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淄博市住房公積金管理辦法全文
淄博市住房公積金管理辦法已于2016年出臺，具體內(nèi)容如何呢?今天我們就一起來了解一下吧!
淄博市住房公積金管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，支持繳存職工解決住房問題，完善住房保障制度，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理、監(jiān)督和服務(wù)。
第三條本辦法所稱住房公積金，是指單位及其職工按照職工月工資收入總額的一定比例逐月繳存的具有保障性和互助性的住房資金。
職工個人繳存及所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有，任何單位和個人不得截留、挪用。
第四條市住房公積金管理委員會(以下簡稱管委會)是本市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，其人員組成和職責(zé)按國務(wù)院《住房公積金管理條例》規(guī)定執(zhí)行。
市住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)負(fù)責(zé)執(zhí)行管委會的決策、住房公積金的管理和運作，其職責(zé)按國務(wù)院《住房公積金管理條例》規(guī)定執(zhí)行。
管理中心可以根據(jù)需要在區(qū)縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并與其分支機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)一核算。
工會、民政、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、審計、統(tǒng)計、工商、房管、稅務(wù)、人民銀行等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合管理中心做好住房公積金管理的相關(guān)工作。
第五條管理中心應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等方式確定受委托的商業(yè)銀行(以下簡稱受托銀行)辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)，并與其簽訂委托合同。
第二章繳存
第六條本市行政區(qū)域內(nèi)的下列單位及其在職職工應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金：
(一)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位;
(二)企業(yè);
(三)民辦非企業(yè)單位;
(四)社會團(tuán)體;
(五)有雇工的個體工商戶。
其他按照規(guī)定可以繳存的單位或者人員，可以向管理中心申請繳存住房公積金。
第七條管理中心應(yīng)當(dāng)在受托銀行設(shè)立住房公積金專戶。
單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦芾碇行霓k理住房公積金繳存登記，開設(shè)單位和職工個人住房公積金賬戶。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。
第八條單位辦理住房公積金繳存登記和設(shè)立賬戶應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
(一)住房公積金匯繳清冊及匯總表;
(二)營業(yè)執(zhí)照副本或者設(shè)立批準(zhǔn)文件;
(三)法定代表人身份證件;
(四)單位近期工資表;
(五)人力資源社會保障部門備案的《勞動用工備案和就業(yè)失業(yè)登記花名冊》以及單位與職工依法簽訂的勞動合同或者錄用文件;
(六)管委會規(guī)定的其他材料。
第九條單位為職工設(shè)立住房公積金賬戶應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
(一)住房公積金匯繳變更(增加)清冊;
(二)職工身份證件;
(三)人力資源社會保障部門備案的《勞動用工備案和就業(yè)失業(yè)登記花名冊》以及單位與職工依法簽訂的勞動合同或者錄用文件;
(四)養(yǎng)老保險繳存證明;
(五)管委會規(guī)定的其他材料。
第十條單位錄用職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)由單位到管理中心辦理繳存登記及賬戶設(shè)立手續(xù)。
單位與職工終止或者解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止或者解除之日起30日內(nèi)由單位到管理中心辦理變更登記及賬戶封存手續(xù)。
第十一條單位和職工與住房公積金管理相關(guān)的信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)由單位或者職工持有效證明到管理中心辦理變更登記。
單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，由原單位或者清算組織在法定期限內(nèi)到管理中心辦理變更或者注銷登記手續(xù)。
第十二條單位應(yīng)當(dāng)按時、逐月、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。
職工個人繳存的住房公積金，由單位每月從其工資中代扣代繳;單位為職工繳存的住房公積金，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定列支。
第十三條住房公積金月繳存額由職工月繳存額與單位為職工繳存的月繳存額組成。
職工住房公積金的月繳存額為繳存基數(shù)乘以職工住房公積金繳存比例;單位為職工繳存的月繳存額為繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例。
第十四條繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。單位新錄用的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，繳存基數(shù)為當(dāng)月工資;單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，繳存基數(shù)為當(dāng)月工資。
職工月平均工資應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計部門列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。
第十五條管理中心根據(jù)繳存基數(shù)計算本市住房公積金月繳存額上下限，報管委會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
繳存基數(shù)每年核定一次，不得低于所在區(qū)縣上一年度職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得高于本市上一年度職工月平均工資的3倍。
第十六條單位和職工住房公積金繳存比例不得低于5%，不得高于12%。
第十七條單位有下列情形之一的，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，可以申請降低繳存比例或者緩繳:
(一)職工月平均工資低于上年度全市職工月平均工資50%的;
(二)經(jīng)依法批準(zhǔn)緩繳社會保險的;
(三)經(jīng)濟(jì)效益差或者嚴(yán)重虧損的。
申請降低繳存比例或者緩繳的期限為批準(zhǔn)之日起至次年的12月31日。需要繼續(xù)降低繳存比例或者緩繳的，應(yīng)當(dāng)在申請期滿之日前30日內(nèi)重新辦理申請手續(xù)。單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)正常繳存比例或者補(bǔ)繳。
第十八條單位未繳或者少繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳。單位補(bǔ)繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)按未繳、少繳期間職工當(dāng)年的繳存基數(shù)計算。
管理中心在計算單位未繳、少繳的住房公積金金額時，單位應(yīng)當(dāng)提供職工工資情況。單位不提供或者職工對提供的工資情況有異議的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)人力資源社會保障部門、司法部門核定的工資標(biāo)準(zhǔn)，或者統(tǒng)計部門公布的上一年度職工平均工資計算。
第十九條單位合并、分立、撤銷、解散、破產(chǎn)或者改制前，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳欠繳的住房公積金。無力補(bǔ)繳的，應(yīng)當(dāng)明確住房公積金繳存責(zé)任主體。
單位被依法宣告破產(chǎn)的，其欠繳職工的住房公積金應(yīng)當(dāng)列入第一清償順序。
第二十條住房公積金存貸款利率按照中國人民銀行公布的住房公積金存貸款利率執(zhí)行。
職工個人住房公積金按年結(jié)息，結(jié)息日為每年的6月30日，結(jié)息后的利息存入個人住房公積金賬戶，結(jié)息年度為上年的7月1日至當(dāng)年的6月30日。
第三章提取和使用
第二十一條有下列情形之一的，可以申請?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額：
(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;
(二)償還自住住房貸款本息的;
(三)無房職工支付自住住房租金的;
(四)支付自住住房物業(yè)費的;
(五)支付經(jīng)濟(jì)適用房、限價房購房首付款的;
(六)職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障,部分或者全部喪失勞動能力以及遇到其他突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難，符合相關(guān)政策規(guī)定的;
(七)職工家庭成員因患重大疾病，醫(yī)療費用支出過高，造成家庭生活嚴(yán)重困難，符合相關(guān)政策規(guī)定的;
(八)退休的;
(九)出境定居的;
(十)完全喪失勞動能力，并與單位終止或者解除勞動關(guān)系的;
(十一)與單位終止或者解除勞動關(guān)系，且戶口遷出本市或者戶口不在本市的;
(十二)與單位終止或者解除勞動關(guān)系，持續(xù)失業(yè)滿2年仍未再就業(yè)的;
(十三)職工死亡或者被宣告死亡的;
(十四)管委會規(guī)定的其他情形。
符合前款第(一)項至第(七)項情形的，可同時提取配偶的住房公積金;符合前款第(八)項至第(十三)項情形提取職工住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同時注銷職工住房公積金賬戶。
職工購買自住住房沒有申請住房公積金貸款的，可一次性提取本人及其配偶、父母、子女住房公積金賬戶內(nèi)的`存儲余額，累計提取總額不得超過實際發(fā)生的住房支出。
第二十二條職工本人及共同借款人可按規(guī)定提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，用于償還自住住房貸款本息。每次提取總額不得超過借款合同約定的當(dāng)期應(yīng)還款本息額。
提取住房公積金一次性還清住房公積金貸款的，提取額不得超過貸款余額。
第二十三條職工需要提取住房公積金的，應(yīng)當(dāng)向管理中心提出申請，按規(guī)定提交有關(guān)材料，并對材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
管理中心受理申請后，能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出準(zhǔn)予提取的決定;需要核實相關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不予提取的決定，并通知申請人。
第二十四條購買、建造、翻建或者大修自住住房，同時符合下列條件的，可以申請個人住房公積金貸款:
(一)具有完全民事行為能力的自然人;
(二)具有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，有按期償還貸款本息的能力;
(三)借款人及其所在單位按規(guī)定正常、足額繳存住房公積金，且連續(xù)繳存達(dá)到規(guī)定期限;
(四)借款人、共同借款人均無尚未還清的住房公積金貸款;
(五)購房首付款不低于規(guī)定的比例;
(六)有合法、有效的擔(dān)保;
(七)借款人、共同借款人及擔(dān)保人信用狀況良好;
(八)管委會規(guī)定的其他條件。
第二十五條本市根據(jù)國家和省住房公積金貸款的政策規(guī)定，推行直系親屬合力貸款、異地貸款、商轉(zhuǎn)公貸款、組合貸款等業(yè)務(wù)，具體辦法由管委會另行制定，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十六條職工申請住房公積金貸款的，應(yīng)當(dāng)向管理中心提出申請，按規(guī)定提交有關(guān)材料，并對材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
管理中心應(yīng)當(dāng)對借款人提交的相關(guān)材料和借款人、共同借款人、擔(dān)保人等相關(guān)人員的個人資產(chǎn)信用等情況進(jìn)行審查，自受理申請之日起10日內(nèi)根據(jù)審查情況作出準(zhǔn)予貸款或者不予貸款的決定，并通知申請人。
第二十七條管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市職工平均收入水平、住房價格水平和住房公積金使用資金規(guī)模等因素，確定貸款最高額度、貸款最長年限，并向社會公布。
第二十八條借款人應(yīng)當(dāng)按借款合同約定按時歸還貸款的本金和利息。
借款人不按合同約定歸還貸款的，管理中心應(yīng)當(dāng)要求擔(dān)保人歸還貸款本金和利息或者依法處置擔(dān)保物優(yōu)先受償。
管理中心和受托銀行應(yīng)當(dāng)按照合同約定，做好住房公積金貸款的發(fā)放、回收工作，并依法將借款人貸款相關(guān)信息納入人民銀行個人征信系統(tǒng)。
第二十九條職工申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額或者申請住房公積金貸款的，所在單位應(yīng)當(dāng)予以核實相關(guān)信息，并出具證明。
第三十條住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)全額存入管理中心在受托銀行設(shè)立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、管理中心的管理費用及國家規(guī)定的其他用途。
第三十一條借款人提前償還部分或者全部住房公積金貸款本息的，受托銀行不得收取借款人的違約金或者以其他形式增加不利于借款人提前還款的條件。
第三十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時，不得拒絕或者阻撓購房人選擇住房公積金貸款。對選擇住房公積金貸款和商業(yè)貸款的購房人，應(yīng)當(dāng)實行同等銷售價格，不得以任何形式增加不利于住房公積金貸款的條件。
第四章監(jiān)督和服務(wù)
第三十三條管理中心應(yīng)當(dāng)編制住房公積金年度預(yù)算、決算，經(jīng)財政部門審核后，提交管委會審議。
管理中心應(yīng)當(dāng)定期向財政部門和管委會報送財務(wù)報告，經(jīng)管委會審議后，向社會公布。
第三十四條管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部約束和管控機(jī)制，對住房公積金的繳存、提取、貸款等情況實行內(nèi)部稽核，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，防范資金風(fēng)險。
第三十五條財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對住房公積金歸集、提取、使用及財務(wù)收支情況的監(jiān)督。
審計部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)對住房公積金歸集、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，并可以對繳存和使用住房公積金的單位和個人進(jìn)行審計調(diào)查。
管理中心應(yīng)當(dāng)接受上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對住房公積金歸集、提取、使用和管理情況的監(jiān)督檢查。
第三十六條民政、人力資源社會保障、統(tǒng)計、工商、房管、稅務(wù)、人民銀行等部門和單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合管理中心查詢與住房公積金管理相關(guān)的信息。
管理中心應(yīng)當(dāng)配合人民銀行將企業(yè)繳存住房公積金情況納入企業(yè)征信系統(tǒng)。
第三十七條受托銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行與管理中心簽訂的委托合同，按照操作規(guī)范和要求，為單位和職工辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)，提供服務(wù)，定期向管理中心報送相關(guān)業(yè)務(wù)資料，接受管理中心的監(jiān)督。
管理中心應(yīng)當(dāng)對受托銀行辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)情況進(jìn)行考核。
第三十八條管理中心、受托銀行、單位和相關(guān)工作人員對職工住房公積金賬戶信息負(fù)有保密責(zé)任。
第三十九條管理中心應(yīng)當(dāng)采取下列措施對單位住房公積金繳存情況實施監(jiān)督檢查：
(一)進(jìn)入單位進(jìn)行檢查;
(二)查閱復(fù)制與繳存住房公積金相關(guān)的文件和材料;
(三)要求被檢查單位就有關(guān)問題作出說明;
(四)聘請第三方對被檢查單位進(jìn)行審計;
(五)通過相關(guān)部門核查單位在職職工人數(shù)和工資基數(shù)等數(shù)據(jù)。
單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合管理中心的監(jiān)督檢查，不得妨礙和阻撓。
第四十條管理中心應(yīng)當(dāng)健全管理制度，完善服務(wù)體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立住房公積金信息化管理運作系統(tǒng)，公開辦事制度，簡化辦事程序，公開監(jiān)督投訴途徑。
第四十一條單位應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)住房公積金管理工作，為職工辦理住房公積金繳存、變更、注銷登記和賬戶轉(zhuǎn)移、封存等手續(xù)。
第四十二條職工有權(quán)查詢本人住房公積金的繳存、提取和使用情況，管理中心和繳存單位應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助其查詢。
職工對住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的，可以向管理中心申請復(fù)核。管理中心應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。
職工有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。
第五章法律責(zé)任
第四十三條違反本辦法規(guī)定，受托銀行不按合同約定辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)，或者在辦理委托業(yè)務(wù)時，違反住房公積金管理相關(guān)規(guī)定的，由管理中心責(zé)令限期改正，并追究其違約責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消其委托業(yè)務(wù);構(gòu)成犯罪的，依法追究其相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第四十四條違反本辦法規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由管理中心責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，依法處1萬元以上5萬元以下罰款。
單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心責(zé)令限期繳存;逾期仍不繳存的，可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十五條違反本辦法規(guī)定，單位不配合監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時謊報、瞞報相關(guān)信息的，由管理中心責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十六條違反本辦法規(guī)定，以提供虛假材料或者利用不存在真實勞動關(guān)系的單位繳存住房公積金等欺騙手段違法提取住房公積金或者獲得住房公積金貸款的，管理中心應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退回，自違法行為發(fā)現(xiàn)之日或者資金款項退回之日起5年內(nèi)不得辦理住房公積金提取、貸款業(yè)務(wù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第三十二條規(guī)定的，由管理中心責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款，并納入企業(yè)征信系統(tǒng)。
第四十八條違反住房公積金管理的行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，也未被舉報投訴的，不再給予行政處罰。
第四十九條違反本辦法規(guī)定，挪用住房公積金的，依法追回挪用資金，沒收違法所得;對挪用或者批準(zhǔn)挪用住房公積金的責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條行政機(jī)關(guān)工作人員和住房公積金管理工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對相關(guān)責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第五十一條本辦法所稱自住住房是指職工居住且依法對該房屋擁有所有權(quán)的住房，包括自建房、經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品房等。
本辦法所稱建造是指經(jīng)國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門批準(zhǔn)自行建造自住住房。
本辦法所稱翻建是指經(jīng)國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門批準(zhǔn)對住房全部拆除、另行設(shè)計、重新建造。
本辦法所稱大修是指由當(dāng)?shù)胤课蓁b定部門鑒定為嚴(yán)重?fù)p壞房、危房，需要牽動或者拆換住房部分主體構(gòu)件，但不需要全部拆除，且一次費用在該建筑同類結(jié)構(gòu)新建造價25%以上。一般的家庭裝修、裝飾、中修、小修等行為不屬于大修。
第五十二條本辦法所稱3日、5日、10日是指工作日。
第五十三條管理中心可以依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第五十四條本辦法自2016年4月1日起施行。
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