遞延納稅利于激勵(lì)個(gè)人參加補(bǔ)充養(yǎng)老險(xiǎn)
買(mǎi)“年金”,退休時(shí)才繳個(gè)稅
財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局三部門(mén)近日發(fā)出通知,為促進(jìn)我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的發(fā)展,自2014年1月1日起,實(shí)施企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策。
年金個(gè)稅推遲繳
“遞延納稅,是指在年金繳費(fèi)環(huán)節(jié)和年金基金投資收益環(huán)節(jié),暫不征收個(gè)人所得稅;將納稅義務(wù)遞延到個(gè)人實(shí)際領(lǐng)取年金的環(huán)節(jié),也稱EET模式。這一模式,是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)企業(yè)年金普遍采用的一種稅收優(yōu)惠模式。”財(cái)政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)三個(gè)層次。其中,補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)主要包括企業(yè)年金和職業(yè)年金,是企事業(yè)單位及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
根據(jù)三部門(mén)發(fā)布的通知,在年金繳費(fèi)環(huán)節(jié),對(duì)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定為職工支付的企業(yè)年金或職業(yè)年金繳費(fèi),在計(jì)入個(gè)人賬戶時(shí),個(gè)人暫不繳納個(gè)稅;年金的個(gè)人繳費(fèi)部分,在不超過(guò)本人繳費(fèi)工資計(jì)稅基數(shù)的4%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分,暫從個(gè)人當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額中扣除。在年金基金投資環(huán)節(jié),企業(yè)年金或職業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)收益分配計(jì)入個(gè)人賬戶時(shí),暫不征收個(gè)人所得稅。在年金領(lǐng)取環(huán)節(jié),個(gè)人達(dá)到國(guó)家規(guī)定的'退休年齡領(lǐng)取的企業(yè)年金或職業(yè)年金,按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目適用稅率,計(jì)征個(gè)人所得稅。
年金參保者減負(fù)
財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)劉尚希介紹,按照個(gè)人所得稅法,目前工薪收入減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是3500元。工薪階層繳納個(gè)稅,先要扣除納稅人繳納的“三險(xiǎn)一金”費(fèi)用,然后再按減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)扣除3500元,超過(guò)的部分才繳稅。
企業(yè)年金、職業(yè)年金作為補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),是由單位和職工共同繳費(fèi)的。此前,年金中的企業(yè)繳費(fèi),在不超過(guò)職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分,可以免征企業(yè)所得稅,F(xiàn)在,年金的個(gè)人繳費(fèi)部分,只要在本人繳費(fèi)工資基數(shù)的4%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),也可以先從個(gè)人當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額中扣除。
比如,一個(gè)人每月平均工資為8000元,他每月還可以有320元的年金繳費(fèi),暫不計(jì)征個(gè)稅。這意味著,年金參保者可以多扣除一些費(fèi)用,眼下需要繳納的個(gè)稅減少了。還有,一些年金參保者在按規(guī)定扣除各項(xiàng)費(fèi)用后,剩下的收入沒(méi)有那么高,相應(yīng)的稅率可能就會(huì)調(diào)低一檔,個(gè)稅負(fù)擔(dān)也會(huì)減輕。
“年輕人現(xiàn)在參保年金,到退休還有十幾、二十幾年,那時(shí)候稅款現(xiàn)值大大降低,再繳這點(diǎn)稅就輕松多了。”劉尚希表示,遞延納稅將有利于激勵(lì)個(gè)人參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),提高我國(guó)養(yǎng)老保障水平。
養(yǎng)老“第二支柱”要加強(qiáng)
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)金學(xué)院教授朱青介紹,從一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,退休職工的養(yǎng)老金構(gòu)成一般是“四四二”模式,即基本養(yǎng)老保險(xiǎn)占四成,補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)占四成,個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)占兩成。而在我國(guó),目前補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的面太窄,企業(yè)年金的覆蓋面占企業(yè)職工總數(shù)還不到10%,職業(yè)年金就更少,養(yǎng)老保障的第二支柱亟待發(fā)展。
“由于我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平不高,人們就要通過(guò)增加儲(chǔ)蓄來(lái)彌補(bǔ)養(yǎng)老金的不足。這樣一來(lái),個(gè)人工作期的消費(fèi)支出就會(huì)被壓縮,造成有錢(qián)不敢花,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和拉動(dòng)消費(fèi)產(chǎn)生不利影響。”朱青分析說(shuō),“我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,對(duì)公眾的養(yǎng)老保障不可能由政府大包大攬,政府只能;。提高養(yǎng)老保障水平,必須要發(fā)揮‘第二支柱’的作用”。
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