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大學生走不出求職違約金怪圈已多年
應屆畢業(yè)生的簽約高峰即將到來，“賣身契”、“違約金”的問題又該讓一部分想留在北京工作的外地大學生心神不寧了。十幾年來，在北京高校畢業(yè)的外地大學生中間一直上演著版本相似的這樣一些故事：畢業(yè)就業(yè)時，為了留在北京，第一份工作選擇去一家規(guī)模不大、薪水不高、位置偏遠甚至專業(yè)不對口，但是能解決北京戶口的用人單位，在一份規(guī)定了一定年限的服務期和違約金數(shù)額的協(xié)議書上簽字。然后，在這家單位工作一年半載以上的時間之后，開始謀求新的事業(yè)發(fā)展，在找到了理想的工作之后，向單位交一筆錢然后離職或者什么都不管，一走了之……
很多外地大學畢業(yè)生將畢業(yè)時與單位簽訂的那份協(xié)議稱為“賣身契”，而行情不斷看漲的“違約金”也讓他們心里很沒底。
賣身契 違約金 依然困擾畢業(yè)生
應屆畢業(yè)生的簽約高峰即將到來，“賣身契”、“違約金”的問題又該讓一部分想留在北京工作的外地大學生心神不寧了。十幾年來，在北京高校畢業(yè)的外地大學生中間一直上演著版本相似的一些故事：畢業(yè)就業(yè)時，為了留在北京，第一份工作選擇去一家規(guī)模不大、薪水不高、位置偏遠甚至專業(yè)不對口，但是能解決北京戶口的用人單位，在一份規(guī)定了一定年限的服務期和違約金數(shù)額的協(xié)議書上簽字。然后，在這家單位工作一年半載以上的時間之后，開始謀求新的事業(yè)發(fā)展，在找到了理想的工作之后，向單位交一筆錢然后離職或者什么都不管，一走了之……
很多大學畢業(yè)生將畢業(yè)時與單位簽訂的那份協(xié)議稱為“賣身契”，而行情不斷看漲的“違約金”也讓他們心里很沒底。
今年，關于“賣身契”和“違約金”的故事又有新發(fā)展：一方面是近幾年有一些用人單位干脆不再招聘畢業(yè)生，而是將手中的戶口指標當作商品一樣標價出賣或者當作人情送出去，所以很多畢業(yè)生就將“找工作”與“找戶口” 兩件事情分開，同步進行。另一方面，上海等地的教育主管部門出臺規(guī)定，將大學生就業(yè)違約金金額實施封頂，要求不高于“畢業(yè)生第一年的月收入”。
怪圈 為何多年難走出
大學畢業(yè)生與用人單位之間圍繞著“賣身契”、“違約金”而展開的紛爭年年上演，根源就在緊俏的北京市戶口上面。中國人事科學研究院王通訊院長指出，能夠帶來北京市戶口的崗位資源稀缺是“怪圈”形成的根本原因。
為了增強一部分企業(yè)的人才吸引力，為北京引入發(fā)展急需的人才，北京市政府將“戶口進京指標”分配給一部分企業(yè)或行政事業(yè)單位，作為對他們的一項扶植和優(yōu)惠政策，每年的“進京指標”有一萬多個。而在享受進京指標的用人單位中，有相當一部分是市場化程度不高、薪酬待遇水平較低而又需要補充人才的企事業(yè)單位。在本身的體制與管理機制缺乏吸引力的情況下，單靠戶口招攬到的人才必然是留不住的，結果，只能淪為一部分畢業(yè)生解決戶口的跳板。
對于大部分希望留在北京工作的大學畢業(yè)生而言，他們最為看重的是這個城市能為他們提供廣闊的事業(yè)發(fā)展空間，他們期待在熱門的行業(yè)、一流的企業(yè)和最適合自己的崗位上實現(xiàn)自我的價值，而看起來“老得掉牙”但是能給生活帶來便利和安全感的北京戶口也是他們難以舍棄的。所以在某個階段，他們可以為了戶口放棄其余的一切，在另一個階段又能為了理想而不惜毀約。
當然，也已經(jīng)有少數(shù)畢業(yè)生在主動避免陷入“簽賣身契——服務期內(nèi)離職——交違約金”的怪圈。一位畢業(yè)生就從師哥師姐那兒學到了經(jīng)驗：“我現(xiàn)在的主要任務就是找戶口，托各路神仙打聽有什么單位可以解決戶口，然后花幾萬塊錢，將自己的人事關系辦進去。很多效益不好的國有企業(yè)每年都有這種戶口指標標價出售。”
困惑 兩敗俱傷為哪般
除了完全的戶口買賣關系外，在一些用人單位和畢業(yè)生之間確實用“賣身契”維系起一種雇傭關系，而一旦某一天個人提出辭職，結局往往有兩種：個人老老實實交給單位違約金，然后走人;不交違約金，單位便將檔案、戶口、社會保險壓著不放，看到底誰耗得起……
所以最讓畢業(yè)生心里沒底的，一是“違約金”的數(shù)額自己到底能否承受得起，或者到時候能不能心甘情愿地交?再就是如果不交這“違約金”，單位能給自己造成的損失到底有多大?檔案、戶口真的會被“打回原籍”嗎?
而那些遭遇人才流失的單位心里也沒法平衡：首先是有被利用的感覺，很想“為難”一下毀約的大學生，另一方面，招聘本身是有成本的，申辦戶口的程序也很復雜，需要大學生做出一定的經(jīng)濟補償。
兩敗俱傷的局面是誰也不希望看到的，作為求職的大學生來說，對待人生的第一份工作應當更加謹慎，不妨少一些功利之心，多一點誠信、踏實的態(tài)度。
而當辭職者一走了之以逃避支付違約金的現(xiàn)象發(fā)生后，用人單位完全可以通過法律渠道主張權利并獲得支持。但是一些用人單位認為拒絕退工、扣留檔案是唯一對抗個人違約的辦法，實際上既妨礙了員工正當?shù)木蜆I(yè)權利，也會使自己的合法權利遭受損失。
過來人自述：一萬元換回自由
1998年的春天，即將從北京一所大學畢業(yè)的我面臨著兩難選擇：我接到了家鄉(xiāng)省城一家大單位的錄取通知，同時，我也爭取到了去北京一個郊區(qū)單位的工作機會。前者意味著優(yōu)厚的待遇和良好的發(fā)展機會，而后者能讓我留在北京，得到許多同學都夢寐以求的北京戶口。
當然，我選擇了留在北京，這也是當時大多數(shù)人會毫不猶豫做出的決定。那年8月，在新單位報到的時候，我被要求簽訂一份《協(xié)議書》，同時交納了4000元的 “服務期保證金”。單位給我規(guī)定的“服務期”是五年，“五年內(nèi)不得報考研究生，不得以任何理由提出調(diào)動”，如違約離崗，不僅不退還保證金，另外還需繳納 6000元違約金。我沒有任何疑問，就在協(xié)議書上簽了字，因為我早已了解，這就是游戲規(guī)則。
在郊區(qū)上班的兩年過得很快，工作很輕松，沒有壓力，收入不高，花消也不大，因為工作需要，我經(jīng)常去到農(nóng)民的田間地頭。我的工作成績得到了領導的肯定，他們甚至表達了要提拔我的意思。
但就在此時，我開始有一種焦慮感。2000年前后，正是網(wǎng)絡最熱的時候，城市里到處傳來一夜暴富的神話和跳槽掘金的故事，我的那些在城里上班的大學同學都在熱烈談論發(fā)EMAIL，上BBS——而我連上網(wǎng)都不會，甚至我們辦公室里連臺電腦也沒有。
不久，我在城里找了份新工作，就找到單位領導，提出辭職。領導挽留我，我說，不行，我覺得自己快被時代拋棄了，我等不及了。最后，單位同意我調(diào)走，但我需要承擔違約的責任。其實，當時我聽說了很多大學生不辭而別，單位也無可奈何的例子，但我覺得自己與這家單位在兩年中相處得還不錯，即使離開，我也愿意留下一個完滿的結局，不想拖泥帶水，撕破臉皮。所以，我借錢交了全部違約金，單位便把我的檔案給了我。
此后，我在北京的工作生活一直順利。擁有戶口為我掃除了許多障礙，讓我免受許多歧視，卻也沒有讓我變得更像一個北京人。
這是我的故事，看起來，它就是一個為了北京戶口付出一萬塊和兩年青春的簡單故事。如果時光能夠回到1998年，我相信自己還會做出同樣的選擇，因為六七年來，我看到影響抉擇的周遭環(huán)境似乎并沒有發(fā)生太大變化。
專家剖析“賣身契”“違約金”現(xiàn)象的深層原因：帶戶口的崗位是稀缺資源
為什么求職的大學生明知自己會毀約并且要接受“違約金”制裁，而仍然欣然簽約?為什么用人單位明知“賣身契”留不住人才卻依然用此下策?中國人事科學研究院院長、中國人才研究會副會長王通訊教授認為，在就業(yè)市場中，那些能夠解決北京戶口的工作崗位本身所具有的稀缺性，是導致這一現(xiàn)象存在的深層原因。
在我國現(xiàn)有的戶籍制度下，同時考慮到北京的城市容納能力，每年能夠通過就業(yè)途徑取得北京戶口的人數(shù)是極其有限的，帶戶口的崗位就成為一種稀缺性資源。而擁有北京戶口，意味著安定感、生活便利等等，為了得到北京這個大的發(fā)展平臺，許多畢業(yè)生就寧愿暫時受委屈。
由于是稀缺資源，而且這種稀缺性長期存在，戶口本身就成為附加在工作崗位上的一種利益和補償，正因為這樣，政府才把進京指標作為扶植企業(yè)的一種方式。用人單位必要維護自己的利益，在招聘過程中處于相對強勢的他們也有條件采取這種“強加于人”的方式。
據(jù)了解，我國《勞動法》中沒有有關違約金的條款，但是也沒有禁止設立違約金，所以支付違約金可以作為違約方承擔違約責任的一種形式。
冷處理：除了違約金 還有其他方法
求職者對戶口和跳槽自由的追求，用人單位對人才的追求，都是無可厚非的，我們沒有立場去指責他們中的任何一方。然而，雙方對于各自利益的正常維護，卻導致了“賣身契”、“違約金”這一深究起來其實比較荒唐的現(xiàn)象多年存在。
也許是該痛下決心解決問題的時候了。一直與北京形成人才競爭勢頭的上海在2005年就對大學生跳槽違約金做出了“封頂”的規(guī)定,這不一定就能解決所有的問題，但至少說明人家開始重視這件事情了,不再聽之任之。
不僅相關主管部門該有所作為，對有關政策加以調(diào)整，更重要的是，用人單位需要盡快轉變用戶口這個稀缺資源吸引人才、靠違約金這條“麻繩”來限制人才流失的錯誤傾向。當自己的意中人一眨眼就飛到了別人籬下，用人單位的管理者該捫心自問?是否該在用人觀念和機制上自我改進，是否應該給員工一個留下來的理由?
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