開封城鄉居民基本養老保險制度將在前全面建成

開封城鄉居民基本養老保險制度將在2020年前全面建成

　　開封2020年前將全面建成城鄉居民基本養老保險制度

　　“十二五”末，實現城鄉居民與職工基本養老保險制度相銜接。2020年前，全面建成公平、統一、規范的城鄉居民養老保險制度。這是記者從市政府官方網站開封公眾信息網發布的《開封市人民政府關于建立開封市城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》中獲得的消息。

　　該意見在任務目標中明確提出，堅持和完善社會統籌與個人賬戶相結合的制度模式，鞏固和拓寬個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的資金籌集渠道，完善基礎養老金和個人賬戶養老金相結合的待遇支付政策，強化長繳多得、多繳多得等激勵機制，建立基礎養老金正常調整機制，健全服務網絡，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務。“十二五”末，實現城鄉居民與職工基本養老保險制度相銜接。2020年前，全面建成公平、統一、規范的城鄉居民養老保險制度，與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，充分發揮家庭養老等傳統保障方式的積極作用，更好保障參保城鄉居民的老年基本生活。

　　繳費標準分16個檔次

　　根據《開封市人民政府關于建立開封市城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》要求，凡是年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，均可以在戶籍所在地參加城鄉居民養老保險。

　　我市城鄉居民養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼三部分構成。(一)個人繳費。參加城鄉居民養老保險的人員應當按規定繳納養老保險費。繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元，2500元，3000元，4000元，5000元16個檔次。市人力資源社會保障局會同市財政局依據城鄉居民收入增長等情況，適時調整繳費檔次標準。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。(二)集體補助。有條件的村集體經濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定，鼓勵有條件的社區將集體補助納入社區公益事業資金籌集范圍。鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額分別不超過設定的最高繳費檔次標準。(三)政府補貼。政府對符合領取城鄉居民養老保險待遇條件的參保人全額支付基礎養老金，其中，中央財政對我市按中央確定的基礎養老金標準給予全額補助。市財政對參保人繳費給予補貼。對于選擇100元-400元檔次的，在省財政每人每年補貼20元的基礎上，市財政每人每年補貼不低于10元;對選擇500元及以上檔次標準繳費的，在省財政每人每年補貼40元的基礎上，市財政每人每年補貼不低于20元。對重度殘疾人或長期貧困殘疾人等繳費困難群體，縣(區)政府為其代繳最低標準的養老保險費;對烈士遺屬、領證的獨生子女父母和計劃生育雙女父母，當地人民政府應當給予適當補貼;對選擇較高檔次標準繳費的，給予適當鼓勵。具體補貼辦法由縣(區)政府制定。但是各級財政對參保人的繳費補貼不能沖抵個人繳費。

　　參保人員將擁有終身養老保險個人賬戶

　　記者劉洋報道 根據《開封市人民政府關于建立開封市城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》要求，我市城鄉居民養老保險經辦機構將為每個參保人員建立終身記錄的養老保險個人賬戶。

　　該意見指出，城鄉居民養老保險經辦機構為每個參保人員建立終身記錄的養老保險個人賬戶，個人繳費、政府對參保人的繳費補貼、集體補助及其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規定計息。個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養老金支付，除出國(境)定居、死亡等情形外，不得提前支取或挪作他用。

　　參加城鄉居民養老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區轉移城鄉居民養老保險關系的，可在遷入地申請轉移養老保險關系，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規定繼續參保繳費，繳費年限累計計算;已經按規定領取城鄉居民養老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養老保險關系不轉移。

　　該意見還規定，城鄉居民養老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、獨立核算，任何地區、部門、單位和個人均不得擠占挪用、虛報冒領。城鄉居民養老保險基金按照國家統一規定投資運營，實現保值增值。

　　養老金個人賬戶余額將可依法繼承

　　根據《開封市人民政府關于建立開封市城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》要求，參保人死亡，個人賬戶資金余額將可以依法繼承。

　　該意見指出，城鄉居民養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成，支付終身。

　　基礎養老金。在中央確定的基礎養老金標準基礎上，對符合領取條件的參保人員每人每月增加3元基礎養老金(省、市財政按6：4比例分攤)，縣(區)確定的基礎養老金補貼標準每人每月不低于5元。根據國家要求和經濟發展、物價變動等情況，適時調整基礎養老金最低標準，逐步建立基礎養老金正常調整機制。各級人民政府可根據本地實際情況在省確定基礎養老金標準的基礎上適當提高標準。對長期繳費的，可適當提高基礎養老金的加發標準，具體辦法、資金分擔比例由本級人民政府確定，并報市人力資源社會保障局審核。

　　個人賬戶養老金。個人賬戶養老金的月計發標準，目前為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。參保人死亡，個人賬戶資金余額可以依法繼承。

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