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揚州2016基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)上調(diào)方案
最新消息，7月份起，儀征市執(zhí)行新的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)。如下是揚州2016基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)上調(diào)方案，歡迎閱讀!
揚州2016基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)上調(diào)方案
省人社廳近日發(fā)布了我省2016年度社會保險有關(guān)基數(shù)，根據(jù)文件精神，參加儀征市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員，到達退休年齡時基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。參保人員1995年12月31日前參加基本養(yǎng)老保險，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。
儀征市2016年度(2016年7月1日至2017年6月30日)期間達到法定退休年齡或領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇年齡的參保人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為5600元，計算當年實際繳費工資指數(shù)的基數(shù)為67200元。
養(yǎng)老金也稱退休金、退休費，是一種最主要的社會養(yǎng)老保險待遇。即國家有關(guān)文件規(guī)定：在勞動者年老或喪失勞動能力后，根據(jù)他們對社會所作的貢獻和所具備的享受養(yǎng)老保險資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇，是造福社會的需要，主要用于保障職工退休后的基本生活需要。養(yǎng)老金本著國家、集體、個人共同積累的原則積累、運作。當人們年富力強時，所創(chuàng)造財富的一部分被投資于養(yǎng)老金計劃，以保證老有所養(yǎng)。
從2005年開始至2015年，盡管中國政府連續(xù)第11年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，但由于受養(yǎng)老金水平差異較大、貨幣貶值和物價上漲影響，社會各界并不“領(lǐng)情”，相反，卻是對養(yǎng)老金替代率連年下降的不滿和質(zhì)疑。養(yǎng)老金占工資比例連降九年，已跌破國際警戒線。
2015年6月29日，中國人社部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》，向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2015年7月13日。伴隨著養(yǎng)老改革的扎實推進，參保人數(shù)持續(xù)增加，基金規(guī)模不斷擴大，養(yǎng)老基金投資管理辦法應時出臺。8月23日，中國政府網(wǎng)公布了由國務院近日正式頒布實施的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》。
這是我國養(yǎng)老保險制度改革發(fā)展史上的一項大事和重大突破，標志著數(shù)以萬億元計的基本養(yǎng)老保險基金有望成為中國資本市場上的新力量。
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六省養(yǎng)老金虧空，全國統(tǒng)籌要盡快
養(yǎng)老金虧空省份從2014年的3個變成2015年的6個，這釋放出了現(xiàn)實信號：全國統(tǒng)籌動作亟須加速。
據(jù)報道，人社部社會保險事業(yè)管理中心近日發(fā)布《中國社會保險發(fā)展年度報告2015》。報告顯示，去年黑龍江、遼寧、吉林、河北、陜西和青海六省份的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金當期收不抵支。其中，黑龍江收入比支出少183億元，遼寧、吉林也收支相差105億元、41億元。
跟上次也是首次年度公報呈現(xiàn)的2014年養(yǎng)老金收支情況——養(yǎng)老金虧空的有黑龍江、河北、寧夏三省份相比，2015年養(yǎng)老金虧空省份躍升到了六個。這形勢確實堪憂：照這勢頭，養(yǎng)老金虧空的地域“面”不排除將來可能會越來越大。
就2015年養(yǎng)老金虧空的6個省份看，其養(yǎng)老負擔特別沉重，有歷史因由也有現(xiàn)實因素。以東三省為例，上世紀90年代國企改制，政府將已退休的“老人”和尚未退休的“中人”加入企業(yè)職工養(yǎng)老保險體制。這些人歷史上沒有繳納養(yǎng)老保險，財政也沒有負擔，責任最終落在年輕的企業(yè)職工肩上。近年東三省老齡化嚴重，人口又外流，撫養(yǎng)比都跌破了2:1，而全國平均撫養(yǎng)比是2.87：1。
事實上，新增養(yǎng)老金虧空省份，也是近年GDP增速相對緩慢的地區(qū)。與之相反，很多發(fā)達省份都有養(yǎng)老金盈余。2014年的數(shù)據(jù)顯示，廣東當年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余320億，歷年累計結(jié)余4300億，養(yǎng)老金可支付月數(shù)全國最高。究其原因，在于廣東不存在龐大的國企退休員工，加上民營企業(yè)發(fā)達，吸引了大量外來人口，2015年廣東撫養(yǎng)比就為驚人的9.7：1。
一邊是養(yǎng)老金虧空的“面”可能繼續(xù)擴大，一邊是養(yǎng)老金收支省際差移問題近年來越來越突出。遺憾的是，受限于養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌體制，中央無法把盈余省份的養(yǎng)老金結(jié)余轉(zhuǎn)給存在缺口的省份。長期留在1000余個市縣養(yǎng)老金賬戶上的養(yǎng)老基金，缺乏合理投資手段，難以實現(xiàn)升值目標，甚至連保值都困難�？梢钥隙�，如不對現(xiàn)有養(yǎng)老金制度進行重大變革，部分養(yǎng)老金缺口大的省份未來可能出現(xiàn)財政難以負擔養(yǎng)老金支出的情況，最終傷害中國養(yǎng)老體制信譽。
養(yǎng)老金省際間負擔畸輕畸重，已到了不得不解決的地步，眼看著虧空面有擴大之勢，實現(xiàn)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌已刻不容緩。
中國上世紀90年代建立企業(yè)職工養(yǎng)老金制度，全國統(tǒng)籌就被作為重要的改革目標之一。2010年《社會保險法》以立法形式規(guī)定基本養(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌，2012年《社會保障“十二五”規(guī)劃》提出基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，十八屆五中全會均提出基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。實現(xiàn)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，將為個人養(yǎng)老金異地攜帶創(chuàng)造便利，也為養(yǎng)老金從難以持續(xù)的統(tǒng)賬結(jié)合制，改制為新的養(yǎng)老金制度創(chuàng)造條件。
養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌之所以困難，根源還是地區(qū)利益不同，養(yǎng)老金結(jié)余多的省份不愿意把養(yǎng)老基金交給中央。該問題的解決，沒有其他的辦法，只能靠自上而下推動改革，盡早確立養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌時間表。有消息顯示，日前財政部牽頭擬定，并征求過國資委、人社部等部門意見的《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社�；饘嵤┓桨浮烦醺逡殉�，但國企資金劃轉(zhuǎn)，也宜置于大盤子中運作。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金屬于公共養(yǎng)老金，與企業(yè)年金屬于個人積累不同，公共養(yǎng)老金具有共濟性，有責任減少地區(qū)性養(yǎng)老金差異，實現(xiàn)養(yǎng)老金全國一盤棋。而這，需要從盡早明確全國統(tǒng)籌時間表開始。
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