫手續(xù)。應付突發(fā)事件緊急動用中央儲備糧時，憑總公司機要電報即可出庫。

　　第十三條 中央儲備糧的出入庫流程按《中央儲備糧出入庫流程基本規(guī)范》執(zhí)行。中央儲備糧出入庫要按規(guī)定期限完成，并及時、如實上報實際出入庫完成情況。

　　第十四條 對不符合出入庫手續(xù)而要求辦理中央儲備糧出入庫的，有關(guān)單位或人員應予以拒絕，并可越級報告。

　　第十五條 中央儲備糧必須儲存在符合安全儲糧要求的倉房內(nèi)，不得露天儲存。

　　第十六條 中央儲備糧入倉前要對空倉進行清理消毒，按有關(guān)倉儲技術(shù)規(guī)范和規(guī)程的要求組織入倉、合理堆碼。入倉后，要對糧面進行平整，保持倉內(nèi)干凈、整潔。

　　第十七條 儲糧倉房和儲油罐應常年達到“四無糧倉” （無害蟲、無變質(zhì)、無鼠雀、無事故）和“四無油罐”（無變質(zhì)、無混雜、無滲漏、無事故）標準。

　　第十八條 承儲庫要努力改善倉儲條件，配備符合國家標準或行業(yè)規(guī)定的糧食進出倉設(shè)備、 烘曬整理設(shè)備、 糧情檢測設(shè)備、品質(zhì)檢驗儀器和通風設(shè)備等。

　　第十九條 承儲庫要因地制宜、積極采用科學保糧技術(shù)，延緩糧食品質(zhì)劣變、降低損耗、節(jié)約成本，確保儲糧安全；要積極研究和推廣綠色儲糧技術(shù)，減少污染。

　　第二十條 保管員要嚴格按照糧油儲藏技術(shù)規(guī)范的要求，定期檢查糧溫、水分、害蟲等情況，認真做好糧情檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時報告，并采取措施妥善處理。糧庫負責人每月至少檢查一次糧情，并在糧情檢查記錄本上簽署意見。

　　第二十一條 承儲庫要配備必要的檢驗儀器、設(shè)備和專職檢驗人員，并要具備與其儲存品種相適應的質(zhì)量檢測能力。

　　第二十二條 中央儲備糧出入庫時，承儲庫要對糧食質(zhì)量進行全面檢測。采購入庫的中央儲備糧必須是國家標準中等以上的新糧，食油必須是符合國家標準的新油，并符合國家有關(guān)糧油衛(wèi)生標準。

　　第二十三條 承儲庫每年3月和9月都要對庫存中央儲備糧質(zhì)量進行全面檢測，做好檢測原始記錄及檢測報告，并將檢測結(jié)果及時填入�？�。對檢測為不宜存的中央儲備糧，要及時向分公司提出輪換建議。承儲庫須建立完善的中央儲備糧入庫、保管、出庫全過程的質(zhì)量管理檔案。

　　第二十四條 總公司建立中央儲備糧質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控體系，實行糧食質(zhì)量分級監(jiān)控負責制。分公司設(shè)立的中心化驗室，要按照分公司要求負責對轄區(qū)內(nèi)直屬庫收購、輪換入庫的中央儲備糧質(zhì)量進行檢測驗收，以及對所有承儲庫收購、輪換入庫的中央儲備糧質(zhì)量和庫存中央儲備糧質(zhì)量進行抽檢，每年抽檢的比例不低于轄區(qū)內(nèi)庫存量的20%；中心庫負責對監(jiān)管范圍內(nèi)不具備全面質(zhì)量檢測能力的代儲庫存儲的中央儲備糧進行定期質(zhì)量檢測，并對所監(jiān)管代儲庫收購、輪換入庫的中央儲備糧質(zhì)量進行檢測驗收。

　　第二十五條 各級管理機構(gòu)和承儲庫都要建立中央儲備糧倉儲管理信息系統(tǒng)，掌握倉儲設(shè)施設(shè)備情況及每一倉房、貨位的中央儲備糧情況。

　　第二十六條 承儲庫要通過中央儲備糧倉儲管理信息系統(tǒng)，每月月底前將本月中央儲備糧儲存情況如實報送分公司，分公司于每月7日前將上月中央儲備糧儲存情況報送總公司。

　　第二十七條 在國家有關(guān)部門出臺中央儲備糧損失損耗處理辦法前，中央儲備糧在保管期間發(fā)生的損耗由承儲庫自行負擔；由于不可抗力造成的損失，在及時報告總公司的同時，按程序向保險部門申請理賠。在國家有關(guān)部門出臺中央儲備糧損失損耗處理辦法后，中央儲備糧在保管期間發(fā)生的損失損耗，按國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第四章 代儲管理

　　第二十八條 分公司要根據(jù)中央儲備糧布局合理、儲存安全、監(jiān)管方便和降低成本的原則，擇優(yōu)選擇具備代儲資格的企業(yè)儲存中央儲備糧。

　　第二十九條 每個代儲庫儲存中央儲備糧數(shù)量原則上不少于 10000噸，儲存中央儲備油的數(shù)量原則上不少于2000噸。代儲中央儲備糧需存放在具有代儲資格的倉房內(nèi)，儲存數(shù)量不得多于代儲資格認定的倉容量。代儲庫不得委托其他單位為其代儲中央儲備糧。

　　第三十條 分公司要根據(jù)《中華人民共和國合同法》及《中央儲備糧管理條例》，與代儲庫簽訂《中央儲備糧委托代儲合同》（合同樣本參照附件5），合同期限一般不超過儲糧品種的一個輪換周期。為防范履約風險，分公司可向代儲庫收取一定數(shù)額的履約保證金， 視代儲庫履行合同情況分期返還。 委托代儲合同要根據(jù)中央儲備糧政策調(diào)整、數(shù)量變動等情況，及時進行修訂。

　　第三十一條 對代儲中央儲備糧實行分公司直接監(jiān)管或委托中心庫監(jiān)管的方式。分公司可根據(jù)轄區(qū)實際情況，選擇部分直屬庫或代儲庫作為中心庫，授權(quán)其負責監(jiān)管一定范圍內(nèi)的代儲中央儲備糧。

　　第三十二條 作為中心庫的代儲庫要具備以下條件：代儲中央儲備糧規(guī)模較大，領(lǐng)導班子政策水平較高，內(nèi)部管理制度健全，專業(yè)技術(shù)力量較強，遵紀守法，能夠發(fā)揮示范作用，具備承擔監(jiān)管職責的能力。

　　第三十三條 作為中心庫的直屬庫可設(shè)立監(jiān)管科。作為中心庫的代儲庫要明確專門機構(gòu)，選擇業(yè)務(wù)能力強、管理水平高、工作作風好的人員，承擔代儲糧的監(jiān)管任務(wù)。監(jiān)管工作由中心庫法定代表人負總責。監(jiān)管人員需持證上崗并在分公司備案。

　　第三十四條 分公司應與中心庫簽訂委托監(jiān)管合同，明確監(jiān)管范圍和職責。

　　第三十五條 分公司或中心庫監(jiān)管代儲中央儲備糧主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)行《中央儲備糧管理條例》及國家有關(guān)部門制定的中央儲備糧政策情況。

　�。ǘ�）執(zhí)行中儲糧總公司及分公司有關(guān)規(guī)章制度情況。

　�。ㄈ�）中央儲備糧數(shù)量、質(zhì)量、安全等倉儲管理情況。

　�。ㄋ模┲醒雰�備糧購銷及輪換情況。

　�。ㄎ澹┲醒雰�備糧費用補貼使用和管理情況。

　　第三十六條 中心庫要建立所監(jiān)管代儲庫的信息資料檔案，包括代儲庫人員、倉儲設(shè)施、庫存、財務(wù)及業(yè)績等情況。

　　第三十七條 代儲庫要參照《中國儲備糧管理總公司直屬庫管理規(guī)范（試行）》，積極開展倉儲管理規(guī)范化建設(shè)，提高中央儲備糧管理水平。

　　第三十八條 中央儲備糧費用補貼是承儲庫用于確保中央儲備糧安全儲存和輪換工作需要的財政專項資金，應專帳管理、�？顚Ｓ�，任何部門和單位不得擠占挪用。

　　第三十九條 代儲庫中央儲備糧保管費用補貼應確保中央儲備糧安全儲存需要，主要用于：

　　（一）支付日常中央儲備糧安全保管、檢驗費用及進出倉、搬倒費用等。

　�。ǘ�）支付從事中央儲備糧管理業(yè)務(wù)人員的工資。

　�。ㄈ�）購置儲糧器材及藥劑、檢化驗儀器、安全保衛(wèi)及防火防汛器材、糧倉機械設(shè)備，維修倉房等。

　�。ㄋ模┲Ц吨醒雰�備糧科學保管技術(shù)研究所需費用。

　　（五）支付其它與中央儲備糧管理有關(guān)的費用。

　　第四十條 代儲中央儲備糧監(jiān)管費用標準及使用管理辦法另行制定。

　　第四十一條 代儲庫要嚴格按照總公司或分公司有關(guān)統(tǒng)計制度的規(guī)定和要求，如實填報中央儲備糧統(tǒng)計、倉儲、財務(wù)等報表，保證各項統(tǒng)計資料真實、準確和及時上報，不得虛報、瞞報、拒報、漏報、遲報。

　　第五章 統(tǒng)貸統(tǒng)還直接管理

　　第四十二條 統(tǒng)貸統(tǒng)還直接管理是指將計劃和貸款屬于直屬庫的中央儲備糧儲存在直管庫的行為。對實行統(tǒng)貸統(tǒng)還直接管理的中央儲備糧，直屬庫可委托直管庫保管，或由直屬庫向直管庫派員并自負全部保管責任。

　　第四十三條 直屬庫統(tǒng)貸統(tǒng)還直接管理工作需由分公司批準，原則上應在其所在�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)開展。

　　第四十四條 直屬庫委托直管庫保管中央儲備糧的，需與直管庫簽訂《中央儲備糧倉儲保管合同》（合同樣本參照附件 6）。

　　第四十五條 直屬庫向直管庫派員并自負中央儲備糧保管責任的，需與直管庫簽訂《倉儲設(shè)施租賃合同》（合同樣本參照附件 7）。

　　第四十六條 直屬庫委托直管庫保管中央儲備糧的，需支付直管庫倉儲保管費用，所支付費用要確保中央儲備糧安全儲存需要，為防范履約風險，直屬庫可向直管庫收取一定數(shù)額的履約保證金，視直管庫合同履行情況分期返還； 直屬庫 自負保管責任的，需支付直管庫倉儲設(shè)施租賃費用。費用支付標準、時間及方式由雙方合同約定。

　　第四十七條 直管庫從直屬庫取得的倉儲保管費用，是用于確保中央儲備糧安全保管的財政專項資金，要確保中央儲備糧安全保管的需要，任何部門和單位不得擠占挪用。

　　第四十八條 委托直管庫保管中央儲備糧的，直屬庫應派員實施駐庫監(jiān)管。

　　第四十九條 直屬庫要建立直管庫信息資料檔案，包括直管庫 人員、倉儲設(shè)施、庫存、財務(wù)及業(yè)績等情況 。

　　第六章 安全管理

　　第五十條 分公司和承儲庫要成立由主要負責人任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，指定具體負責部門，落實工作責任，定期研究安全生產(chǎn)工作。分公司主要負責人、承儲庫一把手為本單位安全生產(chǎn)第一責任人。

　　第五十一條 分公司、承儲庫需制定年度安全生產(chǎn)管理工作目標，并將安全生產(chǎn)工作納入到分公司、直屬庫考核范圍，實行安全生產(chǎn)工作一票否決制。分公司、直屬庫須制定安全生產(chǎn)事故防控方案，定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全生產(chǎn)隱患，加強職工安全生產(chǎn)工作的教育和培訓，全面提高安全意識。

　　第五十二條 承儲庫要建立健全生產(chǎn)、保衛(wèi)、防火、防汛等各項安全生產(chǎn)工作管理制度和應急處理預案，嚴格值班制度和進出庫登記制度，配備必要的安全防護設(shè)施，嚴格遵守各項安全操作規(guī)程。

　　第五十三條 分公司和承儲庫 應 接受當?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督與指導。

　　第五十四條 安全生產(chǎn)工作實行重大事項報告制度。發(fā)生重大儲糧事故和重大安全生產(chǎn)事故（重大財產(chǎn)損失事故和重大人員傷亡事故），分公司和承儲庫要在積極采取措施開展救援的同時，須于24小時內(nèi)報告總公司。一次死亡3人以上的事故須在6小時內(nèi)報告總公司。

　　重大儲糧事故是指在中央儲備糧保管期間，糧食發(fā)生霉變、食油發(fā)生酸敗而不能食用，或因盜竊、火災、水災等造成中央儲備糧經(jīng)濟損失 10萬元（含）以上的事故。

　　重大財產(chǎn)損失事故是指因盜竊、火災、水災等，造成中央儲備糧以外的其它財產(chǎn)經(jīng)濟損失50萬元（含）以上的事故。

　　重大人員傷亡事故是指在儲糧和生產(chǎn)過程中，死亡 1人或重傷2人（含）以上的事故。

　　責任事故是指因工作失職、管理不善、違規(guī)操作或其他人為因素造成的儲糧和安全生產(chǎn)事故。

　　第七章 倉儲設(shè)施管理

　　第五十五條 倉儲設(shè)施主要包括倉房、油罐、罩棚、鐵路專用線、專用碼頭、機械設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)施及生產(chǎn)附屬設(shè)施。

　　第五十六條 承儲庫在庫區(qū)內(nèi)新建、擴建或維修改造倉儲設(shè)施，必須符合庫區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃布局，符合安全儲糧和倉儲規(guī)范化管理的要求。直屬庫倉儲設(shè)施的建設(shè)及維修改造項目要按權(quán)限報分公司或總公司審批。

　　第五十七條 承儲庫要建立倉儲設(shè)施檔案。檔案的建立、保管、使用和保存年限等，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十八條 承儲庫每季度要組織有關(guān)技術(shù)人員和管理人員，對倉儲設(shè)施的使用和安全狀況進行定期檢查；相關(guān)科室和保管員負責倉儲設(shè)施的日常檢查，對儲糧倉房等主要設(shè)施設(shè)備要及時維修保養(yǎng)。

　　第五十九條 承儲庫在利用其閑置倉儲設(shè)施開展代儲代運等其他業(yè)務(wù)時，不得危及中央儲備糧及其倉儲設(shè)施和人身安全。

　　第六十條 代儲庫（直管庫）儲存中央儲備糧的倉房（油罐）改用、轉(zhuǎn)讓、報廢或拆除時，必須及時報告中心庫、分公司。直屬庫的倉儲設(shè)施改用、轉(zhuǎn)讓、報廢或拆除時，須按總公司有關(guān)規(guī)定報批。

　　第八章 監(jiān)督檢查

　　第六十一條 倉儲管理工作的監(jiān)督檢查主要包括：分公司對轄區(qū)內(nèi)承儲庫和中心庫對指定代儲庫組織開展的日常檢查；分公司根據(jù)不同季節(jié)的儲糧特點，對轄區(qū)內(nèi)中央儲備糧組織開展的定期檢查；總公司、分公司、中心庫根據(jù)工作需要組織開展的專項檢查等。

　　第六十二條 分公司、中心庫要加強對轄區(qū)內(nèi)承儲庫的巡查。分公司主管倉儲業(yè)務(wù)的部門對承儲庫在50個以內(nèi)的，每年要巡查一遍；承儲庫在50—100個的，每年巡查不少于三分之二；承儲庫在100個以上的，每年要巡查半數(shù)以上。中心庫的監(jiān)管人員每月、主要負責人每季度，必須對監(jiān)管范圍內(nèi)代儲庫的中央儲備糧倉儲管理工作進行一次檢查。中心庫每季度要將代儲庫的倉儲管理情況以文字形式向分公司報告。

　　第六十三條 分公司、中心庫日常檢查的主要內(nèi)容：

　�。ㄒ唬�數(shù)量：統(tǒng)計帳、會計帳與保管帳是否相符，保管帳與實物庫存是否相符，數(shù)量是否真實。

　�。ǘ�）質(zhì)量：輪換入庫的糧食是否新糧，質(zhì)量是否符合中央儲備糧標準，庫存中央儲備糧儲存期間品質(zhì)是否正常。

　�。ㄈ�）糧情：糧溫、倉溫、糧食水分等變化情況是否正常。

　�。ㄋ模┌踩�：倉房是否符合安全儲糧標準，倉儲和消防設(shè)施、設(shè)備的配置是否符合規(guī)范要求，能否正常使用，防火、防爆、防汛、防盜、防傷亡、防污染等相關(guān)制度是否健全。

　�。ㄎ澹┧巹�：儲糧化學藥品、藥劑的采購、運輸、保管和使用是否符合規(guī)范要求。

　�。�六）環(huán)境：庫區(qū)內(nèi)及庫區(qū)周邊有無易燃、易爆危險品和污染源，以及其它安全隱患。

　�。ㄆ撸�檔案：糧食出入庫手續(xù)、糧情檢查及分析記錄、熏蒸和通風記錄、熏蒸審批及藥劑領(lǐng)用手續(xù)、品質(zhì)檢測數(shù)據(jù)等是否齊全規(guī)范。

　　第六十四條 分公司組織開展的定期檢查主要為：春季儲糧安全和度夏防汛檢查、秋冬季儲糧安全和冬季防火安全檢查。兩次檢查的時間一般為3-5月和9-11月，對數(shù)量、質(zhì)量的統(tǒng)計均以3月末和9月末時點為準。定期檢查一般采取企業(yè)自查、中心庫對代儲庫進行普查、分公司進行抽查的方式。每次檢查結(jié)束后，分公司要及時總結(jié)并分別于5月底、11月底報送總公司。

　　第六十五條 定期檢查的主要內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┐杭緝�糧安全檢查的主要內(nèi)容：帳實是否相符，儲糧品質(zhì)是否正常； 糧情檢查制度是否落實，糧情記錄是否完整、真實；倉房是否滿足安全儲糧要求，是否達到通風、密閉、不漏雨、不返潮的要求；糧情是否穩(wěn)定，在春季氣溫回升前，是否對糧食進行隔熱密閉等處理。

　　（二）度夏防汛檢查的主要內(nèi)容：承儲企業(yè)是否制訂儲糧防汛工作方案或搶險預案；防汛搶險物資、器材是否備足備齊，庫區(qū)排水系統(tǒng)是否通暢。

　�。ㄈ�）秋 冬季儲糧安全和冬季防火安全檢查的主要內(nèi)容：帳實是否相符，儲糧品質(zhì)是否正常，糧情是否穩(wěn)定，安全防火責任是否落實，消防設(shè)施設(shè)備是否齊全有效。

　　第六十六條 監(jiān)督檢查人員必須熟悉糧食政策，具有一定的糧食倉儲業(yè)務(wù)知識。在檢查工作中要堅持原則，忠于職守，嚴格遵守工作紀律。

　　第六十七條 檢查人員要如實記錄每次檢查情況，對檢查結(jié)果的真實性負責，并由相關(guān)人員簽字后存檔備查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要簽署限期整改意見，向被查單位下發(fā)《中央儲備糧油倉儲管理整改通知書》（見附件 8），并對整改結(jié)果進行驗收。如發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀違法問題，須立即向分公司、總公司報告。

　　第九章 獎懲

　　第六十八條 對認真執(zhí)行本辦法，在中央儲備糧倉儲管理工作中成績突出，最近3年連續(xù)未發(fā)生重大儲糧責任事故、重大安全生產(chǎn)責任事故和嚴重違規(guī)違紀違法行為的分公司，總公司將給予通報表揚及適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

　　第六十九條 承儲庫中央儲備糧倉儲管理不規(guī)范，管理制度不健全、不落實的，要 限期整改，情節(jié)較重的給予通報批評。承儲庫發(fā)生以下行為之一的，要 作為“不良記錄”登記在案，并視情節(jié)輕重給予相應處分： 屬直屬庫的，將給予通報批評，并給予其法定代表人及其他責任人警告、嚴重警告、責令引咎辭職、撤職或開除公職處分；觸犯法律的 ,移交司法機關(guān)處理。屬代儲庫（直管庫）的，將給予通報批評、要求賠償經(jīng)濟損失、調(diào)出中央儲備糧、建議國家糧食行政管理部門取消其代儲資格、建議其上級主管部門給予其法定代表人及其他責任人警告直至開除的處分; 觸犯法律的, 移交司法機關(guān)處理。

　　（一）虛報瞞報中央儲備糧數(shù)量、擅自動用中央儲備糧、空庫虛庫、未輪報輪的。

　　（二）在中央儲備糧中摻雜使假、 以次充好、以陳頂新，或擅自串換中央儲備糧品種、變更中央儲備糧儲存地點的。

　�。ㄈ�）拒不執(zhí)行或者擅自改變中央儲備糧收購、銷售、輪換計劃和動用命令的。

　　（四）以中央儲備糧對外進行擔保抵押或者清償債務(wù)的。

　　（五）發(fā)生重大儲糧責任事故或重大安全生產(chǎn)責任事故的。

　�。�六）發(fā)生重大儲糧事故或重大安全生產(chǎn)事故不及時處理或不按規(guī)定及時報告的。

　�。ㄆ撸�擠占挪用中央儲備糧費用補貼，致使中央儲備糧發(fā)生壞糧事故的。

　　第七十條 直屬庫、中心庫發(fā)生以下行為之一的，將視 情節(jié)輕重 給予通報批評、撤消中心庫資格、給予或建議給予（代儲中心庫）其法定代表人及其他責任人警告直至開除的處分。觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。

　　（一）直屬庫選擇不具備代儲資格的直管庫儲存中央儲備糧，或在選定直管庫時徇私舞弊、索賄受賄的。

　�。ǘ�）簽訂虛假《中央儲備糧委托代儲合同》、《中央儲備糧倉儲保管合同》或《倉儲設(shè)施租賃合同》的。

　�。ㄈ�）因監(jiān)管不力或失察，導致被監(jiān)管的代儲庫或直管庫中央儲備糧遭受重大損失的。

　�。ㄋ模�對發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)違紀違法問題，知情不報或不按規(guī)定報告分公司的。

　　第七十一條 分公司發(fā)生下列行為之一的，將視情節(jié)輕重給予通報批評，或給予主要負責人及其他責任人相應的行政處分；觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。

　�。ㄒ唬┎粐栏駡�(zhí)行總公司倉儲管理規(guī)章制度，或執(zhí)行不到位，給中央儲備糧管理工作造成不良影響的。

　�。ǘ�）因監(jiān)管不力，沒有及時發(fā)現(xiàn)并糾正承儲庫中央儲備糧管理中存在的重大安全生產(chǎn)隱患，致使承儲庫發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的。

　�。ㄈ�）選擇不具備代儲資格的庫點儲存中央儲備糧，或在選定代儲庫時徇私舞弊、索賄受賄的。

　　（四）對發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)違紀違法問題，知情不報或不按規(guī)定報告總公司的。

　　第十章 附則

　　第七十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施，《中央儲備糧庫存管理辦法（試行）》、《中央儲備糧代儲管理辦法（試行）》、《中央儲備糧倉儲管理監(jiān)督檢查辦法（試行）》同時廢止。

　　第七十三條 中谷糧油集團公司等承擔中央儲備糧存儲任務(wù)的其他管理單位，倉儲管理工作參照本辦法執(zhí)行。

　　第七十四條 本辦法由中儲糧總公司負責解釋

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