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湖南城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌 未來將“三保合一”
湖南城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌,未來“三保合一”,具體情況下面跟yjbys小編來了解一下!
嘉賓
●省人大代表、湘雅醫(yī)院黨委書記 肖平
●省人大代表、祁東縣鳳歧坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 彭雙娣
●省政協(xié)委員、沅陵縣副縣長 莫小平
近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》,提出整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
至此,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌大幕正式拉開,未來“三保合一”、調(diào)整醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)比例,甚至社保費(fèi)率整體降低等改革也都不再遙遠(yuǎn)。
今年省兩會政府工作報(bào)告也提出,要加快完善社會保障體系。26日本報(bào)請到3名代表、委員,就“醫(yī)保并軌、三保合一”進(jìn)行訪談。
并軌打破藩籬
市民公平享受權(quán)益
彭雙娣表示,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,會提高資金的使用率,規(guī)范管理,而且讓城鄉(xiāng)居民更加公平地享受兩項(xiàng)制度的權(quán)益。
莫小平介紹,這一制度建立了城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)制度的合一,不再分城里人跟農(nóng)村人,方便管理。
肖平表示,各地的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,其報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)以及藥品的范疇不一樣,范圍不一樣,我們的醫(yī)生感覺到很累,要根據(jù)這個(gè)病人是城里人還是鄉(xiāng)下人,是新農(nóng)合還是城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、職工醫(yī)保等來選擇用藥,加重了醫(yī)生的負(fù)擔(dān)。
基金規(guī)模變大
市民獲惠更多
醫(yī)保并軌獲得無數(shù)百姓點(diǎn)贊,哪些政策關(guān)乎你我,給生活帶來怎樣的變化?
莫小平表示,以前城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保都要達(dá)到一個(gè)比例,后來的新農(nóng)合每年參合也要達(dá)到一定的比例,并軌后如果歸屬同一部門管理,達(dá)到同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就不存在重復(fù)參保的問題。
“醫(yī)保并軌后,中央提出要實(shí)現(xiàn)六個(gè)統(tǒng)一:統(tǒng)一覆蓋范圍、籌資政策、保障概率、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理。”彭雙娣表示,做到這六統(tǒng)一后,我想醫(yī)保服務(wù)的效能肯定進(jìn)一步提升,保障水平會適當(dāng)提高,城鄉(xiāng)居民也可得到更多實(shí)惠。因兩項(xiàng)制度接軌后,基金規(guī)模變大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)。
肖平說,打破了城里人、鄉(xiāng)里人的政策界限,能提高工作效率,在管理方面能節(jié)約很多的人力資源跟成本。
并軌后誰來管
還應(yīng)解決哪些問題?
新農(nóng)合歸衛(wèi)生部門管,跟醫(yī)療機(jī)構(gòu)相對接觸得多一些,管理清楚一些。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和職工醫(yī)保屬人社部門管。
并軌后可能要處理好籌資、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、平衡的關(guān)系。肖平介紹,目前解決三種制度,兩個(gè)“婆家”的問題,對醫(yī)院來說是福利。誰來管?這個(gè)機(jī)構(gòu)要對這個(gè)工作比較熟悉,整個(gè)服務(wù)要到位。最關(guān)鍵的問題是:制定好一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)程嚴(yán)格地進(jìn)行操作,然后為所有的患者服好務(wù)。
彭雙娣表示,并軌過程中,還可從幾個(gè)方面來加強(qiáng)。第一個(gè)制度設(shè)置,要確保大病患者原來的利益不受損,重大疾病的報(bào)銷水平不能降低。第二個(gè)基金的管理,要推進(jìn)信息化管理,更規(guī)范,防止風(fēng)險(xiǎn)。第三個(gè)優(yōu)化服務(wù),加強(qiáng)對醫(yī)院的管理,對醫(yī)務(wù)人員的管理,提高醫(yī)療質(zhì)量跟醫(yī)療服務(wù)水平,尤其是在基層。
個(gè)人籌資一制多檔
標(biāo)準(zhǔn)與享受待遇銜接
《意見》明確指出要?jiǎng)澐终蛡(gè)人的籌資責(zé)任。在提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),適當(dāng)提高個(gè)人的繳費(fèi)比重。
“從某種角度來講,政府籌資比例提高,個(gè)人也應(yīng)適當(dāng)提高。但從現(xiàn)實(shí)和老百姓反映來看,帶來的影響非常大。”莫小平表示,籌資難度更大。
在省城的大醫(yī)院,基本藥物可報(bào)銷,自費(fèi)藥物無法報(bào)。莫小平建議,并軌后大病保險(xiǎn)報(bào)銷范圍應(yīng)適當(dāng)調(diào)寬,起到真正作用,適當(dāng)?shù)胤啪徎I資比例。
彭雙娣表示,整合初期,不能提高個(gè)人繳費(fèi)比例,即使要提高也應(yīng)逐年、逐步提。在過渡期能否建立“一制多檔”,老百姓籌資的檔次可以分設(shè),籌資標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)人享受的待遇進(jìn)行銜接。
肖平介紹:“我贊成逐步,但量是多少,應(yīng)和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r結(jié)合,要加大政府投入,同時(shí)要構(gòu)思讓商業(yè)保險(xiǎn)加入。”