食品安全的應急預案(匯總15篇)
在日常學習、工作或生活中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,時常需要預先制定應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編整理的食品安全的應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
食品安全的應急預案1
一、食品退市制度
為了加強本公司食品質(zhì)量管理,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動,確保本公司按照法定條件、要求從事食品經(jīng)營活動,銷售符合法定要求的食品,維護本公司聲譽,制定本制度,本公司相關人員均應遵守本制度。
。ㄒ唬┤舢a(chǎn)品為下列條件之一的,應停止銷售,退出本經(jīng)營單位:
1、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的;
2、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的;3、超過安全試用期或者保質(zhì)日期的;
4、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫,或檢驗、檢疫不合格的;5、摻雜、摻假,以假充真、以次充好的;6、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的;
7、偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質(zhì)量標志的,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的;
8、假冒他人的注冊商標,或者擅自使用知名商品特有的名稱、
包裝、裝潢、造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤以為是該商品的;
9、行政監(jiān)管機關公布屬于稻食品的;
10、其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的,或者存在隱患,可能對人
體健康和生命安全造成損害的。
。ǘ┍竟竟ぷ魅藛T若發(fā)現(xiàn)所銷售的食品屬于本制度所列的不合格食品,應立即停止銷售該食品,并采取下列措施:
1、立即清點不合格食品,登記入冊;
2、將不合格食品撤出市場,并通知生產(chǎn)企業(yè)或供貨方,配合召回以售出食品,并向有關監(jiān)督管理部門報告;
3、對有害有毒、腐爛變質(zhì)的食品應交由有關部門進行無害化
處理或銷毀;
4、可能造成安全衛(wèi)生危害的,立即向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T
或相關行政監(jiān)督管理部門報告。
。ㄈ⿲σ呀(jīng)出售的嚴重危害人體健康、人身安全的不合格食品,本公司將選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告,或者在營業(yè)場所內(nèi)公示,通知購貨人退貨,將不合格食品追回和銷毀。
。ㄋ模┍竟竟ぷ魅藛T應對本公司經(jīng)營單位內(nèi)的食品進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應立即停止銷售,撤下柜臺,退出市場。
。ㄎ澹┍竟緦οM者作出食品質(zhì)量承諾,并在出售食品時向消費者提供購貨憑證或商品質(zhì)量信譽卡。
二、食品召回制度
為了加強食品安全監(jiān)管,避免和減少不安全食品的危害,保護消費者的'身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī),制定本制度。本公司相關人員均應遵守本制度。
第一條本制度所稱召回,是指食品生產(chǎn)則按照規(guī)定程序,對由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或類別的不安全食品,通過換貨、退貨、補充或修正消費說明等方式,及時消除或減少食品安全危害的活動。
第二條本公司的食品召回事件受當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督管理,并接受國家質(zhì)檢總局和升級質(zhì)檢部門組織建立的食品召回專家委員會提供的食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評估的技術(shù)支持。
第三條本公司將建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量檔案和相關管理制度,準確記錄并保存食品儲運、銷售以及產(chǎn)品標識等信息,保存消費者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故記錄,以及食品危害糾紛信息等檔案。
第四條本公司將向質(zhì)監(jiān)部門及時報告所有相關的食品安全危害信息,包括消費者投訴、食品安全危害事件等,不得隱瞞或虛報食品危害人體健康的事實。
第五條本公司將進行食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評估,調(diào)查內(nèi)容包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┦欠穹鲜称钒踩伞⒎ㄒ(guī)或標準的安全要求;(二)是否含有非食品用原輔料、添加非食品用化學物質(zhì)或者將非食品當做食品;
。⊿)食品的主要消費人群構(gòu)成及比例;
。ㄋ模┛赡艽嬖诎踩:Φ氖称窋(shù)量、批次或類別及其流通區(qū)域和范圍。
第六條本公司將配合省質(zhì)監(jiān)部門組織的食品安全危害調(diào)查,不以食品已通過任何符合性審查為由拒絕。
第七條經(jīng)食品安全危害調(diào)查和評估,確認屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品的,應當確定召回級別,實施召回。
第八條根據(jù)食品安全危害的嚴重程度,食品召回級別分三級:(一)一級召回:已經(jīng)或可能誘發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成嚴重危害甚至死亡的,或者流通范圍廣、社會影響大的不安全食品的召回;
。ǘ┒壵倩兀阂呀(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害,危害程度一般或流通范圍較小、社會影響較小的不安全食品的召回;
。⊿)三級召回:已經(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等
對人體健康造成危害,危害程度輕微的不安全食品的召回。
三、食品召回的實施
第一條確認食品屬于應當召回的不安全食品的,公司立即停止銷售不安全食品。
第二條自確認食品屬于應當召回的不安全食品之日起,一級123召回應當在日內(nèi),二級召回應當在日內(nèi),三級召回應當在日內(nèi),通知有關銷售者停止銷售,通知消費者通知消費。
第三條向社會發(fā)布食品召回有關信息,按照有關法律法規(guī)和國家質(zhì)檢總局有關規(guī)定,向省級以上質(zhì)監(jiān)部門報告。
第四條自確認食品屬于應當召回的不安全食品之日起,一級357召回應在日內(nèi),二級召回應在日內(nèi),三級召回應在日內(nèi),公司通過所在地的市質(zhì)監(jiān)部門向省質(zhì)監(jiān)部門提交食品召回計劃。
第五條食品召回計劃的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┩ㄖN售者停止銷售不安全食品的情況;(二)通知消費者停止消費不安全食品的情況;
。⊿)食品安全危害的種類、產(chǎn)生的原因、可能受影響的人
群、嚴重和緊急程度;
。ㄋ模┱倩卮胧┑膬(nèi)容,包括實施組織、聯(lián)系方式以及召回的具體措施、范圍和時限等;
。ㄎ澹┱倩氐恼Z氣效果;
。┱倩厥称泛蟮奶幚泶胧。
37第六條自召回實施之日起,一級召回每日,二級召回每15日,三級召回每日,通過市質(zhì)監(jiān)部門向省質(zhì)監(jiān)部門提交食品召回階段性進展報告;若召回計劃有變更的,應在食品召回階段性進展報告中說明。
四、召回評估
第一條本公司將保存召回記錄,主要內(nèi)容包括食品召回的批次、數(shù)量、比例、原因、結(jié)果等。
15第二條本公司將在食品召回時限滿日內(nèi),向省質(zhì)監(jiān)部門提交召回總結(jié)報告;責令召回的,報告國家質(zhì)檢總結(jié)。
第三條本公司將及時對不安全食品進行無害化處理,根據(jù)有關規(guī)定應當銷毀的食品,及時予以銷毀。
第四條對召回食品的后處理,本公司將保留詳細記錄,并向時質(zhì)監(jiān)部門報告,接受市質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督。
食品安全的應急預案2
為確保敬老院全體人員的生命財產(chǎn)安全,確保敬老院工作正常運行,防范消防安全事故的發(fā)生,確保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關部門文件精神和相關法律法規(guī),結(jié)合我我鄉(xiāng)消防環(huán)境建設與準備的實際,制定本預案。
組長負責定時召開消防安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,做好準備,保證完成各級政府領導部署的各項任務。
領導組各組員具體負責火險發(fā)生時的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構(gòu)下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。
(一)通訊組:組長:,火險發(fā)生時,負責立即電話報告敬老院消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,及時告知全體院民,逃離現(xiàn)場)。
。ǘ缁鸾M:組長:,負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全院的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作。
。ㄈ⿹尵冉M:組長:駐院區(qū)醫(yī)生),成員:,負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
。ㄋ模┚o急疏散組:組長:。成員:,負責制定緊急疏散方案,明確各棟居住院民的`逃生途徑與辦法指導。
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導室內(nèi)人員進行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)助救火。
4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現(xiàn)場,并視火情撥打119報警求救。
5、火情發(fā)生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知領導小組領導,盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向119報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
6、管理人員及工作人員應該正確引導撤離院民奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,
統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
7、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
8、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓,正確掌握必要的方法,對行動不便的院民及時安排人員幫助其迅速轉(zhuǎn)移,切實保證逃生院民的安全撤離。
食品安全的應急預案3
“民以食為天”。食品安全涉及千家萬戶,是改善民生的重要內(nèi)容,是天一樣大的事。食品藥品監(jiān)督管理部門在省委、省政府的正確領導和省政府應急辦的具體指導下,認真履行食品安全綜合監(jiān)管職能,從狠抓食品安全應急能力建設入手,圍繞中心,服務大局,卓有成效地開展了一系列應急管理工作,最大限度地預防和減少重大食品安全危害及其造成的損失,最大努力地保障公民身體健康和生命安全。我們的做法是:
一、建立食品安全應急體系
20xx年9月,我局起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《江西省重大食品安全事故應急預案》,成立了分管副省長任總指揮的江西省重大食品安全事故應急指揮部,辦公室設在我局。我們充分履行應急指揮部辦公室的職責,認真做好省重大食品安全事故應急平臺建設,建立健全各項規(guī)章制度,編制了操作手冊,完善了信息報告,組建了應急專家?guī),督促和檢查應急預案責任的落實和管理情況。到20xx年底,全省11個設區(qū)市、91個縣(市、區(qū))全部由政府下發(fā)了《應急預案》,編制了《操作手冊》,有了應急工作標準、工作程序、工作隊伍,建成了省、市、縣三級應急體系,全省食品安全應急工作走上了規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。
二、開展應急隊伍培訓
做好應急管理培訓工作,建設一支高素質(zhì)的應急管理干部隊伍,是全面加強應急管理,提高應對突發(fā)事故能力的迫切要求和重要舉措。20xx年4月我們組織了全省各設區(qū)市應急指揮部辦公室的領導和相關工作人員在井岡山參加了全國食品安全風險分析培訓班的全部課程。20xx年6月爭取到國家食品藥品監(jiān)督管理局的支持,再次組織他們參加了在陜西西安舉行的全國重大食品安全事故應急培訓并觀摩了重大食品安全事故(ⅱ級)演習演練,并將演練光盤分發(fā)至各市、縣組織學習。20xx年10月份我們在上饒市召開了全省重大食品安全事故應急管理研討會,研討會采用集中授課和案例交流相結(jié)合的形式。在由胡棠洪處長全面系統(tǒng)講解重大食品安全事故應急預案及操作手冊的主要流程及要求的同時,由各設區(qū)市負責食品安全事故應急的同志用幻燈片的'形式真實再現(xiàn)了各地處置食品安全事故的全過程,通過總結(jié)分析事故經(jīng)過、處置措施、經(jīng)驗教訓等,交流了體會,提高了認識;同時我們將各市報送的案例分析材料進行匯總,反復修改,匯編成冊,形成《江西省重大食品安全事故應急管理研討會材料匯編》,供各級食品安全事故應急人員參考學習。通過一系列的培訓學習,使具體從事食品安全應急工作的人員進一步強化了責任意識,熟悉了應急預案和操作手冊的相關規(guī)定,提高了應急處置能力。
三、指導各地應急演練
為了認真貫徹落實《江西省重大食品安全事故應急預案》,完善我省重大食品安全事故應急處理體系,提高應對重大食品安全事故的組織、協(xié)調(diào)、配合、保障能力,有效預防和積極應對食品安全事故,我們指導各地從實際出發(fā),開展了多次食品安全事故應急演習演練。20xx年我們在萍鄉(xiāng)市開展了首次處置突發(fā)食品安全事故應急演練,采取以實戰(zhàn)為主的方式進行,即演練前并不通知各參加演練的部門,而是以模擬事故報告啟動了整個演練,演練設立了五個演練現(xiàn)場,并詳細制訂了事故報告、事故確認、預案啟動、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、應急響應升級等環(huán)節(jié)的考核評分細則,客觀、全面地檢驗了食品安全事故應急指揮系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)情況和各部門的協(xié)調(diào)配合能力、快速反應能力和高效處置能力。20xx年5月,在新余市舉行了重大食品安全事故(ⅲ級)演習演練;20xx年10月,在宜春高安市舉行了突發(fā)食品安全事故ⅳ級應急演練。這兩次應急演練得到了各級政府和省政府應急辦的大力支持,萬建生副主任、江明成處長更是親臨高安演練現(xiàn)場進行指導。在演練方案的設計上,我們以應急預案和預案操作手冊為大綱,以各相關部門對事故實際處置為模板,采取模擬真實場景與現(xiàn)場指揮相結(jié)合的形式,努力做到程序正確、處置規(guī)范。在策劃和設計模擬事故發(fā)生、發(fā)展時,把實際發(fā)生事故有可能需要參加處置的相關部門,如衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)都吸納進來,共同參加演練,進行實戰(zhàn)鍛煉。在開展演練過程中,我們充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)的作用,爭取各部門的理解支持和密切配合,盡可能使更多的人員參與演練行動。如在宜春演練中就邀請了宜春市委宣傳部、市政法委、團市委負責領導、宜春市各專項應急指揮部辦公室所在部門分管領導、宜春市
教育局、局分管領導、各縣(市、區(qū))人民政府分管應急工作的縣(市、區(qū))長、應急辦主任或?qū)B毟敝魅巍⒏骺h(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管局局長共計600余人到現(xiàn)場觀摩。同時安排新聞媒體參與演練過程中的新聞,以及對整個應急演練的宣傳報道,取得了良好的社會效果。通過一系列應急演練的成功舉行,使全省食品安全事故應急隊伍明確了應急處置原則,熟悉了組織指揮救援的程序及方法,提高了應急處置能力,積累了實踐經(jīng)驗,為構(gòu)建我省統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的重大食品安全事故應急隊伍夯實了基礎,得到了各級政府的高度評價。四、實戰(zhàn)檢驗應急能力
食品安全的應急預案4
一、目標任務
從建立幼兒園食品衛(wèi)生安全工作長效機制和責任追究制度入手,以量化分級管理為監(jiān)督手段,以構(gòu)建幼兒園食品衛(wèi)生安全網(wǎng)絡、形成規(guī)范化有序及時高效的集體食物中毒應急處理和快速反應機制入手,以完善食品衛(wèi)生安全事故絡為要求,大力普及食品衛(wèi)生安全事故,最大限度地減少食品衛(wèi)生安全事故的不良影響,控制食物中毒事故擴散。
二、工作機構(gòu)
成立以園長為第一責任人的園飲食衛(wèi)生安全工作領導小組,設立相應的辦事機構(gòu),配備專職人員,負責日常工作。并將飲食衛(wèi)生安全工作納入議事日程,做到園領導班子每月至少進行一次專題研究、布置,分管領導、衛(wèi)生保健醫(yī)生及食堂專職管理人員每天驗收、督查。嚴格食品藥品準入制度,著重對食品采購、存放、加工中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督指導,并建立檢查、處理情況登記。
三、緊急處理
1、園內(nèi)一旦發(fā)生中毒事故,做到在第一時間報告。同時立即將中毒師生送往醫(yī)院救治,保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及原料、工具、設備和現(xiàn)場。積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,按其要求如實提供有關材料和樣品。食物中毒事故得到控制后,園里必須將該事件的和最終處理結(jié)果、整改情況向上級主管部門報告。
2、應急處理工作流程如下:
。ㄒ唬、事故發(fā)生
。1)、救治患者---關注病情(掌握反饋情況、隨時報告)
。2)、立即報告
。3)、控制現(xiàn)場(配合調(diào)查、爭取支持)
。ǘ、善后處理
(三)、落實整改
四、預防控制措施
1、禁止采購、使用下列食品:①有毒、有害、腐爛變質(zhì)污穢不潔、混有異物等食品;②無檢驗合格證明的肉類食品;③超過保質(zhì)期限及其他不符合食品標簽規(guī)定的.食品;④無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應的食品;⑤用不符合衛(wèi)生標準和要求的包裝材料包裝的食品;⑥未燒熟燒透的食品;⑦可能含有殘留農(nóng)藥的果品、蔬菜等;⑧“三無”食品。
2、若發(fā)生食物中毒或食源性疾患,立即向市教育局和衛(wèi)生防疫部門報告,并保留好現(xiàn)場,積極配合調(diào)查,且立即送中毒人員入院救治。
3、強化管理:①嚴把購進關,每天索證;②食品要燒熟、燒透;③規(guī)范操作,生熟分開;④妥善保存原料、成品,免受污染;⑤剩余飯菜及時處理;⑥餐桌、地面每天打掃、清洗,未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。
五、保障措施
1、認真學習《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,按照市衛(wèi)生防疫部門及局安全衛(wèi)生工作會議精神,加強管理,提高食品從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì),預防食物中毒。
2、園里在資金、人員等方面,優(yōu)先保證飲食衛(wèi)生安全工作的實施,制定層級負責制、責任追究制和有關工作制度,做到“專人負責管理、管理措施得力”。
食品安全的應急預案5
為了有效地預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,防止食物中毒事故和食源疾患的發(fā)生,維護消費者的利益,按照《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全管理辦法》、《食品安全實施細則》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律、法規(guī),結(jié)合本餐館實際,特制本預案。
一、組織形式:
本餐館負責人為食品安全責任第一責任人,同時配備了食品安全專職管理人員,食品采購人員、食品原料驗收和食品添加劑管理人員、廢棄油脂管理人員的.組織機構(gòu),職責分工明確,根據(jù)各自職責,實行食品安全追究制度。
二、工作原則:
由本餐館負責人統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一調(diào)配,對食品安全達到快速反應,分工協(xié)作,及時有效地疑似食物中毒事故和食源性疾患進行處理,實行專人負責負責,專人報告制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告本餐館負責人,同時上報上級有關部門,并制作突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告記錄,積極配合上級有關部門對事件的調(diào)查處理工作。
三、工作措施:
定期組織本餐館從業(yè)人員學習《食品安全法》、《食品安全管理辦法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī),餐館負責人定期或不定期檢查本餐館分職人員的工作記錄,現(xiàn)場查看餐館內(nèi)的各項食品安全情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,將食品安全事件控制到最低限度。
四、控制制度:
發(fā)現(xiàn)本餐館內(nèi)發(fā)生疑似食物中毒或食源性疾患,立即控制現(xiàn)場,及時上報有關部門的同時,做好消費者的解釋和相關食品安全的宣傳工作,使消費者解除心理負擔、棄除心影,配合事故的調(diào)查處置工作。
食品安全的應急預案6
為認真落實《食品安全法》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家重大食品安全事故應急預案》和《—市重大食品安全事故應急預案》等有關法律法規(guī)的要求,最大限度的減少食品安全事故造成的損害,確保師生生命安全,特制訂本預案。
一、組織機構(gòu)及職責
xxx學院食品安全事故應急處理機構(gòu)由領導小組、事故調(diào)查處理組、4聯(lián)絡及醫(yī)療救治組、信息管理及善后處理組等個工作組構(gòu)成,各小組組員以及職責如下:
。ㄒ唬╊I導小組:
組長:校長
副組長:分管餐飲副校長
組員:學校辦公室、學生工作部、教育技術(shù)中心及后勤集團負責人
職責:領導小組全面負責學校食品安全事故處置工作,視情況做出啟動應急預案的決定。全面統(tǒng)籌安排校內(nèi)所有資源應對事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后工作。
。ǘ┦鹿收{(diào)查處理組
組長:后勤集團總經(jīng)理
成員:餐飲部經(jīng)理
職責:配合領導小組統(tǒng)籌安排,負責實施救援工作,調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,制定整改方案。
。ㄈ┽t(yī)療救援組
組長:醫(yī)務室負責人
成員:學校醫(yī)務室
職責:負責與領導小組與各工作小組、各有關部門之間的聯(lián)絡工作;協(xié)助和配合醫(yī)療機構(gòu)開展救治工作。
。ㄋ模┖笄诒U辖M
組長:后勤集團副總經(jīng)理
成員:后勤集團辦公室
職責:負責做好車輛、救援物資等后勤支援工作,配合醫(yī)療、防疫機構(gòu)進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作,為現(xiàn)場各工作組做好后勤服務工作。
。ㄎ澹┬畔⒐芾砑吧坪筇幚斫M
組長:學校辦公室主任教育技術(shù)中心主任
成員:學校辦公室教育技術(shù)中心各二級學院黨組書記
職責:協(xié)助上級應急指揮部(領導小組)下設的信息管理發(fā)布組和善后處理組工作。把握、搜集、提供本校應急救援的新聞線索,協(xié)助做好新聞報道工作;做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作。
二、食品安全事故分級
全程預防、全程控制:本預案所稱食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件,是指在學校食堂餐飲、小賣部、創(chuàng)業(yè)小屋等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患以及學校負責提供的集體用餐導致的學校師生食物中毒事件、造成以上食品安全事故時啟動應急預案。突發(fā)事件按其危害程度和影響范圍,分為三級:
5030一級(重大食物中毒事件):指本校發(fā)生的一次性中毒人(含501人)以上并出現(xiàn)死亡病例;或不足人,出現(xiàn)例及以上死亡病例的食物中毒事件;
3030二級(較大食物中毒事件):指本校發(fā)生的一次性中毒人(含50人)以上人以下,未出現(xiàn)死亡病例的事件; 1010三級(一般食物中毒事件):指本校一次中毒人(含人)以30上人以下,未出現(xiàn)死亡病例的事件。
2、明確職責、落實責任、及時反映、快速行動;學校對所發(fā)生的.食品安全事故要做出快速反應、及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
三、食品安全事故處理流程
出現(xiàn)食物中毒事件后,學校應當立即按照以下工作流程啟動本預案:
。ㄒ唬┌l(fā)生食物中毒時,后勤集團餐飲部、醫(yī)務室應當立即組織人員迅速趕赴現(xiàn)場,對中毒人員進行初步調(diào)查、核實。
。ǘ⿲Σ∪瞬扇∫韵戮o急處理程序:
1 .停止食用疑似有毒食品。
2 .120對病人進行臨時緊急救助,通知前往救護或組織人員將病
人送到醫(yī)院進行救治。
3 .及時提取采取病人有關樣本,如嘔吐物、排泄物,供有關部門作檢測。
4 .對可疑食品、生產(chǎn)加工場所迅速采取控制處理措施。
5 .保護現(xiàn)場,封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及
其原料。
6 .追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品。
7 .封存被污染的食品加工設備及用具。
。ㄈ┚戎w系。一旦出現(xiàn)食品安全突發(fā)事件由校長啟動以下各職領導小組全力投入救援工作,具體流程如下:
1.應急領導小組:迅速到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)擴張,并制定處理措施,及時向上級匯報情況,組織力量救援。
2 .醫(yī)療救援組:立即組織中毒人員去醫(yī)院救治,配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解病情動態(tài),接待中毒人員家長,做好安撫工作,防止出現(xiàn)過激情況。
3 .事故調(diào)查處理組:控制現(xiàn)場,維持秩序,勸離無關人員,防止出現(xiàn)混亂局面,排查其他受傷人員,組織力量送往醫(yī)院,接待家長,做好解釋說明工作,協(xié)助調(diào)查事故的起因,掌握第一手資料。
4 .后勤保障小組:做好后勤支援工作,配合醫(yī)療、防疫機構(gòu)進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作,為現(xiàn)場領導做好后勤服務工作。
5 .信息及善后處理組:對事故全過程的書面報告、整理取證材料、
做好相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析工作,接待新聞媒體并及時完成完整的書面材料逐級上報。
四、應急響應制度
。ㄒ唬┓旨夗憫簩τ谑称钒踩鹿剩鶕(jù)不同級別,及時啟動應急預案,迅速有效的開展救援工作,具體相應級別如下:①一級(重大食物中毒事件)及二級(較大食物中毒事件):領導小組及各工作組全體參與本次事故處理工作;
、谌墸ㄒ话闶澄镏卸臼录菏鹿收{(diào)查組、醫(yī)療救援組、后勤保障組參與本次事故處理工作。
。ǘ⿷贝胧菏称钒踩鹿拾l(fā)生后,立即啟動應急預案,在校領導的統(tǒng)一指揮下,按要求認真履行職責,積極開展現(xiàn)場救援和處置工作。
。ㄈ┚o急處置:當事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時,及時制定緊急處置方案,報請上級領導同意后,迅速采取緊急處置措施。
(四)應急終結(jié):食品安全事故、隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場測評確無危害后,學校應提出終止應急響應的建議,并報請上級部門批準后方可經(jīng)營。
五、緊急報告制度
1、在發(fā)生食物中毒事件或可疑食物中毒事件時,接到食物中毒報告的工作人員,應當立即向應急處理小組報告,應急處理小組必須在收到該信息起一小時內(nèi)報告當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預防控制機構(gòu)。報告內(nèi)容包括發(fā)生的時間、地點、單位、中毒人數(shù)和死亡人數(shù),病人主要癥狀、可能發(fā)生的原因和采取的應急措施等。
2、應急處理小組應當掌握當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預防控制機構(gòu)的疫情報告電話。
六、安全教育
學校食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置工作實行領導責任制和責任追究制。對處置突發(fā)事件成績顯著的個人,按照有關規(guī)定給予獎勵;對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個人,視情況可分別采取檢查、紀律處分等方式追究責任人;對處置不當,貽誤戰(zhàn)機,造成惡劣影響或嚴重后果的將追究直接責任人。
學校對全體師生加強食品安全知識的教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少學校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
七、附則
本實施辦法由學校平安校園創(chuàng)建工作領導委員會負責解釋。
本實施辦法自頒布之日起施行。
學校食品衛(wèi)生安全應急預案
食品衛(wèi)生工作是學校安全衛(wèi)生工作的重要組成部分。為了確保我校全體師生食品衛(wèi)生的安全,保障教育教學工作的順利進行和社會的穩(wěn)定,學校必須加強對食品衛(wèi)生安全的學習、宣傳、教育,嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和各項管理制度及操作要求。
1 .認真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法律法規(guī),加強食品衛(wèi)生管理,切實做好食品衛(wèi)生工作,有效控制食物中毒及其他食源性疾患的發(fā)生,對已造成食物中毒或疑似食物中毒的應當正確對待,按規(guī)定認真做好食物中毒的報告、處理工作。
2 .發(fā)生食品安全事故后,應立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,封存導致或可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具和用具、設備設施和現(xiàn)場,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,提供留樣食物。
3 .第一時間組織對傷病人員進行救助,及時聯(lián)絡醫(yī)療機構(gòu)進行救治
或病人送醫(yī)院進行治療。餐廳大堂經(jīng)理指揮人員控制現(xiàn)場,嚴禁人員接觸食物毒源。組織人員隔離、封閉食品中毒源。做好通風工作,確,F(xiàn)場人員安全,穩(wěn)定人員情緒,阻止事態(tài)進一步擴展,控制輿情。
4 .2自事故發(fā)生之時起小時內(nèi)向?qū)W校醫(yī)務室和后發(fā)中心報告,報
告內(nèi)容包括:發(fā)生食品安全事故的單位、地點、時間、中毒人數(shù)、危重人數(shù)、死亡人數(shù)及主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物、中毒發(fā)展的趨勢及已經(jīng)采取的措施和需要協(xié)助解決的問題。
5 .積極配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按照衛(wèi)生行政部門的要求提供
有關的材料和樣品,將可以食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹飪的方法和加熱溫度、時間等情況如實向調(diào)查部門反映。
6 .認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍,事后應根據(jù)監(jiān)督部門的指導對場所物品進行清毒處理。
食品安全的應急預案7
為了提高我校預防和控制食品安全突發(fā)事件能力和水平,消除食品安全突發(fā)事件危害,保障在校師生員工身體健康與生命安全,維護正常教學秩序和校園穩(wěn)定,指導和規(guī)范應急處置食品安全突發(fā)事件工作。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本院實際,特制定本應急預案。
一、食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組:
組長:xxx
副組長:xxx,xxx
組員:xxx,xxx,xxx,xxx,xxx,xxx
食品安全突發(fā)事件報告人:xxx
二、主要職責
根據(jù)衛(wèi)生部《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法(衛(wèi)生部令第71號)》的有關規(guī)定,建立食品安全突發(fā)事件處理領導小組,統(tǒng)一領導突發(fā)事件的防范和處理工作,主要職責如下:
(一)傳達國家、省市上級指示精神,完善學校突發(fā)事件的監(jiān)測和預警機制,組織各單位開展食品安全突發(fā)事件的預防工作;
。ǘ┘訌娛称钒踩O(jiān)督機制,重點搞好食品的進料、存儲、加工和銷售過程中的各個環(huán)節(jié),搞好餐飲用具消毒處理及就餐區(qū)域的.環(huán)境衛(wèi)生,為師生提供一個安全衛(wèi)生舒適的就餐環(huán)境。
(三)視情啟動食品安全突發(fā)事件應急處理預案,指揮有關單位采取相應的應急處理措施。
(四)調(diào)動學院機關、分院等各方面力量,協(xié)調(diào)資金、物資、設備,進行食品安全突發(fā)事件的應急處理;
。ㄎ澹┒ㄆ跈z查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。
。⿲θ悍婪逗吞幚硗话l(fā)事件工作進行監(jiān)督、指導;
。ㄆ撸┌凑丈霞壱螅J真做好有關信息的報送工作。
。ò耍└鶕(jù)食品安全突發(fā)事件出現(xiàn)情況需要,決定是否實行疏散、隔離、封閉等應急處理辦法,并報請地方政府和上級機關依法采取緊急措施。
。ň牛┊敵霈F(xiàn)反映食用食堂餐飲后,出現(xiàn)惡心、嘔吐等不適感時,當班服務員、窗口負責人立即報告應急處理小組事件報告人或負責人,在應急小組的組織下采取以下行動:
1.對疑似中毒者采取緊急處理,停止食用中毒食用。
2、在2小時內(nèi)報告上級主管部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)督管理部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間、中毒人數(shù),以及食物中毒癥狀等有關內(nèi)容。
3、組織對中毒人員進行救治,及時將病人送到醫(yī)院進行治療。
4、監(jiān)督留存病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗。
5、對中毒食物及有關工具、設備和現(xiàn)場保持原狀,派專人看管,待確認后交予衛(wèi)生部門處理。
6、積極配合衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)督部門、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關材料和樣品。
7、在經(jīng)衛(wèi)生部門同意的情況下,采取相應的消毒處理。對解除封存的被污染的食品用具及工具,并進行消毒清洗。
。1)如果是微生物引起的食物中毒,要徹底清洗,消毒接觸過中毒食物的餐具、容器、用于以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具、用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應于少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
。2)如果是化學性食物中毒,要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的可疑食物徹底銷毀,杜絕中毒隱患。
。3)采取其它衛(wèi)生行政部門要求采取的消毒處理措施。
8、學校成立食品安全突發(fā)事件應急處置領導小組,按《學校食品安全工作條例》要求設立伙食保障部門,具體負責食品安全突發(fā)事件的日常預防與控制工作。
食品安全的應急預案8
一、工作原則
1、以人為本,生命至上。預防和控制學校食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護師生的食品安全,切實保障廣大師生的切身利益。
2、預防為主,常抓不懈。加強學校食品安全的日常監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
3、反應及時,措施果斷。食品安全事故發(fā)生后,學校應主動與有關部門加強協(xié)作、迅速反應、妥善處理,及時把有關情況上報當?shù)、及衛(wèi)健、市監(jiān)等部門,并迅速采取救治的控制措施。
二、領導小組
組長:
副組長:
組員:
領導小組的主要職責有:
1、負責制定和實施學校食品安全事故應急預案;
2、會同相關職能部門,組織、協(xié)調(diào)發(fā)生食品安全事故的原因調(diào)查及應急處置工作;
3、負責事故信息的.日常管理工作;
4、負責師生的緊急疏散,穩(wěn)定師生及學生家長情緒,保持學校正常教學秩序;
5、向當?shù)亍⑿l(wèi)健、市監(jiān)、教育主管部門報告事故應急處置;
三、應急處置程序
1、及時報告
學校食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向食品安全事故應急處置領導小組報告。相關負責人接到報告后,應在知悉事故并經(jīng)初步核實后1小時內(nèi),按有關規(guī)定向當?shù)、衛(wèi)健、市監(jiān)及教育主管部門報告。
報告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。并按照相關監(jiān)管部門的要求采取控制措施等。
2、立即搶救
在第一時間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的醫(yī)療機構(gòu)搶救(特殊緊急情況首先撥打附近衛(wèi)生院、120急救中心)。積極做好中毒學生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系學生家長,如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
3、保護現(xiàn)場
發(fā)生食物安全事故后,在向有關部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物嘔吐物、大便)要保留,并提供留樣食物! 4、配合調(diào)查
配合衛(wèi)健、市監(jiān)等部門進行食品安全事故調(diào)查處理,如實反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,進餐總?cè)藬?shù),同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
5、信息通報
在學校適當范圍內(nèi)通報食品安全事故的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的食品安全宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。
6、善后處理
。1)積極協(xié)調(diào)有關部門做好受害人員的善后工作,對有關責任人按規(guī)定作出處理;
。2)對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的食品安全隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改;
。3)盡快恢復學校正常教學秩序。對因食品安全事故而致暫時集體停課的,必須對食堂等相關場所進行徹底清掃消毒后,方可重新啟用。
食品安全的應急預案9
1、總則
1.1編制目的
為全面履行食品安全監(jiān)管職責,建立健全突發(fā)重大食品安全事件的應急反應體系和運行機制,規(guī)范、指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全突發(fā)事件,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事件造成的危害,保障公眾身體健康和生命財產(chǎn)安全,維護社會安定和市場經(jīng)濟秩序,構(gòu)建和諧社會,特制定市場監(jiān)督管理局重大食品安全事件應急處置預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國家食品安全事故應急預案》、人民政府《食品安全事故應急預案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于市場監(jiān)督管理局調(diào)度、應對、處置法定職責管轄范圍內(nèi)的重大食品質(zhì)量安全事件。
本預案所稱重大食品安全事件(以下簡稱食品安全事件)是指:上級機關交辦的,電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體曝光的,外部門移送或通過舉報投訴等途徑獲知的,可能嚴重危及人民群眾安全健康或?qū)θ嗣袢罕姲踩】荡嬖跐撛谥卮笪:Φ呐c食品安全相關的突發(fā)事件。
1.4工作原則
本預案遵循“對上級負責,對群眾負責,反應迅速,行動到位”的工作原則。
各股室隊所應當按照本預案規(guī)定,落實各自的職責。對可能發(fā)現(xiàn)的食品安全事件,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。對發(fā)生的食品安全事件要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事態(tài)發(fā)展,有效開展應急處置工作,做好食品安全事件的善后處理及整改督查工作。
2、應急處置指揮機構(gòu)及其職責
2.1應急處理指揮中心及其職責
2.11應急處理指揮中心組成
食品安全事件發(fā)生后,市局根據(jù)事件處理的需要,成立重大食品安全事件應急處理指揮中心,由局長任總指揮,分管副局長或局長授權(quán)的局領導任副總指揮。指揮中心辦公室設在稽查大隊。參與應急處置工作的股室隊所根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)和應急處置工作的需要確定。一般應包括以下股室隊所:辦公室、食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、法制股、稽查大隊、市場監(jiān)督管理所。
2.12指揮中心職責
(1)食品安全事件應急處置過程中重大事項的決策;
(2)簽發(fā)上報上級機關和通報相關部門的公函,批準發(fā)布食品安全預警公告及重要新聞信息等;
(3)負責食品安全事件應急處置過程中重大事項的決策。
1.2股室隊所職責
1.2.1稽查大隊職責
(1)負責接收食品安全事件信息并報告局領導,組織召開啟動預案準備會議;
(2)根據(jù)領導安排,負責報告上級機關,傳達上級要求;
(3)負責向局領導及其他成員單位報告應急處置工作進展情況;
(4)負責食品安全事件應急處置情況案例庫的管理和更新;
(5)督查督辦現(xiàn)場處置工作,必要時直接接管現(xiàn)場處置工作;
(6)對事故發(fā)生單位的負責人和相關人員進行調(diào)查;
(7)將現(xiàn)場調(diào)查情況寫出書面報告并及時上報;
(8)提供調(diào)查結(jié)論,提出初步處理意見;
(9)負責完成局領導交辦的其他任務。
2.2.2辦公室主要職責
(1)負責保證公文系統(tǒng)的正常流轉(zhuǎn);
(2)負責保證處置食品質(zhì)量安全事件用車;
(3)負責保證網(wǎng)絡的正常使用,確保組織指揮暢通無阻;
(4)負責組織處置食品安全事件所需要的各種物資供應,做好各項后勤工作;
(5)負責協(xié)調(diào)新聞媒體配合應急處置工作;
(6)經(jīng)批準,對外發(fā)布相關消息和發(fā)布食品預警信息;
(7)負責把握正確的輿論導向,及時宣傳報道事件的進展、調(diào)查處理等有關情況;
(8)負責完成領導交辦的其它工作。
2.2.3食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股(按職責分工確定)主要職責:
(1)負責在現(xiàn)場貫徹落實領導的各項部署,調(diào)度、協(xié)調(diào)各股室隊所應急處置工作;
(2)負責協(xié)調(diào)解決食品安全事件應急處置工作中的具體問題;
(3)負責提供獲得食品生產(chǎn)經(jīng)營者檔案信息、審查信息等;
(4)負責趕赴事故現(xiàn)場,與稽查大隊督查、督辦現(xiàn)場處置工作;
(5)負責完成局領導交辦的其他任務。
2.2.4市場監(jiān)督管理所主要職責:
(1)根據(jù)市局決定,負責向當?shù)卣畧蟾媸称钒踩录畔⒓皯碧幹霉ぷ鬟M展情況;
(2)市場監(jiān)督管理所迅速趕赴案發(fā)現(xiàn)場,負責現(xiàn)場處置工作;
(3)協(xié)助稽查大隊對事故發(fā)生單位的負責人和相關人員進行調(diào)查;
(4)協(xié)助將現(xiàn)場調(diào)查情況寫出書面報告并及時上報;
(5)協(xié)助提供調(diào)查結(jié)論,提出初步處理意見;
(6)負責完成局領導交辦的其他任務。
2.2.5法制股主要職責
(1)負責提供法律法規(guī)支持;
(2)負責完成局領導交辦的其他任務。3監(jiān)測、預警與發(fā)布
2.2.監(jiān)測
3.1.1建立監(jiān)測系統(tǒng)
建立重大食品安全事件監(jiān)測體系,收集發(fā)生在市內(nèi)外和境外對全市可能造成重大影響的食品安全事件信息,加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各股室隊所間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享;榇箨牎⑹袌霰O(jiān)督管理所按照各自監(jiān)管職能,加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風險食品、區(qū)域性食品的日常監(jiān)管,及時分析各類問題對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時通報異常信息,及時做出預警。相關股室隊所要做好重大食品安全事件的日常監(jiān)測工作,負責信息的收集、匯總、及時傳遞、分析整理。
3.12建立舉報制度
任何單位和個人有權(quán)向市場監(jiān)督管理部門舉報重大食品安全事件和隱患。稽查大隊接到舉報后,應告知市場監(jiān)督管理所對舉報信息進行核實,分析可能引發(fā)的危害程度和影響范圍,并及時報告局領導。
3.2預警
3.3.1建立預警系統(tǒng)
建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。各股室隊所要按照各自職責,建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫,按照重大食品安全事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時做出預警。
3.4.2應急準備和預防
綜合辦公室、食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、稽查大隊、市場監(jiān)督管理所負責食品安全突發(fā)事件的信息收集,并及時登記、報告;榇箨牻拥接嘘P可能導致重大食品安全事件的`預警信息后,要立即按照領導安排組織相關股室隊所人員對突發(fā)事件的危害、影響范圍、發(fā)展趨勢進行分析評估,并按照應急預案做好應急準備和預防工作。提出是否發(fā)布風險預警的具體意見,報局長審批。事態(tài)嚴重時及時上報局長,建議啟動應急預案。
3.5.3調(diào)查評估
省、市發(fā)布風險預警中涉及的或本市需要進行調(diào)查評估的食品安全問題,稽查大隊、市場監(jiān)督管理所要根據(jù)部署,盡快對本轄區(qū)內(nèi)相關食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查摸底。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)條件、原材料來源、產(chǎn)品市場流向等信息,科學評估預警中涉及的食品安全問題在本轄區(qū)范圍內(nèi)的危害程度,并按照上級要求,盡快上報調(diào)查評估結(jié)果。
3.6.4預警發(fā)布
稽查大隊根據(jù)對突發(fā)事件分析調(diào)查評估結(jié)果,提出是否發(fā)布預警的具體意見,提交食品突發(fā)事件應急指揮中心評議后,報市局決定。市局一經(jīng)決定,及時發(fā)布食品安全風險預警并啟動應急預案,必要時向市政府報告,并向有關部門通報。
3.7.5預警解除
當食品安全突發(fā)事件得到緩解、控制,對人民群眾健康安全的威脅已經(jīng)消除時,由市局負責發(fā)布食品安全風險預警解除通報。
風險預警的發(fā)布和解除,可以通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡或通信等方式進行。
3.8信息報告
3.8.1接到可能導致重大食品質(zhì)量安全事件的信息后,稽查大隊要及時通知有關股室隊所采取相應行動預防事件發(fā)生,并按照預案做好應急準備;必要時,按照領導安排及時報告當?shù)厝嗣裾?/p>
3.8.2辦公室、食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、市場監(jiān)督管理所在接到發(fā)生重大食品質(zhì)量安全事件報告后,應及時報告稽大隊。
4、食品安全事件的應急響應
4.1食品安全事件的報告
食品安全事件發(fā)生后,接到事件發(fā)生信息的各股室隊所均應1)立即以《食品安全事件報告單》(附表形式報告稽查大隊,稽查大隊立即報告分管局長、局長。根據(jù)局領導的決定,在發(fā)現(xiàn)或接1到食品安全事故報告或舉報后小時內(nèi)向市人民政府做出初次報2告,比較詳細的匯報不得超過小時;根據(jù)事故處理的進程或者上10級要求隨時做出階段報告;在事故處理結(jié)束后日內(nèi)做出總結(jié)報告。
4.2應急預案的啟動
稽查大隊按照領導指示,立即召集相關股室隊所(視情況增加有關股室)召開情況分析會,形成《食品安全事件應急預案啟動2),決定》(附表向局長提出啟動預案的建議和應急處置的措施。局長審定并做出是否啟動應急預案的決定。局長簽發(fā)《食品安全事2),件應急預案啟動決定》(附表本應急預案立即啟動。經(jīng)證實已發(fā)生重大食品安全事件,情況緊急的,局長可直接做出啟動應急預案的決定。
4.3應急處置
(1)立即成立重大食品安全事件應急處置指揮中心。由局長或分管局長任總指揮,相關股室隊所負責人根據(jù)局領導的要求開展工作。
。2)食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、稽查大隊、市場
(3)監(jiān)督管理所應使用《處置重大食品安全事件階段報告單》(附表及時向局領導報告階段處置情況,使用《食品安全事件應急處置情4)況備忘錄》(附表詳細記錄處置進展情況。
。4)食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、稽查大隊牽頭組成現(xiàn)場指揮組,趕赴現(xiàn)場督查、督辦現(xiàn)場處置工作,F(xiàn)場指揮組人員主要由食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、法制股、稽查大隊、市場監(jiān)督管理所人員組成,視情況可吸收有關單位人員參加。必要時,現(xiàn)場指揮組可直接接管現(xiàn)場處置工作,在本部門職責范圍內(nèi)無法控制現(xiàn)場時,應當根據(jù)市局決定及時向當?shù)卣畧蟾妗?/p>
。5)其他有關股室隊所要快速反應,按照《預案》分工和各自應急預案工作程序開展工作。
4.4調(diào)查摸底
。ǜ鶕(jù)職責分工)食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、市場監(jiān)督管理所要結(jié)合區(qū)域監(jiān)管工作,對事件發(fā)生區(qū)域內(nèi)可能存在類似問題的食品生產(chǎn)經(jīng)營者逐一進行調(diào)查摸底、查清轄區(qū)內(nèi)有關企業(yè)的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)條件、原料來源、產(chǎn)品流向等情況。
4.5執(zhí)法檢查
。ǜ鶕(jù)職責分工)食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、市場監(jiān)督管理所要對本轄區(qū)內(nèi)可能存在問題的食品生產(chǎn)經(jīng)營者逐一進行執(zhí)法檢查,查清造成問題的根本原因以及危害程度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題食品,要立即查封,對有關企業(yè)采取責令停止生產(chǎn)、銷售等措施。同時,要詳細調(diào)查問題食品的生產(chǎn)、銷售等情況,及時向市局和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
4.6應急處置的報告、通報
(1)各股室隊所在實施應急處置過程中,應隨時將處置進展情況報稽查大隊。
。2)向上級機關的報告。根據(jù)事件的實際情況,局領導做出是否向上級機關報告的決定。稽查大隊根據(jù)各股室隊所及現(xiàn)場指揮組上報的情況,初步整理書面材料;榇箨犡撠煂彶榧昂罄m(xù)報送工作。
。3)向相關部門的通報。根據(jù)事件的實際情況,稽查大隊根據(jù)各股室隊所及現(xiàn)場指揮組上報的情況,初步整理書面材料,經(jīng)局領導審定后向相關部門通報事件處置進展情況。
4.7信息的發(fā)布
堅持信息發(fā)布統(tǒng)一歸口原則。辦公室根據(jù)領導決定,視情況向社會發(fā)布風險信息和警示通報,提醒廣大消費者、有關企業(yè)采取措施預防風險危害和可能引起的危害。同時,聯(lián)合新聞媒體,加強輿論引導,消除社會恐慌心理。未經(jīng)市局許可,其他任何單位和個人不得以任何形式泄漏或公布。
4.8應急響應的終結(jié)
食品安全事件隱患或相關危險因素消除后,應急處置終結(jié)。由稽查大隊按照領導安排組織有關股室隊所對事件處置情況進行分析論證,經(jīng)評價確認無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報局長批準宣布應急響應結(jié)束。稽查大隊、市場監(jiān)督管理所負責對食品安全事件責任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。
5、食品安全事件的后處理
分管局長根據(jù)稽查大隊匯總形成的應急處置工作報告,召開情況分析會,向局長提出對該事件的后處理建議。主要包括:對有關單位和人員的責任追究及處理意見,對類似事件的分析及應對措施等。有關股室隊所根據(jù)局領導的指示,做好后處理工作。
6、應急保障
6.1信息保障
市局相關股室隊所按職責承擔重大食品安全事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作;重大食品安全事件發(fā)生后,辦公室根據(jù)局長批準及時向社會發(fā)布食品安全事件信息。
嚴格實行信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息,應當經(jīng)稽查大隊同意后,由辦公室向社會發(fā)布。
6.2其他保障
相關股室隊所根據(jù)各自職責范圍做好人員保障、物質(zhì)保障、法律法規(guī)保障等其他保障工作。
6.3演習演練
采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展食品安全事件的應急演習演練,以檢驗和強化應急準備、協(xié)調(diào)和應急響應能力,并對演習演練結(jié)果進行總結(jié)和評估,進一步完善應急預案。
6.4宣教培訓
加強對廣大消費者進行食品安全知識的宣傳,提高消費者的風險防控意識。
7、附則
7.1本預案由市場監(jiān)督管理局負責解釋。
7.2本預案自發(fā)布之日起實施。
食品安全的應急預案10
一、目的
及時有效預防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害,提高快速反應和緊急處理的能力,最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的危害,保障人民群眾身體健康與生命安全。
二、報告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食物中毒事件應急時(2小時內(nèi))向建管處相關部門報告。
三、處置
1、由相關人員將食品安全事故立即報告站食品安全協(xié)調(diào)領導小組,由領導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一處理。
2、立即派專人到事發(fā)地保護好現(xiàn)場、疏散群眾、維持好秩序并設立臨時警示標志。
3、根據(jù)傷亡情況上報相關職能部門,并請求他們立即出示現(xiàn)場共同處理。
4、采取果斷措施,立即將傷員輸送到附近的醫(yī)療機構(gòu)進行搶救,并根據(jù)傷情請求上級醫(yī)療機構(gòu)共同救助,同時開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應急醫(yī)療救治工作。
5、妥善安置好傷員和遇難同志的親屬,做好解釋和安撫工作。
6、采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的`方式,確保迅速有效地控制食品衛(wèi)生安全。
7、協(xié)助相關部門開展食品安全的調(diào)查工作。
四、要求
1、必須服從站領導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、做到令行禁止。
2、事發(fā)地單位要在第一時間趕赴現(xiàn)場,立即啟動預案,及時向上級報告相關情況。
3、凡因工作不到位,不履職盡責,不服從安排和指揮的單位和個人根據(jù)情況給予相應的處分和經(jīng)濟制裁。
五、站食品安全協(xié)調(diào)領導小組成員和站應急處理分隊
1、領導小組成員:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
2、醫(yī)療救護應急小組:
組長:xx
隊員:xxx
3、防疫應急小組:
組長:xx
成員:xx
4、后勤保障組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
食品安全的應急預案11
1 總則
1.1 編制目的
為建立健全學校食品安全事故應急處置工作機制,指導和規(guī)范學校食品安全事故的應急處置工作,有效預防和及時處置食品安全事故,保障師生身體健康與生命安全,維護正常教育教學秩序,編制本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》及教育部《關于學校食堂及學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等。
1.3 工作原則
屬地管理,分級負責;預防為主,常備不懈;部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動;依法規(guī)范,快速反應;尊重科學,有效應對。
1.4 適用范圍臨安市中小學校、幼兒園發(fā)生食品安全事故時依據(jù)本預案執(zhí)行。
1.5 響應級別
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)。
2 應急組織指揮體系及職責
2.1 組織機構(gòu)
市教育局成立學校食品安全事故應急處置小組,由局長任組長,局班子其他成員任副組長,組員包括辦公室、信息中心、組織人事科、基礎教育科、計劃基建財務科、成教職教科、安全監(jiān)督管理科等科室相關人員和各教育輔導站(中心學校)校長。處置小組下設現(xiàn)場處置組、救治協(xié)調(diào)組、后勤保障組和新聞信息組等4個工作組。各校也要成立相應的學校食品安全事故應急處置小組和相應工作組。
市教育局學校食品安全事故應急處置小組的主要職能是:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮全市學校食品安全事故應急響應行動,下達應急處置任務。
2.2 工作組組成及職責
2.2.1 現(xiàn)場處置組由安全監(jiān)督管理科牽頭負責,計劃基建財務科、基礎教育科、成教職教科、組織人事科等相關科室配合。 負責全市學校食品安全事故應急處置工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)工作。配合食品安全事故調(diào)查部門進行事件原因調(diào)查,做好與調(diào)查部門的溝通協(xié)調(diào),落實相關部門提出的控制措施;負責有關食品安全事故應急處置情況的信息報送工作。
2.2.2 救治協(xié)調(diào)組,由基礎教育科牽頭負責,辦公室、計劃基建財務科、成教職教科等相關科室配合。
負責全市學校食品安全事故應急處置工作的救治協(xié)調(diào)工作。負責與衛(wèi)生部門聯(lián)絡,指導相關學校配合醫(yī)療機構(gòu)及時做好病人的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態(tài);指導學校做好學生、家長的安撫和思想工作,確保校園穩(wěn)定和各項工作正常開展。 2.2.3 后勤保障組,由計劃基建財務科牽頭負責,由辦公室、基礎教育科、成教職教科、組織人事科等教育處等相關科室配合。 負責全市學校食品安全事故應急處置工作的后勤保障工作,組織做好家長的接待工作。
2.2.4 新聞信息組,由信息中心牽頭負責,辦公室、計劃基建財務科、基礎教育科、成教職教科、組織人事科等教相關科室配合。
負責全市學校食品安全事故應急處置工作中的信息報送和溝通工作,負責與市委辦、市府辦、食安辦等的聯(lián)系,做好輿情監(jiān)測和媒體溝通;落實信息報送工作。 2.3 學校的職責
成立學校食品安全事故應急處置小組,一旦發(fā)生食品安全事故,2小時之內(nèi)向當?shù)卣⒔逃块T報告,立即啟動應急處置預案,全力配合食品安全事故調(diào)查部門開展事件原因調(diào)查,落實各級政府和相關部門提出的控制措施。 3 監(jiān)測、預警、報告
3.1 監(jiān)測
學校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡平臺,建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡,通過日常監(jiān)測,及時研究分析學校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
3.2 預警
學校食品安全工作領導小組各成員應當按照各自職責,加強對學校衛(wèi)生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環(huán)境等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對學校發(fā)生可能導致重大、較大、一般食品安全事故的預警信息進行及時分析上報,做好應急準備工作。
3.3 報告學校建立、健全食品安全事故報告機制,按照食品安全事故報告的有關規(guī)定,主動監(jiān)測,及時報告。發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故應在第一時間向食品藥品監(jiān)督管理局(電話:)報告,同時將發(fā)生事故情況報教育局安全監(jiān)督管理科,并立即協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治。若有證據(jù)或理由懷疑有人投毒,應當立即報警。
3.3.1 報告范圍
學校發(fā)生的食品安全事故和對師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報告范圍。
3.3.2 報告時限
食品安全事故(隱患)發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人;單位負責人接到報告后,應第一時間向教育局及當?shù)厥称钒踩O(jiān)管等部門報告;同時要根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時作出階段書面報告。事故處理結(jié)束后,學校要在2個工作日內(nèi)作出書面總結(jié)報告。
3.3.3 報告程序
。1)初次報告:應盡可能詳細報告學校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受傷害人數(shù)、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式;
事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
(2)階段報告:既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時上報。
。3)總結(jié)報告:在事故處理結(jié)束后2個工作日內(nèi)作出?偨Y(jié)報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事故的防范和處置建議。
4 應急響應和終止
4.1 應急響應原則
根據(jù)事故的嚴重程度,分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級響應。
4.2 分級響應
4.2.1 Ⅳ級應急響應,應采取以下措施:
(1)教育部門食品安全事故應急處置小組進入相應的應急值班狀態(tài),相關人員赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)應急處置工作。
。2)事故發(fā)生學校立即封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染的食品用具;
保護好現(xiàn)場及食品留樣、進貨單,防止人為地破壞現(xiàn)場。
。3)學校應全力配合事故調(diào)查部門開展事故調(diào)查,按要求如實提供有關材料和樣品;
切實落實相關部門提出的預防控制措施。
。4)學校及時開展與學生及家長的'溝通工作,穩(wěn)定學生情緒,避免由于信息失真導致慌亂。
4.1.2 Ⅲ級應急響應,在Ⅳ級應急響應的基礎上,增加以下響應措施:教育部門食品安全事故應急處置小組立即趕赴事故現(xiàn)場,組織應急處置工作。
4.1.3 Ⅱ級以上應急響應,應在Ⅲ級應急響應的基礎上,增加以下響應措施:教育部門食品安全事故應急處置小組立即趕赴事故現(xiàn)場組織應急處置工作;并聯(lián)合食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查處理部門建議市政府啟動《臨安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》相應級別的應急響應。必要時采取學校停課、封鎖等防控措施。
4.2 響應級別確定及調(diào)整和終止
根據(jù)食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查處理部門意見確定響應級別,并根據(jù)事態(tài)的變化及時建議相關部門調(diào)整響應級別或終止響應。
5 保障措施
5.1 信息保障
學校建立食品安全事故專項信息報告制度,負責信息的收集、上報、處理和傳遞等工作。特別重大、重大食品安全事故的相關信息,嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,向社會及媒體發(fā)布。
5.2 醫(yī)療保障
學校按照《學校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定配備專兼職校醫(yī),建立校醫(yī)務室,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應急措施,在第一時間做好現(xiàn)場的救護和穩(wěn)定工作,同時上報當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和教育部門。對學校食品安全事故造成人員傷害的,教育部門立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)助衛(wèi)生部門迅速開展醫(yī)療救治工作。 5.3 資金保障
學校要從公用經(jīng)費中安排一定比例經(jīng)費做好學校食品安全事故的基礎性工作,確保學校食品安全事故應急工作的順利開展。學校遇重大食品安全事故則由教育部門向本級政府專題匯報,申請專項經(jīng)費。
5.4 演習演練
學校要根據(jù)自身特點,定期和不定期開展學校食品安全事故的應急處置演習演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識。
5.5 宣教培訓
學校要對全體師生加強食品安全知識的宣傳教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少學校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
5.6 獎懲
各教育輔導站(中心學校)和學校要嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī),認真履行職責,實行責任制和責任追究制。對食品安全工作作出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵;對履行職責不利,造成食品安全事故處置工作失誤的,要追究有關當事人的責任。
6 后期評估
食品安全事故應急處置工作結(jié)束后,事故發(fā)生學校要組織有關人員對工作情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報教育部門以及食品安全監(jiān)管部門。
7 預案制定
本預案由市教育局制定并發(fā)布實施,將定期根據(jù)食品安全形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充,各學校在防控應急工作中的具體技術(shù)問題按照國家以及省相關食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查部門的最新要求執(zhí)行。
8 附則
8.1 預案解釋部門
本預案由臨安市教育局負責解釋。
8.2 預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
食品安全的應急預案12
為了切實提高學校應對食品安全突發(fā)事件的應急救援能力,深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》和《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》,特制定我校食堂食品安全突發(fā)事件應急處置預案。
一、食堂食品安全突發(fā)事件應急處置工作小組成員:
組長:
副組長:
組員:
呼救員:
安全員:
上報員:
二、工作小組成員職責分工:
組長:負責總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長:協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。
組員:負責現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
呼救員:突發(fā)事件發(fā)生時迅速、準確地向臨近醫(yī)療單位發(fā)出求救信息。
安全員:提供一線的情況,查明事因,及時落實相關工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
上報員:突發(fā)事件發(fā)生時及時向上級教育以及食品安全主管部門報告。
三、發(fā)生食品安全事故具體處置對策
1、立即撥打電話120,對中毒人員急救,同時向上級教育主管部門、衛(wèi)生管理部門和市場監(jiān)督管理部門報告。
2、組織人員認真細致地調(diào)查中毒原因,同時保護好現(xiàn)場嘔吐物,為公安部門及食品藥品監(jiān)督管理局提供第一手資料。
1、學校依照職責和本預案的規(guī)定,成立校長為組長,分管副校長、總務主任、生活管理員等相關人員組成的食品衛(wèi)生工作領導小組,在上級部門的統(tǒng)一領導下,負責組織、協(xié)調(diào)學校食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作,并成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要,啟動應急預案。
2、食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部設立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,學校分管食品衛(wèi)生的副校長和總務主任等,具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務指導、組織管理與監(jiān)督檢查。
3、食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部辦公室,負責協(xié)調(diào)各工作組的工作,承辦各種會議、管理財產(chǎn)、負責收集、整理、分析食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài),設立食物中毒報告電話,及時報告學校食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;掌握預防控制工作情況,編寫、報送工作信息等相關資料。
4、協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展現(xiàn)場調(diào)查,現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。
四、應急運行措施
。ㄒ唬⿷睖蕚浜皖A警
1、健全食品污染物檢測網(wǎng),加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進行日常監(jiān)測并加強抽檢工作。
2、加強食物中毒信息庫的`建設與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡,整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時、準確。
3、組織各項信息的匯總,通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預警報告,報上級人民政府批準后啟動、變更或結(jié)束相應級別應急響應。
(二)事件報告
1、任何單位和個人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級人民政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
2、學校有關部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應當在2小時內(nèi)盡快向上級人民政府、衛(wèi)生行政部門、教育主管部門報告并應立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況。
食品安全的應急預案13
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應對全縣突發(fā)食品安全事故的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
1.2 制訂依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《張家口市食品安全事故應急預案》和《尚義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3 事故分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為特別重大食品安全事故(ⅰ級)、重大食品安全事故(ⅱ級)、較大食品安全事故(ⅲ級)和一般食品安全事故(ⅳ級)四級。
特別重大食品安全事故(ⅰ級):對包括我縣在內(nèi)的2個以上縣區(qū)造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的食品安全事故。
重大食品安全事故(ⅱ級):(1)對包括我縣在內(nèi)2個以上縣區(qū)造成危害的食品安全事故。(2)造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例;出現(xiàn)10例以上死亡病例。
較大食品安全事故(ⅲ級):出現(xiàn)死亡病例;出現(xiàn)100人以上、300人以下健康損害癥狀的事故。
一般食品安全事故(ⅳ級):出現(xiàn)50人以上、100人以下健康損害癥狀,但無人員死亡的事故。
1.4 適用范圍
本預案主要用于指導全縣的食品安全事故應對工作。適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的,或超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置能力的,或者需要由縣政府負責處置的ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級突發(fā)食品安全事故應對工作。
1.5 工作原則
以人為本,減少危害;居安思危,預防為主;統(tǒng)一領導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;依靠科技,提高素質(zhì)。
2 組織體系
2.1 領導機構(gòu)
縣政府是全縣食品安全事故應急工作的最高行政領導機構(gòu),縣突發(fā)公共事件應急委員會領導、組織和協(xié)調(diào)全縣食品安全事故應急工作,決定啟動和組織實施食品安全事故應急預案。
成立尚義縣食品安全事故應急指揮部,負責全縣食品安全事故應急工作,縣政府主管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣衛(wèi)生局局長任副總指揮,縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農(nóng)牧局、縣工信局、縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣文廣局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣宗教局等有關部門的負責人為成員。
2.2 辦事機構(gòu)
縣食品安全事故應急指揮部辦公室是全縣食品安全事故應急管理的辦事機構(gòu),辦公室設在縣衛(wèi)生局,縣衛(wèi)生局局長兼任辦公室主任,主要負責縣食品安全應急指揮部的日常工作,組織協(xié)調(diào)應急救援工作,組建和管理縣食品安全事故應急處理專家?guī),組織開展應急救援宣傳、教育和培訓工作,組織修訂縣食品安全事故應急預案及有關配套措施,組織食品安全事故應急救援工作的信息收集、報送。
2.3 成員單位職責
縣食安辦承擔縣食品安全事故應急指揮部辦公室的日常工作,指導和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好突發(fā)食品安全事故的預防、應急準備、應急處置等工作;負責食品安全事故應急救援的醫(yī)療救治,依法對食物中毒事件組織調(diào)查處理;做好相關信息發(fā)布。
縣教育局負責配合有關部門開展學校食品安全事故的調(diào)查和處理。
縣公安局負責組織全縣食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定工作,維護好社會治安;負責指導、協(xié)調(diào)、組織重大食品安全事故發(fā)生地公安派出機構(gòu)相關工作。
縣民族宗教事務局負責事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。
縣交通運輸局負責組織應急運輸力量,保證救援人員、物資的運輸和受傷人員的疏散。
縣農(nóng)牧局負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查處理和相關產(chǎn)品的技術(shù)鑒定等工作。
縣工信局負責組織對私屠濫宰、加工注水肉、病害肉、產(chǎn)銷假冒偽劣酒類等食品安全事故的調(diào)查處理。
縣工商局負責依法開展流通領域食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責依法開展對食品添加劑和食品生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)重大食品安全事故的技術(shù)檢驗和事件原因的調(diào)查處理等監(jiān)管工作。
縣發(fā)改局負責糧食收購、儲存、運輸過程中糧油食品安全事故的調(diào)查處理和相關產(chǎn)品的技術(shù)鑒定工作。
縣財政局負責提供處理食品安全事故所必需的經(jīng)費支持。
縣文廣局負責食品安全事故的新聞宣傳報道工作。
縣食品藥品監(jiān)管局負責餐飲消費環(huán)節(jié)相關技術(shù)鑒定、查處、規(guī)范等工作。
縣宗教局負責清真食品安全事故的處理和應對工作。
2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本行政區(qū)域食品安全事故應急工作的組織領導,成立由政府主管領導負責,相關單位組成的應急指揮體系。
2.5 專家組
縣食品安全事故應急指揮部根據(jù)實際需要,組織有關專家組成專家組,為應急管理提供決策建議,必要時直接參與食品安全事故的應急處置工作。
2.6 應急處理小組
重大食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部,負責指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急處置工作。現(xiàn)場指揮部下設事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組和綜合組。
事故調(diào)查組:根據(jù)事故的性質(zhì)和程度,按照職能界定,由相應部門牽頭開展工作。其職責:深入調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論;組織協(xié)調(diào)相關職能部門實施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實;評估事故影響,提出事故防范意見。
事故處理組:由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負責,依法實施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回違法食品,嚴格控制流通渠道,及時移送相關案件,依法追究責任人責任。
醫(yī)療救治組:由縣衛(wèi)生局負責組織。其職責:組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
案件查辦組:由縣食安委辦公室牽頭組成。其職責:迅速查辦案件,追蹤溯源,查處違法當事人。
綜合組:由縣食安委辦負責。其職責:匯總信息,報告、通報有關情況。
3 運行機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會和有關部門要建立應對食品安全事故的預測預警、信息報告、應急處置及調(diào)查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。
3.1 預測與預警
建立預測預警系統(tǒng),按照食品安全事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點,分析可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展事態(tài),及時向社會和公眾作出預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.1.1 預測預警系統(tǒng)
依托全縣突發(fā)公共事件預警信息的綜合發(fā)布系統(tǒng),建立健全食品安全事故預警系統(tǒng)。
3.1.2 預警級別
預警級別與縣突發(fā)公共事件分級標準相一致,一般分為四級:ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.1.3 預警發(fā)布
當食品安全事故已經(jīng)發(fā)生,但尚未達到ⅳ級標準時,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)布ⅳ級預警信息;當食品安全事故超過ⅳ級標準,但尚未達到ⅲ級標準時,縣政府要發(fā)布ⅲ級預警信息;當食品安全事故超過ⅲ級標準,但尚未達到ⅱ級標準時,縣政府要發(fā)布ⅱ級預警信息;當食品安全事故超過ⅱ級標準,縣政府要發(fā)布ⅰ級預警信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位要及時、準確地向縣政府報告ⅳ級以上食品安全事故的有關情況,并根據(jù)食品安全事故的危害性和緊急程度,發(fā)布、調(diào)整和解除預警信息。預警信息包括食品安全事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校、企業(yè)等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取針對性強的公告方式。
3.2 應急處置
3.2.1 信息報告
ⅳ級及以上食品安全事故發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位要立即向縣政府報告,最遲不得超過2小時,同時將情況及時通報相關部門和可能受事件影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。ⅲ級、ⅱ級突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在向縣政府報告的同時,可直接向市政府及其相關部門報告。ⅰ級突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在向縣政府報告的'同時,可直接向省政府、市政府及其相關部門報告。
對于個別情況特殊,確實難以在發(fā)生后2小時內(nèi)全面、準確報告縣政府的突發(fā)食品安全事故,應在發(fā)生后1小時內(nèi)先行預報,并說明具體原因。應急信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中,要及時匯報有關情況。
縣食品安全事故應急指揮部辦公室要及時匯總核實上報的應急信息,重要信息和情況要及時上報,同時將縣委、縣政府領導關于食品安全事故應急工作的批示、要求及時傳達到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,并跟蹤反饋落實情況。
食品安全事故如涉及或影響到我縣行政區(qū)域以外的地區(qū),應及時通報有關情況,并協(xié)助做好處置工作;如涉及港澳臺僑、外籍人員或影響到境外,需向市政府有關部門通報的,按照相關規(guī)定辦理。
3.2.2 先期處置
食品安全事故發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要立即采取措施,先期組織開展應急救援工作,控制事態(tài)發(fā)展,并及時向縣政府報告。
3.2.3 應急響應
按照分級處置的原則,在食品安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村委會要根據(jù)食品安全事故的不同等級啟動相應應急預案,作出應急響應。當食品安全事故尚未達到ⅳ級標準時,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動本級相關應急預案,并向縣政府報告;當突發(fā)食品安全事故達到ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級和ⅰ級標準時,縣食品安全事故應急指揮部報請縣突發(fā)公共事件應急委員會同意后,立即啟動相應縣級應急預案和開展相關應急響應,并向市政府和市政府有關部門報告。
3.2.4 指揮與協(xié)調(diào)
需要縣政府處置的突發(fā)食品安全事故,由縣突發(fā)公共事件應急委員會統(tǒng)一指揮和指導,開展應急處置工作?h食品安全事故應急指揮部主要負責組織協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、專家和應急隊伍參與應急救援;制定并組織實施救援方案;協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提供應急保障;部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當?shù)厣鐣(wěn)定工作;及時向縣政府報告應急處置工作進展情況;研究處理其他重大事項。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責成立現(xiàn)場應急指揮部,在縣食品安全事故應急指揮部統(tǒng)一指揮和指導下,負責現(xiàn)場的應急處置工作。
3.2.5 擴大應急
發(fā)生或者即將發(fā)生較大、重大及特別重大食品安全事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,實施擴大應急行動。
實施擴大應急時,除向縣政府報告情況請求協(xié)調(diào)處置外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門、單位要及時增加應急處置力量,加大技術(shù)、裝備、物資、資金保障力度,加強指揮協(xié)調(diào),努力控制事態(tài)發(fā)展。
3.2.6 應急結(jié)束
食品安全事故應急處置工作結(jié)束,或者相關危險因素消除后,現(xiàn)場指揮部在充分聽取專家組意見后提出終止應急工作請示,報縣食品安全事故應急指揮部或縣應急委員會批準,由現(xiàn)場指揮部宣布終止應急狀態(tài),現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)自行撤銷。
3.3 善后工作
3.3.1 善后處置
對突發(fā)食品安全事故中的傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。有關部門要及時調(diào)撥救助資金和物資,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險機構(gòu)要快速介入,及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2 調(diào)查與評估
、〖墶ⅱ⒓墶ⅱ<、ⅳ級食品安全事故處置結(jié)束后,縣食品安全事故應急指揮部要會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),對食品安全事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等問題進行調(diào)查評估,并向縣政府提交書面報告。縣政府有關部門每年第一季度對上年度發(fā)生的食品安全事故進行全面評估,并報縣政府備案。
3.4 信息發(fā)布
食品安全事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。由縣政府辦公室在縣食品安全事故應急指揮部的領導下在第一時間內(nèi)向社會發(fā)布事件發(fā)生的簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括舉行新聞發(fā)布會、新聞通報會、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪等,通過新聞媒體、重點新聞網(wǎng)站發(fā)布信息。
。 應急保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門、單位要按照職責分工,切實做好應對突發(fā)食品安全事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作,保證應急救援工作和群眾基本生活的需要。
4.1 人力資源
醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍是食品安全應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門、單位要加強應急救援隊伍的建設、業(yè)務培訓和應急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平。要動員和組織社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村委會為單位的公眾應急能力建設,發(fā)揮其在突發(fā)食品安全事故應急中的重要作用。
4.2 財力保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,做好食品安全事故應急處置工作的資金保障,逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。
財政和審計部門要對食品安全事故財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵公眾、法人或者其他組織按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
4.3 物資保障
縣政府應急辦負責縣級應急物資儲備的綜合管理工作,主要是會同縣政府有關部門建立健全重要應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保縣級應急所需物資和生活用品的及時供應,并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新?h工信局及有關部門按照職責分工,負責縣級應急基本生活用品的供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)有關法律、法規(guī)和應急預案的規(guī)定,做好應急物資儲備工作。
4.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術(shù)隊伍,根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作,同時開展食源性中毒事件原因的調(diào)查,農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、工信等部門密切配合。必要時,組織動員紅十會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.5 交通運輸保障
交通運輸部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序,確保救助物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應急處置需要,對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開展。
4.6 治安維護
公安部門和武警中隊要按照有關規(guī)定,參與應急處置和治安維護工作。加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。
4.7 市場秩序維護
工信、工商、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要密切配合,做好食品安全事故所在地市場秩序維護工作。依法打擊、查處借機囤積居奇、哄抬物價、倒賣救助物資及調(diào)撥物資流入市場銷售的行為。
。 監(jiān)督管理
5.1 預案演練
縣政府辦公室、縣應急指揮中心要協(xié)同縣食品安全事故應急指揮部辦公室和有關部門制訂應急演練計劃,并定期組織演練。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織開展預案演練。
5.2 宣傳和培訓
縣政府辦公室和縣應急指揮中心要協(xié)調(diào)指導全縣食品安全事故應急管理的宣傳和培訓工作。宣傳、教育、文體影視、科協(xié)等有關部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。
5.3 責任與獎懲
食品安全事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對食品安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
5.4 預案實施
本預案自發(fā)布之日起施行。
食品安全的應急預案14
為指導和規(guī)范學校食品安全突發(fā)事件的應急處置工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全突發(fā)事件的發(fā)生及其危害,高效組織應急處置工作,切實保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教學和生活秩序,依據(jù)國務院《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結(jié)合學校食品安全監(jiān)管工作實際,特制定本預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置食品安全突發(fā)事件時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降到最低。
。ǘ╊A防為主,常備不懈。學校后勤管理處應加強食品安全監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預防工作,切實做好實施預案的各項準備。
。ㄈ┙y(tǒng)一領導,部門聯(lián)動。學校食品安全委員會統(tǒng)一指揮食品安全事故應急處置工作,提高應急處置效率。
(四)分級負責,協(xié)調(diào)配合。食品安全實行屬地管理和分級負責的原則,各相關部門、系(院)部、食品經(jīng)營單位要在學校的統(tǒng)一領導下,密切配合政府監(jiān)管部門,認真落實各項應急處置措施,果斷控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時將情況上報相關部門。
。ㄎ澹┬畔⒐_,公眾參與。相關職能部門要積極主動公布相關信息,發(fā)動全校師生參與食品安全事故的應急工作。相關信息的公布必須經(jīng)學校有關領導批準,統(tǒng)一發(fā)布,任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。
二、突發(fā)事件的.范圍
本預案適用于本校園內(nèi)所有食堂、超市,在食品加工、貯存、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性疾患,飲用水污染事件,從校外流入校園內(nèi)的食品造成的食源性疾患等,造成學校師生病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴重影響的食品安全事故。
三、組織機構(gòu)與職責
成立食品安全事故應急指揮工作組,由分管校領導任組長,后勤管理處負責人任副組長,成員由校紀委監(jiān)察處、學工部、宣傳部、保衛(wèi)處、校醫(yī)院及后勤管理處等部門負責人及飲食管理科相關人員組成。
食品安全事故應急指揮工作組主要職責:領導、組織、協(xié)調(diào)事故應急救援工作;負責事故應急救援重大事項的決策;負責發(fā)布事故的重要信息。
為提高處置效率,迅速開展工作,根據(jù)事故處置環(huán)節(jié)要求,成立五個應急行動小組。各組的組成和主要職責如下:
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組。由后勤管理處負責,主要職責是:綜合事故信息,及時向上級部門和學校領導匯報事故動態(tài),分析事故進展情況,傳達上級部門和領導的指示精神,協(xié)調(diào)其他各應急行動組、專家、專業(yè)救援隊伍及相關單位開展工作,做好對事故受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
。ǘ┽t(yī)療救護組。由校醫(yī)院負責,主要職責是:在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作,制定醫(yī)療救治方案,實行首診責任制,重癥病人和普通病人分類管理,做好病人的接診、治療和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等工作,確保醫(yī)療安全。
(三)安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負責,主要職責是迅速組織人力保護現(xiàn)場、保留證據(jù)、維持秩序和疏導交通等工作;初步查明主要污染源、污染種類以及污染造成的影響;在職責范圍內(nèi)按實際情況查封事故涉及的源頭食品及其原料,及時控制污染擴散,并對潛在危害繼續(xù)實施監(jiān)控;積極配合相關部門依法開展事故調(diào)查,開展相關技術(shù)鑒定,實時記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況,對相關責任單位及責任人提出處理意見。
。ㄋ模┬畔笏徒M。由宣傳部負責,主要職責是實時記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置情況,組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料,按規(guī)定向當?shù)卣捌渌嘘P部門報送信息;統(tǒng)一信息發(fā)布和上報口徑,確保信息的真實性。
(五)學生工作組。由學生工作部(處)負責,主要職責是開展食品安全知識的宣傳教育,做好涉事學生的安撫和心理疏導工作,加強學生的教育引導,引導學生在事故發(fā)生后不恐慌、不擅自通過網(wǎng)絡媒體散布不實言論擴大事態(tài)。
四、信息監(jiān)測和報告
(一)信息監(jiān)測
學校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系,主要包括兩部分:一是人員體系,由食堂、超市食品安全管理員和后勤食品安全管理人員組成;二是監(jiān)測體系,對食堂超市開展日檢、周檢、月檢等多層監(jiān)督檢查機制。嚴格把控食品安全關,加強食品安全信息管理,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。
學校食品安全事故應急指揮工作組加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,及時對有關部門和人員報告的可能導致食品安全事故的信息進行分析,密切關注事態(tài)發(fā)展,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施,并及時上報學校領導和上級有關部門,必要時召開會議,研究防控措施。
學校食品安全事故應急指揮工作組對食品安全事故預警信息進行分析,特別嚴重的情況下可報請學校同意后,發(fā)布食品安全事故預警信息。
。ǘ┬畔蟾
1、任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校有關部門舉報食品安全事故和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。
學校有關部門接到舉報后,應及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調(diào)查處理。
2、報告制度
。1)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))報告
食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,有關單位和個人應立即向?qū)W校食品安全事故應急指揮工作組報告,學校應立即調(diào)查處置,并及時向地方政府食品安全委員會辦公室報告。
。2)報告范圍
對師生飲食安全造成危害或者可能造成嚴重危害的食品安全問題。
。3)報告方式
學校食品安全事故應急指揮工作組接到食品安全事故報告后,應立即向?qū)W校分管領導報告;學校在接到報告后1小時內(nèi)向?qū)俚厥称钒踩O(jiān)管部門和省市有關部門上報。
(4)任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
3、報告內(nèi)容
(1)初次報告
應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、病亡人數(shù)、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經(jīng)過和直接經(jīng)濟損失估算等。
。2)階段報告
既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
。3)總結(jié)報告
對事故的處理工作進行總結(jié),內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論,事故原因分析和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
五、應急響應及程序
。ㄒ唬⿷表憫
食品安全事故由學校食品安全事故應急指揮工作組按有關規(guī)定啟動應急預案,組織指揮各方面力量進行處置。
1、學校食品安全事故應急指揮工作組組織學校相關部門及醫(yī)療機構(gòu)等分管應急工作負責人立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故的基本情況。
2、學校食品安全事故應急指揮工作組負責通知并督促各應急行動組到位開展工作。
3、學校食品安全事故應急指揮工作組應在接報后15分鐘內(nèi)組織安排先期處置。30分鐘內(nèi)有關人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、控制現(xiàn)場、救護和事故初步調(diào)查等基礎處置工作。
3、學校食品安全事故應急指揮工作組、學校各相關單位、事故責任部門之間應保持通訊聯(lián)系,互通信息。
(二)善后處置
應急工作宣告結(jié)束后,綜合協(xié)調(diào)組負責根據(jù)突發(fā)食品安全事故性質(zhì)及工作需要,按有關法律、法規(guī)和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時提供法律援助,正確引導受害人依法索賠,盡快恢復正常教學生活秩序,維護學校穩(wěn)定。
(三)調(diào)查和總結(jié)
1、參與應急處置工作的應急行動組和各相關部門應對應急處置工作及時進行總結(jié)并書面報告學校食品安全事故應急指揮工作組。
2、根據(jù)調(diào)查評估報告和當?shù)卣姓块T的處理意見,學校將對造成事故的食品經(jīng)營責任單位和責任人依法懲處;對應急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構(gòu)成犯罪的,交由司法部門依法追究其刑事責任。
六、責任追究
。ㄒ唬⿲W校對食品安全突發(fā)事件應急處置工作實行責任追究制。
(二)學校對食品安全突發(fā)事件應急處置工作中失職、瀆職的有關責任單位、責任人,將依據(jù)有關法律法規(guī)和有關制度規(guī)定嚴肅追究責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ⿲τ谖唇(jīng)學校統(tǒng)一發(fā)布信息,而私自發(fā)布不實言論,造謠、擴大事態(tài),造成師生恐慌的,依法追究輿情責任。
食品安全的應急預案15
為了保障學校師生員工學習、工作和生活秩序,學校各項工作順利開展。建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護正常的教育、教學秩序,制定本預案。
工作原則
根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關部門按照本預案規(guī)定,落實各自的職責。堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的`重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。實行科學民主決策,依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
應急處理指揮機構(gòu)
學校食品安全事故應急工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
應急處理預案
學校本著為師生身體健康負責的目的,在加強學校常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,一旦發(fā)生師生食物中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
報告學校食品安全領導小組,立即停止食堂的生產(chǎn)活動,啟動應急預案。
立即將中毒者送醫(yī)務室檢查,醫(yī)務室無法處理時應及時送往醫(yī)院。 ③同時向食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室、教育局、衛(wèi)生局等部門報告。配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。
穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,更不得進行渲染和夸大,以免引起不必要的混亂。
事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想穩(wěn)定和心理舒緩工作。
造成事故的直接或間接責任人應等候處理,包括經(jīng)濟處罰,行政處罰,直接承擔法律責任。
預警與報告
加強日常監(jiān)管
學校各相關部門應按照各自職責,加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是食品采購、操作加工過程、貯藏、消費等環(huán)節(jié)的食品安全的日常監(jiān)管。按照食品安全事故發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析
對師生健康的危害程度,可能發(fā)展趨勢,及時作出預警。
報告制度
重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告校食品安全工作領導小組負責人,負責人接到報告后,應立即向區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室、教育局和衛(wèi)生局及有關部門報告。 ②責任報告人
校園食品安全工作領導小組和有關部門的工作人員;
從事食品行業(yè)的工作人員;
學校師生員工。
后期處置
善后處理
配合區(qū)政府負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后,配合保險機構(gòu)及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,配合紀檢和監(jiān)察等部門依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
總結(jié)報告
重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,學校食品安全應急工作小組應總結(jié)分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結(jié)報告,報送教育局,同時抄報食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局。
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