什么是工資指導線?工資指導線是什么?
工資指導線是政府對企業的工資分配進行規范與調控，使企業工資增長符合經濟和社會發展要求，促進生產力發展的企業年度貨幣工資水平增長幅度的標準線。工資指導線可以采用工資增長相對數(即工資增長率)的形式，也可以采用工資增長絕對數的形式，也可以采用將相對數與絕對數相結合的辦法。截至2015年8月16日,全國已有14個省(區、市)發布了2015年企業工資指導線。與去年相比,這些地區的工資指導線均無上調,漲幅持平或下降。
企業工資指導線由基準線、上線(又稱為預警線)和下線構成。它是政府根據當年經濟發展調控目標,向企業發布的年度工資增長水平的建議,雖并不具有強制約束力,但可作為企業與職工開展工資集體協商以及企業自身合理確定工資增長水平的參考依據。
關于發布河北省2015年企業工資指導線的通知
各設區市、定州市、辛集市、省直管縣(市)人力資源和社會保障局，省直有關部門，中央駐冀、省屬企業：
經人力資源和社會保障部審核同意，省政府批準，現將2015年工資指導線予以發布，并提出以下意見，請一并貫徹落實：
一、河北省2015年企業工資指導線
(一)企業職工貨幣平均工資增長中線(基準線)為11%。
(二)企業職工貨幣平均工資增長上線(預警線)為18%。
(三)企業職工貨幣平均工資增長下線為4%。
上述工資指導線適用于企業在崗職工工資分配，企業支付給提供正常勞動的職工的工資不得低于當地最低工資標準。
二、合理安排企業職工工資增長，分類確定工資增長率
各級人社部門及企業主管部門要按照工資指導線，根據企業不同情況，指導企業安排職工工資增長。各企業要從實際出發，按照工資指導線制定本單位具體工資增長方案，合理確定職工工資增長幅度及數額，經職工(代表)大會討論通過后，報送相應人社部門備案，并納入企業考核指標。國有企業職工工資增長達不到工資增長方案要求的，經營者年薪收入按同比例扣減。
(一)應在工資指導線中線與上線安排工資增長的：經濟效益好或者增長快;單位產品工資含量低于同行業平均水平;工資成本占總成本的比例低于同行業平均水平;大多數崗位工資水平低于全省同行業平均水平或低于勞動力市場價位。
(二)應在工資指導線下線與中線之間安排工資增長的：企業經濟效益低速持續穩定增長;雖然企業當年經濟效益增長快，但所處行業經濟效益不穩定;企業人工成本狀況處于同行業平均水平;在崗職工平均工資與全國同行業平均水平相當。
(三)應在工資指導線下線安排工資增長的：企業生產經營狀況正常但發生虧損或效益下降;企業職工工資水平高于全省平均工資3倍以上;企業處于發展初期，現金流偏緊。(四)受化解過剩產能、淘汰落后產能、大氣污染治理影響，確因經濟承受能力不足，不能安排工資增長的企業，可根據自身經濟效益和經營狀況合理調整工資水平。具體調整方案，應先征求職工意見，經職代會討論決定后，報相應人力資源和社會保障部門備案。
三、企業落實工資指導線的工資來源 實行工資集體協商的，增加協商工資總額;實行工效掛鉤或工資總包干的，從新增效益工資或歷年工資結余列支，不足部分當年單列，第二年核入工資總額基數。
四、建立工資指導線落實情況預報制度
各地和省直有關部門要研究建立企業落實工資指導線通報制度，對有效益故意不增加工資或工資水平偏高增長過快的兩類企業定期予以通報。
河北省人力資源和社會保障廳
2015年x月x日