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就業:制造業減少服務業增加
記者日前從人力資源和社會保障部了解到,今年1—10月,我國城鎮新增就業人數達到1123萬人,不僅提前超額完成全年新增就業900萬人的目標任務,而且新增總量為2004年以來同期最高水平。我國就業呈現“穩中求進”的態勢。
今年以來,我國經濟增速趨緩,引發了對就業狀況的普遍擔心。從目前情況看,我國就業保持穩定,并且預計全年城鎮新增就業有望創新高。2012年全年我國城鎮新增就業為1168萬人,2012年為1221萬人。考慮到我國宏觀經濟已逐步企穩,而今年10月份新增就業單月增幅達到99萬人,所以全年應會有更好表現。
從地區看,東部一些省市城鎮新增就業人數增幅比去年同期有所下降,但中部和西部增幅高于去年同期,一些西部省份增幅甚至達到50%以上。從行業情況看,制造業用人需求在下降,但是高新技術產業、服務業用人需求在上升。從對企業的抽樣調查情況看,企業用工規模保持穩定,沒有出現普遍性的規模裁員現象。從農村勞動力轉移的情況看,外出務工人員數量穩步增長,雖然6、7月份返鄉農民工數量有所增加,但增幅不大。此前人社部對20個省的調查顯示,未出現農民工大規模返鄉的現象。
今年以來,我國實施更加積極的就業政策,在轉方式、調結構的過程當中培育新的就業增長點,同時扎實推進特定人群的就業工作。
針對高校畢業生就業,人社部印發了做好2012屆離校未就業高校畢業生實名登記和就業服務的通知,組織開展“高校畢業生就業服務月”、“2012年高校畢業生就業服務網絡招聘周”等活動,采取多種手段,加強實名制就業服務,搭建供需對接平臺,集中幫助離校未就業高校畢業生就業。11月24日,全國人力資源市場高校畢業生就業服務周活動啟動。這是由人社部門為應屆高校畢業生以及往屆有就業意愿的離校未就業高校畢業生提供的公共就業服務,以促進高校畢業生合理流動和有效配置。
針對農民工就業,各地全面實行了面向農民工的免費就業服務制度,開展了一年一度幫助農民工就業的“春風行動”,推行培訓、服務和維權三位一體工作機制,受到了農民工的歡迎,也促進了農村勞動力轉移就業。國家還加強了農村勞動力轉移就業工作示范縣建設,組織召開部分省市農村勞動力轉移就業工作座談會,總結推廣典型經驗,推動農村勞動力轉移就業工作深入開展。
不過,國際金融危機對我國就業的不利影響還在持續,經濟下行壓力加大對就業的影響也已在局部區域逐步顯現。這表現在城鎮新增就業增幅從4、5月份以來逐月下降,尤其是東部地區增幅較去年同期下降。
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