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關于做好核發《高校畢業生自主創業證》有關工作的通知
關于做好核發《高校畢業生自主創業證》有關工作的通知
各高等學校:
根據《教育部辦公廳關于做好核發<高校畢業生自主創業證>有關工作的通知》(教學廳函〔2010〕31號),為切實做好《高校畢業生自主創業證》的審核和發放工作,鼓勵以創業帶動就業,現將有關事項通知如下:
一、《高校畢業生自主創業證》發放對象
《高校畢業生自主創業證》發放對象是畢業年度內在校期間創業的高校畢業生。 其中,高校畢業生是指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校畢業的學生;畢業年度是指畢業所在自然年,即1月1日至12月31日。
二、高校畢業生自主創業稅收優惠政策
對持《就業失業登記證》(注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》)畢業生從事個體經營(除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外)的,在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
三、高校畢業生自主創業稅收優惠政策享受流程
1、畢業年度內高校畢業生在校期間創業的,可持《高校畢業生自主創業證》向創業地縣以上人力資源和社會保障部門提出認定申請,由創業地人力資源和社會保障部門核發《就業失業登記證》,一并作為當年及后續年度享受創業稅收扶持政策的管理憑證。
2、畢業年度內高校畢業生離校后創業的,可憑畢業證書直接向創業地縣以上人力資源社會保障部門提出認定申請。縣以上人力資源社會保障部門在對有關情況審核認定后,對符合條件畢業生核發《就業失業登記證》,并注明“自主創業稅收政策”。
3、高校畢業生可持《就業失業登記證》(注明“自主創業稅收政策”或附《高校畢業生自主創業證》)向所在地主管稅務機關申請減免稅,經縣以上稅務機關審核同意,在年度減免稅限額內,依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
四、《高校畢業生自主創業證》的申領程序
1、畢業年度內高校畢業生在校期間創業的,注冊登錄教育部大學生創業服務網(網址:http://cy.ncss.org.cn),按照要求在網上提交《高校畢業生自主創業證》申請。
2、應屆畢業生在網上提交申請后,所在高校應在5個工作日之內對高校畢業生本人的身份、學籍學歷、是否是應屆高校畢業生等信息進行核實后完成網上審核,通過后注明已審核,并在網上提交省就業指導中心。
3、省就業指導中心在接到高校提交的申請后5個工作日內依據學生學籍學歷電子注冊數據庫對高校畢業生身份、學籍學歷、是否是應屆高校畢業生等信息進行審核。
4、由高校負責打印《高校畢業生自主創業證》并發放給畢業生。原則上應在高校畢業生提交申請后10個工作日之內辦結。
五、《高校畢業生自主創業證》審核和發放
1、各高校需指定專人負責《高校畢業生自主創業證》審核和發放工作,公布《高校畢業生自主創業證》審核和發放聯系電話,進行相關政策和業務咨詢,及時解決工作中出現的問題,確保符合條件的畢業生都能及時申領到憑證。
2、《高校畢業生自主創業證》由教育部統一樣式并印制(帶防偽標志),按畢業生比例下發至各高校并在網上審核確認!陡咝.厴I生自主創業證》采用實名制,限本人使用;若遺失或損毀,各高校應依畢業生的申請及時補發、換發。
3、省就業指導中心將開展對本省普通高等學校的業務工作人員進行專門培訓,確保工作有序有效開展,培訓有關事項另文通知。
六、加強領導,著力做好《高校畢業生自主創業證》的監督和管理工作
1、加強組織領導。各高校要充分認識鼓勵大學生自主創業的重要意義,積極配合當地人力資源社會保障、財政、稅務等部門抓好政策貫徹落實,認真做好普通高等學歷教育和成人高等學歷教育畢業生的網上信息審核和憑證發放工作。要把這項工作納入創業教育和
大學生自主創業工作的重要內容,結合工作實際制定具體實施細則,明確分工,落實責任,為有創業意愿的畢業生提供及時、高效、優質的服務。
2、規范工作管理。要理順工作機制,明確歸口管理部門,明確工作職責。各高校要根據本校的具體情況,制定相應的《高校畢業生自主創業證》審核和發放工作制度,指定專人負責并公布聯系電話,加強監督和管理。普通高等學校由學校畢業生就業指導服務部門統一管理,獨立建制的成人高等學校、普通高等學校成人教育學院由學;驅W院的學籍部門負責。
3、《高校畢業生自主創業證》采用實名制,限持證者本人使用,堅決杜絕冒領、代領或偽造、涂改、轉讓《高校畢業生自主創業證》等現象。
4、做好政策宣傳。各高校要結合推進高校創業教育和大學生自主創業工作,抓住政策關鍵點和大學生關注的重點,通過形式多樣的教育宣傳活動,積極宣傳《高校畢業生自主創業證》和相關稅收優惠政策,幫助廣大畢業生知曉政策、用好政策。
聯系人:凌輝劍,聯系電話(傳真):020-37629856,郵箱:xibaoling@gdhed.edu.cn 李國棟,聯系電話(傳真):020-37628812
附件:1、《高校畢業生自主創業證》樣式
2、《高校畢業生自主創業證》申領流程
3、廣東省高校畢業生自主創業證審核和發放工作人員登記表
4、《高校畢業生自主創業證》申請及審核操作細則
附件1:
《高校畢業生自主創業證》正面樣式
《高校畢業生自主創業證》背面樣式
附件2:
《高校畢業生自主創業證》申領流程
畢業年度內高校畢業生離校后創業
畢業年度內高校畢業生在校期間創業
附件3:
《高校畢業生自主創業證》申請及審核操作細則
一、畢業生操作細則
1、登陸教育部大學生創業網http://cy.ncss.org.cn/,在網頁的右邊點擊“我要申請”。
2、仔細了解《高校畢業生自主創業證》申請及使用流程,并閱讀相關政策及常用問題,點擊“證書申請”。
3、填寫姓名、身份證號,并選擇學歷層次進行學籍驗證。
4、確認提交申請,并通過系統的學籍審查后,填寫申請的相關資料,并設置查詢密碼等。
5、根據要求上傳個人彩色正面免冠照,以便審核及打印《高校畢業生自主創業證》。
6、申請成功后,及時與學校就業主管部門聯系,以便及時對相關信息進行初審。
7、等待省主管部門審核后,到學校就業主管部門打印《高校畢業生自主創業證》。
8、提交申請后,可隨時查詢申請的進度。登錄http://cy.ncss.org.cn/req/progress,輸入身份證號碼及注冊時設置的查詢密碼,即可查詢申請進度。
9、對于被退回的申請,也通過查詢進度,修改申請的相關資料及重新上傳照片,再提交申請。
二、高校就業主管部門操作細則
1、高校就業主管部門可以登錄http://admin.ncss.org.cn,進入“全國大學生就業信息服務一體化系統”,對《高校畢業生自主創業證》的申請進行審核及打印等。
高校以學校在《廣東省高校畢業生自主創業證審核和發放工作人員登記表》中報送的郵箱作為帳號,初始密碼為888888。
2、初次登錄后,可在“系統管理”-“用戶管理”中修改帳號的用戶信息及用戶角色(即用戶權限),特別是需選擇“創業證審核管理員”的角色。
也可以在“用戶管理”中新增用戶,重新分配相關角色管理的用戶信息。
3、重新登錄后,在左邊的系統菜單中進入“自主創業證審核”的功能。
4、在“自主創業證審核”功能模塊中,高校可以通過選擇“學歷”類型及“申請狀態”類型查詢不同學歷、不同狀態的申請資料,或輸入姓名、身份證號、院系、專業或學號等字段的關鍵字進行更詳細的查詢。
5、高校用戶可查看6種狀態下的申請,包括:待處理、已審核、需重審、已核發、被退回、被拒絕,并可對6種不同狀態的申請進行不同的操作。
(1)待處理
學生成功提交注冊申請后,相關信息將顯示在“待處理”狀態下。高校用戶可以查看本校本年度提交的學生申請。
在“待處理”狀態下,高校用戶可對學生提交的申請進行三項操作,包括:審核通過、退回申請、拒絕申請。以上操作均可批量操作。
審核通過
對高校畢業生的身份、學籍學歷、是否是應屆高校畢業生等信息進行復核,并審核創業項目信息,認為具備領取《高校畢業生自主創業證》資格,點【審核通過】。學生的申請狀態相應變更為 “已審核”。
退回申請
對于學生信息填寫不完整、照片不合格或存在爭議的學生申請表,點【退回申請】,并填寫審批意見。學生的申請狀態相應變更為 “被退回”。退回后,學生有修改相關信息的權限,修改好后可重新提交申請。
拒絕申請
對于不符合《高校畢業生自主創業證》資格的學生,例如不能正常畢業,或條件與政策不符等,點【拒絕申請】。學生的申請狀態相應變更為 “被拒絕”。被拒絕的學生,一年內將不能再次提交申請。
(2)已審核
通過高校用戶審核的學生信息,顯示在“已審核”狀態下。高校用戶可對審核通過的學生信息進行一項操作,為:取消審核。
取消審核
對于已通過高校用戶審核的學生信息,在省市用戶還未進行審核通過的操作之前,高校用戶可進行“取消審核”的操作。學生申請狀態變更為“待處理”。
(3)需重審
省級用戶退回需要重新審核的學生信息后,相關信息將顯示在高校系統的“需重審”狀態下。
在“需重審”狀態下,高校用戶可對學生提交的申請進行三項操作,包括:審核通過、退回申請、拒絕申請。操作規則與“待處理”狀態下一致。
(4)已核發
省級用戶審核通過后的學生信息,將顯示在高校系統的“已核發”狀態下。 在“已核發”狀態下,高校用戶可對學生提交的申請進行一項操作,為:下載創
業證。
下載創業證
下載的創業證為PDF格式文件,可直接打印。創業證文件也可批量下載。
(5)被退回
高校用戶進行【退回申請】操作后,學生信息將顯示 “被退回”的狀態下。 在“被退回”狀態下,高校用戶可對學生提交的申請進行兩項操作,包括:審核通過、拒絕申請。操作規則與“待處理”狀態下一致。
(6)被拒絕
高校用戶進行【拒絕申請】操作后,學生信息將顯示 “被拒絕”的狀態下。 在“拒絕”狀態下,高校用戶可對學生提交的申請進行一項操作,為:回收待審。
回收待審
對于被拒絕的學生信息,點擊【回收待審】,學生信息狀態將變更為“待處理”。
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