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黑龍江:助力大學生創(chuàng)業(yè)“30條”落地步伐加速
今年5月黑龍江省出臺了《關(guān)于促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干意見》(以下簡稱《意見》),從降低創(chuàng)業(yè)準入門檻、完善融資擔保體系、實施稅費減免等8個方面提出30條具體措施鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)!30條”出臺兩個多月以來,黑龍江省各有關(guān)部門加大工作力度,按照責任分工積極推進政策落實,工作取得了階段性進展,政策紅利逐步顯現(xiàn),加速了“30條”落地步伐。
以便捷高效為原則:20項措施強化就業(yè)服務(wù)
為提供更多公共服務(wù),幫助大學生提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,在就業(yè)服務(wù)方面,黑龍江省人社廳制定了人社系統(tǒng)貫徹落實《意見》的20項具體措施,如加大工作調(diào)研力度。不定期深入高校、大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、各類大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,了解大學生創(chuàng)業(yè)的實際情況,掌握他們的需求,提出切實可行的處理意見;完善大學生創(chuàng)業(yè)的公共服務(wù)手段和內(nèi)容,直接進入高;蚶酶咝7⻊(wù)平臺為大學生提供服務(wù);修訂創(chuàng)業(yè)專家入庫標準,選拔相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)專家入庫,制定專家服務(wù)工作辦法;指導各地組建大學生創(chuàng)業(yè)診室,完善工作內(nèi)容、工作程序及管理辦法,委派創(chuàng)業(yè)專家采取值班和坐診等方式,為創(chuàng)業(yè)大學生進行服務(wù)等。并將國家和省優(yōu)惠扶持政策、工作流程和辦事規(guī)則、大學生創(chuàng)業(yè)服務(wù)指南等納入12333電話咨詢服務(wù)平臺,目前省市咨詢服務(wù)熱線已全部開通。在各級人才服務(wù)機構(gòu)辦事大廳設(shè)立了專門大學生創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,專人專崗做好服務(wù)工作。創(chuàng)業(yè)大學生的人事代理、檔案保管、社保辦理、職稱評定等工作已開始受理。圍繞公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)進校園、大學生就業(yè)實名制登記、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放等具體問題,與省教育廳聯(lián)合下發(fā)文件并召開會議進行了工作部署和組織實施。
據(jù)了解,黑龍江省將進一步推進在各市(地)政府辦事大廳和各級人才服務(wù)機構(gòu)建立大學生創(chuàng)業(yè)專門服務(wù)窗口,已建立的窗口要簡化工作流程,真正以便捷、高效為原則,實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。
打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“夢工廠”:搭建創(chuàng)業(yè)實踐平臺
為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,黑龍江省積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“夢工廠”。為提供更多創(chuàng)業(yè)空間,黑龍江省科技廳啟動孵化器建設(shè)工作,已清理出3.75萬平方米非辦公資產(chǎn)建設(shè)科技企業(yè)孵化器。
推動黑龍江省計算中心與哈爾濱工程大學等省內(nèi)8所高校的計算機學院聯(lián)合建立了黑龍江省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地,對有明確創(chuàng)業(yè)意向的高校本科生、研究生、博士生提供一定期限的創(chuàng)業(yè)實訓。團省委建立的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站已上線試運行,同時開展了大學生創(chuàng)業(yè)見習工作,已建立見習基地128個,提供見習崗位2039個。
在提供大學生創(chuàng)業(yè)場所方面,黑龍江省教育廳搭建創(chuàng)業(yè)實踐平臺,對哈爾濱理工大學創(chuàng)業(yè)園等大學科技園分別投入100萬元引導資金建設(shè)創(chuàng)業(yè)示范基地;與教育部高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)會就建立黑龍江省企業(yè)家導師庫、企業(yè)家進校園和打造校企聯(lián)合第三方服務(wù)平臺事宜開展了實質(zhì)性合作,并深入實施了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃,在以往每年支持400項基礎(chǔ)上擴展到了1317項,舉辦了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類大賽,上半年累計參與學生數(shù)已達萬余人次。
扶持“大手筆”:大學生創(chuàng)業(yè)貸款擔保公司已組建完畢
在資金扶持方面,有關(guān)部門不斷完善融資擔保體系助力大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。目前,黑龍江省大學生創(chuàng)業(yè)貸款擔保公司已組建完畢,2億元資金已撥付到位;黑龍江省財政廳與哈爾濱銀行、龍江銀行和省信用聯(lián)社達成合作協(xié)議,28個大學生擔保貸款項目已評審通過,并于8月5日發(fā)放了首批191萬貸款;該廳還與省人社廳、科技廳、教育廳共同研究制定了“大學生創(chuàng)業(yè)種子資金使用工作流程”,已印發(fā)全省執(zhí)行。落實了定向扶持專項資金,已安排3000萬元資金對全省20個辟建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的孵化器,給予50萬元至200萬元的補助;一次性安排了哈工大大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)扶持資金5000萬元。
據(jù)了解,黑龍江省科技廳目前已制定了科技成果轉(zhuǎn)化引導資金工作流程,開始受理大學生成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)項目?屏μ焓够鸬10支創(chuàng)業(yè)投資基金已啟動對種子期、初創(chuàng)期的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的收集、篩選工作。
降低準入門檻:發(fā)放6896個“一照四號”營業(yè)執(zhí)照
在降低大學生創(chuàng)業(yè)準入門檻方面,黑龍江省工商局取消了對公司出資條件的限制性規(guī)定,除法律、行政法規(guī)規(guī)定注冊資本實行實繳的行業(yè)外,其他公司注冊登記已不再提交和審查驗資報告,并積極推進“四證合一”登記制度,7月1日以來,全省共發(fā)放了6896個“一照四號”營業(yè)執(zhí)照。在行政服務(wù)大廳設(shè)立了“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)綠色通道”標識,在綠色通道的登記窗口增設(shè)了優(yōu)惠政策及申請流程等公示內(nèi)容。
據(jù)悉,為進一步加大對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度,黑龍江省將從繼續(xù)做好推動大學生創(chuàng)業(yè)擔保貸款實現(xiàn)規(guī);l(fā)展、落實種子資金和創(chuàng)業(yè)孵化器的推動支撐作用、加大高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作力度、進一步提高公共服務(wù)水平等幾個方面入手,持續(xù)發(fā)力,落實政策,全面激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
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