【推薦】幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編整理的幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
一、教學(xué)樓火災(zāi)
教學(xué)樓一旦發(fā)生火災(zāi),發(fā)現(xiàn)火情的人要立即報(bào)告園領(lǐng)導(dǎo),撥打119報(bào)警,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員按預(yù)案實(shí)施疏散。
1、滅火組要立即趕到起火點(diǎn),根據(jù)起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。
2、疏散組立即到位,協(xié)助組織各班撤離教學(xué)樓,遠(yuǎn)離火點(diǎn),疏散到安全地帶。
3、財(cái)產(chǎn)搶救組根據(jù)起火部位,火災(zāi)大小,實(shí)施有組織的和必要的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移搶救工作。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組及時(shí)上報(bào)文教局,并確保通訊、道路的暢通。有專人到路口引導(dǎo)消防車。疏散組人員分配:疏散通道安排:注意事項(xiàng):
1、疏散出來后各班要遠(yuǎn)離危險(xiǎn)地帶,(起火點(diǎn)道路等)立即清點(diǎn)人數(shù),如有遺漏要立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),由搶險(xiǎn)人員負(fù)責(zé)搜救。
2、疏散時(shí)如果正門發(fā)生擁堵,必須服從指揮,部分班級(jí)走后門。
3、如果火災(zāi)蔓延封閉通道,二三樓人員在不得已的情況下,可以撤離到二三樓平臺(tái)上等候救援。
4、如有濃煙,用濕毛巾捂住口鼻。
二、伙房及其他辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)
要求同上,疏散組要建立隔離線,避免幼兒靠近危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)參加財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移保護(hù)工作。
三、報(bào)警和接警處置程序
1、每個(gè)職工要知道報(bào)警電話119及正確的報(bào)警方法。
2、如果火情有失去控制的可能應(yīng)立即報(bào)警。
3、報(bào)警后要有專人到門口接車,并保證園內(nèi)道路的暢通。
四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
1、一般明火起火很小,發(fā)現(xiàn)人要立即采取撲救。
2、撲救方法采取水潑、蓋壓和使用滅火器的方法電器火災(zāi),先斷電,然后使用滅火器滅火燃油火災(zāi),應(yīng)立即關(guān)閉油路閘閥,使用滅火器滅火一般明火,應(yīng)根據(jù)火情采用適宜的方法迅速撲滅。
五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、發(fā)生火災(zāi)后,必須保證通訊聯(lián)絡(luò)的.暢通,報(bào)警電話要始終保持和消防車的聯(lián)系
2、及時(shí)上報(bào)主管部門。
3、安全防護(hù)救護(hù)要及時(shí),在火情不明的情況下,救護(hù)以人為主,在火情明朗,條件允許的情況下,再實(shí)行財(cái)產(chǎn)的搶救。
4、所有的救護(hù)工作必須聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一指揮,避免出現(xiàn)雜亂無序的狀況,防止意外事故的發(fā)生。
六、善后工作
根據(jù)火災(zāi)損失情況,在請(qǐng)示上級(jí)批準(zhǔn)后,采取與家長(zhǎng)聯(lián)系疏散離園等措施,并協(xié)助消防人員做好傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)工作。
防雷應(yīng)急預(yù)案
為了加強(qiáng)師幼的防雷知識(shí)和防雷意識(shí),切實(shí)保障廣大師幼的生命財(cái)產(chǎn)安全,隨著雷雨季節(jié)的到來,我園積極采取措施,加大防雷安全工作力度,以杜絕校舍和師幼遭雷擊事故的發(fā)生。
一、成立了以園長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各班班主任為成員的防雷安全領(lǐng)導(dǎo)小組。明確各自職責(zé),成員手機(jī)24小時(shí)開通,隨時(shí)保持通信暢通。
二、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。幼兒園通過家長(zhǎng)園地、校園廣播、宣傳欄等途徑對(duì)師幼進(jìn)行防雷法規(guī)、雷電知識(shí)方面的宣傳教育,增強(qiáng)師幼的防雷安全意識(shí)。
三、每日專人負(fù)責(zé)關(guān)注近期天氣預(yù)報(bào),并通過廣播向教工通報(bào)。
四、雨天氣時(shí),各職能部門要按預(yù)案訊速行動(dòng),切斷電源并拔掉有線電視、網(wǎng)線等。
五、在全園范圍內(nèi)進(jìn)行一次防雷知識(shí)培訓(xùn),確保每人知道防雷基本常識(shí)。
六、園內(nèi)儲(chǔ)備一些防雷應(yīng)急物資,并認(rèn)真檢查園舍的避雷接地裝置。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識(shí),進(jìn)一步提升幼兒園對(duì)突發(fā)事件的處置能力,確保師生生命安全。
二、適用范圍本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理
三、應(yīng)急程序(一)應(yīng)急指揮人員名單
1、負(fù)責(zé)人:國(guó)雪娟
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員:范德剛、史寧寧
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)措施
a、對(duì)患兒的處理
1、立即將患兒送醫(yī)院治療,教師要向醫(yī)生真實(shí)反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長(zhǎng)來院。
2、做好家長(zhǎng)工作,如果食園外食物所致,立即與家長(zhǎng)聯(lián)系,盡量爭(zhēng)取取樣。
3、把中毒危害控制在最小的范圍
b、建立三級(jí)報(bào)告制度
1、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應(yīng)及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、保健老師及時(shí)向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報(bào)告。
c、配合行政部門對(duì)食物中毒事件的調(diào)查
1、立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)
2、提供留樣
3、如實(shí)提供有關(guān)材料,積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)指揮
處置事故現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)由在場(chǎng)最高級(jí)別的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時(shí)的救援小組。等總負(fù)責(zé)任人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,詳細(xì)匯報(bào)事故情況,由總責(zé)任人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將事故損失降到最低程度。
幼兒園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇三一、目的`為確保我園師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定,必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、護(hù)送飯菜各環(huán)節(jié)的管理,杜絕食物中毒和食源性疾病的發(fā)生和流行,現(xiàn)將有關(guān)安全應(yīng)急工作預(yù)案如下:
二、成立安全應(yīng)急情況工作小組三、安全措施1、為保證全園師生的生命安全和生活質(zhì)量,伙食團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行園內(nèi)制定的各項(xiàng)管理制度:即《食品衛(wèi)生制度》、《崗位責(zé)任制度》、《獎(jiǎng)懲制度》等。
2、工作人員必須持身體健康合格證上崗,每天上班前要清理個(gè)人衛(wèi)生,操作和分飯時(shí)要戴口罩和手套,并且穿戴潔白色衣帽。
3、嚴(yán)格把好采購(gòu)、保管、操作三個(gè)關(guān)口,采購(gòu)的食物要新鮮,肉類要到經(jīng)畜牧局檢疫的定點(diǎn)攤位購(gòu)買;保管要符合要求,各種食品要分類存放,生熟食品要分開冷藏,堅(jiān)決不進(jìn)"三無"產(chǎn)品。
4、把衛(wèi)生工作列入議事日程,制定切實(shí)可行衛(wèi)生管理責(zé)任目標(biāo),把食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生管理工作明確職責(zé),責(zé)任到人,把食品安全工作作為安全工作的頭等大事長(zhǎng)期抓好、抓落實(shí)。
5、每餐的食物烹調(diào)后要保留樣品,48小時(shí)后才能取消,以備檢查,每餐的食物要先試嘗后沒有什么異樣方能提供給學(xué)生,而且每餐的留樣要有記載。
6、操作間做到每日清掃,每周大清掃,保證墻壁、地面清潔無污垢;餐具每日做到一洗、二清、三消毒(煮沸15分鐘以上,再放入消毒柜),存放柜要保持清潔。
7、隨時(shí)提高警惕,注意每個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān),非工作人員不得擅自出入工作地,定時(shí)地對(duì)工作人員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和素質(zhì)培養(yǎng)。
四、具體處理辦法1、一旦發(fā)現(xiàn)有什么異常情況,一邊向衛(wèi)生監(jiān)督部門和園領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng),同時(shí)馬上與醫(yī)院和有關(guān)部門聯(lián)系或打120急救中心。
2、充分作好調(diào)查、登記事情的經(jīng)過原因,盡快配合有關(guān)部門找出隱患的根源,盡快地核實(shí)情況,要查個(gè)水清落實(shí)。
3、即時(shí)與家長(zhǎng)、家屬聯(lián)系,積極配合家長(zhǎng)及有關(guān)單位,爭(zhēng)取早日查出事故原因,要把危害控制在最小范圍。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
一、指導(dǎo)思想
做好幼兒園食品衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師幼的身體健康和生命安全,幼兒園本著為幼兒和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強(qiáng)幼兒園常規(guī)管理的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作管理,應(yīng)對(duì)幼兒非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預(yù)案。
二、成立食物中毒預(yù)防應(yīng)急小組
幼兒園成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),成員等。具體情況是:
組長(zhǎng):王XX
副組長(zhǎng):李X
成員:李X宋XX陳XX王XX
三、可能引發(fā)師生食物中毒的原因:
購(gòu)入的`食品存在質(zhì)量問題;
食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求;
及個(gè)別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
四、師生食物中毒事故的預(yù)防措施
1、加強(qiáng)幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作的管理,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度,落實(shí)有效措施,責(zé)任到人,投入足量經(jīng)費(fèi)保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作,嚴(yán)禁無健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查,做到持證上崗。
3、幼兒園食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān),杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入學(xué)校;
規(guī)范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時(shí)放入密封間;
嚴(yán)格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;
做好食物留樣工作,留樣食品必須按規(guī)定保留48小時(shí);
嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當(dāng)、時(shí)間保證。
4、保障師生飲用水源,師生飲用水要有專人管理,存放環(huán)境整潔,加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;
飲水機(jī)要定期消毒,供水商要求證照齊全。
5、積極開展對(duì)師生的食品衛(wèi)生教育。教育師生不吃無證攤販的不潔食物,培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
五、師生食物中毒事故的應(yīng)急處理程序
1、立即將中毒師生送就近醫(yī)院救治。同時(shí)向區(qū)教辦及衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告。
2、幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理,并根據(jù)情況,制定工作方案,落實(shí)人員分工。
3、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項(xiàng)登記工作,其內(nèi)容包括:班級(jí)、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作,以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件,應(yīng)立即向公安部門報(bào)案。
4、積極做好中毒師生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系幼兒家長(zhǎng),如實(shí)向幼兒家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好幼兒家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對(duì)病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,認(rèn)真做好理賠工作。
6.在查明情況之前對(duì)可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后,對(duì)確定的引起食物中毒的食品,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。
7、聯(lián)系保險(xiǎn)等部門及時(shí)做好事故的善后處理工作,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
一、 成立防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門職責(zé)
。ǎ保┏闪⒂蓤@長(zhǎng)、后勤分管副園長(zhǎng)、保健人員、各班級(jí)年級(jí)組長(zhǎng)組成的防火
領(lǐng)導(dǎo)小組;
(2)后勤人員組成滅火行動(dòng)組,積極協(xié)助專業(yè)滅火人員的工作;
。ǎ常└靼嘟處、保育員負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)幼兒;
。ǎ矗┍=〗處焻f(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
二、日常工作要求:
。ǎ保┓阑痤I(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查、不斷完善防火設(shè)施,緊急通道標(biāo)志明顯,每班有
緊急疏散方案。
(2)幼兒在園活動(dòng)時(shí),活動(dòng)室前后門、走廊門必須處于打開狀態(tài),各通道必須保
持暢通;
。ǎ常┦程貌僮鏖g、加工間保持通風(fēng)。排油煙機(jī)要定期清洗,不留油垢;
。ǎ矗┮訌(qiáng)對(duì)幼兒和工作人員防火安全知識(shí)的`教育與培訓(xùn),全園教職工做到會(huì)使
用滅火器。結(jié)合教育內(nèi)容進(jìn)行防火演習(xí),使其掌握緊急情況下的逃生技能。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
為了保障我園教職員工和全園幼兒的安全,預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理?xiàng)l例》以及相關(guān)規(guī)定,以便及時(shí)有效的處理可能發(fā)生的突發(fā)事件,把事故降低到最低程度,特制定本園的事故應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本園發(fā)生的.人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失等性質(zhì)嚴(yán)重、造成重大影響的突發(fā)性事件。
具體為:
1、自然性災(zāi)害,包括地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流等。
2、人為性突發(fā)事件,包括學(xué)校、幼兒園交通、消防、房屋、食品衛(wèi)生、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品及師生、幼兒人身安全等事件。
3、其他造成重大影響和損失的事件。
二、成立突發(fā)事件安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門職責(zé)
幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組按上級(jí)部門的指示,指揮全園安全救災(zāi)工作,保障師生在園安全。
在安全救災(zāi)工作中,副組長(zhǎng)成員們?yōu)榘踩葹?zāi)工作第二責(zé)任人,組長(zhǎng)(第一責(zé)任人)外出時(shí),應(yīng)向第二責(zé)任人做好交接工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持做好園內(nèi)的安全檢查,查到易發(fā)安全事故的每一個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。不管何人,絕不能粗心大意、放松絲毫警惕。
組長(zhǎng):(園長(zhǎng))副組長(zhǎng):(副園長(zhǎng))
職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)事件緊急布署工作并接受和執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指令
主要成員:通訊人員:
職責(zé):負(fù)責(zé)處理幼兒園發(fā)生突發(fā)事件的外聯(lián)工作以及對(duì)外反饋事態(tài)進(jìn)展情況
安保人員:(保衛(wèi)科長(zhǎng))
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)以及配合執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查工作,保障幼兒園人物安全。
交通人員:(教導(dǎo)主任)
職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生事件后師生的核查以及協(xié)調(diào)家長(zhǎng)工作。
后勤保障:
職責(zé):負(fù)責(zé)保障幼兒安全,突發(fā)事件后的救助工作。
三、日常工作要求
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理;
。ǘ┯變喝雸@、離園時(shí),值班教師要在大門口巡視,幼兒入園、離園后及時(shí)關(guān)閉大門,防止無關(guān)人員進(jìn)入幼兒園;
。ㄈ┯變簣@大門保持上鎖關(guān)閉狀態(tài),有外人進(jìn)入時(shí),必須查明身份,做好記錄后方可入內(nèi)。
四、事件應(yīng)急處理
。ㄒ唬┩话l(fā)事件當(dāng)事人立刻報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),再由其報(bào)告園長(zhǎng);
。ǘ﹫@長(zhǎng)、保健教師等相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)進(jìn)行工作;外來因素造成的突發(fā)事件要報(bào)告主辦單位領(lǐng)導(dǎo);
。ㄈ┤缡且馔馐鹿,保健教師簡(jiǎn)單處理后速送醫(yī)院,并及時(shí)通知家長(zhǎng)告知原因;如是外來人員造成的事故,迅速撥打110報(bào)警;
(四)緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的生命安全;
。ㄎ澹┰诘却仍耐瑫r(shí),嚴(yán)格控制閑雜人員和家長(zhǎng)進(jìn)入幼兒園,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
五、報(bào)告制度和責(zé)任追究制度
突發(fā)事件處置完畢要寫出書面報(bào)告,并登記清楚事故的經(jīng)過以及處理情況與責(zé)任。
六、處置突發(fā)事件,有下列情形之一的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人,負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的;
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的;
3、不服從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮的;
4、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
1.總則
1.1目的
有效預(yù)防校園突發(fā)事件的發(fā)生,及時(shí)控制和快速消除校園突發(fā)事件的危害,切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定。1.2工作原則
1.2.1以預(yù)防為主。宣傳普及學(xué)校安全知識(shí),提高師生安全意識(shí)和自救互救能力,加強(qiáng)日常安全管理,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速排除隱患,減少安全事故發(fā)生率,降低損失程度。
1.2.2依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對(duì)學(xué)校安全的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
1.2.3快速反應(yīng)。建立預(yù)警和救助快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)安全問題,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。1.3適用范圍
本預(yù)案適用于泰興鎮(zhèn)幼兒園園內(nèi)外,由本校師生員工實(shí)施或以其為侵害對(duì)象的、涉及破壞社會(huì)和校園秩序并造成人身財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害,其可能造成的影響和后果。超出學(xué)校處理能力范圍,需由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門協(xié)調(diào)的突發(fā)事件的處置。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1成立泰興鎮(zhèn)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急處置指揮部)。一旦發(fā)生校園突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急處置指揮系統(tǒng),由應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)事故處理的組織指揮工作。應(yīng)急處置指揮部由總指揮、副總指揮、指揮部其他成員組成。
現(xiàn)場(chǎng)總指揮:朱美華園長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)副總指揮:吳留萍、孫蘭珠各層教學(xué)樓負(fù)責(zé)人:第一層教學(xué)部:李愛鳳第二層教學(xué)部:張娟第三層教學(xué)部:戴益第四層教學(xué)部:吳留萍現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)員:班主任和任課教師
2.2應(yīng)急處置指揮部根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立若干個(gè)工作小組;
2.2.1現(xiàn)場(chǎng)處置組:主要任務(wù)是收集信息,了解和掌握突發(fā)事件的基本情況;進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),如吊卸、滅火、拆除;開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù),聯(lián)系救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng);把握事件動(dòng)態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大。
2.2.2后勤保障組:主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事件處理情況,保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系;負(fù)責(zé)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等搶險(xiǎn)求援物資,輸送現(xiàn)場(chǎng)疏散人員;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、工作人員的食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。
2.2.3警戒維護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
2.2.4新聞宣傳組:在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,向社會(huì)及時(shí)、如實(shí)地報(bào)道突發(fā)事件發(fā)生、處置的經(jīng)過,加強(qiáng)正面引導(dǎo),穩(wěn)定學(xué)校師生的情緒和社會(huì)秩序。
2.2.5善后處理組:負(fù)責(zé)學(xué)生家屬的安撫、慰問工作,做好師生的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好后事,消除各種不安全因素。
3.應(yīng)急響應(yīng)
3.1級(jí)別劃分
校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分三個(gè)級(jí)別。一般突發(fā)事故、重大突發(fā)事件、特大突發(fā)事件。
3.2報(bào)告程序及要求
3.2.1泰興鎮(zhèn)幼兒園校園內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件生,均在第一時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。
3.2.2事件發(fā)生單位(或知情人)應(yīng)根據(jù)事件的類別在第一時(shí)間報(bào)警(公安
110、火警1
19、急救120),并立即將事件的基本情況報(bào)泰興鎮(zhèn)的中心小學(xué)、鎮(zhèn)政府和教育局。
3.2.3在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi),將事件基本情況書面上報(bào)市委、市政府及有關(guān)部門。事件報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事件簡(jiǎn)要經(jīng)過、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施和事件現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及報(bào)告人和事件報(bào)告單位。由于事件現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量等情況發(fā)生變化的,事件發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
3.2.4有關(guān)法律或上級(jí)政府對(duì)相應(yīng)報(bào)告有明確時(shí)限、程序規(guī)定的,從其規(guī)定。
3.3現(xiàn)場(chǎng)處置
突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)事件發(fā)生類別的相應(yīng)要求立即進(jìn)行先期處置。
3.3.1學(xué)校必須迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,進(jìn)行應(yīng)急處置。組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,減少事件的危害和不利影響,控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí),要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的'保護(hù)措施,防止與突發(fā)事件有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失,因搶險(xiǎn)人員、防止事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
3.4社會(huì)秩序的維護(hù)和穩(wěn)定
3.4.1信息發(fā)布。突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急處置指揮部指定新聞發(fā)言人及時(shí)向師生、媒體和社會(huì)公眾通報(bào)突發(fā)事件信息和求援情況、災(zāi)區(qū)需求等,確認(rèn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)與恢復(fù)工作潛在的各種問題。
3.4.2宣傳動(dòng)員。新聞宣傳小組負(fù)責(zé)救災(zāi)宣傳和師生教育工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),消除學(xué)校師生和社會(huì)公眾的恐慌心理,宣傳自救互救知識(shí)和求援工作中涌現(xiàn)出來的好人好事。
3.4.3學(xué)校穩(wěn)定。學(xué)校做好穩(wěn)定工作,保證盡早恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活工作秩序。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全保護(hù)工作。
3.4.4社會(huì)秩序維護(hù)。在開展事件處置過程中,組織協(xié)調(diào)好各級(jí)力量,加強(qiáng)各項(xiàng)安全保護(hù)措施落實(shí),防止處置過程中發(fā)生其它意外事故。
4.后期處置
4.1按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定程序和要求,及時(shí)組織事件調(diào)查組,開展事件調(diào)查處理工作。一般突發(fā)事件,主要由縣政府組織有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查,事件發(fā)生單位要配合調(diào)查組認(rèn)真做好各項(xiàng)調(diào)查取證工作。重、特大突發(fā)事件,按規(guī)定由上級(jí)部門組織調(diào)查處理。
4.2校園事故發(fā)生后,學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。
4.3對(duì)在校園突發(fā)事件中受損失的學(xué)校和師生個(gè)人,通過政策優(yōu)惠、政府救濟(jì)、社會(huì)互助給予支持和救助。
4.4對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出或有特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,逃避責(zé)任者,阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者,以及其他不利于預(yù)防和處置工作者,視其情節(jié)和危害后果,要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1.1編制目的
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”,快速、及時(shí)、妥善地處理本縣中小學(xué)幼兒園校園發(fā)生的突發(fā)事件,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,保護(hù)師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)“平安校園”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)校園內(nèi)突發(fā)性各類安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
。1)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則;
。2)“以人為本,安全優(yōu)先”的原則;
(3)“立足基層,有效控制”的原則;
。4)“加強(qiáng)教育,預(yù)防為主”的原則。
2組織指揮體系及職責(zé)
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求,成立縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組)。
2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
2.1.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組是全縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)全縣校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委宣傳部、縣安全監(jiān)管局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣交通局、縣消防大隊(duì)、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣文廣新聞出版局、縣工商局、縣質(zhì)量技監(jiān)局、電信岱山分公司、移動(dòng)岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司等單位和部門負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)校園各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
。2)向縣政府和市教育行政部門報(bào)告有關(guān)校園突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況。
(3)組織會(huì)商,分析、判斷校園突發(fā)事件可能造成的影響和后果,提出對(duì)策和措施。
。4)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(5)對(duì)校園突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查,做好事后評(píng)估和信息發(fā)布工作。
。6)調(diào)動(dòng)必要的人力和物力,做好應(yīng)急救助工作。
。7)決定其他有關(guān)重大事項(xiàng)。
2.1.3縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。按照屬地管理的原則,協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織、指揮和協(xié)調(diào),參與應(yīng)急救援工作的調(diào)查、分析和處理。承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他事項(xiàng)。
。2)縣委宣傳部:協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞報(bào)道,擬定對(duì)外宣傳口徑,組織、協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞發(fā)布,具體按照《岱山縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。
。3)縣安全監(jiān)管局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),參與事件的調(diào)查和處理。
。4)縣公安局:負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件處置的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛的通行,參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的案件。
。5)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件應(yīng)急救援資金保障及管理。
。6)縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)學(xué)校校舍的鑒定及修復(fù)重建報(bào)告的審批等工作。
。7)縣衛(wèi)生局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)獲救傷病員和感染病人的醫(yī)療救治工作及緊急醫(yī)療援助,實(shí)施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施,預(yù)防和控制校園內(nèi)傳染病的發(fā)生和蔓延,指導(dǎo)學(xué)校開展公共衛(wèi)生工作。
。8)縣教育局:承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,組織指揮事發(fā)學(xué)校實(shí)施緊急搶險(xiǎn)行動(dòng),協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)專業(yè)人員和社會(huì)力量參與應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò)與報(bào)告工作;負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的調(diào)查和處理,組織指揮學(xué)校安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全督查工作。
。9)縣食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)依法開展對(duì)校園重大食品安全事故的查處,做好應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合;負(fù)責(zé)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管。
。10)縣交通局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),為應(yīng)急救援工作提供交通保障等。
(11)縣消防大隊(duì):參與校園突發(fā)事件的救援工作,并提供救援裝備和技術(shù)支持。
。I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供近期及每天的氣象預(yù)報(bào)信息。
。13)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)因環(huán)境污染造成校園重大安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作;負(fù)責(zé)污染的處置工作,對(duì)環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。
(14)縣文化廣電新聞出版局:負(fù)責(zé)受災(zāi)學(xué)校廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。
(15)縣工商局:依法開展
對(duì)食品流通環(huán)節(jié)造成的食品安全事件違法行為的調(diào)查處理。
。16)縣質(zhì)監(jiān)局:依法開展對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事件的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。參與校園特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急救援工作并提供技術(shù)支持,依法開展校園內(nèi)特種設(shè)備安全事故的調(diào)查、處理和技術(shù)鑒定。
(17)電信岱山分公司、移動(dòng)岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司:負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件救助活動(dòng)中通信保障工作和提供通信技術(shù)支持。
2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2.2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,負(fù)責(zé)日常工作。
辦公室主任:由縣教育局分管學(xué)校安全工作的副書記擔(dān)任。
辦公室成員:縣教育局辦公室主任、教育科科長(zhǎng)、計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)、組織人事科科長(zhǎng)、督導(dǎo)室主任、紀(jì)檢監(jiān)察科科長(zhǎng)。事件響應(yīng)時(shí),抽調(diào)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)人員充實(shí)辦公室力量。
2.2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
。1)參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào);
(2)負(fù)責(zé)搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,及時(shí)匯總、評(píng)估、報(bào)告校園突發(fā)事件的救助工作情況;
。3)組織指揮事發(fā)學(xué)校實(shí)施緊
急搶險(xiǎn)行動(dòng);
。4)協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)相關(guān)單位專業(yè)人員和社會(huì)力量參與應(yīng)急救助;
。5)參與學(xué)校突發(fā)事件的調(diào)查、分析和處理;
。6)組織指揮學(xué)校安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全督查工作,組織預(yù)案演練;
(7)承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他事項(xiàng)。
2.3應(yīng)急處置工作小組
2.3.1專家組
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的類別與級(jí)別,組織相應(yīng)的專家組。專家組由公安、衛(wèi)生、消防、工商、食品藥品、質(zhì)量技監(jiān)、氣象、環(huán)保、安全監(jiān)管等行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)提供校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的技術(shù)咨詢和建議;參與相關(guān)應(yīng)急救援體系建設(shè)的研究工作;分析事件原因及造成的危害。
2.3.2綜合協(xié)調(diào)組
由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室和教育科組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門展開應(yīng)急救援工作;密切關(guān)注事件發(fā)展的動(dòng)向,及時(shí)收集、匯總、核對(duì)事件發(fā)展情況;在接報(bào)事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)向縣政府和市教育局報(bào)送信息,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的處置指示。
2.3.3宣傳報(bào)道與信息收集組
由縣委宣傳部負(fù)責(zé),組織縣教育局及相關(guān)成員單位人員做好信息收集工作,組織新聞媒體對(duì)校園突發(fā)事件進(jìn)行全過程的追蹤報(bào)道。
2.3.4后勤保障組
由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室、計(jì)財(cái)科組成,負(fù)責(zé)各類物資儲(chǔ)備工作,確保應(yīng)急處置的物資供應(yīng)。
2.4各學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成與職責(zé)
各學(xué)校都應(yīng)成立校園突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮本校各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
主要職責(zé):及時(shí)上報(bào)本學(xué)校的突發(fā)事件信息,在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展緊急搶險(xiǎn)行動(dòng),及時(shí)如實(shí)報(bào)告學(xué)校突發(fā)事件的情況,配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校突發(fā)事件的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校師生安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全管理工作,落實(shí)安全教育課程,組織師生進(jìn)行安全演練。
3事件分類分級(jí)
3.1事件分類
本預(yù)案將校園突發(fā)安全事件分為以下四類:自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、群體性或多個(gè)體安全事件。
3.2事件分級(jí)
按照校園發(fā)生的安全事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級(jí))、重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級(jí))、較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級(jí))、一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級(jí))。
3.2.1特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級(jí))
。1)自然災(zāi)害事件:受臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成群體性人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者校舍大面積倒塌等特別重大財(cái)產(chǎn)損失事件。
。2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例,疫情有擴(kuò)散趨勢(shì);校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數(shù)超過50例,或食物中毒死亡3例及以上;校園內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì);校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病10例及以上或死亡3例及以上;省級(jí)以上政府衛(wèi)生部門認(rèn)定的其他特別重大的突發(fā)性衛(wèi)生事件。
。3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員3人及以上群體性死亡,或者人員受傷20人及以上,或者造成學(xué)校特別重大財(cái)產(chǎn)損失。
。4)群體性或多個(gè)體安全事件:校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及打砸公物事件,并造成人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者造成學(xué)校特別重大財(cái)產(chǎn)損失;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習(xí)期間發(fā)生3人及以上死亡事件;校園內(nèi)一次性發(fā)生3人及以上多個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電死亡事件;中、高考試卷泄密、造成嚴(yán)重后果;外來暴力入侵校園造成學(xué)校特別重大財(cái)產(chǎn)損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。
3.2.2重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級(jí))
。1)自然災(zāi)害事件:受臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成人員死亡2人,或者人員受傷10-19人,或者造成學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)損失事件。
。2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫確診病例;校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數(shù)30-49例,或食物中毒死亡病例2例;校園發(fā)生群體性不明原因疾;校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病5-9例或死亡2例;預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥出現(xiàn)人員死亡;省級(jí)以上政府衛(wèi)生部門認(rèn)定的其他危害嚴(yán)重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
。3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員2人死亡,或者人員受傷10-19人,或者造成學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)損失。
。4)群體性或多個(gè)體安全事件:發(fā)生學(xué)校人員群體性非法集會(huì)、罷教、參與...等,,,組織滲透、煽動(dòng)、鬧事;校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及破壞公物事件,并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人;發(fā)生學(xué)校人員群體性越級(jí)上訪、離校出走事件;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習(xí)期間發(fā)生2人死亡或者10-19人受傷事件;校園內(nèi)發(fā)生個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件,并一次死亡2人;學(xué)校聘用的外籍教師在本縣所聘學(xué)校內(nèi)或教育行政部門以及學(xué)校組織師生到境外參加學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)發(fā)生人員生命安全事件,并造成人員死亡2人;外來暴力入侵校園造成學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)損失,或者人員死亡2人,或者人員受傷10-19人的安全事件。
3.2.3較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級(jí))
。1)自然災(zāi)害事件:受臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成人員死亡1人,或者人員受傷3-9人,或者造成學(xué)校較大財(cái)產(chǎn)損失事件。
。2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病2-4例及以上或出現(xiàn)死亡1例;發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)10-29人或出現(xiàn)死亡1例;1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上;發(fā)生預(yù)防接種或群體預(yù)防服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);市級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大(ⅲ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
。3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的.坍塌、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1人死亡,或者人員受傷3-9人,或者造成學(xué)校較大財(cái)產(chǎn)損失。
(4)群體性或多個(gè)體安全事件:校園內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及破壞公物,造成1人死亡或者3-9人受傷;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成
1人死亡或者3-9人受傷;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習(xí)期間發(fā)生1人死亡或者3-9人受傷;校園內(nèi)發(fā)生個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件,并造成1人死亡或者3-9人受傷;校園內(nèi)發(fā)生原因不明的多名學(xué)生出走事件;外來暴力入侵校園造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)較大損失,或造成1人死亡,或者3-9人受傷。
3.2.4一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級(jí))
。1)自然災(zāi)害事件:受臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成1-2人受傷或財(cái)產(chǎn)損失事件。
。2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生霍亂病人1例及以上,或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株;1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上;縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般(ⅳ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
。3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1-2人受傷或?qū)W校財(cái)產(chǎn)損失。
(4)群體性或多個(gè)體安全事件:學(xué)校內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物,并造成1-2人受傷事件;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐或?qū)嵙?xí)期間發(fā)生1-2人受傷事件;學(xué)校內(nèi)發(fā)生不明原因的個(gè)別學(xué)生出走事件;外來暴力入侵校園造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失或出現(xiàn)1-2人受傷事件。
4預(yù)警與報(bào)告
4.1預(yù)警
及時(shí)收集可能引起校園突發(fā)事件的預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警信息及等級(jí),采取相應(yīng)措施,提前做好應(yīng)急反應(yīng)方案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4.1.1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息
(1)預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)
建立全縣校園突發(fā)事件預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息平臺(tái),構(gòu)建縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各級(jí)各類學(xué)校的預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),及時(shí)獲取校園可能引起突發(fā)事件的實(shí)時(shí)信息。
。2)信息收集與分析
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的信息收集。各級(jí)各類學(xué)校負(fù)責(zé)為縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提供即時(shí)的學(xué)校有關(guān)預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息?h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)接收的信息進(jìn)行分析評(píng)估,根據(jù)預(yù)警采取應(yīng)急準(zhǔn)備。
4.1.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
事先針對(duì)不同學(xué)校突發(fā)事件,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好預(yù)案,并根據(jù)學(xué)校不同的預(yù)警等級(jí),采取積極的預(yù)防和應(yīng)急措施。
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向相關(guān)部門、相關(guān)學(xué)校發(fā)布預(yù)警信息,防止學(xué)校突發(fā)事件的發(fā)生,減少學(xué)校突發(fā)事件對(duì)人命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。
(1)學(xué)校預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集的預(yù)報(bào)預(yù)警信息,經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人確認(rèn),通過相關(guān)部門向?qū)W校發(fā)布可能引起學(xué)校突發(fā)事件的信息。
。2)救助力量應(yīng)急待命
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收到可能引起學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警后,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、成員及相關(guān)指定救助力量負(fù)責(zé)人進(jìn)入應(yīng)急指揮待命,指定救助力量單位的指揮員、救援人員進(jìn)入待命,各種備車待命,應(yīng)急通信設(shè)備進(jìn)入守聽狀態(tài)。
4.2突發(fā)事件險(xiǎn)情信息報(bào)告
。1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收到學(xué)校突發(fā)事件信息后,對(duì)信息進(jìn)行分析與核實(shí)后,按照信息報(bào)告程序在1小時(shí)內(nèi)向縣政府和市教育局報(bào)告,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。
。2)各級(jí)各類學(xué)校接到突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急信息上行快速報(bào)告渠道,在第一時(shí)間向縣教育局報(bào)告。上報(bào)信息應(yīng)當(dāng)做到客觀、真實(shí)、及時(shí),不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送主管部門。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。1)發(fā)生事件的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
。3)事件原因、性質(zhì)的初步判斷;
。4)事件搶救處理的情況和采取的措施;
。5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
。6)事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
5應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)
依據(jù)校園安全事件的分級(jí),救援行動(dòng)實(shí)施分級(jí)響應(yīng)。校園安全事件救援應(yīng)急響應(yīng)以屬地管理為主,事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W校安全事件的救援,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)成員單位,根據(jù)校園安全事件的應(yīng)急處置的實(shí)際情況,實(shí)行統(tǒng)一指揮。
5.1特別重大(ⅰ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案。縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)成員單位進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班,并立即向縣政府和市教育局匯報(bào),相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。
(1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位參加,對(duì)校園突發(fā)安全事件救援的重大事項(xiàng)作出決定,控制事件的損失和擴(kuò)大,把損失減少到最低程度;及時(shí)全面了解事件情況,與上級(jí)政府部門取得聯(lián)系,爭(zhēng)取上級(jí)政府部門的指導(dǎo)和支援,并將上級(jí)政府部門的決策及時(shí)傳達(dá)。
。2)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時(shí)內(nèi)向縣政府、市教育局報(bào)告,以后每天及時(shí)向縣政府、市教育局報(bào)告前24小時(shí)安全事件情況。
(3)迅速了解、掌握事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事件發(fā)展趨勢(shì)等;迅速制定事件處置方案并組織指揮實(shí)施。
。4)檢查督促有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事件調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項(xiàng)突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
。5)事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,接到學(xué)校安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),并安排人員及時(shí)引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶,維護(hù)好救援秩序,制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。
。6)如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,在災(zāi)害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學(xué)校全部停課,所有學(xué)生全部離;丶,對(duì)寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無法迅速離;丶业,學(xué)校負(fù)責(zé)將學(xué)生安置到安全地方,并安排專人負(fù)責(zé)。同時(shí)安排人員參加抗御自然災(zāi)害,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的一級(jí)搶險(xiǎn)處置工作。各學(xué)校除安排抗災(zāi)值班人員外,將其余教職工全部撤離學(xué)校。
。7)如發(fā)生公共衛(wèi)生事件,各學(xué)校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,做好隔離消毒工作,必要時(shí)相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級(jí)安排停課。
5.2較大(ⅲ級(jí))校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案。縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣教育局)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序,縣教育局實(shí)行24小時(shí)值班,指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校開展應(yīng)急救援工作。
相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。
。1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通學(xué)校安全事件信息;組織會(huì)商,分析學(xué)校安全事件形勢(shì),落實(shí)對(duì)事發(fā)學(xué)校的救助支持措
施;組織有關(guān)成員單位共同聽取事發(fā)學(xué)校的情況匯報(bào)。
。2)及時(shí)向上級(jí)政府和部門報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時(shí)內(nèi)向縣政府、市教育局報(bào)告,以后每天及時(shí)向縣政府、市教育局報(bào)告前24小時(shí)安全事件情況。
。3)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施。
。4)檢查督促有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項(xiàng)突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
。5)事發(fā)地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,接到學(xué)校安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),并安排人員及時(shí)引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶,維護(hù)好救援秩序,制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。
。6)如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,在災(zāi)害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學(xué)校全部停課,所有學(xué)生全部離;丶遥瑢(duì)寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無法迅速離;丶业模瑢W(xué)校負(fù)責(zé)將學(xué)生安置到安全地方,并安排專人負(fù)責(zé)。同時(shí)安排人員參加抗御自然災(zāi)害,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的一級(jí)搶險(xiǎn)處置工作。各學(xué)校除安排抗災(zāi)值班人員外,將其余教職工全部撤離學(xué)校。
。7)如發(fā)生公共衛(wèi)生事件,各學(xué)校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,落實(shí)隔離、消毒等應(yīng)急處置工作,必要時(shí)相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級(jí)安排停課。
5.3一般(ⅳ級(jí))校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案視情啟動(dòng)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序,縣教育局指導(dǎo)事發(fā)學(xué)校開展救援工作。
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)地政府、教育部門主要負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長(zhǎng)及校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等;在第一時(shí)間,即1小時(shí)內(nèi)向縣政府和教育局報(bào)告,以后每天一次向縣政府和教育局報(bào)告前24小時(shí)安全事故情況;迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故發(fā)生情況補(bǔ)充處置方案;請(qǐng)求上級(jí)部門盡快安排支援人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作;在應(yīng)急救援力量未到之前,及時(shí)安排人員搶救傷病人員、引導(dǎo)疏散教職工和學(xué)生前往安全地帶,維護(hù)好救援秩序,制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng);配合上級(jí)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項(xiàng)突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
5.4緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠事件發(fā)生的學(xué)校及學(xué)校所屬行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)學(xué)校和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況下,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時(shí)制定緊急處置方案,采取緊急處置措施。
5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束及后期處置
5.5.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
校園突發(fā)事件救援工作已完成,事發(fā)學(xué)校秩序基本恢復(fù),由實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5.5.2善后處理
根據(jù)學(xué)校突發(fā)事件情況,相關(guān)成員單位按各自的職責(zé),在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署指揮下,進(jìn)行具體后期處理。
5.5.3總結(jié)
有關(guān)部門做好學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)的總結(jié)評(píng)估工作,并在10個(gè)工作日內(nèi),向上一級(jí)政府和主管部門提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告。
6應(yīng)急保障
6.1信息保障
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組宣傳報(bào)道與信息收集組負(fù)責(zé)承擔(dān)學(xué)校安全事件信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。學(xué)校突發(fā)安全事件發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布校園突發(fā)安全事件信息,并嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則,對(duì)媒體發(fā)布的信息,必須經(jīng)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后向社會(huì)發(fā)布。
6.2醫(yī)療保障
學(xué)校安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生部門應(yīng)開展應(yīng)急救援和醫(yī)療救治工作。
6.3人員保障
事發(fā)學(xué)校所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員、專家參加事件處置。
6.4技術(shù)保障
學(xué)校安全事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),相關(guān)資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的委托,立即開始工作,為事故的定性提供科學(xué)依據(jù)。
6.5治安維護(hù)
學(xué)校安全事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序維護(hù)由縣公安局負(fù)責(zé)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,公安部門應(yīng)立即啟動(dòng)治安應(yīng)急保障行動(dòng)方案和有關(guān)預(yù)案,組織、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)治安保障工作。根據(jù)應(yīng)急需要,按照有關(guān)規(guī)定和程序,調(diào)動(dòng)力量參與學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置,依法嚴(yán)厲打擊學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動(dòng)。
7應(yīng)急管理
7.1安全教育培訓(xùn)與演練
。1)縣級(jí)教育行政部門應(yīng)有組織、有計(jì)劃地指導(dǎo)學(xué)校廣泛開展安全宣傳教育活動(dòng),要求中小學(xué)幼兒園按規(guī)定開設(shè)安全教育課程,并保證課時(shí),縣級(jí)教育行政部門要定期進(jìn)行督查。
。2)各學(xué)校每年要認(rèn)真制訂安全宣傳教育計(jì)劃,充分利用各種載體、運(yùn)用各種形式向師生宣傳教育。普及基本的安全預(yù)防知識(shí)和避險(xiǎn)、自救、生存基本技能。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行用水用電的安全教育;進(jìn)行防毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜和人身防護(hù)等方面的安全防護(hù)教育;進(jìn)行交通安全、消防安全、游泳安全以及衛(wèi)生健康和心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。
。3)縣級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織負(fù)責(zé)安全管理的主管人員、學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員,定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。
(4)學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識(shí),學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。
。5)學(xué)?筛鶕(jù)實(shí)際情況,組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少開展一次針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。
。6)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、教育行政部門適時(shí)組織預(yù)案演練,檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。建立學(xué)校應(yīng)急處置和搶救小分隊(duì)。
7.2安全專管員
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)配備專、兼職安全專管員,對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行管理,加強(qiáng)常規(guī)信息和突發(fā)事件易發(fā)地的信息監(jiān)控。多途徑廣泛收集有關(guān)突發(fā)事件的信息,做好信息的分
析、評(píng)估與判定工作,并建立有關(guān)制度,鼓勵(lì)學(xué)生、教師、職工、家長(zhǎng)或者其他人員、單位提供有關(guān)突發(fā)事件信息。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中成績(jī)顯著或者作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)視情給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在校園突發(fā)事件預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中因玩忽職守而造成損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8附則
8.1預(yù)案管理
本預(yù)案由縣教育局會(huì)同縣政府有關(guān)部門制訂,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,由縣教育局牽頭及時(shí)修訂本預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本地區(qū)中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
8.2解釋部門
本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全管理和安全教育工作,有效提高師生安全防范意識(shí)和安全應(yīng)急處置能力;及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告和認(rèn)真調(diào)查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發(fā)性事件,充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導(dǎo)、調(diào)度職能作用,有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量投入幼兒園各類事故搶險(xiǎn)救助工作,將事故損失控制在最低限度,維護(hù)良好的社會(huì)及校園治安穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍:
本預(yù)案適用于本園各類安全事故、校園突發(fā)性事件現(xiàn)場(chǎng)。包括火災(zāi)、水災(zāi)、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動(dòng)以及各類自然災(zāi)害等不可預(yù)見性突發(fā)事件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
處置各類安全事故及突發(fā)性事件,堅(jiān)持在區(qū)文體教育局及各有關(guān)部門地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組即為發(fā)生各類安全事故及各類突發(fā)性事件的現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé):組織、指揮、調(diào)度事故現(xiàn)場(chǎng)人力、財(cái)力、物力投入于搶救、救助工作,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,研究具體的'搶救、救助措施,認(rèn)定與事故或事件有關(guān)的重大事項(xiàng)。
三、組織機(jī)構(gòu):
總指揮:李孟環(huán)(園長(zhǎng))副總指揮:組員:電話:
四、工作組安排
。ㄒ唬┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):成員:
職責(zé):按照總指揮的命令,及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)警、接警或請(qǐng)求其他單位救援,保障通訊交通暢通無阻,力爭(zhēng)在極短時(shí)間內(nèi)趕赴出事地點(diǎn),執(zhí)行應(yīng)急任務(wù),并以最快的速度向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
(二)緊急搶險(xiǎn)組組長(zhǎng):組員:
職責(zé):緊急應(yīng)對(duì)突如其來的事故,按事故的種類采取不同的措施。如失火:立即趕到起火點(diǎn),根據(jù)起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。等消防人員到來后,積極配合工作,保障供水及照明直至火災(zāi)撲滅為止。
。ㄈ┌踩枭⒔M組長(zhǎng):組員:
職責(zé):在現(xiàn)場(chǎng)指揮下堅(jiān)守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序有秩序地進(jìn)行疏散全體師生到安全地帶,疏散過程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(四)醫(yī)療救助組組長(zhǎng):組員:
職責(zé):明確職責(zé)分工,準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品,負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
。ㄎ澹┌踩U辖M組長(zhǎng):組員:
職責(zé):調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資,協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷病員。
五、工作程序及職責(zé):
(一)發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員第一次發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心辦公室。
。ǘ﹫@各部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,組織搶救,疏散有關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
(三)出現(xiàn)重大事故各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員,一定要及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,現(xiàn)場(chǎng)所有人員要注意安全,聽從指揮,以免出現(xiàn)人員重復(fù)損傷。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和縣公安局《關(guān)于中小學(xué)、幼兒園消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)文件精神,為加強(qiáng)幼兒園消防工作,保護(hù)師生的生命及國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo):
組長(zhǎng):園長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面指揮調(diào)度副組長(zhǎng):副園長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體落實(shí)預(yù)案組員:總務(wù)主任負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮保健員負(fù)責(zé)人身安全、傷情處置
各班教師疏散引導(dǎo)
三、預(yù)防措施:
1、加強(qiáng)幼兒園員工消防安全教育,普及消防知識(shí);組織消防演練,學(xué)會(huì)正確使用滅火器材以及掌握逃生的方法。
2、確保消防設(shè)施、消防器材、消防通道符合要求;加強(qiáng)
消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
四、接警報(bào)警處置程序:
一旦幼兒園發(fā)生火災(zāi),全體工作人員應(yīng)立即進(jìn)入緊急救護(hù)工作狀態(tài),保持冷靜,各級(jí)負(fù)責(zé)人立即到現(xiàn)場(chǎng),指揮全園職工做好以下三項(xiàng)工作:
1、通信聯(lián)絡(luò):發(fā)生火災(zāi)后,負(fù)責(zé)人王林迅速撥打“119”火警電話快速報(bào)警,講清火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、火勢(shì)大小、何物著火;并負(fù)責(zé)到園外引救火車入園滅火。
2、滅火安排:副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮帶領(lǐng)其他教職員工就地取材用各種滅火器材進(jìn)行滅火控制火勢(shì)的蔓延。
3、疏散引導(dǎo):發(fā)生火災(zāi)后,各班教師組織幼兒按秩序分別疏散安全地帶,保持冷靜,清點(diǎn)幼兒人數(shù)后向各小組指揮人員匯報(bào)并照顧好幼兒。
五、應(yīng)急疏散的組織程序和措施:
1、火災(zāi)發(fā)生后,各班教師按照平時(shí)消防演練逃生的.路線有組織、迅速組織幼兒按順序分別疏散到幼兒園的前院安全地帶。如火勢(shì)已蔓延,要穩(wěn)定幼兒情緒采取自護(hù)方法等待救援。
2、各班緊急撤離路線:
教學(xué)樓1層教學(xué)班東邊兩個(gè)班從東門廳口撤出,疏散撤離到操場(chǎng)東邊空地,教學(xué)樓1層西邊兩個(gè)班從北門廳口或西門安全出口撤出,疏散撤離到操場(chǎng)西邊空地,教學(xué)樓2層?xùn)|邊兩個(gè)教學(xué)班沿樓梯下到1樓從東門廳口撤出,疏散撤離到操場(chǎng)東邊空地,教學(xué)樓2層西邊兩個(gè)班沿樓梯下到1樓,從西門安全出口撤出,疏散撤離到操場(chǎng)西邊空地,要求班級(jí)老師組織幼兒上下有序、嚴(yán)防踩踏。
六、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和處理:
火災(zāi)后應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
為了做好工作,貫徹落實(shí)市教委關(guān)于做好《天津市20xx年幼兒園招生工作的通知》及《東麗區(qū)20xx年幼兒園招生工作方案》,提高教育系統(tǒng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力,迅速、高效、有序地開展突發(fā)事件應(yīng)急工作,最大限度地減輕突發(fā)事件帶來的影響和危害,保護(hù)招生工作人員和家長(zhǎng)生命和幼兒園財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)的穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我園實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件發(fā)生后,本預(yù)案為春瑕幼兒園處理突發(fā)事件應(yīng)急工作的基本程序和組織原則
本預(yù)案所稱的突發(fā)事件,是指我園招生工作過程中突發(fā)的擾亂社會(huì)治安、擾亂招生秩序、妨害教育教學(xué)秩序等事件。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),本著“救人第一,控制事態(tài),查清原因,穩(wěn)妥善后”的.原則,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效”的要求開展應(yīng)急救援工作。
二、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立春瑕幼兒園執(zhí)行應(yīng)急工作小組,人員組成如下:
組 長(zhǎng):趙麗穎
副組長(zhǎng):董壽革韓月 劉蕊
成 員:常桐黃靜靜杜佳 楊晨 袁立棟王延忠
三、突發(fā)事件的信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告
實(shí)行突發(fā)事件相關(guān)信息監(jiān)測(cè)制度,有關(guān)成員分工如下: 董壽革負(fù)責(zé)群眾招生咨詢工作;
常桐負(fù)責(zé)媒體(含互聯(lián)網(wǎng)安全)的信息收集工作。 保安室負(fù)責(zé)校園受到?jīng)_擊的處置工作
按上述分工,相關(guān)成員要實(shí)行信息報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)重大或以上級(jí)別的突發(fā)事件的信息,立即向應(yīng)急工作小組報(bào)告。確保突發(fā)事件信息早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
凡是在招生工作中發(fā)生的上訪、擾亂社會(huì)治安、擾亂招生秩序、妨害教育教學(xué)秩序等事件,原則上由本單位宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并負(fù)責(zé)突發(fā)事件全過程的處理。但有如下情形的之一的,上報(bào)區(qū)教育局。
1.招生工作的突發(fā)事件(包括群體上訪、沖擊校園、堵塞校門交通等導(dǎo)致正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響,造成部分或全部班級(jí)停課),認(rèn)為難于控制,需要區(qū)教育局干預(yù)的;
2.在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)的對(duì)執(zhí)行招生政策的失實(shí)報(bào)道、不良言論或惡意炒作,或極可能引發(fā)不良的新聞連鎖反應(yīng)等情況的。
五、應(yīng)急預(yù)案的基本程序
對(duì)上面所述情形,接到報(bào)告后趕赴現(xiàn)場(chǎng)。主要工作包括:
。1)迅速了解、核實(shí)和匯總事件有關(guān)情況,及時(shí)向區(qū)教育局報(bào)告,并迅速與公安等有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),盡快調(diào)度人力、物力到達(dá)各指定位置
。2)有人員傷亡的,聯(lián)系有關(guān)部門迅速做好救助工作,確保傷員第一時(shí)間就近送到醫(yī)院;
(3)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好治安防范工作(袁立棟、王延忠負(fù)責(zé));
(4)做好疏散工作,勸說群眾盡快離開現(xiàn)場(chǎng);并與群眾代表對(duì)話,傾聽群眾訴求,盡量化解矛盾,承諾作出答復(fù)的時(shí)間(應(yīng)急工作小組領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)成員負(fù)責(zé));
2.根據(jù)群眾反映的問題,盡快研究解決方案,及時(shí)作出回復(fù),做好善后工作(應(yīng)急工作小組領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)成員負(fù)責(zé))。
突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急工作小組迅速與有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人溝通,商議并落實(shí)應(yīng)對(duì)方案,并與相關(guān)媒體溝通,向社會(huì)發(fā)布事件信息。所發(fā)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
六、責(zé)任追究
有關(guān)人員有下列情形之一的,由應(yīng)急工作小組按有關(guān)規(guī)定作出處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
1.未按照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)或授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)突發(fā)事件或復(fù)雜局面的;
2.未按照規(guī)定及時(shí)采取措施的;
3.在應(yīng)急處理工作中玩忽職守,失職、瀆職的;
4.應(yīng)予以追究責(zé)任的其他情形。
七、其他事項(xiàng)
1.根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。
2.本預(yù)案由本園負(fù)責(zé)解釋。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
為及時(shí)、高效、妥善地處置好幼兒園大型集體活動(dòng)突發(fā)事故,堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),快速反映,依法規(guī)范,協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。保護(hù)師生的生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及校園安寧,特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長(zhǎng):陳莉
副組長(zhǎng):馬麗
成
員:參加活動(dòng)班級(jí)的班主任、教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)活動(dòng)期間的日常事務(wù),上傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)指示和工作要求。
二、職責(zé)
1.各班主任為本班活動(dòng)期間第一安全責(zé)任人。活動(dòng)期間班主任和配班教師不得離開本班幼兒,隨時(shí)掌握本班幼兒情況,遇到特殊情況及時(shí)做好本班幼兒的.疏散和控制,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2.活動(dòng)負(fù)責(zé)人要及時(shí)做好整個(gè)活動(dòng)的調(diào)度和控制,穩(wěn)定好全體師生的秩序,不得擅自脫離崗位,隨時(shí)負(fù)責(zé)安全、疏導(dǎo)工作。一旦發(fā)生事故及時(shí)進(jìn)行疏散,避免發(fā)生擁擠踩踏事故的發(fā)生。
3.脫離事故現(xiàn)場(chǎng)后,各班主任、教師迅速組織好本班幼兒的秩序,整理好隊(duì)伍、清點(diǎn)好人數(shù),不允許幼兒擅自離開隊(duì)伍。對(duì)沒有到場(chǎng)的,要做好登記,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。
4.負(fù)責(zé)活動(dòng)前預(yù)警、活動(dòng)后上報(bào)、事故動(dòng)態(tài)分析、組織安排人員救援,活動(dòng)中事故的救援與處理等工作。
三、出現(xiàn)突發(fā)事件的處理辦法
1.班主任負(fù)責(zé)有序疏散人群。
2.要用學(xué)到的安全知識(shí)進(jìn)行自救。
3.及時(shí)送到急救中心或打120。
4.及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件情況以及向上級(jí)報(bào)告。
5.最后要查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任人。
6.校園事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總事故有關(guān)情況,及時(shí)向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供各種相關(guān)信息和資料;負(fù)責(zé)與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和教育局、市政府及衛(wèi)生、公安等部門保持聯(lián)系。
7.組織事故損失、人員傷亡情況調(diào)查;評(píng)價(jià)、了解、匯總應(yīng)急工作出動(dòng)的救護(hù)人數(shù),搶救傷員等情況。
8.發(fā)生事故,要組織人力及時(shí)搶救受困和受傷師生,確保師生生命安全,及時(shí)將事故上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
9.視情況報(bào)
110、120請(qǐng)求援助。并拉好警戒線保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
10.采取有效措施,做好事故善后處理工作。
四、相關(guān)事項(xiàng)
1.堅(jiān)持及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理制度。
2.該預(yù)案如無特殊變化,將作為長(zhǎng)期大型活動(dòng)安全工作依據(jù)。
3.本預(yù)案從頒發(fā)之日起實(shí)施。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
。ㄒ唬┠康模河行ьA(yù)防、及時(shí)控制突發(fā)事件的發(fā)生,消除危害,保證生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)工作原則:以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主體成立指揮中心,以附中、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組。組織機(jī)構(gòu)見附圖。
(三)編制依據(jù):《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
。ㄋ模┻m用范圍:附中、幼兒園。
二、組織體系及職責(zé)任務(wù)
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、決策機(jī)構(gòu):指揮中心,負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的決策及指揮。
2、工作機(jī)構(gòu):應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處理。
。ǘ┙M織體系框架:見附表1。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
(一)預(yù)防預(yù)警信息
學(xué)院及附中、幼兒園的相關(guān)部門及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。
。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動(dòng)
對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)及技能培訓(xùn),提高防范意識(shí)和防范能力。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng)
校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨(jí)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件的報(bào)告順序是:發(fā)現(xiàn)人-——部門負(fù)責(zé)人——單位領(lǐng)導(dǎo)——學(xué)院職能部門——學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┬畔(bào)送和處理
突發(fā)事件的信息按報(bào)告順序進(jìn)行傳遞,由相關(guān)部門和人員進(jìn)行確認(rèn),分清事件的等級(jí),由決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策處理。
。ㄈ┩ㄓ
張**:136*********孫**:137********劉**:137*********
黃***:138**********李**:130*********李春:138*********
。ㄋ模┲笓]和控制
由指揮中心進(jìn)行指揮,由工作組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制。
(五)緊急處置
處置隊(duì)伍由指揮中心統(tǒng)一調(diào)派,分突發(fā)事件類型落實(shí)處置措施。
。┚茸o(hù)和醫(yī)療
學(xué)院衛(wèi)生所負(fù)責(zé)事件的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)以及醫(yī)療防疫;對(duì)輕傷人員進(jìn)行處置,并協(xié)同運(yùn)輸組將重傷人員護(hù)送到上級(jí)醫(yī)院。
。ㄆ撸⿷(yīng)急人員的安全防護(hù)
對(duì)可能涉及的應(yīng)急人員進(jìn)行定期培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)消防安全、交通安全、衛(wèi)生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育,明確安全防護(hù)的工作流程,同時(shí)提供必要的防護(hù)器械。
。ò耍┤罕姷陌踩雷o(hù)
引導(dǎo)和教育學(xué)生按照日常行為規(guī)范行事:有序出入,分批離校,不聚集,遵守交通規(guī)則;建立課間、課外教師值勤制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生假期安全的教育;培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣:飯前洗手,飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌:不打架、不罵人。緊急情況下的學(xué)生疏散撤離由帶班教師及學(xué)院專門人員統(tǒng)一組織。
。ň牛┥鐣(huì)力量動(dòng)員與參與密切與社區(qū)、家庭的溝通與協(xié)調(diào),建立起家庭、學(xué)校、社會(huì)密切結(jié)合的安全工作網(wǎng)絡(luò),確保學(xué)生的安全健康。
。ㄊ┩话l(fā)事件的`調(diào)查、處理、檢測(cè)與后果評(píng)估
事件發(fā)生后,由學(xué)院保衛(wèi)處負(fù)責(zé)事件原因的調(diào)查工作,學(xué)院安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事件的檢測(cè)與后果評(píng)估,并形成處理意見。對(duì)發(fā)生的重大事件,學(xué)院配合公安、消防及其他專門機(jī)構(gòu)的工作,對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查、檢測(cè)與評(píng)估。
。ㄊ唬┬侣剤(bào)道
及時(shí)、準(zhǔn)確地向媒體發(fā)送事件的相關(guān)信息,以警示他人,防微杜漸。
。ㄊ⿷(yīng)急結(jié)束
事件處理完畢,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
保衛(wèi)處負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù),確保應(yīng)急期間信息暢通,并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。
。ǘ⿷(yīng)急支援與裝備保障
機(jī)構(gòu)、人員名單參見附表1;
救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等;
學(xué)院車隊(duì)為突發(fā)事件的處理提供急救車輛;
醫(yī)療保障主要有上級(jí)醫(yī)院的幫助;
學(xué)院保衛(wèi)處和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的提供安全保障;
由學(xué)院財(cái)務(wù)處的提供財(cái)力支持。
。ㄈ┘夹g(shù)保障
牡丹江消防支隊(duì)、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
。ㄋ模┬麄、培訓(xùn)和演習(xí)
1、公眾信息交流:預(yù)案、報(bào)警電話在校園網(wǎng)上共享,同時(shí)在必要地點(diǎn)張貼;同時(shí)定期進(jìn)行安全常識(shí)講座。
2、培訓(xùn):由人事處對(duì)特殊崗位人員進(jìn)行定期培訓(xùn),對(duì)可能涉及的教職員工進(jìn)行必要的應(yīng)急自救與互救教育。
3、演習(xí):保衛(wèi)處組織、實(shí)施各種突發(fā)事件的演習(xí)。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場(chǎng)所和特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的疏散演習(xí)、應(yīng)急救援演習(xí)等。頻次要求每學(xué)期不少于二次。
六、后期處置
。ㄒ唬⿲(duì)在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;對(duì)在事件中傷情較為嚴(yán)重的,學(xué)院給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)援助,發(fā)放必要的生活用品;對(duì)污染物的處理按照國(guó)家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
。ǘ┌l(fā)動(dòng)學(xué)生捐助,同時(shí)向社會(huì)廣泛求助,得到的資金由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。
(三)為應(yīng)急人員辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),且及時(shí)理賠。
。ㄋ模┳龊猛话l(fā)事件的調(diào)查、分析和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),同時(shí)提出改進(jìn)建議。
七、附則
對(duì)在事故中有突出表現(xiàn)的個(gè)人和單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)事故的責(zé)任者給予紀(jì)律處分以及依法追求其刑事。
本預(yù)案由***********制訂與解釋,由學(xué)院保衛(wèi)處備案。
八、附件
《***********學(xué)生大型活動(dòng)安全工作預(yù)案》
《***********重大食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案》
《***********重大傳染病應(yīng)急處理工作預(yù)案》
《***********人員密集場(chǎng)所火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》
附表1:突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖
報(bào)警
總指揮:******
副總指揮:**********
通訊組安全保衛(wèi)組人員疏散組后勤組運(yùn)輸組救援組醫(yī)療組
結(jié)束
附表2:學(xué)院各部門電話表
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
為進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)指示精神,完善學(xué)校的安全防衛(wèi)制度,保障全校師生的生命安全,做到遇事不驚、臨危不亂,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):王國(guó)臣副組長(zhǎng):王佃福
組員:胡家信賈鳳勤吳啟芳崔成義劉方榮
二、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┬(nèi)發(fā)生火災(zāi)、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案
1、切斷各樓層或校舍電源。(電工:吳少忠負(fù)責(zé))
2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢(shì)蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生被埋入,急打“110”,并有組織地進(jìn)行搶救。(指揮:王佃福;報(bào)警:周斌)
3、迅速向校長(zhǎng)和有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告
4、開通全部安全通道,學(xué)校教師、保安和其它員工組織學(xué)生撒至安全地帶,并組織學(xué)生救災(zāi)。(王國(guó)臣負(fù)責(zé)指揮)
5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作。(吳啟芳指揮)
6、盡可能保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好有關(guān)涉及本案的有關(guān)證人證事記錄。(崔成義負(fù)責(zé))
。ǘ⿲W(xué)校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1、凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值周、樓層值日老師應(yīng)馬上報(bào)
1告校長(zhǎng)或校長(zhǎng)辦公室。(王佃福負(fù)責(zé))
2、迅速與學(xué)校醫(yī)務(wù)室取得聯(lián)系,采取就地救護(hù)。
3、由校長(zhǎng)或校長(zhǎng)辦公室就事態(tài)情況迅速采取救護(hù)措施。
4、對(duì)食堂中的預(yù)留食品、蔬菜樣品由食堂主任負(fù)責(zé)送交校辦,由校長(zhǎng)辦公室對(duì)這些預(yù)留樣品實(shí)行封存。(潘樹祥負(fù)責(zé))
5、校長(zhǎng)或校長(zhǎng)辦公室就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長(zhǎng)聯(lián)系,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。(張學(xué)玉負(fù)責(zé))
。ㄈ┬M獠环ㄈ藛T進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案。
1、來人不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。(胡家信負(fù)責(zé))
2、來人已強(qiáng)行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者查清逐出。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗歐、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物,應(yīng)立即采取下列處置方法:
、傺杆賵(bào)警(110)。
、谘杆賵(bào)告校值班人員。
、蹖(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場(chǎng)師生安全。
、苎杆賵(bào)告校長(zhǎng)或校長(zhǎng)辦公室。
、轂榉啦环ǚ肿犹优,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。
⑥立即將受傷師生送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。
4、記錄不法分子的體貌特證和其它犯罪情節(jié),收集不法分子施暴兇器,保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
5、組織校內(nèi)力量,配合上級(jí)有關(guān)部門,做好善后工作。
。ㄋ模┳⌒W(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、住校學(xué)生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,值勤、值夜的教師,
要依靠班子值日,校保安人員,迅速控制事態(tài)發(fā)展,采取自救,特別是熄燈后發(fā)生的事情,要采取迅速、果斷的措施,把影響縮小到最小范圍?
2、就事態(tài)發(fā)展情況,迅速報(bào)告校長(zhǎng)、其他主管負(fù)責(zé)人或報(bào)警。
3、迅速與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,如情況許可由家長(zhǎng)陪同一起去醫(yī)院。(潘樹祥負(fù)責(zé))
4、對(duì)女學(xué)生發(fā)生的突發(fā)事件,在就地自救或去醫(yī)院途中一定要由值夜女教師陪同。
5、記錄有關(guān)與本案相關(guān)的過程及證人證事。
。ㄎ澹┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
1、當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫時(shí)(如“非典”“流感”“甲肝”等),凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時(shí),各班主任要馬上報(bào)告校長(zhǎng)或校長(zhǎng)室,并及時(shí)與該生家長(zhǎng)聯(lián)系。
2、對(duì)該學(xué)生所在班級(jí)及任課老師辦公室進(jìn)行布控,對(duì)全校公共場(chǎng)所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。
3、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課。
4、對(duì)可能受到危害的該班學(xué)生和該班任課教師遵照縣局及縣疾病控制中心指示,采取必要的控制措施,并根據(jù)上級(jí)指示,隨時(shí)采取進(jìn)一步措施。
5、在有關(guān)部門指導(dǎo)下,采取一系列防范及保護(hù)措施。
(六)學(xué)校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、如遇傍晚突然停電,各年級(jí)應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警措施,各樓層值崗第
一時(shí)間到位指揮,要求最短的時(shí)間內(nèi)每班一名教師負(fù)責(zé)管理。校長(zhǎng)室成員無特殊情況接到值班領(lǐng)導(dǎo)電話后必須到現(xiàn)場(chǎng)參與管理。
、傩姓嘧又蛋嗳藛T應(yīng)馬上指揮生活區(qū)值周老師,各樓層值日老師,讓學(xué)生坐在教室靜候;如正值下課,就寢前,學(xué)生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等,則要學(xué)生在原地站立,等自己的`眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí),再慢慢回教室或?qū)嬍,?jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)搶跑,追逐,推搡;
、隈R上開啟過道、扶梯平臺(tái)的應(yīng)急燈和學(xué)校備用其它照明用具;
③晚上停電期間有關(guān)問題決策人員:吳少忠;
、芑謴(fù)通電后,各班負(fù)責(zé)管理教師應(yīng)及時(shí)回收殘余蠟燭,嚴(yán)禁將蠟燭帶入寢室。
2、如遇食堂停氣,造成中餐、晚餐不能供應(yīng)時(shí)。
、偈程弥魅螒(yīng)馬上報(bào)告主管校長(zhǎng);
、谌w班主任應(yīng)延遲離崗,重新組織學(xué)生回教室,安排相關(guān)活動(dòng);
、垩杆倥c供熱單位聯(lián)系,摸清情況;
、苎杆俳M織相關(guān)食品,分發(fā)給學(xué)生;
、輫(yán)禁學(xué)生私自外出就餐。
三、在突發(fā)性事件發(fā)生后
活動(dòng)組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重,無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)等報(bào)警任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失
職或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,給予嚴(yán)肅的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
四、在突發(fā)事件發(fā)生后
全校教職工教要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要?jiǎng)?wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級(jí)、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
五、突發(fā)事故發(fā)生后
由當(dāng)事人(第一個(gè)報(bào)告者或知情者),在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組中主管負(fù)責(zé)人的召集下,在案發(fā)2小時(shí)內(nèi),認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)填寫《紅河鎮(zhèn)莊皋小學(xué)突發(fā)事故處理一覽表》,以備查用。
六、各校要制訂相關(guān)的突發(fā)事件第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理的應(yīng)對(duì)措施,具體落實(shí)人員,以認(rèn)真有效貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組指令,確保師生平安。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
一、目的:
對(duì)突發(fā)性事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),減少損失,消除負(fù)面影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
二、適用范圍:
公司各部門及全體員工。
三、應(yīng)急預(yù)案等級(jí):
1、特級(jí)預(yù)案(特別嚴(yán)重)因不可抗拒的自然災(zāi)害,重大道路交通事故,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所火災(zāi)、員工工傷、食物中毒、群體的'事件、恐怖事件,發(fā)現(xiàn)寄送影響國(guó)家安全的快件,與外國(guó)友人發(fā)生摩擦等;
2、一級(jí)預(yù)案(嚴(yán)重)快件被搶劫和偷竊、點(diǎn)扣押快件,發(fā)現(xiàn)一般交通事故,發(fā)現(xiàn)寄遞違禁物品;
3、二級(jí)預(yù)案(較重)積壓快件(區(qū)域在20票以上),丟失快件(區(qū)域在5票以上),快件(區(qū)域在100票以上)中轉(zhuǎn)過程中斷;
4、三級(jí)預(yù)案(一般)客戶投訴,快件延誤,快件丟失,快件短少,服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)態(tài)度等。
四、應(yīng)急處置報(bào)告程序:
1、發(fā)生一般問題,采取三級(jí)預(yù)案,報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并由其直接處理,在30分鐘處理完畢,并將結(jié)果上報(bào)給相關(guān)副組長(zhǎng);
2、發(fā)生較重事件,采取二級(jí)預(yù)案,報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員,同時(shí)報(bào)告給副組長(zhǎng),由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,成員直接處理,在8小時(shí)處理完畢,并將處理結(jié)果上報(bào)給相關(guān)組長(zhǎng);
3、發(fā)生嚴(yán)重事件,快件被搶劫和偷竊,采取一級(jí)預(yù)案,報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)直接處理,在12小時(shí)處理完畢;
4、發(fā)生特別嚴(yán)重事件,采用特級(jí)預(yù)案,報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員、副組長(zhǎng)、組長(zhǎng),組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員臨時(shí)成立處理分隊(duì),現(xiàn)場(chǎng)處置,在24小時(shí)處理完畢,并將處理結(jié)果上報(bào)給相關(guān)管理部門。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
1總則
1.1編制目的及依據(jù)
為建立健全群體性突發(fā)事件應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置協(xié)調(diào)管理能力,有效預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件,保障移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)示威法》、國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例(修訂案)》、《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《四川省人民政府大中型水電工程移民辦公室突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)的大中型水利水電工程移民(以下簡(jiǎn)稱移民)群體性突發(fā)事件、災(zāi)難性事件的預(yù)防、預(yù)警和處置。
群體性突發(fā)事件,是指移民上訪人員違反有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,采取過激行為方式反映意愿、訴求問題,或因信訪突出問題集訪市委、市政府和省委、省政府機(jī)關(guān)乃至赴京上訪,造成或有可能造成較大社會(huì)影響的大規(guī)模事件。
災(zāi)難性事件,是指移民發(fā)生群死、群傷、毀滅性災(zāi)害事件。
1.3工作原則
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各司其職、相互配合、遵循法規(guī)、講究策略,迅速地化解矛盾和平息事態(tài),有效地控制群體性突發(fā)事件和事態(tài)的擴(kuò)大。
應(yīng)急處突工作堅(jiān)持以下原則:
1.3.1屬地管理原則。各區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是處理突發(fā)事件工作的“責(zé)任主體、工作主體、實(shí)施主體”,區(qū)(市)縣移民機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本地區(qū)移民的應(yīng)急處突工作。以屬地管理為主,建立健全應(yīng)急管理體制,轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生移民群體性突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織或參與處突工作。
1.3.2以人為本原則。把移民的合法利益放在首位,把保持社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處突工作的首要任務(wù)。工作中堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,切實(shí)做好應(yīng)急處突的思想準(zhǔn)備、任務(wù)準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備等工作。
1.3.3依法處置原則。嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定處理各種群體性突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)移民群眾合法權(quán)益,維護(hù)移民群體和諧穩(wěn)定。
1.3.4快速應(yīng)對(duì)原則。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)快速反應(yīng)絡(luò)平臺(tái),一旦發(fā)生移民突發(fā)事件,能在第一時(shí)間快速反應(yīng)。加強(qiáng)與維穩(wěn)、信訪、應(yīng)急、公安等部門的聯(lián)系與溝通,建立有效的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建共同參與、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的處置體系。
2突發(fā)事件等級(jí)劃分
如發(fā)生移民群眾到省、市和赴京集訪、群訪及災(zāi)難性事件,根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素,突發(fā)事件分級(jí)為特大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))、重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))和較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))。
2.1特大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí),以下簡(jiǎn)稱Ⅰ級(jí))。()出現(xiàn)下列情形之一的,屬于Ⅰ級(jí)突發(fā)事件:
(1)因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、樓房遭受嚴(yán)重破壞、交通遭受嚴(yán)重堵塞等死亡10人(含10人)以上或重傷30人(含30人)以上的事件;
。2)200人(含200人)以上圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門、單位機(jī)關(guān),引起秩序混亂的事件;
。3)發(fā)生10人(含10人)以上自殺及死亡的事件;
。4)造成5人(含5人)以上死亡的恐怖性行兇殺人事件;
。5)劫持人質(zhì)5人(含5人)以上的事件;
。6)發(fā)生100人以上的集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場(chǎng)所財(cái)物破壞損失嚴(yán)重,持續(xù)時(shí)間超過6小時(shí)的事件;
。7)因?yàn)?zāi)需緊急安置3000人以上的事件;
。8)其它特大突發(fā)事件。
2.2重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí),以下簡(jiǎn)稱Ⅱ級(jí))。出現(xiàn)下列情形之一的屬于Ⅱ級(jí)突發(fā)事件:
(1)因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、房屋遭受一定破壞、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重傷20-29人的事件;
。2)100至200人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門、單位機(jī)關(guān),引起秩序混亂的事件;
。3)發(fā)生5-10人自殺及死亡的事件;
。4)造成3-5人死亡的恐怖性行兇殺人事件;
(5)劫持人質(zhì)3-4人的事件;
(6)發(fā)生50-100人集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場(chǎng)所財(cái)物破壞損失較大的事件;
。7)因?yàn)?zāi)需緊急安置1500-2999人的事件;
。8)其它重大突發(fā)事件。
2.3較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí),以下簡(jiǎn)稱Ⅲ級(jí))。出現(xiàn)下列情形之一的屬Ⅲ級(jí)事件:
(1)因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、房屋遭受輕度損壞、交通遭受局部堵塞等死亡3-5人或重傷10-20人的事件;
。2)50-100人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門、機(jī)關(guān)單位,引起秩序混亂的事件;
。3)發(fā)生3-5人自殺及死亡的事件;
。4)造成3人以下死亡的恐怖性行兇殺人事件;
。5)劫持人質(zhì)3人以下的事件;
。6)發(fā)生30-50人集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場(chǎng)所財(cái)物受到損毀的事件;
。7)因?yàn)?zāi)需緊急安置500-1499人的事件;
(8)其它較大突發(fā)事件。
2.4對(duì)敏感地區(qū)、非常時(shí)期、情況復(fù)雜和較為特殊地區(qū)的移民群體性突發(fā)事件,啟動(dòng)預(yù)案的條件可酌情降低。
3組織指揮體系及職責(zé)
3.1組織機(jī)構(gòu)
成立成都市人民政府移民辦公室突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)。指揮長(zhǎng)由主任擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由市移民辦綜合(人事)處、政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合(人事)處。
3.2指揮部職責(zé)
指揮部為市移民辦突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)研究制定本級(jí)突發(fā)事件處置工作的處置方案;組織協(xié)調(diào)開展本級(jí)突發(fā)事件處置工作;組織力量,指導(dǎo)配合區(qū)(市)縣開展突發(fā)事件處置工作;向市委、市政府和上級(jí)移民主管機(jī)構(gòu)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況;決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案。
3.3成員單位職責(zé)
綜合(人事)處:負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)事件處置綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)通知滯留在省市黨政機(jī)關(guān)、單位的移民上訪人員所在地的區(qū)(市)縣政府和移民部門派員接人;協(xié)調(diào)公安部門做好警戒和治安工作;聯(lián)系成都市急救指揮中心及省、市人民醫(yī)院救治臨時(shí)患病、受傷人員;加強(qiáng)辦公區(qū)安全防范,保證機(jī)關(guān)正常工作秩序,做好處突后勤保障工作。
政策法規(guī)處:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織本辦相關(guān)人員在指定場(chǎng)所按程序接待群訪、集訪移民代表或相關(guān)事件的主要成員,按照法律法規(guī)和政策,向移民代表或突發(fā)事件相關(guān)人進(jìn)行宣傳、解釋和問題收集與答復(fù);協(xié)調(diào)區(qū)(市)縣和市級(jí)相關(guān)部門、設(shè)計(jì)(監(jiān)理)單位、水利工程業(yè)主及本辦相關(guān)處室做好所反映問題的調(diào)查核實(shí)、處理工作;協(xié)助區(qū)(市)縣政府和有關(guān)部門勸導(dǎo)上訪和事件相關(guān)人員離開黨政機(jī)關(guān)或事發(fā)地,防止圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)。
規(guī)劃安置處:負(fù)責(zé)移民集訪、群訪反映涉及移民安置、后期扶持具體標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范等問題的解釋回復(fù)工作;針對(duì)突發(fā)事件移民所反映的問題,協(xié)助區(qū)(市)縣及相關(guān)部門對(duì)所反映的問題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)并提出解決意見;協(xié)助區(qū)(市)縣政府和有關(guān)部門勸導(dǎo)上訪和事件相關(guān)人員離開黨政機(jī)關(guān)或事發(fā)地,防止圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時(shí)籌措突發(fā)事件應(yīng)急資金和物質(zhì);向集訪、群訪移民宣傳、解答移民資金使用管理政策規(guī)定、資金流向;負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)上訪移民所反映的移民資金問題;協(xié)助區(qū)(市)縣政府和有關(guān)部門勸導(dǎo)上訪和事件相關(guān)人員離開黨政機(jī)關(guān)或事發(fā)地,防止圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)。
3.4現(xiàn)場(chǎng)處置工作職責(zé)
政策宣傳組:由政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)移民安置的法律法規(guī)、方針政策、規(guī)章規(guī)定和業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)程規(guī)范的宣傳工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由綜合(人事)處、政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。根據(jù)突發(fā)事件的需要,負(fù)責(zé)向省級(jí)有關(guān)部門、市委、市政府和市級(jí)相關(guān)部門、區(qū)(市)縣政府及設(shè)計(jì)、監(jiān)理和水利工程業(yè)主等單位報(bào)告和通報(bào)突發(fā)事件的相關(guān)情況,協(xié)調(diào)市級(jí)公安局、維穩(wěn)辦、信訪辦、應(yīng)急辦等單位,聯(lián)席辦公處突。
疏導(dǎo)勸返組:由規(guī)劃安置處、政策法規(guī)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。根據(jù)突發(fā)事件的需要,負(fù)責(zé)應(yīng)急處突工作中對(duì)群訪、集訪移民的疏導(dǎo)、勸返工作;配合區(qū)(市)縣政府及相關(guān)部門做好突發(fā)群體的性事件人員的疏散、引導(dǎo)、勸解、遣返等工作。
現(xiàn)場(chǎng)取證組:由綜合(人事)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急處突工作中的信息收集、匯總等工作,包括聲像資料的制作、整理和上報(bào);協(xié)助相關(guān)部門分析、研判,提供和管理應(yīng)急處突工作的聲像資料。
后勤保障組:由綜合(人事)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)處突工作中的后勤保障服務(wù)工作;協(xié)助提供遣返群訪、集訪移民群眾的交通工具和相關(guān)保障條件。
醫(yī)療救助組:根據(jù)需要,綜合(人事)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員與急救、醫(yī)療單位聯(lián)系,負(fù)責(zé)救護(hù)突發(fā)事件中需救護(hù)的傷病人員,組織相關(guān)部門和單位實(shí)施衛(wèi)生防疫及應(yīng)急處理措施,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延,保證移民群眾和參加處突工作人員的飲水和食品衛(wèi)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生后,所在區(qū)(市)縣應(yīng)根據(jù)情況盡快啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,市移民辦根據(jù)突發(fā)事件的事態(tài)決定啟動(dòng)本級(jí)機(jī)關(guān)相應(yīng)層級(jí)預(yù)案,做好突發(fā)事件的監(jiān)控及后續(xù)工作。
4.1Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
4.1.1特大和重大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急工作指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。
4.1.2接到報(bào)告后,由市移民辦應(yīng)急工作指揮部指揮長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織應(yīng)急處突工作,分管副指揮長(zhǎng)直接組織實(shí)施。市移民辦全體工作人員保持24小時(shí)通信暢通,所有公開電話、值班電話專人值守。
4.1.3市移民辦工作人員按照職責(zé)分工,在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即組成現(xiàn)場(chǎng)處置工作組,進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開展工作。同時(shí),立即將信息報(bào)送市委、市政府、省移民辦和市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦。
4.1.4協(xié)調(diào)突發(fā)事件涉及的區(qū)(市)縣和市級(jí)相關(guān)部門統(tǒng)一行動(dòng),積極開展處置工作。
4.1.5突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,由指揮長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.2.1較大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急工作指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。
4.2.2接到相關(guān)信息后,在市移民辦應(yīng)急工作指揮部分管副指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施應(yīng)急處突工作。市移民辦各處處長(zhǎng)保持24小時(shí)通信暢通,各處實(shí)行24小時(shí)值班,值班電話專人值守。
4.2.3市移民辦工作人員按照職責(zé)分工,在應(yīng)急工作指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即組成現(xiàn)場(chǎng)處置工作組,進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開展工作。同時(shí),立即將信息報(bào)送市委、市政府、省移民辦和市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦。
4.2.4協(xié)調(diào)突發(fā)事件涉及的'區(qū)(市)縣及市級(jí)相關(guān)部門統(tǒng)一行動(dòng),積極開展處置工作。
4.2.5突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,由分管副指揮長(zhǎng)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
5應(yīng)急機(jī)制
5.1應(yīng)急體系
根據(jù)移民維穩(wěn)工作建立應(yīng)急機(jī)制,排查劃分移民不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件的一般預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū),加大對(duì)可能引發(fā)突發(fā)群體的性事件和矛盾糾紛的調(diào)解力度,做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,把不穩(wěn)定因素和突出問題處理在萌芽狀態(tài),對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的事件苗頭及時(shí)預(yù)警,重大苗頭向市委市政府及時(shí)報(bào)告,與地方各級(jí)各部門及時(shí)溝通,采取積極措施,把可能引發(fā)的突發(fā)事件控制在最低程度。
5.2信息支持和信息報(bào)告
市移民辦及區(qū)(市)縣移民辦是突發(fā)群體的性事件苗頭的監(jiān)測(cè)單位,負(fù)責(zé)預(yù)警指導(dǎo)和組織實(shí)施工作,要建立上下左右互聯(lián)互通、高效靈敏的應(yīng)急信息支持絡(luò),對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)信息及時(shí)處理。市移民辦應(yīng)加強(qiáng)與市級(jí)各部門的交流合作,及時(shí)掌握從公安、維穩(wěn)、信訪、安全、基層部門和移民群眾的外來信息,發(fā)現(xiàn)異,F(xiàn)象和苗頭,及時(shí)通報(bào)區(qū)(市)縣有關(guān)部門,必要時(shí)派員調(diào)查核實(shí)并積極協(xié)助做好宣傳解釋工作。應(yīng)急系統(tǒng)一旦啟動(dòng),市移民辦自然進(jìn)入“24小時(shí)不間斷值班狀態(tài)”,視情執(zhí)行“重大穩(wěn)定信息緊急報(bào)送制”,保證突發(fā)事件處置過程信息渠道順利暢通。
5.3突發(fā)群體的性事件預(yù)警
指揮部各成員單位對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性群體的性事件的信息來源,苗頭傾向、發(fā)展勢(shì)態(tài)要認(rèn)真分析研究,作出正確判斷,并以書面形式向應(yīng)急工作指揮部報(bào)告。
6信息報(bào)告
突發(fā)事件報(bào)告規(guī)范和程序
6.1信息報(bào)告要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件,市移民辦相關(guān)處室和區(qū)(市)縣移民辦應(yīng)立即向市移民辦應(yīng)急工作指揮部報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào),事件發(fā)生和發(fā)展情況應(yīng)隨時(shí)續(xù)報(bào)。
6.2突發(fā)事件信息報(bào)送內(nèi)容。突發(fā)事件發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及范圍、起因以及造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和設(shè)施破壞等情況;事發(fā)地黨委政府及相關(guān)部門所做的主要工作和已采取的控處措施,需報(bào)告的其他事項(xiàng)和意見、建議。
6.3突發(fā)事件報(bào)告時(shí)間
6.3.1突發(fā)事件情況初報(bào)。突發(fā)事件發(fā)生后,市移民辦相關(guān)處室及區(qū)(市)縣移民辦應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握所出現(xiàn)的情況,1小時(shí)內(nèi)向主任、值班副主任報(bào)告初始情況,啟動(dòng)本預(yù)案,組成指揮部。
6.3.2突發(fā)事件情況繼報(bào)。在突發(fā)事件核實(shí)后,市移民辦相關(guān)處室執(zhí)行“隨時(shí)報(bào)告制度”,將情況信息報(bào)告指揮部。
6.3.3突發(fā)事件情況核報(bào)。指揮部在突發(fā)事件初步核實(shí)后,應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告市委、市政府,通報(bào)相關(guān)區(qū)(市)縣和市級(jí)相關(guān)部門。
7應(yīng)急處置要求
7.1突發(fā)事件發(fā)生后,要組織力量對(duì)其性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行客觀評(píng)估,同時(shí),按照處突預(yù)案主動(dòng)、果斷處置,防止因響應(yīng)不及時(shí)、處置不當(dāng)而造成更大損失。
7.2現(xiàn)場(chǎng)處置的各項(xiàng)工作由各成員單位根據(jù)實(shí)際情況承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。對(duì)事態(tài)嚴(yán)重、規(guī)模較大、情況復(fù)雜、需緊急控制的突發(fā)事件,按指揮長(zhǎng)的命令,視情臨時(shí)設(shè)立政策宣傳組、現(xiàn)場(chǎng)取證組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、疏導(dǎo)勸返組等處置工作小組,調(diào)配充實(shí)人員,以保證處置工作有序進(jìn)行。各工作小組在指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下開展工作。
7.3較大規(guī)模集訪和群體的性事件中的上訪移民需強(qiáng)制帶離的,通過當(dāng)?shù)攸h委政府或有關(guān)部門接返或遣返。上訪人員所在地黨委政府及相關(guān)部門在接到通知后,應(yīng)迅速派員接返上訪移民。對(duì)不能及時(shí)疏導(dǎo)勸返的上訪移民,應(yīng)視情況設(shè)立或指定臨時(shí)分流處置場(chǎng)所,在相關(guān)部門的配合下,于當(dāng)日內(nèi)將上訪移民帶至分流場(chǎng)所,并做好移民的遣返工作。
8后期處置
8.1應(yīng)急預(yù)案實(shí)施結(jié)束后,移民大規(guī)模集訪和突發(fā)性事件經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)處置,疏散勸返處置后,要以地方黨委、政府為主,共同做好集訪移民群眾思想穩(wěn)定工作和矛盾化解工作,重點(diǎn)組織力量實(shí)施決策或承諾。
8.2善后處理工作以事發(fā)地黨委政府為主,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)助、檢查。主要包括對(duì)突發(fā)事件造成傷亡后的人員進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的相關(guān)人員進(jìn)行妥善安置,對(duì)其它善后事宜應(yīng)盡快給予協(xié)調(diào)落實(shí)。
9監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
9.1本預(yù)案的檢查監(jiān)督主體為市移民辦指揮部。突發(fā)事件處置工作進(jìn)行中,指揮部視情況組成調(diào)查組,對(duì)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,提出處理建議報(bào)告。
9.2根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》,對(duì)在處置突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職、瀆職、違反相關(guān)規(guī)定,及在處置突發(fā)事件中未依法履行職責(zé)造成不良后果的,按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
10附則
10.1解釋部門:本預(yù)案由市移民辦負(fù)責(zé)解釋。
10.2施行日期:本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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