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就業(yè):制造業(yè)減少服務業(yè)增加
記者日前從人力資源和社會保障部了解到,今年1—10月,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達到1123萬人,不僅提前超額完成全年新增就業(yè)900萬人的目標任務,而且新增總量為2004年以來同期最高水平。我國就業(yè)呈現(xiàn)“穩(wěn)中求進”的態(tài)勢。
今年以來,我國經濟增速趨緩,引發(fā)了對就業(yè)狀況的普遍擔心。從目前情況看,我國就業(yè)保持穩(wěn)定,并且預計全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)有望創(chuàng)新高。2012年全年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)為1168萬人,2012年為1221萬人?紤]到我國宏觀經濟已逐步企穩(wěn),而今年10月份新增就業(yè)單月增幅達到99萬人,所以全年應會有更好表現(xiàn)。
從地區(qū)看,東部一些省市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增幅比去年同期有所下降,但中部和西部增幅高于去年同期,一些西部省份增幅甚至達到50%以上。從行業(yè)情況看,制造業(yè)用人需求在下降,但是高新技術產業(yè)、服務業(yè)用人需求在上升。從對企業(yè)的抽樣調查情況看,企業(yè)用工規(guī)模保持穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)普遍性的規(guī)模裁員現(xiàn)象。從農村勞動力轉移的情況看,外出務工人員數(shù)量穩(wěn)步增長,雖然6、7月份返鄉(xiāng)農民工數(shù)量有所增加,但增幅不大。此前人社部對20個省的調查顯示,未出現(xiàn)農民工大規(guī)模返鄉(xiāng)的現(xiàn)象。
今年以來,我國實施更加積極的就業(yè)政策,在轉方式、調結構的過程當中培育新的就業(yè)增長點,同時扎實推進特定人群的就業(yè)工作。
針對高校畢業(yè)生就業(yè),人社部印發(fā)了做好2012屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記和就業(yè)服務的通知,組織開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”、“2012年高校畢業(yè)生就業(yè)服務網(wǎng)絡招聘周”等活動,采取多種手段,加強實名制就業(yè)服務,搭建供需對接平臺,集中幫助離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)。11月24日,全國人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務周活動啟動。這是由人社部門為應屆高校畢業(yè)生以及往屆有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供的公共就業(yè)服務,以促進高校畢業(yè)生合理流動和有效配置。
針對農民工就業(yè),各地全面實行了面向農民工的免費就業(yè)服務制度,開展了一年一度幫助農民工就業(yè)的“春風行動”,推行培訓、服務和維權三位一體工作機制,受到了農民工的歡迎,也促進了農村勞動力轉移就業(yè)。國家還加強了農村勞動力轉移就業(yè)工作示范縣建設,組織召開部分省市農村勞動力轉移就業(yè)工作座談會,總結推廣典型經驗,推動農村勞動力轉移就業(yè)工作深入開展。
不過,國際金融危機對我國就業(yè)的不利影響還在持續(xù),經濟下行壓力加大對就業(yè)的影響也已在局部區(qū)域逐步顯現(xiàn)。這表現(xiàn)在城鎮(zhèn)新增就業(yè)增幅從4、5月份以來逐月下降,尤其是東部地區(qū)增幅較去年同期下降。
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