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工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編收集整理的工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,為加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援工作,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的建筑工程安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,結(jié)合我鎮(zhèn)建筑工程施工的實(shí)際,特制定《xx鎮(zhèn)建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
一、編制《預(yù)案》的目的
。ㄒ唬p少建筑施工安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
(二)使承擔(dān)危險(xiǎn)救援的人員和隊(duì)伍明確職責(zé),應(yīng)急救援工作有條不紊地迅速展開(kāi)。
二、《預(yù)案》適用范圍
本預(yù)案所稱的安全生產(chǎn)事故,指在xx鎮(zhèn)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上、一次死亡重傷合計(jì)3人及以上的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元及以上的事故。
事故類(lèi)別包括:
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌;
(二)大型機(jī)械設(shè)備倒塌;
。ㄈ┱w模板支撐體系坍塌;
。ㄋ模┒唷⒏邔咏ㄖ饽_手架倒塌;
。ㄎ澹┓课莶鸪鹿剩
。┢渌卮蟀踩鹿。
三、應(yīng)急處理
。ㄒ唬┙ㄖ┕ぐ踩鹿蕬(yīng)急處理工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開(kāi)展。
。ǘ┏闪x鎮(zhèn)建筑施工安全事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)?傊笓]由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任;副總指揮由分管建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;成員由黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所單位負(fù)責(zé)人組成。
鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急處理工作指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。
四、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)
(一)組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶救工作,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度;
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;
(三)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善;
。ㄋ模┚o急調(diào)用各類(lèi)物資、人員、設(shè)備和占用場(chǎng)地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
。ㄎ澹┊(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;
。┡浜仙霞(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
。ㄆ撸┳龊梅(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
。ò耍┻m時(shí)將事故的`原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)向社會(huì)公布。
五、建筑施工安全事故告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
。ㄒ唬┙ㄖ┕ぐ踩鹿拾l(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時(shí)、如實(shí)地的報(bào)鎮(zhèn)指揮部辦公室,并在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)送鎮(zhèn)政府。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計(jì);
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門(mén)事宜。
7、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。
(二)指揮部辦公室接到建筑施工安全事故報(bào)告后,立即報(bào)告鎮(zhèn)指揮部并通知相關(guān)單位,同時(shí)派人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)給鎮(zhèn)派出所或社事辦,請(qǐng)求應(yīng)急分隊(duì)給予支援。
。ㄈ┙ㄖ┕ぐ踩鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
。ㄋ模╂(zhèn)建筑工程事故應(yīng)急處理指揮部24小時(shí)值班電話:
報(bào)警電話:
醫(yī)療救護(hù)報(bào)警電話:
六、應(yīng)急處理方案
。ㄒ唬┙訄(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:
。1)立即報(bào)告指揮部主要領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)確定是否上報(bào)。
。2)指揮部根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開(kāi)發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
。3)立即組織或通知就近村或社區(qū),組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量,做好增援準(zhǔn)備。
。ǘ⿷(yīng)急處理措施:
(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集需要的機(jī)械設(shè)備及人員、車(chē)輛迅速投入開(kāi)展搶救及突擊搶救行動(dòng),調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類(lèi)別,制定搶救方案,同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問(wèn)題,必要時(shí)請(qǐng)求武警、消防部門(mén)協(xié)助搶險(xiǎn),請(qǐng)公安部門(mén)配合,疏散人群,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
。2)傷員搶救立即和醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。
。3)事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
。4)自我保護(hù),在救助行動(dòng)中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
七、其它事項(xiàng)
(一)鎮(zhèn)指揮部針對(duì)有可能發(fā)生的建筑工程安全事故,組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理,在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
。ǘ└鹘ㄖㄔO(shè)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改和完善預(yù)案的內(nèi)容,掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開(kāi)展事故應(yīng)急處理工作。
。ㄈ┌l(fā)生建筑工程安全事故后,事故單位應(yīng)立即報(bào)告,各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入各自崗位,迅速開(kāi)展工作。對(duì)任何失職、瀆職行為都要依法追究責(zé)任。
(四)本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 2
為了切實(shí)保障商場(chǎng)市場(chǎng)室內(nèi)工程改造期間的消防安全,防止火災(zāi)事故發(fā)生,應(yīng)主要從火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)應(yīng)急疏散、滅火救援等方面制定落實(shí)好相應(yīng)的方案、預(yù)案等安全保障措施:
一、火災(zāi)預(yù)防
一是工程改造期間按照逐層施工、階段進(jìn)行,完成一處恢復(fù)一處方式進(jìn)行;
二是施工期間保證未施工區(qū)域的消防栓、水噴淋、防火卷簾和火災(zāi)報(bào)警等消防設(shè)施的完好有效。對(duì)于施工區(qū)域停運(yùn)的消防設(shè)施應(yīng)有相應(yīng)的滅火、防火分隔、報(bào)警和疏散等例如增加滅火器的數(shù)量和規(guī)格、關(guān)閉防火卷簾、設(shè)置臨時(shí)照明和增加流動(dòng)巡查人員等相應(yīng)作為補(bǔ)充的手段和措施;
三是營(yíng)業(yè)期間禁止電氣焊等明火作業(yè)。非營(yíng)業(yè)期間施工應(yīng)加強(qiáng)明火作業(yè)的安全管理,劃定合理的'施工范圍做到組織、人員、措施三到位;
四是營(yíng)業(yè)期間禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口,禁止占用防火間距,保障消防器材、疏散標(biāo)志的完好有效;
五是非營(yíng)業(yè)期間和非施工期間,關(guān)閉不必要的電源、熄滅火源火種;
六是營(yíng)業(yè)期間應(yīng)成立防火巡查、檢查小織,負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患和監(jiān)視火情等任務(wù),并保持營(yíng)業(yè)期間不間斷巡查檢查工作狀態(tài);
七是非營(yíng)業(yè)期間應(yīng)成立值班、值更小組,負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)排除火災(zāi)隱患、巡查監(jiān)視火情和滅火等職責(zé),并保持持續(xù)的工作狀態(tài)。
二、滅火應(yīng)急疏散處理預(yù)案
。ㄒ唬⿷(yīng)急疏散處置程序
。1)各樓層現(xiàn)場(chǎng)工作人員在接到火警后必須先疏散群眾;
。2)疏散時(shí)注意疏散順序,對(duì)著火層本層人員先進(jìn)行疏散,其次為著火層上層及下層,防止所有人員涌向同一出口,造成堵塞;
。3)疏散時(shí)注意防止混亂,控制現(xiàn)場(chǎng)人員情緒,提高疏散效率,并向消控中心報(bào)告,要求啟動(dòng)防排煙系統(tǒng);
。4)疏散時(shí)如發(fā)現(xiàn)受傷人員,立即聯(lián)絡(luò)安全防護(hù)救護(hù)組,第一時(shí)間救治傷員。
(二)初起火災(zāi)撲救程序和措施
。1)滅火行動(dòng)組人員接到火災(zāi)報(bào)警后,第一時(shí)間攜帶滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),按照“救人第一,先控制、后消滅,先重點(diǎn)、后一般”的原則,首先搶救被困火場(chǎng)的人員,控制火勢(shì)與撤離物資同時(shí)進(jìn)行;
。2)根據(jù)指揮部命令設(shè)立水槍陣地,能滅則滅,不能滅則盡一切辦法控制火勢(shì)蔓延,等待消防部隊(duì)救援;
(3)滅火行動(dòng)組人員在搶救火場(chǎng)時(shí)應(yīng)注意自身安全防護(hù),不脫離組織單獨(dú)行動(dòng),在指揮部沒(méi)有下達(dá)命令前不貿(mào)然行動(dòng),受到火勢(shì)威脅時(shí)應(yīng)及時(shí)后撤;
。4)公安消防部隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)消防部隊(duì)需要,協(xié)助滅火。
。ㄈ┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)保障程序
。1)火災(zāi)突發(fā)情況下,應(yīng)設(shè)立專門(mén)的聯(lián)絡(luò)渠道,對(duì)講機(jī)等設(shè)備應(yīng)設(shè)立專門(mén)的對(duì)講頻道;
。2)由通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)傳遞各方信息,傳達(dá)指揮部命令,并確;馂(zāi)時(shí)通訊的暢通;
。3)各部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)的通訊應(yīng)急方案,在通訊受到阻礙時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,確保正常的信息傳遞。
。ㄋ模┌踩雷o(hù)救護(hù)程序和措施
。1)安全防護(hù)組接到報(bào)警后,準(zhǔn)備好相關(guān)救護(hù)器材,急救物資,于指揮部待命;
(2)根據(jù)指揮部命令劃定室內(nèi)(外)安全警戒區(qū)域,制止群眾圍觀,確保疏散出口處的暢通;
。3)根據(jù)火場(chǎng)情況出動(dòng),配合滅火行動(dòng)組搶救傷員,采取有效地急救措施,并及時(shí)撥打120急救指揮中心。
三、建立組織機(jī)構(gòu)
一是成立工程改造期間消防安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):二人(分別負(fù)責(zé)施工區(qū)和非施工區(qū))
設(shè)立指揮部:辦公室設(shè)在指揮中心或辦公室,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)工作。
二是成立以下工作小組
根據(jù)預(yù)案,成立不同的行動(dòng)小組,根據(jù)指揮中心指令,協(xié)調(diào)配合。
。1)滅火行動(dòng)組:由保衛(wèi)部確定組員名單,成立單位的志愿消防隊(duì),在接到火警報(bào)警第一時(shí)間,攜帶滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施滅火;
。2)通訊聯(lián)絡(luò)組:各部門(mén)各樓層挑選一名,專門(mén)負(fù)責(zé)在火災(zāi)突發(fā)情況下保持與消控中心、辦公室聯(lián)系,確;馂(zāi)時(shí)的通訊暢通,傳達(dá)指揮部命令,反饋火場(chǎng)情況;
。3)疏散引導(dǎo)組:火災(zāi)緊急情況下,各樓層人員應(yīng)立即控制現(xiàn)場(chǎng)局面,防止混亂,正確組織、引導(dǎo)、疏散在場(chǎng)群眾向安全地帶撤離;
。4)安全防護(hù)救護(hù)組:負(fù)責(zé)將受傷的群眾和工作人員抬離危險(xiǎn)區(qū)域,做好現(xiàn)場(chǎng)急救工作,并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)120急救中心,最大限度確保傷員安全。
工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 3
為切實(shí)加強(qiáng)水利工程防汛工作,避免和減輕汛期由洪水造成損失,維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社、會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市、縣關(guān)于20xx年安全防汛的總體要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、水利工程隱患分析
鄉(xiāng)地勢(shì)北高南低,山地占全鄉(xiāng)幅員面積的85%,丘陵、河谷及平壩僅占15%。境內(nèi)木門(mén)河、石龍河貫穿五個(gè)村,小型水庫(kù)、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣,一遇洪水積水較快,加之個(gè)別塘、庫(kù)修筑質(zhì)量較差,排洪設(shè)施不齊,管護(hù)責(zé)任不明確,一旦發(fā)生決堤、溢洪、超過(guò)警戒水位現(xiàn)象危及范圍較大。就誘發(fā)因素而言,受區(qū)域性降雨影響十分明顯,高峰期主要集中在5至10月份。
二、救災(zāi)準(zhǔn)備
(一)救災(zāi)人員準(zhǔn)備。主要由黨員干部、民兵、志愿者及受災(zāi)地區(qū)的群眾組成。在分析災(zāi)情大小的前提下,對(duì)參加的人員數(shù)量及構(gòu)成進(jìn)行周密部署,適時(shí)對(duì)救災(zāi)隊(duì)伍繼續(xù)培訓(xùn)和演練,提高救災(zāi)水平。
。ǘ┚葹(zāi)物資儲(chǔ)備。包括搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)急需的物資和災(zāi)后災(zāi)民生產(chǎn)、生產(chǎn)急需物資兩大部分,根據(jù)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),政府組織相關(guān)部門(mén)籌集足夠的救助物資。
。ㄈ┚葹(zāi)資金的籌集。在開(kāi)展救災(zāi)自救的同時(shí),要根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情,爭(zhēng)取救災(zāi)資金補(bǔ)助。
三、應(yīng)急措施
(一)開(kāi)展搶險(xiǎn)抗災(zāi)。組織救災(zāi)隊(duì)伍和發(fā)動(dòng)廣大群眾進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ǘ┺D(zhuǎn)移安置災(zāi)民。發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí),各村、各部門(mén)要協(xié)同鄉(xiāng)政府立即組織救災(zāi)隊(duì)伍對(duì)災(zāi)民進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,同時(shí)保障轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活。
。ㄈ┘皶r(shí)救治。衛(wèi)生院、畜牧站組織人員對(duì)損傷的人員和畜禽實(shí)施緊急救治,并對(duì)災(zāi)區(qū)嚴(yán)格消毒防疫,確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)控。對(duì)病、險(xiǎn)塘(庫(kù)、堰、渠)要設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)專人嚴(yán)密監(jiān)測(cè),重點(diǎn)排查,防止不安全事故發(fā)生。
。ㄎ澹┗謴(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。各村要組織群眾對(duì)毀壞的.設(shè)施、道路和線路進(jìn)行搶修,及時(shí)恢復(fù)。
。┳ズ蒙a(chǎn)自救。全面落實(shí)幫扶措施,組織群眾恢復(fù)生產(chǎn),指導(dǎo)農(nóng)民采取生產(chǎn)補(bǔ)救措施。
四、災(zāi)情收集和報(bào)告
各村(居)民委員會(huì)和各部門(mén)要確定一位信息搜集人員,落實(shí)值班制度,暢通信息渠道,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,各村及各部門(mén)在抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),要及時(shí)組織人員調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、匯總災(zāi)害損失情況,并上報(bào)鄉(xiāng)政府,對(duì)重大災(zāi)情政府要組織人員深入災(zāi)區(qū)核實(shí)情況,及時(shí)匯總,向縣級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并爭(zhēng)取救災(zāi)資金和物資支持。
五、預(yù)案啟動(dòng)的條件及時(shí)間
。ㄒ唬╊A(yù)案啟動(dòng)的條件。凡是發(fā)生重特大災(zāi)害,本預(yù)案啟動(dòng)。受災(zāi)的村、單位按本預(yù)案及時(shí)行動(dòng),開(kāi)展抗災(zāi)搶險(xiǎn)。
。ǘ╊A(yù)案啟動(dòng)的時(shí)間。各村各單位接到災(zāi)情后,立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告,根據(jù)災(zāi)害等級(jí)確定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)間。
工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 4
為加快菜籃子工程建設(shè),保障城市居民生活需要,改變我區(qū)蔬菜基地設(shè)施薄弱、規(guī)模小、生產(chǎn)率低,不能滿足市場(chǎng)需求的現(xiàn)狀,根據(jù)市農(nóng)委《關(guān)于印發(fā)安慶市20xx年菜籃子工程實(shí)施方案、考核辦法和目標(biāo)任務(wù)的通知》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求,以保障市場(chǎng)供應(yīng)、增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大勞動(dòng)力就業(yè)為目標(biāo),因地制宜、突出特色,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和市場(chǎng)多元化;積極發(fā)展訂單生產(chǎn),開(kāi)發(fā)無(wú)公害蔬菜和綠色蔬菜基地,加大對(duì)專業(yè)村、專業(yè)戶扶持力度;依靠科技進(jìn)步,穩(wěn)步擴(kuò)大蔬菜種植面積,提高單產(chǎn),改善品質(zhì),增加我區(qū)蔬菜的市場(chǎng)占有率,促進(jìn)全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展,滿足城市居民生活需求。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)蔬菜供求特點(diǎn)和市場(chǎng)潛力,我區(qū)無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目的'重點(diǎn)是立足本地市場(chǎng),依托城市及周邊市場(chǎng),在鞏固和穩(wěn)定老菜地的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展設(shè)施栽培和特色、精細(xì)蔬菜品種,不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和檔次,逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以優(yōu)質(zhì)、快捷、早熟和規(guī)模生產(chǎn)占領(lǐng)市場(chǎng)。20xx年,我區(qū)新增各類(lèi)蔬菜基地480畝。其中:常年菜地180畝(其中設(shè)施栽培50畝,露地菜地130畝),季節(jié)性菜地300畝(其中水生蔬菜200畝,間套輪作100畝)。
三、項(xiàng)目布局
20xx年新增480畝具體安排在:
1、新洲鄉(xiāng)(190畝):新增設(shè)施栽培常年菜地30畝,露地常年菜地80畝,間套輪作季節(jié)性菜地80畝。
2、長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)(290畝):新增設(shè)施栽培常年菜地20畝,露地常年菜地50畝,水生季節(jié)性菜地200畝,間套輪作季節(jié)性菜地20畝。
四、主要措施
1、實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制度和“一圖一表”管理制度。各鄉(xiāng)要按照區(qū)的布局安排,制定項(xiàng)目規(guī)劃和施工圖紙,實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制度,明確實(shí)施地點(diǎn)、面積及品種等。嚴(yán)格推行“一圖一表”管理制度,即以鄉(xiāng)為單位繪制蔬菜種植分布示意圖和實(shí)施農(nóng)戶登記表,并按施工圖紙進(jìn)行驗(yàn)收。
2、建立考核制度,實(shí)行雙向承包。建立和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任制度和目標(biāo)考核制度。大力推行“行政干部包任務(wù),技術(shù)干部包技術(shù)”的雙向承包責(zé)任制。區(qū)政府把蔬菜生產(chǎn)作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)也要完善考核制度,層層簽訂責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理考核制度和責(zé)任追究制度。要做到任務(wù)分配到地塊,責(zé)任明確到人。
3、完善技術(shù)服務(wù)體系。區(qū)農(nóng)業(yè)局蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組,負(fù)責(zé)全區(qū)的蔬菜生產(chǎn)規(guī)劃和技術(shù)服務(wù)。逐步健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)體系。各鄉(xiāng)以農(nóng)技服務(wù)技術(shù)骨干為主,成立蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)商品蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。要依靠科技,注重改善產(chǎn)品質(zhì)量,增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高種植效益。要大力推廣“豬-沼-菜”循環(huán)經(jīng)濟(jì)種植模式,合理施肥用藥,盡量減少化肥、農(nóng)藥使用量。
4、整合社會(huì)資金,加大投入力度。繼續(xù)落實(shí)《安慶市城郊蔬菜基地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法(試行)》,對(duì)達(dá)到基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜生產(chǎn)、加工企業(yè)、個(gè)人及其他經(jīng)濟(jì)組織,經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格的予以獎(jiǎng)補(bǔ);逐步建立以龍頭企業(yè)和農(nóng)民投入為主體,財(cái)政支持、信貸扶持的投入機(jī)制。
5、積極引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)和支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和參股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。繼續(xù)完善農(nóng)村土地制度,健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,按照“依法、自愿、有償”的原則,使土地合理流轉(zhuǎn)向蔬菜種植大戶,擴(kuò)大單戶種植規(guī)模,發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn),擴(kuò)大商品菜基地規(guī)模。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、實(shí)行“菜籃子”工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)政府要把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主要措施來(lái)抓好抓實(shí),將其納入到政府工作的重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定目標(biāo)考核辦法。各鄉(xiāng)要成立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,落實(shí)經(jīng)費(fèi),明確責(zé)任,負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)工作,把蔬菜生產(chǎn)列入重要議事日程,及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題,采取有效的措施,狠抓落實(shí),確保種植任務(wù)的全面完成。
2、加強(qiáng)督促檢查,健全激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行定期和不定期檢查制度,確保種植任務(wù)落到實(shí)處,鼓勵(lì)科技人員和公職人員參與蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),允許科技人員通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),與企業(yè)、農(nóng)民簽訂盈利分成比例合同。
工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
規(guī)范大型沼氣工程安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于我公司大型沼氣工程安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
堅(jiān)持“生命至上、以人為本,制度先行、預(yù)防為主,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則,切實(shí)做好大型沼氣工程的安全事故預(yù)防、應(yīng)急救援、善后處理等工作,防止次生災(zāi)害發(fā)生和社會(huì)危害擴(kuò)大。
二、組織體系
各區(qū)市農(nóng)村能源主管部門(mén)成立沼氣安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)大型沼氣工程安全事故的應(yīng)急處理工作。
三、預(yù)防預(yù)警
1、建立主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)指揮、建設(shè)單位應(yīng)急預(yù)防、農(nóng)村能源服務(wù)組織參與的事故預(yù)防控制機(jī)制。
2、充分利用110、119、120、122應(yīng)急電話、沼氣服務(wù)站(網(wǎng)點(diǎn))服務(wù)電話等,建立覆蓋面廣、響應(yīng)迅速、救援高效的事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3、建立事故隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。提高沼氣工程管理、操作人員的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,排查和消除安全隱患。
四、信息報(bào)告
安全事故發(fā)生后,應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、事故發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組赴事故現(xiàn)場(chǎng)處置。
2、根據(jù)事故或險(xiǎn)情的.嚴(yán)重程度,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)實(shí)施救援。
3、根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。
六、后期處理
(一)善后處置
根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處置工作,盡快消除事故影響,確保穩(wěn)定。協(xié)助配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
。ǘ┛偨Y(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行全面總結(jié),并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)?偨Y(jié)的主要內(nèi)容包括:事故的基本情況、接報(bào)和搶險(xiǎn)過(guò)程、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、采取的主要措施、善后處理結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)措施等。
七、應(yīng)急保障
1、結(jié)合實(shí)際情況,建立大型沼氣工程事故應(yīng)急救援體系。
2、根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定,做好安全防護(hù)措施。
3、加強(qiáng)沼氣生產(chǎn)工培訓(xùn)和后期管理人員的配置,充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,適應(yīng)救援工作的需要。
有限公司安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急聯(lián)系電話:應(yīng)急報(bào)警電話110 119 120 122
工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 6
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康。指導(dǎo)全鎮(zhèn)村組供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全供水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鎮(zhèn)供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類(lèi)供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益,保持社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。確保金堡鎮(zhèn)各村組農(nóng)村供水安全,結(jié)合本鎮(zhèn)各村組的供水實(shí)際,制定預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t。全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為各項(xiàng)工作的首要任務(wù),最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)一般事故由鎮(zhèn)長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,重大、特大事故必須逐級(jí)上報(bào),服從上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
(三)編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(四)適用范圍。本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村組因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(zhǎng)時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。成立金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作,鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站、國(guó)土所、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、學(xué)校、供電所、派出所及各村等有關(guān)部門(mén)為成員單位,各單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
(二)辦事機(jī)構(gòu)。金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,周嵩任辦公室主任,蔣憲芬、揚(yáng)郴兩位同志負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
(三)職責(zé)分工
1.金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
。1)貫徹落實(shí)各級(jí)政府有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
。2)時(shí)了解掌握各村組供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。
。3)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站、衛(wèi)生院等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
2.金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。其職責(zé)是:起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站、衛(wèi)生院等部門(mén)組織救援工作:協(xié)助上級(jí)單位專家組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急相應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
三、供水安全突發(fā)事件等級(jí)劃分
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因數(shù),供水安全突發(fā)性事件分為三級(jí):I級(jí)(重大)Ⅱ級(jí)(較大)III級(jí)(一般)。
。ㄒ唬1級(jí)(重大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上的(含48小時(shí))或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
。ǘ蚣(jí)(較大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
。ㄈ蠹(jí)(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件
四、供水突發(fā)事件分類(lèi)
村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件主要分為六類(lèi):
。ㄒ唬┕┧鞴艿烙捎诟鞣N原因突然斷裂,造成局部或大面積停水:
。ǘ┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題:
。ㄈ┯捎谄渌颍斐纱彐(zhèn)大范圍或全部停水:
。ㄋ模╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓斐伤淳o缺,不能正常供水:
(五)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用:
。﹤魅静∫咔榧鞍踩捎
五、應(yīng)急預(yù)案體系
金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案體系分為兩級(jí)級(jí):
(一)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水務(wù)局備案;
(二)村級(jí)應(yīng)急預(yù)案:村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
六、預(yù)防和預(yù)警
(一)監(jiān)控機(jī)構(gòu)
金堡鎮(zhèn)供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開(kāi)供水安全事故報(bào)警電話,多渠道獲取全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部及上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告。
(二)監(jiān)測(cè)信息
1.旱情信息(黨政辦)
2.供水工程信息(鎮(zhèn)水利站)
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或認(rèn)為破壞時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的.信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)總體要求
出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并先期進(jìn)行處理:各村在獲取信息后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
對(duì)應(yīng)全鎮(zhèn)各村組供水安全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急相應(yīng)劃會(huì)為兩級(jí)。鎮(zhèn)級(jí)供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大供水時(shí)間的指揮調(diào)度:及負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作;村級(jí)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在鎮(zhèn)的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一集預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
。ǘ㊣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級(jí))時(shí),啟動(dòng)1級(jí)應(yīng)急相應(yīng)預(yù)案。
1.鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合縣級(jí)工作組共同做好搶險(xiǎn)救援工作。
3.鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
。ㄈ蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級(jí))時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案
1.鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),并應(yīng)即派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行請(qǐng)查、核實(shí),并做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢后由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案
。ㄋ模蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級(jí))時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),并立即派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊脫岆U(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。
2.應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后,配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
。ㄎ澹⿷(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車(chē),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
3.社會(huì)力量動(dòng)員與參與出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
八、應(yīng)急處置
對(duì)于鎮(zhèn)、農(nóng)村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時(shí)間不得超過(guò)3天。
因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法供水。
1.啟用備用水源:
2.通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;
3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時(shí)段取水,方便用戶儲(chǔ)水。
4.維修好水井,方便群眾就地取水。
5.啟用運(yùn)水車(chē),實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。
工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 7
一、目的
為做好水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故的危害,最大限度減少公司人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保證水利工程建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定結(jié)合水利工程建設(shè)實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全法》、《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等
三、救援小組組成
救援小組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、職責(zé)
救援統(tǒng)一指揮,各人員統(tǒng)一由指揮小組進(jìn)行指揮,對(duì)照各自的工作職責(zé)積極主動(dòng)進(jìn)行落實(shí)工作,具體職責(zé)如下:
1、救援組長(zhǎng)對(duì)救援工作負(fù)責(zé),副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)展開(kāi)搶險(xiǎn)工作,各成員具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作的調(diào)度和指揮.
2、各負(fù)責(zé)成員為救援工作具體實(shí)施的直接主要負(fù)責(zé)人,各成員要密切配合,自覺(jué)服從救援小組的統(tǒng)一指揮,高標(biāo)準(zhǔn)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賦予的各項(xiàng)任務(wù)。
。场(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
項(xiàng)目部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部辦公室主任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下:
、旁O(shè)項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話:項(xiàng)目辦公室電話:
、茖(duì)外應(yīng)急求救
公安警力求救電話:110;
火警支援求救電話:119;
醫(yī)療急救求救電話:120;
、琼(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼:
4、救援期間,救援車(chē)輛及救援物資由技術(shù)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一調(diào)度,固定救援專用車(chē)輛。
5、制定和組織實(shí)施救援預(yù)案,開(kāi)展安全防護(hù)宣傳教育,落實(shí)險(xiǎn)情、事故善后處理工作.
五、適用范圍
結(jié)合我公司水利工程建設(shè)資質(zhì)的實(shí)際情況,按照質(zhì)量與安全事故發(fā)生的過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,本公司水利工程應(yīng)急預(yù)案主要包括:
(1)施工中土石方開(kāi)挖與回填應(yīng)急準(zhǔn)備;
(2)渠道滲水、防洪防汛應(yīng)急準(zhǔn)備;
。3)施工中用電安全應(yīng)急準(zhǔn)備。
六、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┦┕ぶ型潦介_(kāi)挖與回填應(yīng)急預(yù)案
1、預(yù)控措施
。1)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。
。2)挖土?xí)r要注意土壁的穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍可能時(shí),人員應(yīng)立即離開(kāi)并及時(shí)處理。
。3)人工挖土,前后操作人員間距離不應(yīng)小于2~3m,堆土要在1m以外,并且高度不得超過(guò)1.5m。
。ǎ矗┟咳栈蛴旰蟊仨殭z查土壁及支撐穩(wěn)定情況,在確保安全的情況下繼續(xù)工作,并且不得將土和其他物件堆在支撐上,不得在支撐下行走或站立。
(5)機(jī)械挖土,啟動(dòng)前應(yīng)檢查離合器、鋼絲繩等,經(jīng)空車(chē)試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后再開(kāi)始作業(yè)。
(6)機(jī)械操作中進(jìn)鏟不應(yīng)過(guò)深,提升不應(yīng)過(guò)猛。
。ǎ罚C(jī)械不得在輸電線路下工作,應(yīng)在輸電線路一側(cè)工作,不論在任何情況下,機(jī)械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應(yīng)符合安全操作規(guī)程要求。
。8)機(jī)械應(yīng)停在堅(jiān)實(shí)的地基上,如基礎(chǔ)過(guò)差,應(yīng)采取走道板等加固措施,不得將挖土機(jī)履帶與挖空的基坑平行2m停、駛。運(yùn)土汽車(chē)不宜靠近基坑平行行駛,防止坍方翻車(chē)。
。ǎ梗┡浜侠P的清坡、清底工人,不準(zhǔn)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑下工作。
。ǎ0)向汽車(chē)上卸土應(yīng)在車(chē)子停穩(wěn)定后進(jìn)行。禁止鏟斗從汽車(chē)駕駛室上空越過(guò)。
。11)基坑四周必須設(shè)置1.5m高的.護(hù)欄,要設(shè)置一定數(shù)量臨時(shí)上下施工樓梯。
(12)場(chǎng)內(nèi)道路應(yīng)及時(shí)整修,確保車(chē)輛安全暢通,各種車(chē)輛應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)。
。13)在開(kāi)挖基坑時(shí),必須設(shè)有切實(shí)可行的排水措施,以免基坑積水,影響基坑土壤結(jié)構(gòu)。
(14)基坑開(kāi)挖前,必須摸清基坑下的地質(zhì)資料,以利考慮開(kāi)挖過(guò)程中的意外應(yīng)急措施。
。15)清坡清底人員必須根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)高作好清底工作,不得超挖。如果超挖不得將松土回填,以免影響基礎(chǔ)的質(zhì)量。
。16)開(kāi)挖出的土方,要嚴(yán)格按照組織設(shè)計(jì)堆放,不得堆于基坑外側(cè),以免引起地面堆載超荷引起土體位移、板樁位移或支撐破壞。
。17)開(kāi)挖土方必須有專人指揮。
。、保護(hù)措施程序
。ǎ保┩话l(fā)緊急事故、事件發(fā)生后,安全部門(mén)立即派人趕赴事故、事件現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故、事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),計(jì)劃合同部協(xié)助開(kāi)展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止突發(fā)性事故、事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),要做好標(biāo)志、標(biāo)記,并繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,寫(xiě)出書(shū)面材料,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
(2)警報(bào)和緊急公告
當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū),對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng),向周邊公眾發(fā)出警報(bào),同時(shí)通過(guò)各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等,以保證公眾能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)警報(bào)。警報(bào)和緊急公告由派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施,相關(guān)部門(mén)配合。警報(bào)方式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報(bào)。
。ǎ常┦聭B(tài)監(jiān)測(cè)
發(fā)生突發(fā)性緊急事故、事件并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,由安全監(jiān)察部、工程部各指定本部門(mén)1名人員組成事態(tài)監(jiān)測(cè)小組,負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并做好過(guò)程記錄。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括:事故影響邊界、氣象條件,對(duì)食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染,爆炸危險(xiǎn)性、受損建筑物跨塌危險(xiǎn)性等。
。4)警戒與治安
為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展,在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊建立警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的傷亡,F(xiàn)場(chǎng)警戒措施包括:危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,警車(chē)?guó)Q警燈和警笛,用擴(kuò)音喇叭警告,警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。
。5)人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對(duì)人員進(jìn)行疏散,人員疏散由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)疏散命令,由辦公室主任組織參與實(shí)施。應(yīng)對(duì)被疏散的人群、數(shù)量,疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備,應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問(wèn)題。對(duì)已實(shí)話臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。
。6)醫(yī)療與衛(wèi)生
由辦公室人員聯(lián)系八角鎮(zhèn)醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)在突發(fā)性事故中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救,轉(zhuǎn)送過(guò)程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理,急救車(chē)為轉(zhuǎn)送傷員專用車(chē)輛或120急救車(chē).在緊急轉(zhuǎn)送傷員時(shí),救護(hù)車(chē)?guó)Q燈。
。7)應(yīng)急救援人員的安全
應(yīng)急救援過(guò)程中,應(yīng)對(duì)參與應(yīng)急救援人員(指揮人員)的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí),應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過(guò)程中,由項(xiàng)目安全部指派專人負(fù)責(zé)對(duì)參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救.
(二)渠道滲水、防洪防汛應(yīng)急預(yù)案
。、前期重點(diǎn)巡查
在通水前安排專職人員對(duì)渠道各段及建筑物進(jìn)行專項(xiàng)安全排查,對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行登記記錄,對(duì)重點(diǎn)建筑物存在的隱患及時(shí)進(jìn)行整治。
2、物料準(zhǔn)備
依據(jù)施工項(xiàng)目對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù),在渠道外側(cè)堆積儲(chǔ)備土料,準(zhǔn)備編織袋1000個(gè),在每個(gè)斗口已經(jīng)裝土袋100個(gè),并6臺(tái)挖掘機(jī)及5臺(tái)裝載機(jī),2臺(tái)自卸車(chē),左右渠堤每公里配備巡視人員,每個(gè)斗口由專人進(jìn)行巡視,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)施工隊(duì)5個(gè),每個(gè)隊(duì)20人,搶險(xiǎn)施工隊(duì)人員配備鐵鍬10把,共計(jì)50把,木樁100個(gè),電夯2個(gè),發(fā)電機(jī)7個(gè),手電筒30個(gè),架子車(chē)5輛,確保通水提前防汛。
3、明確責(zé)任
要按照責(zé)任制要求落實(shí)具體防汛實(shí)施方案,對(duì)該段渠道的施工斗口,部分施工段渠堤進(jìn)行防護(hù),必須逐一明確責(zé)任人。
4、應(yīng)急預(yù)案
巡護(hù)人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情事故后,立即上報(bào)項(xiàng)目部,并就地采取應(yīng)急措施,項(xiàng)目部通知公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)李金鈴。
。1)干渠決口、滿溢、斗口垮塌。
事故情況上報(bào)后應(yīng)急救援小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由救援小組發(fā)布指令,進(jìn)行搶險(xiǎn),必要時(shí)及時(shí)聯(lián)系施工段渠道管理所負(fù)責(zé)人,要求發(fā)布指令開(kāi)啟上游退水閘及節(jié)制閘組織上游斗口及干渠分水,斗口決口采取機(jī)械封堵斗口。
(2)干渠渠堤發(fā)生滲漏、管涌
由公司救援小組及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指揮,滲漏:用反濾導(dǎo)滲,飯濾料選用砂石、柴草分層填鋪,頂層選用石料沙袋壓蓋。管涌:采用先導(dǎo)為主,堵排結(jié)合,在管涌口周?chē)猛链鼑。后?cè)用級(jí)配料進(jìn)行填筑,防止渠堤基土流失過(guò)多.
5、預(yù)案實(shí)施
。1)通水前對(duì)渠道各個(gè)段落進(jìn)行逐項(xiàng)安全檢查,由項(xiàng)目部各成員排班對(duì)個(gè)施工斗口,建筑物、橋涵、渠堤進(jìn)行輪班巡視。
(2)對(duì)渠道各個(gè)施工伸縮縫全部采用油膏進(jìn)行灌縫,并且由技術(shù)負(fù)責(zé)帶人進(jìn)行預(yù)制板勾縫及伸縮縫油膏施工進(jìn)行逐項(xiàng)排查。未施工到位的段落進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)整治。
(3)對(duì)搶險(xiǎn)段落安排一個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍為搶險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。
。ǎ矗┩ㄋ髮(duì)渠道施工段進(jìn)行24小時(shí)巡護(hù),并且根據(jù)實(shí)際情況對(duì)斗口建筑物的搶險(xiǎn)物資及機(jī)械進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度。
。5)各小組按照指揮小組的指令迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速對(duì)發(fā)生險(xiǎn)情段落展開(kāi)搶險(xiǎn)工作,盡最大可能減少災(zāi)害損失,搶險(xiǎn)隊(duì)伍及搶險(xiǎn)機(jī)械保證在30分鐘到位.
6、善后工作
。ǎ保└餍〗M認(rèn)真對(duì)搶險(xiǎn)機(jī)械機(jī)械使用臺(tái)班、搶險(xiǎn)物資數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)、搶險(xiǎn)人員進(jìn)行登記造冊(cè),并向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。
。2)各小組要按照搶險(xiǎn)小組統(tǒng)一部署,認(rèn)真整理?yè)岆U(xiǎn)中的好經(jīng)驗(yàn),收集各項(xiàng)搶險(xiǎn)資料,用書(shū)面材料對(duì)上級(jí)進(jìn)行如實(shí)匯報(bào)。搶險(xiǎn)資料包括搶險(xiǎn)影像資料。
(三)施工中臨時(shí)用電安全應(yīng)急預(yù)案
1、觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施
(1)堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電器部件的更換和維修。
。ǎ玻┙⑴R時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
。3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套,必須使用電工專用絕緣工具。
。4)臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須采用絕緣導(dǎo)線,不得使用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。
。5)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—2005)的規(guī)定。
。6)施工機(jī)具、車(chē)輛及人員,應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定最小距離時(shí),必須采用可靠的防護(hù)措施。
。7)配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電。現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,開(kāi)關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。
。8)獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng),非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地的保護(hù)方式
。9)電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān),接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠的防護(hù)罩,焊把線無(wú)破損,絕緣良好。
2、信息報(bào)告
(1)事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向組長(zhǎng)報(bào)告.如果引起火災(zāi)事故,必須同時(shí)打110公安消防部門(mén),急救撥打120、119。
。2)組長(zhǎng)接到報(bào)警后,通知副組長(zhǎng)、組員,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)。
。ǎ常﹫(bào)告應(yīng)包括一下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、類(lèi)型、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施:聯(lián)系人姓名電話等
3、觸電應(yīng)急措施
。1)一旦發(fā)生觸電事故,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即切斷電源,或用不導(dǎo)電物體使觸電人盡快脫離帶電體。第一發(fā)現(xiàn)人切勿直接接觸傷員,防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行.目擊者應(yīng)一邊救人一邊大聲呼救,內(nèi)容要明確,說(shuō)明事故發(fā)生地點(diǎn)情況,盡快通知項(xiàng)目經(jīng)理和安全領(lǐng)導(dǎo)小組趕往現(xiàn)場(chǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知醫(yī)院并封鎖現(xiàn)場(chǎng),派專人關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)電源,防止其他人員再次發(fā)生觸電危.
。ǎ玻┽t(yī)療救護(hù)小組成員在救護(hù)車(chē)沒(méi)有感到之前準(zhǔn)備木板讓傷員平躺,嚴(yán)密觀察,如傷員發(fā)生休克或神志不清,應(yīng)呼叫傷員,輕拍傷員,嚴(yán)禁搖動(dòng)傷員頭部;
(3)若傷者傷勢(shì)過(guò)重,呼吸停止,心跳還有,就地平躺解開(kāi)衣扣,通常氣道,立即口對(duì)口進(jìn)行人工呼吸:若呼吸和心跳均停止,在人工呼吸的同時(shí)實(shí)施胸外心臟按壓,以建立呼吸循環(huán),恢復(fù)全身器官的缺氧供應(yīng),在醫(yī)務(wù)人員來(lái)之前救治不能終止。
。ǎ矗┨幚黼姄魝麜r(shí),還有注意有沒(méi)有其他損傷,如觸電后彈離電源或從高空跌下并發(fā)腦外傷、內(nèi)臟破裂、骨折等,如有外傷、和燒傷均需同時(shí)治療,分析重點(diǎn),通知或送往醫(yī)院。
4、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
對(duì)于觸電事故,要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)施進(jìn)行排查,對(duì)電動(dòng)器具進(jìn)行絕緣電阻測(cè)試,對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全用電常識(shí)教育,對(duì)事故進(jìn)行通報(bào)。
七、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練
按照應(yīng)急預(yù)案的計(jì)劃安排,按時(shí)組織各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),適時(shí)組織應(yīng)急技能的演練;通過(guò)培訓(xùn)和演練,及時(shí)修正應(yīng)急的不足和缺陷,逐步完善應(yīng)急實(shí)施機(jī)制、培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施。
八、事故報(bào)告及預(yù)案的評(píng)審
事故發(fā)生后,由工程管理部負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生單位寫(xiě)出事故情況分析報(bào)告,并組織相關(guān)人員評(píng)審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時(shí)則對(duì)本預(yù)案予以修訂。
工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
指導(dǎo)全縣農(nóng)村供水應(yīng)急工作,建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制,高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度減少損失,保障農(nóng)村供水安全,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《嵐皋縣城鄉(xiāng)供水工程運(yùn)行管理辦法(試行)的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件編制本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全縣轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)防處置,包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
3.地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
4.地質(zhì)變遷導(dǎo)致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導(dǎo)致的農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。
(四)工作原則
1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全培訓(xùn)和應(yīng)急事件處置演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下,建立健全分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的嚴(yán)重性、影響范圍和所需動(dòng)員的資源等因素,分類(lèi)分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任,做好各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)為主體,整合各類(lèi)資源,統(tǒng)籌安排各級(jí)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急處置工作任務(wù),各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急處置的關(guān)系?h政府各有關(guān)工作部門(mén)要結(jié)合自身職能職責(zé),及時(shí)給予工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和技術(shù)支持,組織力量全力開(kāi)展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作。
4.快速反應(yīng),有效控制。農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后,縣鎮(zhèn)兩級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案要求,迅速反應(yīng),及時(shí)會(huì)商,快速啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。
二、農(nóng)村飲水現(xiàn)狀
全縣農(nóng)村供水工程共762處,農(nóng)村供水總?cè)丝?39662人。其中:千噸萬(wàn)人集中供水工程為1處12937人;千人集中供水工程為20處39889人;千人以下集中供水工程為593處85471人;分散供水工程148處1365人。
三、突發(fā)事件等級(jí)劃分
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級(jí):Ⅰ級(jí)(重大)、Ⅱ級(jí)(較大)、Ⅲ級(jí)(一般)。
1.Ⅰ級(jí)(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:
。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上(含48小時(shí),下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人(含1人)以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。
。3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
2.Ⅱ級(jí)(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:
。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
3.Ⅲ級(jí)(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的',為一般供水安全事件:
。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
。3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。
四、農(nóng)村飲水水源突發(fā)事件所采取的供水應(yīng)急措施
利用鄰村管網(wǎng)的水源、用送水車(chē)送水或接臨時(shí)管道供水。
五、防止水源污染保障措施
1.農(nóng)村飲水運(yùn)行單位要加強(qiáng)安全管理,采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。
2.縣鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村飲水應(yīng)急指揮部辦公室要經(jīng)常對(duì)本轄區(qū)供水設(shè)施及運(yùn)行管理情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
3.縣衛(wèi)健局要定期對(duì)農(nóng)村飲用水進(jìn)行化驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做到防患于未然。
4.各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要加大水法律法規(guī)宣傳力度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法力度,在各村公開(kāi)舉報(bào)電話,建立快速反應(yīng)機(jī)制。
六、應(yīng)急預(yù)案體系
全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級(jí):
。ㄒ唬┤h應(yīng)急預(yù)案:縣水利局負(fù)責(zé)編制完成全縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ╂(zhèn)級(jí)應(yīng)急預(yù)案:各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水利局備案。
。ㄈ└鞴┧畣挝粦(yīng)急預(yù)案:由各供水單位負(fù)責(zé)編制供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上級(jí)單位備案。
七、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┛h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部
成立嵐皋縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,分管副縣長(zhǎng)任指揮,縣政府辦主任、縣水利局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)任副指揮,縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣自然資源局、縣公安局、縣融媒體中心、地電嵐皋分公司和縣氣象局等單位的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
(二)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室
縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣水利局,負(fù)責(zé)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常工作。
。ㄈ┚唧w分工
1.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
。1)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)農(nóng)村供水重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援部署要求。
。2)及時(shí)了解掌握全縣農(nóng)村供水重大安全事故情況,指揮農(nóng)村供水重大安全事故的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況和應(yīng)急處置措施。
(3)審定全縣農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急處置工作制度和應(yīng)急預(yù)案。
。4)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
2.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常工作,具體職責(zé)是:起草全縣農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急處置工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析和整理,并及時(shí)向縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固和恢復(fù)重建等工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)健等部門(mén)組織開(kāi)展救援工作;協(xié)助專家組有關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)潛在隱患進(jìn)行不定期檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決策和指令,并督促各級(jí)各相關(guān)部門(mén)落實(shí),向縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。
3.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)
縣政府辦和各鎮(zhèn)黨政辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)助各級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,統(tǒng)籌組織相關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村供水應(yīng)急救援工作。
縣水利局:負(fù)責(zé)提供農(nóng)村供水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全工程應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全工程應(yīng)急項(xiàng)目建設(shè)、資金日常監(jiān)管、績(jī)效管理等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水應(yīng)急事件搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及供應(yīng)。
縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)農(nóng)村水源、水質(zhì)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì),制訂重特大水源突發(fā)事件搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障預(yù)案,做好飲用水的調(diào)撥及緊急搶險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的后勤生活保障。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工程項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)以及項(xiàng)目監(jiān)管工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌措農(nóng)村飲水供水安全工程應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和資金撥付監(jiān)管工作。
縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)對(duì)遭受突發(fā)事故的農(nóng)村供水設(shè)施設(shè)備的衛(wèi)生防疫和人員的醫(yī)療救護(hù)工作,保障飲用水源衛(wèi)生安全。
市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局:依法依規(guī)做好縣內(nèi)水源地保護(hù)工作,負(fù)責(zé)查處向河流、水庫(kù)等水域排放污水和固體廢物的行為;負(fù)責(zé)做好化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,組織有關(guān)單位對(duì)污染物進(jìn)行處置,并及時(shí)通報(bào)環(huán)境危害范圍,參入水污染事件應(yīng)急處理。
縣自然資源局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水設(shè)施占用土地的規(guī)劃調(diào)整和土地報(bào)批等工作。
縣公安局:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。負(fù)責(zé)對(duì)重特大水源突發(fā)事件中涉及刑事犯罪的偵察工作,為應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展提供保障。
縣融媒體中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水供水安全法規(guī)政策宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事故處理工作。
地電嵐皋分公司:負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的臨時(shí)或永久性供電,確保供電暢通。
縣氣象局:負(fù)責(zé)提供氣象信息服務(wù)。
4.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部專家組職責(zé)
專家由縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位中從事供水規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理、水資源保護(hù)和衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干組成(專家組成員由以上相關(guān)單位確定),其職責(zé)是:參加縣農(nóng)村供水應(yīng)急指指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要求研究分析事故原因,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢意見(jiàn);受縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部指派,對(duì)各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件給予技術(shù)支持。
八、預(yù)防和預(yù)警
(一)監(jiān)控機(jī)構(gòu)
縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,設(shè)立并公開(kāi)供水安全事故值班電話:xxx,多渠道獲取本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水相關(guān)信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部反饋,向上級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。
。ǘ┍O(jiān)測(cè)信息
1.旱情信息(縣水旱災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)站);
2.水污染信息(市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣衛(wèi)健局);
3.供水工程信息。供水單位和群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打值班電話向上一級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
信息報(bào)送應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,要及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
九、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┛傮w要求
出現(xiàn)農(nóng)村供水應(yīng)急事件,供水單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)供水應(yīng)急指揮部和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并先期進(jìn)行處理;各級(jí)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
對(duì)應(yīng)全縣農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級(jí)?h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)要成立農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級(jí),迅速反應(yīng),組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作,確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處理。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
1.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級(jí))時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
。1)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部?h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
。2)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部派出工作組,協(xié)助配合縣級(jí)工作組共同做好搶險(xiǎn)救援工作。
。3)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級(jí))時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
。1)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
。2)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
。3)事故處理完畢后,由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)縣指揮部備案。
3.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級(jí))時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(1)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。
。2)應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
。3)事故處理完畢,由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)縣指揮部辦公室備案。
。ǘ⿷(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車(chē)、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.搶險(xiǎn)救災(zāi)。在縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要發(fā)動(dòng)群眾參與供水設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作,確保及早恢復(fù)供水。
2.醫(yī)療救護(hù)。事故發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要組織相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)報(bào)告,落實(shí)各防疫措施,派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒和受傷人員,具體按照《嵐皋縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
3.信息發(fā)布。突發(fā)供水公共事件的信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由上級(jí)主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。
4.應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),屬地應(yīng)急指揮部可宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),同時(shí)應(yīng)組織相關(guān)成員單位做好供水設(shè)施后續(xù)修復(fù)工作,盡快恢復(fù)正常供水秩序。
十、后期處置
(一)調(diào)查與評(píng)估
農(nóng)村供水應(yīng)急狀態(tài)終止后一周內(nèi),供水單位和鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部應(yīng)向縣指揮部提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
(二)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的,由事發(fā)地鎮(zhèn)政府提出請(qǐng)求,縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣衛(wèi)健局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè),指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。
。ㄈ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)參加農(nóng)村供水應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)規(guī)定給予處分,直至追究刑事責(zé)任。
十一、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新
各鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定和或應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
。ǘ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水應(yīng)對(duì)工作,建立健全供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鎮(zhèn)供水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
按照以人為本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應(yīng)、有效解決的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立木引鎮(zhèn)供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)供水的`應(yīng)急工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)站辦公室,由楊月欣同志兼任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系各村(社區(qū))供水保障工作。
(二)供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
。1)及時(shí)了解掌握全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。
。2)審定全鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作預(yù)案。
。3)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
。ㄈ╂(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
。1)起草全鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案。
。2)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供水信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(3)對(duì)需應(yīng)急供水的組作具體分析后先組織采取應(yīng)急供水車(chē)?yán)⿷?yīng)或分時(shí)供水等措施。
三、農(nóng)村供水事件分類(lèi)
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。
。ǘ┯捎谄渌颍斐纱蠓秶蛉客K。
。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水。
四、應(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案:村(社區(qū))負(fù)責(zé)飲水工作的同志負(fù)責(zé)編制完成本村(社區(qū))供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。
五、預(yù)防和預(yù)警
信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┛傮w要求
村供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
凡鎮(zhèn)上應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),村級(jí)預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村缺水問(wèn)題時(shí),要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
。1)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到各組報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),協(xié)助做好缺水供水工作。
(2)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。
。3)各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在鎮(zhèn)工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。
(三)應(yīng)急處理
當(dāng)農(nóng)村供水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購(gòu)買(mǎi)蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足的農(nóng)村供水。
1.啟用備用水源;
2.通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況等方便用戶儲(chǔ)水;
3.關(guān)停部分取水設(shè)施,按“先生活后生產(chǎn)”原則,采取分時(shí)段、應(yīng)急供水車(chē)送水、分區(qū)域等方式調(diào)度供水,確保群眾生活用水正常;
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。
。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。
八、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬┙M織保障
明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村供水等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障
要安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)物資保障
供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
(四)交通運(yùn)輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)
村警要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 10
根據(jù)工程施工需要,為了保障工程得正常有序開(kāi)展,確保施工人員安全及各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)不受損害,經(jīng)公司研究決定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、準(zhǔn)備措施
。1)組織設(shè)置:成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)災(zāi)害前的各項(xiàng)檢查及預(yù)防措施的落實(shí),以及災(zāi)害中的搶險(xiǎn)、災(zāi)后的清理工作等,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任制,形成與年終考評(píng)相結(jié)合的制度。(應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)附后)。
。2)施工現(xiàn)場(chǎng):
1腳手架:全面檢查腳手架的防雷接地及連墻件的穩(wěn)固,對(duì)于落地腳手架基礎(chǔ)是否牢固、排水是否通暢,防雷接地采用焊接8mm的鋼筋接地。連墻件應(yīng)檢查是否穩(wěn)固,設(shè)置是否嚴(yán)格按照施工方案設(shè)置,腳手板是否牢固等,如有安全隱患應(yīng)立即整改。對(duì)于落地腳手架按照間距三跨設(shè)置鋼管斜撐。
2施工場(chǎng)地:全面平整施工場(chǎng)地,確保在施工場(chǎng)地內(nèi)不存在水坑等。全面清理檢查施工場(chǎng)地周邊的排水溝,使之暢通。在施工場(chǎng)地內(nèi)對(duì)能夠形成排水溝的地方設(shè)置排水溝,對(duì)不能形成排水溝的部位在相應(yīng)位置設(shè)置積水坑。地面排水通過(guò)排水明溝或排水坡直接排水,地下室的水通過(guò)找坡進(jìn)入設(shè)置的集水坑,通過(guò)抽水泵直接排入地上的`排水明溝。檢查施工用電是否安全,是否存在有線路破損等現(xiàn)象,各種機(jī)械的防雷接地等,易受雨害的是否遮蓋嚴(yán)密,對(duì)有隱患、不符合規(guī)定的立即進(jìn)行處理。
3合理安排施工,在災(zāi)害天氣出現(xiàn)前應(yīng)盡量避免易遭受災(zāi)害侵襲的施工部位和施工內(nèi)容。澆筑砼時(shí)遇雨,應(yīng)立即用彩條布遮蓋已經(jīng)澆筑完成的砼,并將砼施工縫留在規(guī)定的梁板位置上,待雨停后,清除接縫部位的松動(dòng)石子,繼續(xù)作業(yè)。不能冒大雨進(jìn)行澆筑作業(yè),防止因雨水沖刷引起砼離析并造成標(biāo)號(hào)降低。
4加強(qiáng)施工工人的安全施工教育,做到人人知道安全,人人參與安全施工。
(3)宿舍等:對(duì)各種臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,檢查其基礎(chǔ)是否牢固,特別是工人宿舍及施工周邊的臨時(shí)圍墻等,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在隱患的立即將人員撤離,再行進(jìn)行加固處理。
。4)后勤保障:在平時(shí)做好各種物資的采購(gòu)工作。加強(qiáng)對(duì)各種消息的收集工作,做好預(yù)報(bào)工作。項(xiàng)目部車(chē)輛(川A JL439)作為應(yīng)急車(chē)在施工現(xiàn)場(chǎng)待命。
(5)施工作業(yè)安全用電防護(hù)措施
1認(rèn)真做好臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),按JGJ46-2005要求,做好施工用電線路的架設(shè),用電設(shè)備的安裝,導(dǎo)線敷設(shè)嚴(yán)格采用三相五線制,嚴(yán)格區(qū)分工作接零和保護(hù)接零,不同零線應(yīng)分色。
2施工用電嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一保護(hù)”制度,投入使用前必須做好保護(hù)電流的測(cè)試,嚴(yán)格控制在允許范圍內(nèi)。
3加強(qiáng)用電安全巡視,檢查每臺(tái)機(jī)器的接地接零是否正常,檢查線路是否完好,若不符合要求,及時(shí)整改。
4施工現(xiàn)場(chǎng)的移動(dòng)配電箱及施工機(jī)具全部使用絕緣防水線。
5做好各種機(jī)具的安裝驗(yàn)收,認(rèn)真做好接地電阻測(cè)試,在現(xiàn)場(chǎng)的最高機(jī)械起重機(jī)上加裝避雷針,施工現(xiàn)場(chǎng)的低壓配電室應(yīng)將進(jìn)出線絕緣子鐵腳與配電室的接地裝置相連接,作防雷接地,以防雷電波侵入。
6雨天及潮濕環(huán)境作業(yè),機(jī)械操作人員應(yīng)戴絕緣手套、穿雨靴操作。
。6)高空作業(yè)防雨、防滑、防雷措施
1雨天盡量避免搭設(shè)腳手架,高空支模等作業(yè),若因工作需要作業(yè),操作人員應(yīng)穿防滑鞋、戴布手套。
2雨天作業(yè)應(yīng)作好班前安全交底,注意防滑、防跌、防墜落。
3雷雨天氣應(yīng)注意安排工作,避免作業(yè)人員直接暴露在建筑物最高處,防止雷電直接傷人。
4外防護(hù)的腳手架高于建筑物應(yīng)做好防雷接地。
2、事故中的搶險(xiǎn)
一旦發(fā)生事故,搶險(xiǎn)原則按照先人后物組織搶險(xiǎn),事故發(fā)生后所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員不得請(qǐng)假,必須立即投入搶險(xiǎn)工作中,做好事故中的各項(xiàng)危險(xiǎn)地段的監(jiān)控。如事故中有人員傷亡應(yīng)立即送就近的醫(yī)院進(jìn)行救治。當(dāng)出現(xiàn)大的安全事故或無(wú)法處理的應(yīng)立即報(bào)120救護(hù)并電話報(bào)告安監(jiān)站及其他相關(guān)部門(mén)。
3、事故后的調(diào)查、原因分析及恢復(fù)
事故發(fā)生后,應(yīng)立即組織對(duì)各項(xiàng)防護(hù)的檢查等,對(duì)損壞的應(yīng)在調(diào)查完畢后立即進(jìn)行恢復(fù),積極配合相關(guān)單位的調(diào)查,并做好原因分析,加強(qiáng)事故教育,并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 11
1、目的
電梯安裝、維保工作是特種作業(yè),安全性要求極高,在各種工作中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的緊急情況,這就要求我公司對(duì)緊急情況的出現(xiàn)要時(shí)刻做好準(zhǔn)備。安全第一,預(yù)防為主,出現(xiàn)情況能及時(shí)處置,為做到這些,公司根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及市各職能部門(mén)的要求,特制定此應(yīng)急處理方案。
2、適用范圍
適用于電梯安裝、維修工作。
3、職責(zé)
3.1各職能部門(mén)負(fù)責(zé)編制本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)辦公室。
3.2辦公室負(fù)責(zé)將各部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案匯編入此《應(yīng)急預(yù)案》。
3.3工程部、維保部、施工班組:當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生各類(lèi)安全事故(傷、死、損壞設(shè)備)時(shí),不論是否與公司有關(guān),都必須在15分鐘內(nèi)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室報(bào)告。
4、應(yīng)急組織
4.1公司應(yīng)急小組
4.1.1組長(zhǎng):
4.1.2副組長(zhǎng):
4.1.3組員:
4.2工程部應(yīng)急小組
4.2.1組長(zhǎng):
4.2.2組員:
4.3維保部應(yīng)急小組
4.3.1組長(zhǎng):
4.3.2組員:
5應(yīng)急電話
5.1急救中心120或999
5.2火警119
5.3交通事故122
5.4報(bào)警服務(wù)110
5.5公司辦公室
5.6工程部
5.7維保部
5.8節(jié)假日值班
6、電梯困人救援方法
6.1執(zhí)行人:維保部
6.2時(shí)間:30分鐘
6.3電梯運(yùn)行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛,將乘客困在轎廂內(nèi)時(shí),維修管理人員應(yīng)安慰乘客,使他們安靜等待,不要擅自行動(dòng),以免發(fā)生“剪切”、“墜井”事故。為解救被困的乘客,應(yīng)在維修人員或?qū)I(yè)人員指導(dǎo)下進(jìn)行盤(pán)車(chē)欲放人操作。在操作前,維修管理人員應(yīng)做好下列工作:
(1)若有司機(jī)操作,司機(jī)應(yīng)使乘客鎮(zhèn)靜等待,勸阻乘客不要強(qiáng)行手扒轎門(mén)或企圖出入轎廂,并與維修人員取得聯(lián)系。
(2)維修人員應(yīng)了解轎廂內(nèi)被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應(yīng)急燈是否點(diǎn)亮、轎廂所停層站位置,以便于解困工作。
(3)告知乘客盡量離轎門(mén)或已開(kāi)啟的轎廂門(mén)口,更不要倚靠廳、轎門(mén),不要在轎內(nèi)吸煙、打鬧,必須聽(tīng)從操作人員指揮。
6.4盤(pán)車(chē)放人操作方法
(1)操作前先通知被困人員,盤(pán)車(chē)操作已經(jīng)開(kāi)始,請(qǐng)乘客或司機(jī)與以配合。
(2)盤(pán)車(chē)放人操作一般由2人在機(jī)房進(jìn)行。操作前必須切斷總電源開(kāi)關(guān),一人用開(kāi)閘扳手打開(kāi)制動(dòng)器,另一人盤(pán)車(chē)。當(dāng)將轎廂盤(pán)到最近層樓面時(shí)(轎門(mén)地坎應(yīng)不高于廳門(mén)地坎600mm),應(yīng)停止盤(pán)車(chē),使制動(dòng)器復(fù)位。
(3)讓司機(jī)或乘客在轎內(nèi)打開(kāi)廳門(mén)或用鑰匙拱開(kāi)緊急門(mén)鎖,協(xié)助乘客離去。
(4)盤(pán)車(chē)時(shí)應(yīng)緩慢進(jìn)行,尤其當(dāng)轎廂輕載狀態(tài)下往上盤(pán)車(chē)時(shí),防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車(chē)。當(dāng)對(duì)無(wú)齒輪曳引機(jī)的`高速電梯進(jìn)行盤(pán)車(chē)時(shí),應(yīng)采用“漸時(shí)式”,一步步松動(dòng)制動(dòng)器,以防止電梯失控。
轎廂頂上的安全窗是電梯維修人員檢查修理時(shí)使用的,安全窗口很小,且離地面兩米多高,雖可架梯但上下仍很不方便。停電時(shí)轎內(nèi)照度不足,轎頂上很黑,又有各種裝置,故乘客撤離轎廂時(shí)不準(zhǔn)走安全窗,防止發(fā)生人身傷害事故。
7、發(fā)生火災(zāi)
7.1執(zhí)行人:維保部
7.2時(shí)間:30分鐘
7.3發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即中止電梯運(yùn)行,并采取如下措施:
7.4及時(shí)與消防部門(mén)取得聯(lián)系并報(bào)告公司辦公室。
7.5發(fā)生火災(zāi)時(shí),對(duì)于有消防運(yùn)行功能的電梯,應(yīng)立即按動(dòng)“消防按鈕”,使電梯進(jìn)入消防運(yùn)行狀態(tài),供消防人員使用。對(duì)于無(wú)此功能的電梯,應(yīng)立即將電梯直駛到首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃S诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。
7.6使乘客保持鎮(zhèn)靜,組織疏導(dǎo)乘客離開(kāi)轎廂,從樓梯撤走。將電梯置于“停止運(yùn)行”狀態(tài),用手關(guān)閉廳門(mén)并切斷總電源。
7.7井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)即刻停梯疏導(dǎo)乘客撤離,切斷電源,用二氮化碳、干粉和1211滅火器滅火。
7.8共用井道中有電梯發(fā)生火災(zāi)時(shí),其余電梯應(yīng)立即停于遠(yuǎn)離火災(zāi)蔓延或交消防人員用以滅火使用。
7.9相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)也應(yīng)停梯,以免因火災(zāi)停電造成困人事故。
8、發(fā)生地震時(shí)
8.1執(zhí)行人:維保部
8.2時(shí)間:30分鐘
8.3接到政府部門(mén)發(fā)布預(yù)報(bào),由維保部通知顧客參照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《破壞性地震應(yīng)急條例》(于1995年4月1日起實(shí)施)執(zhí)行。
8.4當(dāng)?shù)卣鹨寻l(fā)生,震級(jí)為四級(jí)以下,烈度為6度以下時(shí),應(yīng)對(duì)電梯進(jìn)行如下檢查:
(1)檢查供電系統(tǒng)有無(wú)異常。(2)電梯井道、導(dǎo)軌、轎廂有無(wú)異常。(3)以檢修速度做上下全程運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯,并使電梯反向運(yùn)行至最遠(yuǎn)層站停梯,通知專業(yè)維修人員檢查修理。如上下全程運(yùn)行無(wú)異,F(xiàn)象時(shí),再多次往返試運(yùn)行后,方可投入運(yùn)行。當(dāng)?shù)卣鹫鸺?jí)為四級(jí)(含四級(jí))以上、烈度為6度以上時(shí),應(yīng)由專業(yè)人員對(duì)電梯進(jìn)行安全檢驗(yàn),無(wú)異,F(xiàn)象或?qū)υO(shè)備進(jìn)行檢修后方可試運(yùn)行,經(jīng)多次試運(yùn)行一切正常后方可投入使用。
9、電梯濕水處理
電梯機(jī)房處于建筑物最高層,底坑處于建筑物最底層,井道通過(guò)層站與樓道相連。機(jī)房會(huì)因屋頂或門(mén)窗漏雨而進(jìn)水;底坑除因建筑防水層處理不好而滲水處,還會(huì)因暖氣及上下水管道,消防栓、家庭用水的泄漏等,使水從樓層經(jīng)井道流入底坑,發(fā)生洪水時(shí),井道、轎廂也會(huì)遭水淹。當(dāng)發(fā)生濕水事故時(shí),除從建筑設(shè)施上采用堵漏措施外,還應(yīng)采取應(yīng)急措施。
(1)當(dāng)?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時(shí),應(yīng)將電梯停在二層以上,中止運(yùn)行,斷開(kāi)總電源。
(2)當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時(shí),應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層,停梯斷電,以防止轎廂進(jìn)水。
(3)當(dāng)?shù)卓泳阑驒C(jī)房進(jìn)水很多,應(yīng)立即停梯,斷開(kāi)總電源開(kāi)關(guān),防止發(fā)生短路、觸電等事故。
(4)發(fā)生濕水時(shí),應(yīng)迅速切斷漏水源,設(shè)法使電氣設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。
(5)對(duì)濕水電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理,如采取擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法。確認(rèn)濕水消除,絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無(wú)異常后,方可投入運(yùn)行。對(duì)微機(jī)控制電梯,更需仔細(xì)檢查以免燒毀線路板。
。6)電梯恢復(fù)運(yùn)行后,詳細(xì)填寫(xiě)《濕水檢查報(bào)告》,對(duì)濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。
10、停電造成停梯時(shí)
運(yùn)行中的電梯將會(huì)因供電線路故障或限電等原因而突然停梯,將乘客困在轎廂內(nèi),需采用如下方法處理。
(1)如果有司機(jī)操作,司機(jī)應(yīng)向乘客說(shuō)明原因,使乘客保持鎮(zhèn)靜并與維修人員聯(lián)系,進(jìn)行盤(pán)車(chē)放人操作。
(2)如無(wú)司機(jī)操作,維修人員應(yīng)與轎廂內(nèi)被困人員取得聯(lián)系,說(shuō)明原因,使乘客保持鎮(zhèn)靜等待。有備用電源的應(yīng)及時(shí)啟用。
(3)如恢復(fù)送電需較長(zhǎng)時(shí)間,則應(yīng)進(jìn)行盤(pán)車(chē)放人操作,解救被困乘客。操作方法見(jiàn)后。
(4)恢復(fù)送電后,及時(shí)與轎廂內(nèi)乘客聯(lián)系,重新選層走梯。
13、人員傷亡事故應(yīng)急措施
13.1目標(biāo):確保公司無(wú)人員傷亡。
13.2運(yùn)行控制:將公司和各部門(mén)應(yīng)急小組人員名單,通訊電話發(fā)至各班組,以備發(fā)生特殊情況,一旦發(fā)生人員傷亡事故,立即上報(bào)公司應(yīng)急組長(zhǎng),積極搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),公司應(yīng)急小組派人迅速到現(xiàn)場(chǎng)處理了解事件,按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門(mén)。事后分析事件原因,寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告,制定防范措施。
13.3培訓(xùn):將事故情況傳達(dá)到公司員工,引起員工重視,得到教育。避免今后再出現(xiàn)同類(lèi)事件。
14、高空墜落應(yīng)急措施
14.1目標(biāo):確保施工現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生安全事故。
14.2運(yùn)行控制:相關(guān)部門(mén)給每位進(jìn)場(chǎng)人員配安全帶、安全帽,并且要在班前安全講話中重點(diǎn)宣講,公司安全員不定期監(jiān)督班組執(zhí)行情況。
14.3應(yīng)急措施:新如發(fā)現(xiàn)電梯廳門(mén)防護(hù)欄不規(guī)范,施工人員在井道內(nèi)施工不帶安全帶、安全帽,應(yīng)立即停止其作業(yè),班組安全員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行教育,立即整改,作好防護(hù),違章人員明白錯(cuò)誤后,配帶齊安全用具,可繼續(xù)工作。如有人員傷害,執(zhí)行人員傷亡事態(tài)應(yīng)急措施。
14.4培訓(xùn):每季度各部門(mén)進(jìn)行一次安全教育學(xué)習(xí),保存學(xué)習(xí)記錄。
工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 12
1 總則
1.1 編制目的
為提高人防工程事故應(yīng)急處置能力,最大限度地減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉條例》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《黑龍江省人防突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《雙鴨山市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案所指人防工程事故是指我市所轄行政區(qū)域內(nèi)自然或人為因素誘發(fā)的人防工程事故、社會(huì)治安事件,包括水災(zāi)、地震、火災(zāi)、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關(guān)的事故。
1.4 工作原則
1.4.1統(tǒng)一指揮原則。市人民防空辦公室(簡(jiǎn)稱市人防辦,下同)在市處置人防工程事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,協(xié)同市直有關(guān)部門(mén),充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)、密切配合,快速有效地開(kāi)展全市人防工程事故應(yīng)急處置工作。
1.4.2分級(jí)管理原則。市人防辦所屬的公共人防工程發(fā)生事故由市人防辦處置。各縣(區(qū))發(fā)生的人防工程事故,按照屬地管理原則由各縣(區(qū))人防辦在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)設(shè)立本級(jí)指揮部,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作,同時(shí)接受市處置人防工程事故指揮部的統(tǒng)一指揮。
1.4.3信息共享原則。各縣(區(qū))及有關(guān)部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)所收集到的人防工程安全信息,實(shí)行信息聯(lián)網(wǎng),保證信息共享,并對(duì)人防工程突發(fā)事故進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行預(yù)防和展開(kāi)救援。
1.4.4分工協(xié)作原則。參與人防工程事故應(yīng)急處置的單位要盡職盡責(zé),在保證完成本部門(mén)承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與協(xié)作單位的配合,保證應(yīng)急救援工作的順利實(shí)施。
1.5 事故分級(jí)
根據(jù)已建或在建人防工程發(fā)生的事故程度,按照事件等級(jí)劃分可分為:特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1 特別重大(Ⅰ級(jí)):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或100人中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全事故。
1.5.2 重大(Ⅱ級(jí)):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故,或50人以上,100人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的事故。
1.5.3 較大(Ⅲ級(jí)):即造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故,或10人以上,50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5千人以上、5萬(wàn)人以下的`事故。
1.5.4 一般(Ⅳ級(jí)):造成1人以上、3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的事故,或3人以上,10人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上、5000人以下的事故。
2 組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急指揮部
為有效處置人防工程事故,成立市人防工程事故應(yīng)急指揮部(簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部,下同)。其組成如下:
總 指 揮:市政府分管副市長(zhǎng)
副總指揮:龍煤集團(tuán)雙鴨山分(子)公司總工程師
雙鴨山軍分區(qū)副參謀長(zhǎng)
市人防辦主任
市人防辦黨組書(shū)記
成 員:市人防辦、市公安局、市財(cái)政局、市民政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、國(guó)網(wǎng)雙鴨山供電公司、市氣象局、市消防支隊(duì)、佳木斯車(chē)務(wù)段雙鴨山站等單位負(fù)責(zé)人。
2.1.1 市應(yīng)急指揮部職責(zé):
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市人防工程重大事故預(yù)防、救援、救助等工作,決定啟動(dòng)和停止應(yīng)急預(yù)案,決定有關(guān)重大事項(xiàng)。具體職責(zé)如下:
。1)在市政府應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市范圍內(nèi)人防工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急救援工作。
。2)做出事故處置的重大決策,指揮和組織市直相關(guān)部門(mén)參與事故救援及事故調(diào)查工作。
。3)組織專家對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)鑒定并提供技術(shù)支持。在市政府應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好事故處置的新聞發(fā)布工作。
2.1.2 成員單位職責(zé):
市政府新聞辦:按照新聞報(bào)道的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)道事故事實(shí)和搶險(xiǎn)救援情況;聯(lián)系接待新聞現(xiàn)場(chǎng)的拍攝、采訪及有關(guān)報(bào)道事宜等;發(fā)布事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)及搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況、善后工作等有關(guān)情況。
市公安局、市武警支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作;疏散安全距離范圍內(nèi)的人員及確保交通運(yùn)輸暢通。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的籌集和撥付的準(zhǔn)備等工作。
市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲滅及受困、受傷人員的搶險(xiǎn)救助等工作。
市民政局:負(fù)責(zé)事故中受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員醫(yī)療救助工作。
市交通運(yùn)輸局、佳木斯車(chē)務(wù)段雙鴨山站:負(fù)責(zé)組織搶修因人防工程事故損壞的交通公路設(shè)施,保障交通干線和搶險(xiǎn)搶修路線的暢通;在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的標(biāo)志牌,以警示過(guò)往的行人車(chē)輛,做好搶險(xiǎn)搶修人員、物資及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)防汛物資儲(chǔ)備管理工作。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)因人防工程事故發(fā)生后的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)、處理工作。
國(guó)網(wǎng)雙鴨山供電公司:負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生區(qū)供電部門(mén)進(jìn)行電力搶修,確保事故發(fā)生地的電力供應(yīng)。
市氣象局:負(fù)責(zé)在人防事故發(fā)生后提供氣象資料,為人防工程事故應(yīng)急處置工作提供準(zhǔn)確的氣象信息。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)
市人防突發(fā)事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市人防辦,具體實(shí)施指揮部的各項(xiàng)重大決策,協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)和部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案要求做好人防工程事故應(yīng)急處置工作,辦公室主任由市人防辦主任兼任。
3 監(jiān)管和預(yù)報(bào)
3.1 監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)
監(jiān)管機(jī)構(gòu)由市、縣兩級(jí)人防行政管理部門(mén)組成。市、縣(區(qū))人防行政管理部門(mén)設(shè)人防突發(fā)事故監(jiān)管信息員,各人防工程所屬單位設(shè)人防工程事故預(yù)報(bào)員,形成市、縣(區(qū))、人防工程所屬單位三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。
監(jiān)管日常工作由市人防辦維護(hù)管理處負(fù)責(zé)。
3.2 監(jiān)管范圍
市轄行政區(qū)域內(nèi)自然或人為因素誘發(fā)的人防工程事故、社會(huì)治安事件,包括水災(zāi)、地震、火災(zāi)、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關(guān)的事故。
3.3 監(jiān)管方式
各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)所轄區(qū)域人防工程事故情況進(jìn)行經(jīng)性巡查監(jiān)管,對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管;對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管單位,各縣(區(qū))監(jiān)管機(jī)構(gòu)每季度檢查1次,市級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)每半年檢查1次,對(duì)一般性監(jiān)管單位,各縣(區(qū))監(jiān)管機(jī)構(gòu)每半年檢查1次,市級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)每半年抽查1次,抽查數(shù)量不少于企業(yè)總數(shù)的30%。各人防工程事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在單位的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告市、縣監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
3.4 監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)
各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)存在安全隱患的人防工程進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),及時(shí)上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)告。對(duì)監(jiān)管的過(guò)程逐一記錄在案,存檔備查。
4 救援和處置
4.1 先期處置
人防工程事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)迅速做出應(yīng)急反應(yīng),在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行必要先期處置,根據(jù)職責(zé)和規(guī)定邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告,盡快控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)安定。
4.2 信息報(bào)告
人防工程事故發(fā)生后,各責(zé)任單位和人防工程信息預(yù)報(bào)員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾、市?yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,同時(shí)向市“110”應(yīng)急指揮中心報(bào)警。市應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報(bào)告后,要立即對(duì)信息進(jìn)行確認(rèn),并在1小時(shí)內(nèi)向市政府應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮部報(bào)告。必要時(shí),可簡(jiǎn)化程序,直接上報(bào)市政府應(yīng)急辦和市應(yīng)急指揮部。信息報(bào)告要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),按程序簽批并做好記錄,要以書(shū)面材料為主,應(yīng)加蓋公章或主要負(fù)責(zé)人簽字。遇有緊急情況,可先以電話形式上報(bào),然后補(bǔ)報(bào)書(shū)面材料。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥绞鹿蕡?bào)告后,應(yīng)立即做出判斷,并迅速成立人防突發(fā)事故救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部。同時(shí),向市應(yīng)急指揮部和市政府報(bào)告情況。
雙鴨山市人防工程事故應(yīng)急指揮部電話:0469-4223621
4.3 預(yù)案啟動(dòng)
事故發(fā)生后,應(yīng)迅速啟動(dòng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,市應(yīng)急指揮部各成員單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾谑袘?yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,立即開(kāi)展搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處置工作。
4.4 分級(jí)響應(yīng)
(1)特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí)):市應(yīng)急指揮部在上級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織各成員單位和事件發(fā)生地縣(區(qū))人民政府按照職責(zé)分工,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
(2)較大事故(Ⅲ級(jí)):由市政府統(tǒng)一組織指揮處置。市應(yīng)急指揮部辦公室在接到事發(fā)地或相關(guān)部門(mén)緊急報(bào)告后,要立即報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室,報(bào)請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案。
。3)一般事故(Ⅳ級(jí)):由事發(fā)地縣、區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)處置。同時(shí),向市應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告情況。需要時(shí),由市應(yīng)急指揮部派員到現(xiàn)場(chǎng),參與制定方案,并組織協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部成員單位配合開(kāi)展工作。
4.5 組織指揮
人防工程事故發(fā)生后,市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)針對(duì)其事故程度,立即組織有關(guān)部門(mén),調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì),安排部署突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。
4.6 現(xiàn)場(chǎng)處置程序
人防工程事故發(fā)生后,市應(yīng)急指揮部及時(shí)采取下列措施;
。1)組織營(yíng)救和救治受傷人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;
。2)迅速控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,劃定警戒區(qū),實(shí)行交通管制以及其他控制措施;
。3)保障食品、飲用水等應(yīng)急必需品的供應(yīng);
(4)依法從嚴(yán)懲治干擾破壞工程事故應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為,維護(hù)社會(huì)治安。
4.7 保障行動(dòng)
人防突發(fā)事故發(fā)生后,相關(guān)成員單位根據(jù)已建人防工程事故應(yīng)急預(yù)案要求和工作職責(zé),實(shí)施資金、物資、通信、交通、救援、醫(yī)療等保障行動(dòng)。
4.8 響應(yīng)終止
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的綜合評(píng)估確認(rèn)事故險(xiǎn)情得到有效控制,危險(xiǎn)已經(jīng)消除后,向市應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急結(jié)束的建議。市應(yīng)急指揮部在對(duì)事故救援情況和各方面的意見(jiàn)進(jìn)行綜合分析后,做出應(yīng)急結(jié)束的決定,報(bào)請(qǐng)市政府應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5 后期處置
5.1 善后處置
由事故責(zé)任單位對(duì)在事故中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失給予合理賠償,人防部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)已建工程事故現(xiàn)場(chǎng)的清理和處理工作,施工單位及建設(shè)單位負(fù)責(zé)在建人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)的清理和處理工作,保證工程盡快恢復(fù)正常施工。
5.2 保險(xiǎn)
保險(xiǎn)公司對(duì)事故中已投保的人員和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行理賠。
5.3 社會(huì)救助
對(duì)在人防工程事故中所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)實(shí)際情況,采取相應(yīng)措施進(jìn)行社會(huì)救助,特別是對(duì)困難家庭和人員,可以采取發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行募捐,請(qǐng)求當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)和社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行救助等辦法。
5.4 事故調(diào)查評(píng)估
按有關(guān)規(guī)定由紀(jì)檢監(jiān)察、人防、公安、住建、安監(jiān)等部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組開(kāi)展人防工程事故的調(diào)查、檢測(cè)與評(píng)估工作。由市應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合事故調(diào)查組對(duì)事故的調(diào)查情況,形成調(diào)查報(bào)告報(bào)送市政府應(yīng)急管理辦公室及上級(jí)主管部門(mén)。
5.5 新聞發(fā)布
由市政府新聞辦在經(jīng)市政府應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后,按照市政府新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)信息進(jìn)行新聞報(bào)導(dǎo),并參與對(duì)外新聞發(fā)布工作。
6 應(yīng)急保障
6.1 資金和物資保障
各級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立人防突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急需要。各級(jí)指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好人防工程事故搶險(xiǎn)搶修工作所需物資儲(chǔ)備,做到隨時(shí)可以調(diào)用,資金由各級(jí)財(cái)政解決。
6.2 技術(shù)保障
市應(yīng)急指揮部成立專家組,由人防、公安、建設(shè)、交通運(yùn)輸、消防、電力、氣象等部門(mén)選派專業(yè)技術(shù)人員組成,對(duì)事故的各項(xiàng)要素進(jìn)行綜合分析,為指揮部提供科學(xué)合理的科學(xué)依據(jù)。
7 附 則
7.1 預(yù)案制訂與解釋
本預(yù)案由市人民防空辦公室負(fù)責(zé)制訂并解釋。
7.2 預(yù)案修訂
可根據(jù)實(shí)際情況由市人民防空辦公室適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每3年修訂一次,并向市政府應(yīng)急辦報(bào)批備案。
7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 13
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水應(yīng)對(duì)工作,建立健全供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鎮(zhèn)供水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則
按照以人為本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應(yīng)、有效解決的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立木引鎮(zhèn)供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)供水的應(yīng)急工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)站辦公室,由楊月欣同志兼任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系各村(社區(qū))供水保障工作。
。ǘ┕┧畱(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)及時(shí)了解掌握全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。
。2)審定全鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作預(yù)案。
。3)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
。ㄈ╂(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(1)起草全鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案。
。2)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供水信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(3)對(duì)需應(yīng)急供水的'組作具體分析后先組織采取應(yīng)急供水車(chē)?yán)⿷?yīng)或分時(shí)供水等措施。
三、農(nóng)村供水事件分類(lèi)
(一)因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。
(二)由于其它原因,造成大范圍或全部停水。
。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓斐伤淳o缺,不能正常供水。
四、應(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案:村(社區(qū))負(fù)責(zé)飲水工作的同志負(fù)責(zé)編制完成本村(社區(qū))供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。
五、預(yù)防和預(yù)警
信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┛傮w要求
村供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
凡鎮(zhèn)上應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),村級(jí)預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村缺水問(wèn)題時(shí),要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
。1)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到各組報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),協(xié)助做好缺水供水工作。
。2)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。
。3)各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在鎮(zhèn)工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。
。ㄈ⿷(yīng)急處理
當(dāng)農(nóng)村供水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購(gòu)買(mǎi)蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足的農(nóng)村供水。
1.啟用備用水源;
2.通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況等方便用戶儲(chǔ)水;
3.關(guān)停部分取水設(shè)施,按“先生活后生產(chǎn)”原則,采取分時(shí)段、應(yīng)急供水車(chē)送水、分區(qū)域等方式調(diào)度供水,確保群眾生活用水正常;
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。
。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓斐伤Y源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。
八、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬┙M織保障
明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村供水等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障
要安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
。ㄈ┪镔Y保障
供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)
村警要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 14
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù),為加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類(lèi)供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益,保持社會(huì)穩(wěn)定,確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全,結(jié)合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實(shí)際,制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)一般事故由自來(lái)水供水單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,重、特大事故必須逐級(jí)上報(bào),服從上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
。ㄋ模┩话l(fā)事件分類(lèi)
鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類(lèi)
(1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
。2)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
。3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
(4)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。
(5)傳染病疫情及安全渡汛。
(五)適用范圍
本預(yù)案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(zhǎng)時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
。ǘ┘(zhèn)供水應(yīng)急工作參與部門(mén)
參與部門(mén):派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校、各村
。ㄈ┓酪卟块T(mén):青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,余忠武任主任,張夢(mèng)賢負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。應(yīng)急響應(yīng)時(shí),提出報(bào)告和建議,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
。ㄋ模┙M長(zhǎng)、副組長(zhǎng)工作職責(zé):
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。明確各有關(guān)部門(mén)、供水單位相應(yīng)職責(zé)及應(yīng)急工作程序,有效地處置突發(fā)性事件。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,密切配合,確保重大信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
3、長(zhǎng)效管理,落實(shí)責(zé)任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標(biāo)。在緊急情況下,啟用應(yīng)急供水預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)程序,落實(shí)供水突發(fā)性事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
。ㄎ澹┏蓡T職責(zé):
供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中重大事項(xiàng)的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和保障工作。
1、突發(fā)事件調(diào)查及安置組:由余忠武任組長(zhǎng),張夢(mèng)賢同志任成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在水利站,其主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行快速調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)和理賠工作;發(fā)布消息等。
2、醫(yī)療救護(hù)組:由蔡文慧任組長(zhǎng),蔡文慧和醫(yī)院內(nèi)所有工作人員任成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其主要任務(wù)是:組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入疫情區(qū);設(shè)立臨時(shí)搶救中心,及時(shí)搶救醫(yī)治傷員;做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作;組織轉(zhuǎn)運(yùn)傷員;采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配藥品等。
3、治安保衛(wèi)組:由蔣崇玖任組長(zhǎng),派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)所有工作人員任成員。負(fù)責(zé)安全保護(hù)工作,維護(hù)社會(huì)秩序,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作,嚴(yán)厲打擊各種破壞供水設(shè)施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。
4、如發(fā)生突發(fā)事件,各村負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合各項(xiàng)工作。
三、運(yùn)行機(jī)制
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制,在集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門(mén)職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn),做好各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。
(一)預(yù)警機(jī)制
要切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過(guò)程的管理,及時(shí)掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況,并按規(guī)范要求定期檢測(cè)分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級(jí)上報(bào)。
。ǘ﹫(bào)告制度
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實(shí)狀況后逐級(jí)上報(bào),并對(duì)事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào);確保上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。
1、情況報(bào)告
對(duì)供水突發(fā)事件報(bào)告,必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)的原則,報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí),不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求匯報(bào)。
2、報(bào)告主要內(nèi)容、
突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
3、終止程序
上級(jí)有關(guān)部門(mén)或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個(gè)月內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面分析、評(píng)價(jià),并總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理等。
。ㄈ┬畔l(fā)布
對(duì)供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類(lèi)別和性質(zhì)由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間,要向全社會(huì)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育,力爭(zhēng)將損失降到最低點(diǎn),并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置
1、對(duì)于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時(shí)間不得超過(guò)3天。
2、出現(xiàn)嚴(yán)重干旱,地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的'辦法恢復(fù)供水,如打深井等。
3、水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置,并及時(shí)關(guān)閉受污染水源,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關(guān)檢測(cè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè),確保供水安全。
四、應(yīng)急保障措施
為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門(mén)必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中,供水單位應(yīng)有充足的物料儲(chǔ)備,其它部門(mén)要無(wú)條件服從管道搶修大局,其它問(wèn)題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
。ǘ┯捎谒次廴净蛩|(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時(shí),衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時(shí),要積極組織相關(guān)人員對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強(qiáng)防疫工作,并對(duì)受害人進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動(dòng)員其它單位全力以赴,提供水源,搶險(xiǎn)單位應(yīng)迅速組織人員。
(三)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備,各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設(shè)備,嚴(yán)防主管道出現(xiàn)問(wèn)題,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場(chǎng),聯(lián)系供水單位,快速搶修,確保供水安全。
五、宣傳及培訓(xùn)
為確保供水突發(fā)事件時(shí),招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時(shí)結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),要在日常維修中有針對(duì)性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測(cè),真正做到有備無(wú)患。
六、附則
本預(yù)案自20xx年1月1日生效。
工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 15
為貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及《建筑法》第四十四條和五十一條關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,促進(jìn)企業(yè)依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,以及當(dāng)施工中發(fā)生事故時(shí),企業(yè)能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,根據(jù)柳州市政府和市建委的要求,并結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),特制定本企業(yè)的建筑施工事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為了保證建筑施工事故應(yīng)急處理措施的及時(shí)性和有效性,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用,保障企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,使事故造成的損失和影響降至最低程度。
二、建筑施工的主要特點(diǎn)及事故隱患的分布
建筑施工是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜,隱患眾多,事故多發(fā)的行業(yè),它有與工礦企業(yè)明顯的不同特點(diǎn):
1、產(chǎn)品(建筑物、構(gòu)筑物)形式多樣,很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)構(gòu)、外形多變,施工方法必將隨之改變。
2、產(chǎn)品位置固定,生產(chǎn)活動(dòng)都是圍繞著建筑物、構(gòu)筑物來(lái)進(jìn)行的,這就形成了在有限的場(chǎng)地上集中了大量的工人、建筑材料、設(shè)備和施工機(jī)具進(jìn)行作業(yè),而且各種機(jī)械設(shè)備、施工人員都要隨著施工的進(jìn)展而不停的流動(dòng),作業(yè)條件隨之變換,不安全因素隨時(shí)可能出現(xiàn)。
3、產(chǎn)品點(diǎn)多、面廣,施工流動(dòng)性大,這給施工管理增加了困難。
4、產(chǎn)品高、大、深,露天高空作業(yè)多,施工周期長(zhǎng);施工人員在室外露天作業(yè),工作條件差危險(xiǎn)因素多。
5、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工藝變化大,規(guī)則性差。每棟建筑物從基礎(chǔ)、主體到裝修,每道工序不同,不安全因素也不同,即使同一道工序由于工藝和施工方法不同,生產(chǎn)過(guò)程也不同。而隨著工程進(jìn)度的發(fā)展,施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況和不安全因素也隨著變化。
6、手工操作為主,機(jī)械化程度低。
可見(jiàn),建筑施工是一個(gè)特殊的、復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程,是一個(gè)各種因素多變的生產(chǎn)過(guò)程,存在的危險(xiǎn)因素甚多,因此,建筑業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)。據(jù)全國(guó)傷亡事故統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)傷亡事故率僅次于礦山行業(yè)。
通過(guò)對(duì)事故的類(lèi)別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析得知,高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故,占事故總數(shù)的85%以上,因此,這五種事故稱為“五大傷害”。此外,中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故,所以,我們?cè)谌粘Ia(chǎn)活動(dòng)中要加強(qiáng)對(duì)以上多發(fā)性事故隱患的整治工作,采取有效措施,防止發(fā)生事故。
三、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和分工
。ㄒ唬┏闪(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室設(shè)在公司質(zhì)安處)
辦公室主任:
辦公室成員:
辦公室電話:
。ǘ┏闪⑹┕がF(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組
每個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)工時(shí),由項(xiàng)目部全體管理人員組成施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組,項(xiàng)目經(jīng)理任小組長(zhǎng)。每個(gè)小組需配備一名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的衛(wèi)生急救人員和保健醫(yī)藥箱及必需的.急救器材。
(三)職責(zé)和分工:
企業(yè)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本企業(yè)事故應(yīng)急救援工作的組織和指揮,日常工作由公司生產(chǎn)部兼管。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況時(shí),以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立事故應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在公司生產(chǎn)部,公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理李新軍任總指揮,主管生產(chǎn)、安全工作的副總經(jīng)理康濤任副總指揮。如董事長(zhǎng)、總經(jīng)理不在企業(yè)時(shí),則由副總經(jīng)理任總指揮;如董事長(zhǎng)、總經(jīng)理不在企業(yè)時(shí),則由公司XXX任臨時(shí)總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)搶救和應(yīng)急處置及報(bào)警工作。
。ㄋ模┯(xùn)練和演習(xí)
公司針對(duì)“重大危險(xiǎn)源”可能發(fā)生的事故,組織分公司、項(xiàng)目部每年(或每工程)至少進(jìn)行一次模擬演習(xí),保證一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效的排除險(xiǎn)情,控制并消滅施工,搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。
四、各類(lèi)事故的預(yù)防措施
。ㄒ唬﹤(gè)體傷害事故應(yīng)急預(yù)案:
1、觸電事故
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)
在建工程與外電高壓線之間不達(dá)安全操作距離或防護(hù)不符合安全要求;臨時(shí)用電架設(shè)末采用TN-S系統(tǒng)、不達(dá)“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求;雨天露天電焊作業(yè);不遵守手持電動(dòng)工具安全操作規(guī)程;照明燈具金屬外殼末作接零保護(hù),潮濕作業(yè)末采用安全電壓;高大機(jī)械設(shè)備末設(shè)防雷接地;非專職電工操作臨時(shí)用電等。
。2)預(yù)防措施
①施工現(xiàn)場(chǎng)做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完成。
、谠诮üこ痰耐鈧(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的,要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng),避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無(wú)安全防護(hù)措施時(shí),禁止強(qiáng)行施工。
③綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng),組成防觸電保護(hù)系統(tǒng),形成防觸電二道防線。
、茉诮üこ滩坏迷诟、低壓線下方施工、搭設(shè)工棚、建損造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。
、輬(jiān)持“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開(kāi)關(guān)箱要合理設(shè)置,避免不良環(huán)境因素?fù)p害和引發(fā)電氣火災(zāi),其裝設(shè)位置應(yīng)避開(kāi)污染介質(zhì)、外來(lái)固體撞擊、強(qiáng)烈振動(dòng)、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。
、抻晏旖孤短祀姾缸鳂I(yè)。
、甙凑铡督ㄖ┕づR時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求,做好各類(lèi)電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù),保證其安全使用。凡移動(dòng)式照明,必須采用安全電壓。
、鄨(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。
2、高處墜落及物體打擊事故
。1)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)
臨邊、洞口防護(hù)不嚴(yán);高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn);架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料;不使用勞保用品,酒后上崗,不遵守勞動(dòng)紀(jì)律;起重、吊裝工末按安全操作規(guī)程操作,龍門(mén)、井架吊籃乘人。
。2)預(yù)防措施
、俜苍诰嗟2m以上,有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽(yáng)臺(tái)邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時(shí),都必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊。
、谑┕がF(xiàn)場(chǎng)使用的龍門(mén)架(井字架),必須制定安裝和拆除施工方案,嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序,配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前,要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格有效,方可使用。
、勰_手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施,操作層的跳板必須滿鋪,并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前,須向工人作較為詳細(xì)的交底。
、 模板工程的支撐系統(tǒng),必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,并制定有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。
、菟踉谑褂眠^(guò)程中,必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置,并靈敏可靠。塔吊的吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。
、迖(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲物塊,以避免造成高處墜落和物體打擊。
3、機(jī)械傷害事故
。1)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生機(jī)械傷害的環(huán)節(jié)
機(jī)械設(shè)備未按說(shuō)明書(shū)安裝、未按技術(shù)性能使用;機(jī)械設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置失效;對(duì)運(yùn)行中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整,未按操作規(guī)程操作;機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)作。
。2)預(yù)防措施
①機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。
、诎匆(guī)范要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用。
、蹤C(jī)械操作工持證上崗,工作期間堅(jiān)守崗位,按操作規(guī)程操作,遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
、芴幵谶\(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
、輽C(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)停止其使用。
4、中毒事故
施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)
人工挖孔樁中,地下存在的各種毒氣;現(xiàn)場(chǎng)焚燒的有毒物質(zhì);食堂采購(gòu)的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品;工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒。
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