2017山東上調(diào)退休人員養(yǎng)老金方案
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山東省人力資源和社會(huì)保障廳 山東省財(cái)政廳關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知
各市人民政府，省直各部門、單位，各養(yǎng)老保險(xiǎn)省直管企業(yè)，各中央駐魯機(jī)關(guān)事業(yè)單位：
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(人社部發(fā)〔2016〕37號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省政府同意，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部批準(zhǔn)，從2016年1月1日起，調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)整范圍
2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休、退職人員(以下簡稱退休人員)。
二、調(diào)整辦法和標(biāo)準(zhǔn)
這次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。
(一)定額調(diào)整。每人每月增加70元養(yǎng)老金。
(二)掛鉤調(diào)整。按以下兩部分計(jì)算增加養(yǎng)老金：
1.按2015年12月本人基本養(yǎng)老金的1.8%確定月增加額。
2.企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別執(zhí)行下述掛鉤調(diào)整辦法：
(1)企業(yè)退休人員與本人繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整。根據(jù)繳費(fèi)年限長短劃分若干檔次，每個(gè)檔次按不同的繳費(fèi)年限確定月增加額，具體標(biāo)準(zhǔn)為：
| 繳費(fèi)年限 | 增加額（元/月） |
| 15年及以下 | 25 |
| 16年-20年 | 41 |
| 21年-25年 | 52 |
| 26年-30年 | 63 |
| 31年-35年 | 74 |
| 36年-40年 | 85 |
| 41年-45年 | 96 |
| 46年及以上 | 107 |
上述繳費(fèi)年限含視同繳費(fèi)年限，不含特殊工種等折算增加的年限;繳費(fèi)年限不足1年的，按1年計(jì)算。
(2)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員與本人職務(wù)(崗位、技術(shù)等級，下同)掛鉤調(diào)整。根據(jù)職務(wù)層級不同劃分若干檔次，每個(gè)檔次以57元為基數(shù)乘以不同的調(diào)整系數(shù)確定月增加額。各職務(wù)層級的具體調(diào)整系數(shù)，遵循銜接平衡原則，另行確定。
(三)適當(dāng)傾斜。2015年12月31日前，年滿70周歲不滿75周歲(以辦理退休手續(xù)時(shí)按規(guī)定確認(rèn)的出生年月計(jì)算，下同)、年滿75周歲不滿80周歲和年滿80周歲以上的退休人員，每人每月分別增加20元、40元和80元養(yǎng)老金。同時(shí)，綜合考慮不同年齡人員以往年度傾斜的累計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)到相應(yīng)年齡的有關(guān)人員，再分別按下述辦法增加養(yǎng)老金：
1.2015年1月1日至12月31日期間達(dá)到70周歲、75周歲和80周歲的企業(yè)退休人員(不含企業(yè)一次性補(bǔ)繳參保人員)每人每月分別增加270元、170元和320元，企業(yè)一次性補(bǔ)繳參保人員每人每月分別增加50元、40元和80元。
2.2014年10月1日至2015年12月31日期間達(dá)到75周歲和80周歲的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，每人每月分別增加60元和40元。
三、資金列支渠道
調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，從企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支;參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支;未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，由原渠道解決。
四、相關(guān)問題處理
(一)按相關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)的建國前老工人，基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法另行制定。
(二)按本通知調(diào)整基本養(yǎng)老金的退職人員，系指按《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》第13條丙款、國發(fā)〔1978〕104號(hào)、魯革發(fā)〔1972〕143號(hào)文件規(guī)定辦理退職手續(xù)并按月領(lǐng)取退職生活費(fèi)的人員。
(三)本通知所稱企業(yè)一次性補(bǔ)繳參保人員，系指按魯政辦發(fā)〔2011〕64號(hào)等文件規(guī)定辦理一次性補(bǔ)繳參保手續(xù)的人員，以及按魯人社發(fā)〔2015〕29號(hào)等文件規(guī)定以個(gè)人身份補(bǔ)繳、補(bǔ)繳前未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、沒有可以認(rèn)定的視同繳費(fèi)年限、補(bǔ)繳時(shí)已超過法定退休年齡、一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員。
(四)確定本人月基本養(yǎng)老金基數(shù)時(shí)，企業(yè)退休人員按魯勞社發(fā)〔1999〕82號(hào)文件及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員按魯人社辦發(fā)〔2015〕78號(hào)文件及有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的待遇項(xiàng)目確定。
(五)本次調(diào)整基本養(yǎng)老金，一律計(jì)算到元，不足1元的按1元增加。
五、組織實(shí)施
本次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對廣大退休人員的親切關(guān)懷，直接關(guān)系退休人員的切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)。各市、各部門(單位)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作規(guī)范、基礎(chǔ)信息齊全準(zhǔn)確的，經(jīng)統(tǒng)籌地人力資源社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)后，由負(fù)責(zé)統(tǒng)籌的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接辦理。尚不具備條件的，可由單位或單位主管部門協(xié)助辦理。各市要按照省統(tǒng)一部署，制定工作實(shí)施方案，對調(diào)整養(yǎng)老金工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作進(jìn)度、資金保障等作出周密安排，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)進(jìn)行。
山東省人力資源和社會(huì)保障廳
山東省財(cái)政廳
2016年9月8日
拓展閱讀：
從山東省人民政府官網(wǎng)公布的《山東省人民政府關(guān)于運(yùn)用綜合政策措施支持?jǐn)U大消費(fèi)的意見》(魯政發(fā)〔2016〕22號(hào))了解到山東省從2016年7月1日起，將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月不低于85元提高到不低于100元。
提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金
從2016年7月1日起，將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月不低于85元提高到不低于100元。
穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度改革，規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)性、改革性補(bǔ)貼。
將新建、改擴(kuò)建護(hù)理型(醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高20%，按入住自理、半自理、完全不能自理老年人數(shù)，將民辦和公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由每人每年360元、600元、720元，提高到每人每年600元、1200元、2400元，促進(jìn)護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。
并非每個(gè)退休人員養(yǎng)老金都漲6.5%
需要注意的是，人社部新聞發(fā)言人李忠在今年一季度新聞發(fā)布會(huì)上表示，6.5%左右這個(gè)調(diào)整水平是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平，而不是說企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù)，都按6.5%的比例調(diào)整，更不是簡單的對每個(gè)退休人員都按6.5%增加養(yǎng)老金。
多工作多繳費(fèi)將多得養(yǎng)老金
人社部新聞發(fā)言人李忠表示，這邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的第一步。
“定額調(diào)整主要是體現(xiàn)公平，掛鉤調(diào)整主要體現(xiàn)多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金的激勵(lì)機(jī)制，可以與繳費(fèi)年限或者機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休前的工作年限掛鉤，同時(shí)也要與基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤。
適當(dāng)傾斜主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。
”李忠介紹，這個(gè)調(diào)整辦法應(yīng)該說兼顧了公平與效率，能夠適當(dāng)?shù)卣{(diào)節(jié)退休人員收入差距，體現(xiàn)二次分配更加注重公平的原則。
山東過渡期內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)發(fā)
全省實(shí)行統(tǒng)一的過渡辦法。
對于改革前參加工作、改革后退休的“中人”設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對比，保低限高。
即：新辦法計(jì)發(fā)待遇(含職業(yè)年金待遇)低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低;高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的'，超出的部分，第一年(2014年10月1日至2015年12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年(2016年1月1日至2016年12月31日)退休的人員發(fā)放20%，依此類推，到過渡期末年(2024年1月1日至2024年9月30日)退休的人員發(fā)放超出部分的100%.過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
養(yǎng)老金計(jì)算公式：
具體計(jì)算公式如下：
老辦法待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=
A：2014年9月工作人員本人的基本工資標(biāo)準(zhǔn)
B：2014年9月工作人員本人的職務(wù)職級(技術(shù)職稱)等對應(yīng)的退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
C：按照國辦發(fā)〔2015〕3號(hào)文件和我省有關(guān)規(guī)定相應(yīng)增加的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
M：工作人員退休時(shí)工作年限對應(yīng)的老辦法計(jì)發(fā)比例
Gn-1：參考第n-1年在崗職工工資增長等因素確定的工資增長率，n∈〔2015，N〕，且G2014=0
N：過渡期內(nèi)退休人員的退休年度，N∈〔2015，2024〕。
2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的，其退休年度視同為2015年。
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