延遲退休方案2017年正式出臺
延遲退休方案將在2017年正式出臺,下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“延遲退休方案2017年正式出臺”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
配套措施需跟上
延遲退休最直接的作用是擴大勞動年齡人口規(guī)模,降低每個勞動年齡人口供養(yǎng)的退休人數(shù),增加經(jīng)濟發(fā)展的勞動力供給。清華大學公共管理學院教授楊燕綏對此表示,延遲退休年齡這套方案在制訂過程中,國務(wù)院層面會為其配備多種配套措施,比如,養(yǎng)老金的制度結(jié)構(gòu),它不僅是財務(wù)問題,更是年輕人對養(yǎng)老金制度的支持問題,尤其個人賬戶一定要體現(xiàn)出多工作、多積累的特性。她強調(diào),農(nóng)村富余人員和加工業(yè)大齡人員向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移需要很多的政策支持,比如,需要職業(yè)培訓、咨詢、全保護等方面的政策,同時,由于這部分人的精力以及時間有限,還需要社保繳費能否按照小時為單位計算等一系列政策。清華大學已針對延遲退休的配套方案作出了一套計劃,希望在推行延遲退休年齡的同時,解決相應(yīng)人員向?qū)m椃⻊?wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題。此外,推行延遲退休年齡還需要出臺相應(yīng)的鼓勵政策,從而減輕實施的阻力。
延遲退休并無實際意義?
中國社會科學院社會政策研究中心秘書長唐鈞對延遲退休長期持否定意見。他認為,現(xiàn)在常說養(yǎng)老保險有缺口,意指單位和個人繳費不夠發(fā)養(yǎng)老金,其實將社會保險看做商業(yè)保險了。現(xiàn)在拿不到養(yǎng)老金的都是制度外的人,參加社會養(yǎng)老的人應(yīng)該拿到了養(yǎng)老金。當然也有個案,如果有缺口,應(yīng)由政府財政補上。社會保險法規(guī)定,養(yǎng)老保險的資金來源于三方面:單位繳費、個人繳費和財政補貼。老齡化趨勢下,交社會保險的人越來越少、領(lǐng)保險的.越來越多,所以單純靠繳費不夠,還需要財政補貼以及其他很多手段,比如用國有資產(chǎn)收益補充。而且養(yǎng)老保險基金至少五年到十年內(nèi)不會出現(xiàn)問題。老齡化出現(xiàn)后,中國勞動年齡人口的年紀會逐漸偏大,頂峰時平均會達到30多歲。如果延遲退休年齡,實際無助于解決結(jié)構(gòu)性問題,也無新生勞動力。中國離老齡化最高峰還有約20年,要真正解決和緩和中國老齡化高峰,是調(diào)整計劃生育政策。
延遲退休方案擬訂完成 2017年正式出臺
延遲退休越來越近。10月14日,人社部部長尹蔚民在介紹“十二五”以來就業(yè)和社會保障工作成就時表示,經(jīng)中央批準后,人社部將向社會公開延遲退休改革方案,通過“小步慢走”,每年推遲幾個月,逐步推遲到合理的退休年齡。他同時透露,要到2017年才能正式推出延遲退休具體方案。“通過前期的磨合與討論,人社部的方案已經(jīng)擬訂完畢,下一步就是走國務(wù)院審批、征求意見、進一步討論等程序。”清華大學公共管理學院教授楊燕綏透露。
對于采取漸進式“小步慢走”的基調(diào),早在2013年人社部對外征求涉及方案時就已涉及。當時,來自社科院、人大、清華、武大等院校的多個專家團隊參與制訂了多套改革備選方案;其中,受關(guān)注程度比較高的則屬清華大學和社科院提出的兩套方案。
清華方案建議:從2015年開始,1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時,艱苦崗位的男女職工可以提前10年領(lǐng)取養(yǎng)老金,也就是男女分別進行延遲領(lǐng)取,用15年的時間完成該項工作。
而社科院的方案建議,每幾年延長3個月,延遲5歲用20年的過渡期,但為了避免制度碎片化,特殊群體并不單獨列出。
尹蔚民表示,目前世界上所有國家的退休年齡,除了非洲的一些國家之外,大多數(shù)國家都是在65歲、67歲,而且都是漸進式延遲的,而中國現(xiàn)在是世界上退休年齡最早的國家。按人社部所言,實際退休年齡“平均不到55歲”,也就是說,退得早加之中國又是一個急劇快速老齡化的國家,延遲退休已是刻不容緩。
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