會計職業道德滑坡重塑

會計職業道德滑坡重塑

　　一、會計職業道德概念

　　會計職業道德是指從事會計工作的人員在履行其職責活動中應具備的道德品質，是調整會計人員與國家，會計人員與不同利益體和會計人員相互之間的社會關系及社會道德規范的總和。它是一般社會公德在會計工作中的具體表現，是在會計工作中遵守的行為規范和行動準則。它不僅是衡量會計人員道德品質的準繩，同時也是衡量一個會計工作者工作好壞的標準。會計職業道德與一般社會公德相比，具有職業性、從屬性、穩定性、適用性和具體性等特點。

　　二、會計職業道德滑坡現狀

　�。ㄒ唬┻`反實事求是、客觀公正的道德規范。實事求是、客觀公正是會計職業道德規范中最重要的道德規范，而恰恰在這一規范上存在的問題具有普遍性，造成大面積的會計信息失真。主要表現為會計原則、會計處理方法、會計科目使用，以及會計要素的確認、計量、記錄上弄虛作假、掩蓋問題、欺騙單位外部會計信息使用者。例如，1998年成都紅光實業股份有限公司編造虛假利潤騙取上市資格一案，就是在公司領導人的授意之后，由財務部負責人具體組織實施的。

　　（二）不熟悉法規，遵紀守法意識淡薄。不少會計人員不能做到熟悉法規、依法辦事，遵紀守法的意識淡薄。他們缺乏職業理想和敬業精神，不關注、不學習會計法規，就更談不上遵紀守法、依法辦事了。有的會計人員認為不存在職業道德規范，只是在人們的信念之中才有；有的認為存在會計職業道德規范，但不知道在哪里規定的；更有甚者思想上竟然沒有會計職業道德規范的概念，這是對現實中會計職業道德思想基礎的嚴重扭曲。

　�。ㄈ�）缺乏鉆研業務、精益求精的精神。現實中不少會計人員缺乏基本的業務素質，會計工作拖拖拉拉，頻于應付差事。他們業務知識貧乏或知識老化，對會計準則、會計制度知之甚少，專業技術能力較差，職業勝任能力明顯不足。另外，記賬不符合規范、賬簿混亂、賬賬不符、報表湊數的現象，在不少單位是司空見慣的。這些做法都大大降低了會計工作效率和工作質量，違背了職業道德建設的要求。

　　三、會計職業道德嚴重滑坡成因

　　（一）會計人員道德素質偏低。會計人員在做出違法違紀行為時，一般都在職權范圍之內，又出于主觀故意，反映出會計人員自身道德素質偏低。其形成原因：一方面是由于受利益驅動的負面影響。隨著經濟體制的轉變，社會上人們的思想意識、價值觀念，都在發生變化。在會計領域也同樣遇到了經濟發展與道德進步“二律悖反”的困惑。在建立市場經濟體制的.過程中，人們在追求物質利益時，個人主義、利己主義、享樂主義等剝削階級意識抬頭，愛國主義、集體主義、全心全意為人民服務的思想被削弱。致使社會上一些丑惡現象頻現，生活在其中的人們包括會計人員的價值觀念、價值取向，也會發生同樣的變化；另一方面與教育不夠極有關系。在會計大中專學歷教育中，系統的職業道德課程幾乎沒有開設，而在參加工作以后，會計人員后繼教育規定中有職業道德內容，但實際從未見過職業道德培訓。

　�。ǘ�）單位負責人的不良道德影響。會計人員在單位對單位負責人地位上的從屬性，也就帶來其職業道德作用上的從屬性。在建立市場經濟體制的過程中，在人事制度、勞動工資制度的改革中，他們同獨立、公正執業的注冊會計師不同，沒有在單位之外、之上的獨立執業地位，他們的工作完全在單位負責人的領導管理之下。當前普遍發生的會計信息失真問題，一部分會計人員是沒有主觀故意的，如果沒有受到指使、強令，他們自己是不會主動制造虛假會計信息的。例如，國內聞名的“瓊民源”案，在1996年的年度報告中虛構利潤5.4億元，就是在“瓊民源”董事長的直接指使和策劃下做出的，是單位負責人不良道德的直接結果。

　�。ㄈ�）會計職業道德規范體系不完善。1996年財政部頒發的《會計基礎工作規范》，專門以一節的篇幅，明確提出會計職業道德的具體條款，實現了在會計規章中使會計職業道德的表現形式單獨成文和單獨規范。另外，1999年頒布的《中華人民共和國會計法》第39條規定：“會計人員應當遵守職業道德，提高業務素質�！边@些雖然都表明了我國會計職業道德規范體系的逐步發展進程，但缺乏系統性、完整性。

　　四、走出黑洞，重塑會計職業道德

　�。ㄒ唬┐罅�加強會計人員職業道德教育。提高會計人員道德素質，教育是基礎。會計人員職業道德的形成和發展不是自發的，應該從外部灌輸，要緊緊抓住影響會計人員道德觀念的形成和發展的重要環節，通過學校、單位和社會各方面對會計人員進行職業道德教育，努力實現德化于自身、德化于本質、德化于社會。

　　（二）切實加強對會計人員職業道德建設的領導。單位負責人作為會計責任主體，是加強對會計人員職業道德建設的第一責任人。要幫助會計人員解決工作、學習及生活中的實際困難，把道德教育與幫助解決實際問題有機結合起來，使思想工作有血有肉。單位負責人自身要有正確的價值觀，不為利益所動，不為官位所趨，要求他們嚴格按《會計法》和《會計基礎工作規范》操作。

　�。ㄈ�）完善會計職業道德監管機制。一是建立會計職業道德監管組織。監管組織的建立根據我國的實際可以分兩步走，在目前條件尚不具備的條件下，首先在中國會計學會下組建會計職業道德委員會，這一步相對容易做到，但其權威性稍差。然后，待條件成熟時，建議充分發揮市場經濟條件下行業協會組織的作用，單獨組建中國會計協會，權威性較高，負責全國會計職業道德的監管；二是建立會計職業道德行為的追蹤記錄制度。建議結合會計證的年度檢查，對全國的持證會計人員進行注冊登記，建立道德行為檔案。對在各種財政、審計、稅務檢查中，提供虛假會計信息的會計人員，進行量化記分，在會計證年檢時根據檔案記錄，采取相應的措施。

　�。ㄋ模┙�立會計職業道德規范體系。新修訂的《會計法》第一次把會計人員應當遵守職業道德高度概括地寫進了法律條款，這是一個非常好的契機，我們應借此東風，深入地探討會計職業道德規范體系的建設，真正發揮會計職業道德在維護社會主義市場經濟秩序中的作用。

　　會計職業道德規范體系的內容是非常豐富的、具體的。筆者認為該體系中應包括以下三個層次的內容：（圖1）

　　會計職業道德的基本原則是會計職業道德規范體系的核心和主導，是規范體系中的最高層次，對規范體系其他層次的內容具有指導作用。會計職業道德基本規范是規范體系的中心和主干部分，是對會計職業道德行為的基本要求和基本的行為規范，是基本原則的具體體現，并對會計職業道德行為指南具有指導作用。會計職業道德行為指南是依據基本規范的要求，針對具體的會計職業行為所提出的具體做法和具體要求，行為指南應具有很強的可操作性。

　　1、會計反映過去的交易或事項應當客觀真實，這是對會計人員職業道德的基本要求。會計人員要如實記錄，反映本系統的各項財務狀況。真實性的標準在于會計處理的經濟業務必須符合實際，如果沒有真實性、可靠性，就失去了會計最初的“對過程控制和觀念總結”功能，也就是說失去了會計存在的基礎。

　　2、會計人員應當忠實，這是會計人員職業道德的最高原則。首先，會計人員應當忠于國家、集體和個人利益，正確處理三者利益關系；其次，會計人員應當忠于法律，遵循準則，嚴守制度，這是依法治國對會計人員的必然要求；再次，會計人員應當忠于單位，保守秘密；最后，會計人員要忠于職守，忠實履行會計職責。

　　3、會計人員應當公正，這是對會計人員最根本、最核心的職業道德要求。在市場經濟充滿委托、代理（受托）關系中，會計人員應當堅持公正立場，財務報告不應迫于威懾或受偏見影響，要通過會計報告并據以公正明確的反映各方利益關系。

　　4、會計人員應當正義。會計人員具備的忠誠性并不是喪失人格和原則，而是要求會計人員要有強烈的事業心和責任感，廉潔自律。對于違反國家法律和財經紀律，侵吞國家財產的違法亂紀行為，要不畏強權，敢于揭發、抵制和斗爭，樹立自己的職業形象和人格尊嚴。

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