公司設(shè)立時(shí)的債權(quán)人保護(hù)制度
1、公司設(shè)立時(shí)對(duì)公司資本的數(shù)額限制制度
注冊(cè)資本不僅是公司設(shè)立時(shí)必須具備的基本要件之一,是公司進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ),而且也是公司債權(quán)人保護(hù)利益的最低財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,公司的責(zé)任能力和責(zé)任范圍直接取決于公司資本的大小,因?yàn),依法確定公司的最低資本額就成為使公司保持一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、承擔(dān)一定責(zé)任的基本保證。為了保護(hù)公司債權(quán)人的利益,各國(guó)公司法基于權(quán)利與義務(wù)一致、利益與風(fēng)險(xiǎn)并存的原則,一般都規(guī)定統(tǒng)一的公司最低資本額,對(duì)某些特殊行業(yè)公司資本的特殊要求,留給特別法去解決。
但由于各國(guó)司法制度的差異,導(dǎo)致對(duì)最低資本額限制程度也有所不同。大陸法系國(guó)家公司法鑒于有限責(zé)任公司的人合性及其多為中小企業(yè)組織形式的現(xiàn)實(shí),一般對(duì)有限責(zé)任公司最低資本額的要求不高;而對(duì)具有資合性并可能成為大企業(yè)形態(tài)的股份有限公司,往往都規(guī)定有大大高于有限責(zé)任公司的最低資本額。但是我國(guó)新修訂的公司法也對(duì)設(shè)立公司最低限額相關(guān)條款已經(jīng)刪除了。英美法系國(guó)家公司法對(duì)公司最低資本額要求不嚴(yán),甚至法無明文規(guī)定。
2、公司設(shè)立時(shí)認(rèn)購(gòu)繳納股份制度
為了防止虛假出資,保護(hù)債權(quán)人利益,各國(guó)公司法對(duì)股東認(rèn)購(gòu)繳納股份采取了不同的制度,大體上有三種:英美法國(guó)家的授權(quán)資本制、大陸法國(guó)家的法定資本制和目前德、日、法等國(guó)采用的一種介于前二者之間的新的資本制度—認(rèn)可制。
3、公司設(shè)立的嚴(yán)格準(zhǔn)則制及涉及公眾利益的重大行為的嚴(yán)格審批制度
各國(guó)在公司設(shè)立上普遍實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)則制,即在單純準(zhǔn)則制基礎(chǔ)上,以法律進(jìn)一步規(guī)定公司設(shè)立的要件,并加重發(fā)起人的責(zé)任,同時(shí)規(guī)定公司設(shè)立必須經(jīng)過主管機(jī)關(guān)登記,才得以成立并取得法人資格。嚴(yán)格準(zhǔn)則制的采用,有利于克服單純準(zhǔn)則制情況下可能導(dǎo)致的濫設(shè)公司的行為,使公司從設(shè)立始即更規(guī)范。
公司設(shè)立的規(guī)范化,使交易安全有了主體上的保證。公司設(shè)立后,一些涉及公眾利益的重大行為也實(shí)行嚴(yán)格的審批制度,如募集股份、發(fā)行公司債券等。各國(guó)法律對(duì)發(fā)行股份及公司債券規(guī)定了嚴(yán)格的條件,這些條件既有實(shí)質(zhì)上的也有程序上的,除了滿足這些法定條件外,還要必須報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不經(jīng)批準(zhǔn),公司是不能發(fā)行股份或公司債券的`。
4、對(duì)股東出資方式和比例的限制制度
各國(guó)公司法對(duì)股東出資方式和比例都作了嚴(yán)格的規(guī)定。關(guān)于股東出資方式,在各國(guó)公司法上不盡一致,最通常的形式有現(xiàn)金、實(shí)物、無形財(cái)產(chǎn)、勞務(wù)等四類。
美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)公司法第19條規(guī)定:“發(fā)行股份的對(duì)價(jià)可全部地或部分地以現(xiàn)款,以其它財(cái)產(chǎn)—有形的或無形的或以實(shí)際為公司完成的勞務(wù)或服務(wù)來繳付!钡聡(guó)和法國(guó)等大陸法系國(guó)家還把信譽(yù)作為一種出資方式,但勞務(wù)不能算作實(shí)物出資。
關(guān)于股東出資比例,各國(guó)公司法一般規(guī)定,公司創(chuàng)辦人必須在設(shè)立公司前以一定比例數(shù)額的現(xiàn)款來繳付股份對(duì)價(jià),大致都在總股本額的20%-30%之間。如德、法等國(guó)的公司法規(guī)定股份有限公司注冊(cè)的初始股東,必須在公司正式成立前以現(xiàn)金繳納其持有的每股票面額的25%,其余額可分期在五年內(nèi)繳納;如果用實(shí)物支付股金,則需在公司成立前一次付清全部股金。
5、發(fā)起人責(zé)任制度
公司的設(shè)立主要依靠發(fā)起人的活動(dòng)和努力,發(fā)起人要實(shí)施發(fā)起行為,并要承擔(dān)較重的責(zé)任,因此,各國(guó)公司法一般都規(guī)定了發(fā)起人所享有的優(yōu)于其他股東的權(quán)利,如取得優(yōu)先股、獲得相應(yīng)報(bào)酬、公司解散時(shí)優(yōu)先分得財(cái)產(chǎn)以及取得其他特別利益等。但我國(guó)公司法對(duì)此未作規(guī)定。發(fā)起人在享受權(quán)利的同時(shí),也應(yīng)承擔(dān)較重的義務(wù)和責(zé)任,各國(guó)公司法對(duì)此都有規(guī)定。
發(fā)起人的責(zé)任歸納起來主要有以下幾點(diǎn):
(1)發(fā)起人對(duì)公司的資本充實(shí)責(zé)任;
(2)發(fā)起人延誤其設(shè)立公司的任務(wù),該發(fā)起人對(duì)公司承擔(dān)損害賠償連帶責(zé)任;
(3)公司成立時(shí),發(fā)起人有惡意或重大過失時(shí),該發(fā)起人對(duì)第三者也承擔(dān)損害賠償連帶責(zé)任;
(4)公司不能成立時(shí),發(fā)起人對(duì)設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用負(fù)連帶責(zé)任;
(5)公司不能成立時(shí),對(duì)認(rèn)股人已繳納的股款,負(fù)返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責(zé)任。
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