食品安全監管制度改進建議論文
1中國食品安全監管制度存在的問題
站在新時代的角度,中國食品安全方面的問題日益突顯。對于這方面來說,相關的監管制度扮演著重要的角色。相應地,想要對它進行完善,需要先對它已存在的問題進行適當的分析。進而,找到問題的根源,為采取行之有效的策略埋下伏筆。當然,中國食品安全監管制度存在的問題并不是單一的。因此,文章作者以比較法的視角,對其中的冰山一角進行了相關的探討。第一、在食品安全標準方面,沒有進行合理的完善。對于食品安全標準方面,國家制定了很多的標準,可以說涵蓋了食品生產的整個行業。但相關部門卻沒有根據新時代發展的要求,來進行相應的調整,造成很多問題出現。比如,對應食品安全標準體系不夠集中,不利于對食品進行安全方面的管理。又比如,長年對一些食品安全標準進行使用,而這已經無法滿足時代發展的需求。對于食品安全標準方面,國外卻遠遠優于我國。日本不僅在食品不同方面都有對應的食品安全標準體系,而且很多方面都是屬于站在世界前端的。如,加工類的肉制品、水產品。第二、對于食品安全方面,監管制度的力度不夠。一是:食品安全的監管人員隊伍不夠健全。很多監管人員都具備對應的監管能力。同時,在對食品安全進行監督的時候,監管人員嚴重不足。尤其是在農村問題特別嚴重,食品安全監督只是一個空殼。二是:在食品安全監管制度方面,沒有建立對應的責任問責制度。以至于在食品生產出現問題后,沒有對應的崗位負責人及時進行處理。第三、沒有對應的食品安全監測技術,尤其是關鍵性的安全監測技術,對食品安全的監測造成了一定的影響。而對于這方面,國外不僅具有對應的食品安全監測技術,還呈現出多樣化的特點。比如,在農藥殘留物檢測方面,美國相關機構可以檢測出360多種,而我國還沒有對應的檢測技術來檢測出這么多種農藥的殘留物。
2中國食品安全監管制度完善的有效措施
從中國食品安全在監管制度方面存在的問題來看,采取可行的策略對它進行完善是非常必要的。相應地,對于這個方面來說,有很多可行的措施可以運用到其中。因此,作者對其中的一些進行了相關的分析。
2.1在監管制度方面,需要建立相關的食品安全檢測檢驗制度,并加以完善
在食品安全監管制度方面,這是非常重要的方面之一。需要從實際出發,對不同層次的食品安全檢測檢驗機構予以健全。對于這方面,需要和其它相關部門一起來對食品安全進行監督管理。并分別在這些部門中設有檢測檢驗機構。進而,對食品安全進行全面的監督管理。相應地,對于食品安全監測所處的環境以及所使用的設備,國家專門的監督管理機構需要進行對應的評估。在食品安全檢測檢驗方面,國外也進行了對應的完善。比如,在美國,以對應的市場為基準,按照市場監管的要求,不僅建立了具有全國特性的食品安全監測機構,還根據每個州的特點,建立了對應的食品安全監測機制。在實踐中,不論是對蔬菜水果方面,還是在其它食品生產方面,都具有較好的效果。更重要的是,在某些方面,還能夠對食品的安全進行預防。
2.2需要對食品安全監管的責任制度予以明確化,使它發揮應有的作用
在食品安全監管方面,責任制度是其重要的部分,對監管制度的完善起到關鍵性的作用。一是:需要對相關人員進行食品安全監管方面的再教育,使他們意識到食品安全的重要性,轉變已有的思想觀念。同時,能夠對自己所在工作崗位的職責予以明確,承擔相應的責任。二是:對于那些沒有履行好該工作崗位職責的人員,需要承擔相關的.法律責任。此外,還要追究監管部門的法律責任。如果因為監管部門的失職造成食品方面重大經濟損失,監管部門需要承擔對應的行政賠償。相應地,國外很多國家在責任制度方面都比較完善。因此,我國在對食品安全監管的責任制度進行完善的時候,可以對國外那些好的措施加以利用,使責任制度更好地發揮自身的作用。
2.3在食品安全監管制度方面,需要對已有的法律條例予以完善
首先,需要從當下食品安全方面的實際情況出發,制定統一的國家標準。這樣就可以使食品在生產的過程中,有統一的標準進行指引,減少食品生產的安全隱患。其次,需要對食品安全設置合理的調整機制。以便在對食品安全進行監督管理的時候,能夠根據市場的變動及時作出適當的調整。最后,食品生產企業需要在國家制定的食品安全監管制度下,制定適合自身發展的標準,來對自身進行嚴格要求,注重食品的安全。在這方面,國外很多國家都在食品市場的波動,不斷對已有的食品安全監管制度予以調整。
總之,在食品安全方面,相應的監督管理制度發揮至關重要的作用。對它進行合理的完善能夠使食品生產企業對食品的安全引起重視,減少食品安全問題的出現,在幫助企業樹立更好形象的同時,也使企業獲得了較大的經濟效益。更重要的是,它使我國食品安全的監管制度不斷完善,更加符合新時代發展的需求,是食品在安全方面重要的助推器。
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