2017江西高溫補貼政策
6月，我國多地迎來高溫期，高溫津貼也進入了發(fā)放時刻。以下是關(guān)于江西目前實施的高溫補貼政策，一起去了解一下吧!
江西省人力資源和社會保障廳 江西省財政廳關(guān)于江西省調(diào)整高溫津貼標準有關(guān)問題的通知
各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局、財政局，省直、中央駐贛有關(guān)單位：
為切實保障勞動者在生產(chǎn)過程中的身體健康和生命安全，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，促進經(jīng)濟發(fā)展與和諧社會建設(shè)，結(jié)合物價上漲和勞動者工資增長的實際情況，根據(jù)國家安監(jiān)總局、衛(wèi)生部、人社部、全國總工會《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號)的規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，決定將原“夏季防暑降溫費”改為“高溫津貼”，同時對高溫津貼標準、發(fā)放時間進行適當(dāng)調(diào)整，并按規(guī)定改變高溫津貼的列支渠道。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、適當(dāng)調(diào)整高溫津貼標準。從2012年起，從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)的勞動者每人每月由原來的120元調(diào)增到240元;室內(nèi)非高溫作業(yè)的勞動者每人每月由原來的80元調(diào)增到160元。
二、適當(dāng)擴大發(fā)放時間范圍。從2012年起，發(fā)放高溫津貼的時間為每年的6月1日至9月30日(共4個月)，隨同工資一起實行按月發(fā)放。
三、按規(guī)定改變列支渠道。從2012年起，將高溫津貼納入勞動者工資組成部分，計入用人單位工資總額，但不包括在最低工資標準范圍內(nèi)。企業(yè)發(fā)放給勞動者的高溫津貼列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，行政事業(yè)單位發(fā)放給勞動者的高溫津貼列入單位部門預(yù)算。
四、用人單位除按規(guī)定向勞動者支付高溫津貼外，在每年的6月、7月、8月、9月，還應(yīng)當(dāng)為全體在崗工作人員提供防暑降溫所需的清涼飲料、藥品及保健用品，保障勞動者的身心健康，所需費用在“勞動保護費”中列支。用人單位不得以提供了防暑降溫所需的清涼飲料及保健用品為由抵扣應(yīng)發(fā)放的高溫津貼。
五、用人單位應(yīng)高度重視本單位工作場所夏季防暑降溫工作。要嚴格按照安監(jiān)總安健〔2012〕89號文件要求，認真遵守并落實有關(guān)法律法規(guī)，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動和休息制度，增加休息和減輕勞動強度，嚴格控制加班加點，減少高溫時段作業(yè)，保證安全生產(chǎn)，預(yù)防和控制中暑事件發(fā)生，確保勞動者身體健康和生命安全。用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時間而扣減或降低勞動者工資。
六、切實保障勞動者的合法權(quán)益。從2012年起，用人單位未按規(guī)定標準向勞動者支付高溫津貼的，視為拖欠或克扣工資，勞動者有權(quán)向人力資源和社會保障部門舉報或依法申請勞動爭議仲裁。對用人單位拖欠或克扣勞動者高溫津貼的，人力資源和社會保障部門應(yīng)依據(jù)《江西省勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定責(zé)令限期支付;逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金。勞動者因用人單位拖欠或克扣高溫津貼而解除勞動合同的，用人單位應(yīng)按《勞動合同法》規(guī)定支付經(jīng)濟補償金。
本通知下發(fā)之前未向勞動者發(fā)放或未按本通知規(guī)定標準發(fā)放今年6月份以來的高溫津貼的，自本通知下發(fā)之日起一個月內(nèi)補發(fā)或補差，超過一個月仍未補發(fā)或補差的，視為拖欠或克扣工資。
七、各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要加強對用人單位高溫津貼發(fā)放情況的監(jiān)督檢查，特別要重點檢查使用農(nóng)民工較多的建筑、交通、園林、水利、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域和苦臟累險等一線生產(chǎn)崗位，督促用人單位制定和落實夏季防暑降溫各項措施，保障勞動者的合法權(quán)益和身心健康。對不按規(guī)定支付勞動者高溫津貼的，應(yīng)依法嚴肅查處。
八、原省勞動和社會保障廳、省財政廳下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整夏季防暑降溫費標準的通知》(贛勞社勞〔2006〕10號)同時廢止。
江西省人力資源和社會保障廳
江西省財政廳
二○一二年八月十三日
高溫津貼為何難“落地”
本月，全國范圍內(nèi)開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查，高溫津貼發(fā)放情況也被列入其中。記者了解到，有關(guān)部門每年都開展高溫津貼專項檢查，但每年都會遭遇“落地難”。
對此，楊云霞認為，勞動者的維權(quán)意識跟不上，是高溫津貼難落實的重要原因。
近年來，相關(guān)政策的出臺和媒體的.持續(xù)關(guān)注，使高溫津貼的發(fā)放情況有所好轉(zhuǎn)。但記者了解到，勞動者的維權(quán)意識依舊比較淡薄。很多勞動者往往將高溫津貼和防暑降溫費相混淆，認為高溫津貼屬于單位福利，如果不發(fā)也無所謂。然而，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，高溫津貼屬于工資范疇，屬于勞動者工資的組成部分，而防暑降溫費屬于用人單位職工福利費范疇。
“在今后修訂勞動法時，應(yīng)完善和細化工資、工作時間的相關(guān)規(guī)定，將高溫津貼和高溫天氣下的工作時間納入其中。同時要讓勞動者在觀念層面上確立拖欠高溫津貼就是拖欠工資。”楊云霞說，只有勞動者對高溫津貼的維權(quán)意識跟上來，才能從根本上解決高溫津貼“落地難”。
梁楓則認為，除勞動者維權(quán)意識淡薄外，監(jiān)管不到位也是高溫津貼難以“落地”的主要原因。長期以來，勞動監(jiān)察、安監(jiān)、衛(wèi)生、社保、工會等各部門都可以監(jiān)督高溫津貼的發(fā)放情況，但根據(jù)2012年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會出臺的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，只有勞動、安監(jiān)部門具有處罰權(quán)，衛(wèi)生、人社、工會等部門僅有監(jiān)管、教育職責(zé)。這就造成了各部門在監(jiān)督高溫津貼發(fā)放的過程中權(quán)責(zé)不清，執(zhí)法時又相互推諉。
“應(yīng)該明確各個部門在落實高溫津貼發(fā)放情況中的監(jiān)督權(quán)限，避免部門之間相互推諉，杜絕企業(yè)有空可鉆。”梁楓表示。
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