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文登：創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)舉措 打造樂業(yè)幸福文登
近年來，山東文登市秉承就業(yè)民生理念，潛心致力于推動半島藍(lán)色縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮高質(zhì)量就業(yè)在促進(jìn)社會穩(wěn)定、保障改善民生中的重要作用，創(chuàng)造性地落實政策、開展工作，有力推動了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)穩(wěn)步提升，讓城鄉(xiāng)百姓和諧就業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)。
創(chuàng)新崗位培訓(xùn)模式，提升就業(yè)穩(wěn)定性。文登市積極落實全省提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃，將在職職工、新生代農(nóng)民工、新成長勞動力、失業(yè)人員等群體統(tǒng)一納入培訓(xùn)范圍，培訓(xùn)領(lǐng)域擴(kuò)大到27家企業(yè)2.4萬人。在全省首創(chuàng)交叉培訓(xùn)模式，打破企業(yè)之間的縱向分隔，實行同行業(yè)、同工種的橫向集聚，將全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)通用工種職工進(jìn)行分類集中授課培訓(xùn)，累計培訓(xùn)40余班次，不但減低企業(yè)培訓(xùn)成本，還搭建了職工之間技藝的交流平臺。創(chuàng)新推出技校培訓(xùn)、企業(yè)實操、技能鑒定、持證就業(yè)等串聯(lián)服務(wù)，實現(xiàn)了培訓(xùn)與就業(yè)的無縫對接，年轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3000多人。
打造創(chuàng)業(yè)文登，完善多項創(chuàng)業(yè)扶持政策。全市出臺了百家中小微企業(yè)梯次成長計劃、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃等一系列扶持創(chuàng)業(yè)政策，還針對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)設(shè)立單項扶持基金。建設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，縱向開展了創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)后再提高等不同層次的培訓(xùn)課程，橫向?qū)崿F(xiàn)高校畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員等培訓(xùn)群體的全覆蓋。積極拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，在小額擔(dān)保貸款的基礎(chǔ)上開發(fā)小額抵押貸款，累計放貸7238萬元。不斷擴(kuò)容家紡產(chǎn)業(yè)、電子裝配、水產(chǎn)品加工、蔬菜種植、小產(chǎn)品物流等6大創(chuàng)業(yè)基地規(guī)模，入駐商戶3000余家。2013年又啟動了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，按100家企業(yè)的入駐量高標(biāo)準(zhǔn)打造，將成為集所有創(chuàng)業(yè)服務(wù)于一體的研發(fā)和孵化平臺。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層平臺，公共服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)。自2010年起，該市就統(tǒng)籌規(guī)劃全市公共服務(wù)布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了1處縣級綜合服務(wù)中心和17個基層公共服務(wù)平臺，并推動了就業(yè)、社保、維權(quán)等基層業(yè)務(wù)在家門口辦理。在市區(qū)，整合原有勞動力市場和人才市場為人力資源市場，各項設(shè)施完備，年舉辦各類供需見面會80多次，建立省外勞務(wù)合作基地110多家，引進(jìn)勞動力達(dá)萬人以上。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面更新完善17個鎮(zhèn)辦辦公服務(wù)設(shè)施，全力打造半小時公共就業(yè)服務(wù)圈，創(chuàng)新管家式貼心服務(wù)，對社區(qū)就業(yè)困難人員、失業(yè)人員、畢業(yè)生等特殊群體創(chuàng)新社區(qū)崗位開發(fā)、轄區(qū)安置、上崗培訓(xùn)等綜合服務(wù)機(jī)制，實現(xiàn)困難人員再就業(yè)600余人，打造多處省級和諧就業(yè)社區(qū)。
構(gòu)建失業(yè)保障機(jī)制，多方援助惠及民生。宏觀推動失業(yè)保險向保障生活、促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)方向轉(zhuǎn)變，將失業(yè)職工保障和保障補(bǔ)貼落實溶于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略發(fā)展之中。面對金融危機(jī)的不利影響，通過實施積極幫扶政策，累計減免保險費(fèi)，發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼3800多萬元，促進(jìn)30余家骨干企業(yè)穩(wěn)定轉(zhuǎn)型，近百家中小微企業(yè)升級壯大，新增就業(yè)崗位5000余個。對失業(yè)職工，聯(lián)合財政、技校、社保等部門將上調(diào)失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)繳納職工醫(yī)保、免費(fèi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠政策打包發(fā)放，同時推出靈活就業(yè)人員的4050補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等多項扶持政策，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
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