節假日旅游應付指導方案范文
為科學應對全國小型車輛首次被免除高速公路通行費政策和自駕游熱潮等因素引發的“十·一”黃金周旅游高峰，積極做好各項準備工作，為來安游客營造一個良好的旅游環境，樹立“美食，好客，誠信，平安”的旅游形象，特制定本方案。
一、指導思想
按照“以人為本、政府主導，安全第一、屬地管理，統籌協調、部門聯動，規范有度、科學分流，優質服務、秩序井然”的總體要求，以游客需求為導向，以加強“吃、住、行、游、購、娛”各旅游要素配套為重點，以提升旅游接待能力為目標，全面摸底調查，準確預測客流，科學制定應對方案和工作預案，認真落實各縣區和有關部門職責任務，著力解決“住宿、停車、通行、餐飲、購物、咨詢、安全”等薄弱環節，努力讓來安游客“住得舒心、吃得滿意、行得暢通、游得盡興”，實現“安全、秩序、質量、效益”的統一。
二、工作原則
堅持“分級負責、屬地管理，整體聯動、重點突出，科學應對、注重實效”的工作原則，確保今年“十·一”、中秋雙節期間各項旅游接待工作有序、有力、有效。
三、重點工作與責任部門
（一）增強住宿接待能力
1、組織賓館飯店挖潛擴容，增加床位2300張。其中漢濱區增加床位800張，漢陰縣增加床位200張，石泉縣增加床位150張，紫陽縣增加床位150張，嵐皋縣增加床位250張，平利縣增加床位200張，鎮坪縣增加床位100張，旬陽縣增加床位200張，白河縣增加床位100張，寧陜縣增加床位150張。
責任單位：各縣區政府。協助單位：市旅游局、市商務局。完成時限：9月28日前。
2、提高農家樂接待住宿能力，增加床位1000張。漢濱區增加床位160張；寧陜縣增加床位70張；石泉縣增加床位160張；平利縣增加床位130張；漢陰縣增加床位120張；嵐皋縣增加床位170張；旬陽縣增加床位40張；紫陽縣增加床位40張；白河縣增加床位60張，鎮坪縣增加床位50張。
責任單位：各縣區政府。協助單位：市旅游局。完成時限：9月28日前。
3、把歌城、足療城、洗浴城、學生公寓等場所，作為黃金周期間應急接待備用住宿場所。
責任單位：各縣區政府。協辦單位：市文廣局、市公安局、市教育局。完成時限：9月30日—10月7日。
（二）加強交通基礎設施建設
4、增加各縣區中心城區停車泊位，科學選址，合理布局，通過在街道新增臨時車位，在空地開辟臨時停車場，在廣場施劃停車區域，開放地下停車場，開放學校操場、機關單位院落等方式，想方設法增加城區停車泊位。
責任單位：各縣區政府。協助單位：市住建局、市人防辦、市公安局交警支隊。完成時限：9月28日前。
5、提升A級景區的停車接待能力，充分利用景區周邊環境，采取開放、新建、改建、擴建、臨時開辟等措施，增加各景區的停車泊位，并做好車輛安全管理。
責任單位：有關縣區政府。協助單位：市旅游局。完成時限：9月28日前。
6、調配客運能力，加強客運分流。加開至西安高速客車、客運列車；加開中心城區通往重點旅游縣區的客運班車；增加城區公交車營運班次，開通城區至重點景區的.旅游客運班線，方便游客通行。
7、加快過境國道、省道，縣際公路、通村公路的維護改造，加快通縣、通鄉、通旅游區的道路建設進度，規范設置各類標牌。重點做好安嵐二級路安保工程、道路交通標識設置等工程,確保首屆南宮山文化旅游節和“十·一”黃金周期間道路暢通無阻。
責任單位：市交通局。協助單位：各縣區政府。完成時限：9月28日前。
8、完善道路交通標牌。加快各縣區城市道路、通往景區道路的標牌設置。規范設置景區方向指示牌、道路指引牌、安全警示牌、溫馨提示牌、旅游地圖廣告牌、停車場指示牌、公廁指示牌，以及各類道路交通信息圖形符號，方便游客、特別是自駕游客的順利出行。
責任單位：各縣區政府。協助單位：市交通局、市住建局、市交警支隊、市旅游局。完成時限：9月28日前。
9、加強節假日期間公務車輛管理，嚴查公車私用，緩解通行壓力。
責任單位：市監察局。協助單位：各縣區監察局。完成時限：9月30日—10月7日。
（三）提高餐飲服務水平
10、繼續深化“美食”建設，引導賓館飯店、農家樂推出具有地方和農家特色的餐飲美食。
責任單位：市商務局。協助單位：市縣區旅游局。完成時限：9月28日前。
11、加強早夜市攤點、夜市街區的綜合治理。
責任單位：各縣區政府。協助單位：市雙創辦、市藥監局、市住建局、市工商局。完成時限：9月28日前。
12、加強餐飲業食品安全管理。
責任單位：市藥監局。協助單位：市衛生局。完成時限：9月20日—10月8日。
（四）大力發展旅游購物
13、在賓館飯店、商場超市、A級景區、重點旅游村及游客聚集地設置旅游商品專柜，方便游客購物。
責任單位：市商務局、市旅游局。完成時限：9月28日前。
14、積極組織旅游商品生產、銷售，在城區設立旅游商品集中銷售點。
責任單位：各縣區政府。協助單位：市商務局、市農業局、市工信局。完成時限：9月30日—10月7日。
（五）切實加強景區管理
15、打造核心景區，提升老景區，發展鄉村游。
責任單位：各縣區政府。協助單位：市旅游局。完成時限：9月28日前。
16、科學策劃編排多條可供游客自由選擇的旅游線路，重點打造“巴山秋色風情游、漢江秋水體驗游、秦嶺秋季度假游、金州秋韻休閑游”等四條秋季旅游精品線路，并向廣大游客推介宣傳。
責任單位：市旅游局。協助單位：各縣區旅游局。完成時限：9月28日前。
17、加強景區安全管理，完善游覽步道防護設施，排查景區道路安全隱患，在危險路段設置安全警示標志。
責任單位：各縣區政府。協助單位：市旅游局、市交警支隊。完成時限：9月28日前。
（六）提供旅游信息咨詢服務
18、設立游客咨詢服務接待點。在各縣區城市主要出入口、游客聚集地、重點景區設立并開放游客咨詢服務接待站點，全面接受游客咨詢，及時處理游客投訴，科學發布旅游信息，有效提供旅游幫助。
責任單位：各縣區旅游局。完成時限：9月30日—10月7日。
19、發揮媒體的宣傳引導作用。在日報社、電視臺、人民廣播電臺等媒體及時發布相關旅游信息，報道應對工作及假日旅游動態。
責任單位：市委宣傳部。完成時限：9月20日—10月10。
20、針對自駕游、自助游群體的增加，制作《旅游交通圖》、《旅游服務指南》、旅游親情提示卡，在高速路入口、公路收費站、賓館飯店免費贈閱發放；對旅游網改版升級，增強網上信息引導服務功能。
責任單位：市旅游局。完成時限：9月29日—10月8日。
21、充實114電信查詢旅游信息內容；開通移動、聯通、電信旅游短信提醒服務。
責任單位：市工信局。協助單位：電信分公司、移動分公司、聯通分公司、市旅游局。完成時限：9月28日前。
（七）提升旅游服務質量
22、加強涉旅從業人員的教育培訓。加強營運車、船司乘人員安全教育及文明禮儀培訓；加強社會賓館飯店、商場、超市從業人員教育培訓；加強公共娛樂場所從業人員培訓；加強星級飯店、景區點、旅行社、農家樂、導游及講解員等旅游企業從業人員崗位技能培訓，提升技能，規范服務，確保質量。
責任單位：市交通局、市交警支隊、市商務局、市藥監局、市文廣局、市衛生局、市旅游局、市雙創辦。完成時限：9月28日前。
23、推進旅游標準化工作。全面推進旅游區(點)實行國家質量等級評定標準和環境管理標準；星級飯店實行國家飯店星級的劃分與評定標準；旅行社、導游人員實行國家管理條例等相關旅國家和行業標準，以扎實推進旅游行業標準化建設，促進旅游服務質量的全面提高。
責任單位：市旅游局。協助單位：各縣區旅游局。完成時限：9月20日—10月8日。
24、深入開展提升中國公民文明旅游素質行動，加大宣傳教育，營造“人人都是旅游形象，處處都是旅游環境”的濃厚氛圍。加強市民教育，革除陋習，倡導文明；組織一批旅游志愿者，參與旅游接待工作，為游客提供服務；大力開展誠信經營活動，規范涉旅經營單位的經營行為，保護旅游消費者的合法權益。
責任單位：市文明辦、市旅游局、團市委、市工商局。完成時限：9月20日—10月8日。
25、舉辦豐富多彩的文化旅游活動。組織漢劇自樂班、民歌演藝班，編排具有地方特色的文藝節目，開展群眾文化活動，弘揚漢水文化，豐富假日文化生活。圍繞2012年美好金秋旅游季活動，舉辦各類節慶賽會活動。嵐皋縣舉辦首屆南宮山文化旅游節系列活動，寧陜縣舉辦中國·秦嶺第三屆狩獵射擊大賽，漢陰縣舉辦鳳堰古梯田景區萬人游活動，漢濱區舉辦“賞萬畝紅葉，游漢濱鄉村”活動，平利縣舉辦攝影名家中國最美鄉村平利行活動，組織舉辦第八屆中國盆景展覽會專題旅游活動等，豐富黃金周假日旅游市場。
責任單位：市縣區政府。協助單位：市文廣局、市旅游局。完成時限：9月20日—10月30日。
（八）規范旅游市場秩序
26、按照屬地管理的原則，建立旅游市場聯合執法檢查工作機制。深入開展旅游市場專項綜合整治，嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市、欺客宰客、違章駕駛、不講誠信等擾亂旅游市場秩序和破壞旅游形象的不良行為，進一步規范旅游經營和服務，及時受理、處理旅游投訴和快速處置突發應急事件。
責任單位：各縣區政府。協助單位：市假日旅游指揮中心辦公室及各成員單位。完成時限：9月20日—10月8日。
（九）開展市容環境衛生綜合整治
27、以“四級聯創”工作為載體，全面加強全市市容環境衛生綜合整治，確保假日期間環境衛生整潔、交通秩序井然、綠化亮化美化、“四亂”現象遏制、公共活動場所開放。
責任單位：各縣區政府。協助單位：市雙創辦、市住建局。完成時限：9月20日—10月8日。
（十）強化旅游安全管理
28、按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”和屬地管理原則，認真落實安全生產責任制，牢固樹立“沒有安全就沒有旅游，安全是旅游的生命線”的意識，加強安全教育，完善安全預案，建立自查防范長效工作機制。開展旅游安全檢查周活動，加強安全專項檢查。重點加強對旅游車船、道路交通、游樂設施、娛樂場所、賓館飯店、飲食攤點、車站碼頭、重點景區等涉及道路、消防、食品、特種設備的安全隱患排查，堅決杜絕重大旅游安全事故的發生。
責任單位：各縣區政府。協助單位：市安監局。完成時限：9月20日—10月8日。
四、保障措施
（一）加強領導。各級各部門要切實把假日旅游工作納入重要議事日程，明確領導，夯實責任，細化任務，狠抓落實，確保外來游客和本地市民度過一個安全有序，歡樂祥和的國慶長假。
（二）統籌協調。市縣區假日旅游指揮中心要切實履行對“十·一”黃金周旅游高峰假日旅游工作的組織、協調、管理職責，強化“統籌協調，部門聯動，重點突出，全面管理”工作機制，卓有成效的全面完成各項應對工作任務。
（三）強化督辦。市假日旅游指揮中心、市政府督查室、市雙創辦要加強對各縣區、各部門“十·一”黃金周假日旅游高峰應對工作完成情況的督辦檢查，對工作不力的單位和個人要通報批評，情節嚴重的追究相關責任。
（四）嚴明紀律。各級、各部門要嚴格落實假日期間領導帶班制度、24小時值班制度，并向社會公布值班、投訴電話，確保信息暢通、反應迅速、處置得當。發生突發性重大問題要按規定及時上報并妥善處置。9月21日前，市假日旅游指揮中心各成員單位、各縣區假日旅游指揮中心要全面啟動開展工作，并將“十·一”黃金周旅游工作應對方案、安全、接待等應急工作預案、假日值班安排等有關情況按時上報市假日旅游指揮中心辦公室。
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