心理干預能否解開城管“心結(jié)”
前兩天在南京成立了首家“城管執(zhí)法隊伍心理危機干預中心”，這是對于城管工作的一個支持。那么干預中心能否真正解決城管的心結(jié)呢?讓我們一起來下面的報道吧!
心理干預能否解開城管“心結(jié)”
全國首家城管心理危機干預中心26日在南京成立。據(jù)了解，“城管執(zhí)法隊伍心理危機干預中心”由高校、研究機構(gòu)等多方專家組成。即日起，城管隊員有失落、焦慮等“想不通”的情緒，可以聯(lián)系專家面對面心理干預。另一方面，中心也向攤販等各類執(zhí)法對象敞開大門，有什么想法都能來談。
若要給這個“城管執(zhí)法隊伍心理危機干預中心”打分，我認為可以得到及格分。一半因為心理危機干預有助于緩解城管執(zhí)法隊員的焦慮，避免負面情緒長期積累而導致行為失控，這對沖在執(zhí)法一線的城管隊員尤為重要;一半因為該干預中心的目光已注意到城管隊員心理健康這一細微處，并未把他們當作一種冰冷的執(zhí)法工具看待。把執(zhí)法對象納入心理危機干預視野，讓小攤小販也有一個吐槽機會，則是一個小小的加分項，可獲得一個贊。
至于失分，部分在于實操層面，知易行難。一個人的評價由兩部分組成：自我評價與社會評價，當社會評價長期過低，就會影響自我評價。自我評價不高，個體就會被負面情緒包圍。一上班就遭人白眼，挨罵是家常便飯，挨打也不罕見，可以說長期以來，城管隊員壓力山大。只不過，城管隊員對自身心理狀況是否有正確的認知是一道難題;認識到位了，敢不敢邁出一步，向?qū)I(yè)人士敞開心扉獲得有效干預又是一個難點。對于經(jīng)常強勢示人的從業(yè)者，示弱是一件艱難的事。更別說攤販等執(zhí)法對象了，請他們?nèi)�，他們也未必愿意踏進干預中心的大門。
更大的失分在于，心理危機干預對緩解城管執(zhí)法矛盾的作用存疑。城管的心理壓力，部分來自執(zhí)法對象，更大部分來自公眾(尤其是網(wǎng)絡)。在公眾的慣性思維中，城管與執(zhí)法對象沖突，千錯萬錯都是城管的錯。為什么公眾不問青紅皂白，總是站在執(zhí)法對象一邊?一方面，執(zhí)法對象站在道德高地。近些年，城鄉(xiāng)之間生活成本逐漸趨同，大量農(nóng)村勞動力都在向城市轉(zhuǎn)移，城市相關(guān)部門又無法提供足夠的就業(yè)機會，一些人就只有自力謀生、自給自足，最常見的就是活躍在街頭巷尾的小攤小販。現(xiàn)實里，哪怕小攤小販占道經(jīng)營、亂擺亂賣再讓人不勝其煩，但當城管對他們執(zhí)法時，人們往往還是會受到同情心驅(qū)使。另一方面，城管執(zhí)法缺乏彈性，不文明執(zhí)法現(xiàn)象屢現(xiàn)。在壓力型體制之下，城市管理任務被層層分解，考核重結(jié)果、輕過程，重秩序、輕人性，導致城管執(zhí)法缺乏彈性空間，面對沖突往往沒有緩沖地帶。
城管執(zhí)法難題，原因錯綜復雜。歷史的、現(xiàn)實的;政治的、經(jīng)濟的;行為的，心理的……規(guī)范執(zhí)法行為，緩解執(zhí)法矛盾，除了重視城管隊員的心理危機，還有很長的路要走。
拓展閱讀：
城管執(zhí)法遭遇暴力抗法引發(fā)的思考
9月25日上午9時30分許，白銀區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局執(zhí)法二大隊在日常巡查時，發(fā)現(xiàn)天潤園小區(qū)門口某商鋪存在店外經(jīng)營現(xiàn)象，執(zhí)法人員隨即責成店主將店外違規(guī)擺放經(jīng)營的物品搬至店內(nèi)，店主的'妻子不但不聽從勸說，反而上前侮辱謾罵執(zhí)法人員，并對執(zhí)法隊員楊文舉毆打了近五分鐘，致其眼鏡破碎，鼻部受傷流血，左臉部出現(xiàn)約3厘米傷痕。
同日，白銀區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局執(zhí)法四大隊對雙和路文化宮建筑工地施工圍擋進行檢查時，發(fā)現(xiàn)部分流動攤販在施工圍擋前的綠化帶內(nèi)違法占道經(jīng)營，執(zhí)法人員進行勸說教育后，大部分違法經(jīng)營者都將違法經(jīng)營物品及時搬離了綠化帶，某出售百合經(jīng)營攤主不但拒不收攤，而且實施暴力抗法行為，謾罵毆打執(zhí)法人員，將機動執(zhí)法大隊兩名隊員頸部抓傷，并煽動過往市民群眾進行圍觀，執(zhí)法現(xiàn)場短時間聚集了一兩百名攤販及過往市民，部分不明真相市民更是將矛頭直指執(zhí)法人員，甚至對執(zhí)法人員進行了圍毆。
上述兩起暴力抗法事件，執(zhí)法人員迫于無奈，只得向轄區(qū)派出所報案，派出所分別對以上兩起事件的違法者做出了賠償受傷人員醫(yī)藥費的處罰。
城管部門是城市的管理者，其根本宗旨是為市民管理好城市。白銀城市管理執(zhí)法人員面對暴力抗法，始終堅持文明執(zhí)法、柔性執(zhí)法方式，做到打不還手、罵不還口。但在同一天，卻遭受了兩起暴力抗法事件，值得人們深入思考。
究其原因，主要是一些網(wǎng)絡媒體為提高點擊率，制造“噱頭”，只抓片段，不看整體，妖魔化城管執(zhí)法隊伍，不正面宣傳城管隊伍公益性和服務性作用，使社會對城管工作產(chǎn)生誤解、公信度低。而眾多的法律、法規(guī)也都沒有明確的、強有力的強制手段來保證執(zhí)法隊員自身安全，確保執(zhí)法工作順利推進。暴力抗法發(fā)生時，同情弱者是一種通病，城管在對占道經(jīng)營行為進行規(guī)勸教育時，多有群眾指責城管不近人情。
城管遭受暴力抗法已不是偶然事件，面對種種困境，更應積極打破瓶頸，尋求出路。“打鐵還需自身硬”， 牢牢把握服務在前，執(zhí)法在后的工作宗旨，完善執(zhí)法程序，做到公平、公正。其次，敢于發(fā)聲，“人民城市人民管,管好城市為人民”不應該只是一句空洞的口號，搞好城市管理的輿論宣傳，提高人民認知度和理解力，讓更多的人理解、支持和參與城市管理，讓更多人感受城管正能量。
一座完美的城市，三分靠建設，七分靠管理。千里之行，積于跬步，為人民管理城市，白銀城管一直在路上。
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