由于現行的女性退休年齡相對男性偏低，而政策調整的大方向男女退休年齡一致，因此認為應先從女性入手改革，一方面中國勞動學會副會長蘇海南等多位專家都公開提出從女性干部開始試行漸進式退休的想法;另一方面，清華大學提出方案建議從今年開始，1965年出生的女性職工和居民應當推遲一年領取養老金，1966年出生的推遲兩年，以此類推，到2030年實現女性65歲領取養老金;從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養老金，以此類推，到2030年實現男性職工和居民65歲領取養老金。同時，艱苦崗位的男女職工可以提前十年領取養老金，也就是男女分別進行延遲領取，用15年的時間完成該項工作。
中國社科院人口與勞動經濟研究所發布《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.16》(以下簡稱《報告》)，進一步建議，我國在2017年完成養老金制度并軌時，取消女干部和女工人的身份區別，將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲，并從2018年起將女性退休年齡每三年延遲1歲，男性退休年齡每六年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。
延遲或從女性推開
《報告》直指我國現行法定退休年齡制度已不適合我國現實情況，已經顯得過低，令我國出現大量低齡退休人員，建議按照并軌先行、漸進實施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。
事實上，本次中國社科院發布的《報告》也將退休年齡改革方案的第一步圈定在了女性職工范圍內，但主要建議推遲的是女性工人的退休年齡，將目前法定50歲退休的女性工人在2017年時推遲到55歲退休。
清華大學公共管理學院教授楊燕綏也強調，延遲退休年齡方案一定會考慮到各種不同人群的需要，是有彈性的。
分擔養老金收支壓力
無論如何延遲退休都與緩解養老金收支平衡壓力脫不開關系。此前有專家曾預測，2023年城鎮企業職工(含機關事業單位)基本養老保險將出現收不抵支，2029年累計結余將耗盡。