臨沂2016年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)12連漲
近日,臨沂市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)了省人社廳、財(cái)政廳關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知,按照全省統(tǒng)一部署,確定從今年1月1日起調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,將惠及全市31.7萬(wàn)名退休人員。
臨沂2016年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)12連漲
據(jù)了解,此次調(diào)整范圍是2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休、退職人員(以下簡(jiǎn)稱退休人員)。這是自2005年以來(lái)連續(xù)第十二次調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,也是機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后第一次與企業(yè)同步調(diào)整退休人員待遇。
國(guó)家確定今年養(yǎng)老金的總體調(diào)整水平為2015年退休人員人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。我省綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、養(yǎng)老保障水平、職工工資水平等因素,確定按照略高于國(guó)家調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在具體調(diào)整辦法上,采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,兼顧企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員,體現(xiàn)了公平與效率相結(jié)合的基本原則。
定額調(diào)整,主要體現(xiàn)社會(huì)公平和制度統(tǒng)一,企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),每人每月增加70元。
掛鉤調(diào)整,主要體現(xiàn)多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金的激勵(lì)機(jī)制,分兩部分計(jì)算增加養(yǎng)老金:第一部分,與本人基本養(yǎng)老金水平掛鉤。企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一比例,均按2015年底本人基本養(yǎng)老金的1.8%調(diào)整。第二部分,根據(jù)企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位各自特點(diǎn),采取不同的掛鉤辦法。其中,企業(yè)退休人員根據(jù)本人繳費(fèi)年限長(zhǎng)短劃分若干檔次,每個(gè)檔次按不同的繳費(fèi)年限確定月增加額,15年及以下設(shè)一檔,月增加額為25元,15年以上每5年設(shè)一檔,月增加額相應(yīng)提高,分別為41元、52元、63元、74元、85元、96元和107元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員根據(jù)本人職務(wù)層級(jí)不同劃分若干檔次,每個(gè)檔次以57元為基數(shù)乘以不同的調(diào)整系數(shù)確定月增加額。
適當(dāng)傾斜,主要考慮向高齡人員傾斜。即:2015年12月31日前年滿70周歲不滿75周歲、年滿75周歲不滿80周歲和年滿80周歲以上的退休人員,每人每月分別增加20元、40元和80元養(yǎng)老金。同時(shí),綜合考慮不同年齡人員的實(shí)際情況,將以往年度傾斜的累計(jì)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)齊。
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養(yǎng)老金調(diào)整政策存在哪些主要問(wèn)題?
一、調(diào)整目標(biāo)不明確。
自2005年開(kāi)始,對(duì)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整以來(lái),始終堅(jiān)持早退與晚退一齊漲的政策,在普調(diào)的.基礎(chǔ)上增加了特調(diào),特調(diào)對(duì)象范圍由解放前參加革命工作老工人、原個(gè)體工商業(yè)者、建國(guó)后至1953年底參加革命工作人員,擴(kuò)大到70周歲、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和轉(zhuǎn)業(yè)軍人,后來(lái)又取銷高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員。從退休舊制度向統(tǒng)帳結(jié)合新制度過(guò)渡過(guò)程分析,企業(yè)退休人員實(shí)際同時(shí)執(zhí)行新舊二種退休制度,2000年以前退休人員(舊辦法計(jì)算的養(yǎng)老金高于新辦法計(jì)算的養(yǎng)老金),是根據(jù)舊辦法計(jì)算的養(yǎng)老金確定的退休待遇。因此,2000年以前企業(yè)退休人員享受的是舊退休待遇。 中金網(wǎng)
二、對(duì)養(yǎng)老金發(fā)生的變化不清楚。
企業(yè)退休人員養(yǎng)老金通過(guò)11次連續(xù)調(diào)整后,養(yǎng)老金水平已經(jīng)發(fā)生了較大的變化。
(1)原來(lái)養(yǎng)老金偏低、差距大的,是解放前參加革命工作老工人,原個(gè)體工商業(yè)者,建國(guó)后至1953年底前參加革命工作人員。經(jīng)過(guò)11次連續(xù)調(diào)整后,上述人員的養(yǎng)老金已經(jīng)反超1994年1月1日至2000年12月31日退休人員的養(yǎng)老金。
(2)2001年以后退休人員養(yǎng)老金已是企業(yè)早退休人員養(yǎng)老金的二至三倍,有的開(kāi)始超越公務(wù)員。而且每延退一年,養(yǎng)老金由增加300元到現(xiàn)在增加900元,養(yǎng)老金為直線上升狀態(tài)。
(3)目前養(yǎng)老金偏低、差距大的群體,已轉(zhuǎn)移到1994年1月1日至2000年12月31日退休人員的群體。在這個(gè)群體中,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)干部和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員已多增養(yǎng)老金近千元,而具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)干部和中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)在仍享受老工人的退休待遇。這部分人的普調(diào)和特調(diào)與老工人、大集體、“五、七”連家屬都是同一調(diào)整政策,沒(méi)有享受特調(diào)政策。這部分具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)干部和中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,才是目前養(yǎng)老金偏低、差距大的群體,是今后養(yǎng)老金調(diào)整的重點(diǎn)對(duì)象。
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