9月26日，上海市勞動和社會保障局副局長、新聞發言人鮑淡如在上海市政府新聞發布會上透露，將從勞動報酬和社會保險待遇兩個方面調節在職收入分配差距。
鮑淡如指出，對于調節收入分配差距，必須看到收入分配差距存在的合理性，需要調節的是不合理的收入差距、是過大的收入差距。上海市勞動和社會保障局將從勞動報酬和社會保險待遇兩個方面調節收入分配差距。
他解釋，勞動報酬是在職時主要的收入構成，而退休以后的收入主要體現在養老金等社會保險待遇方面。
鮑淡如透露，對于調節在職收入分配差距，上海市勞動和社會保障局已經采取了一些措施。比如，政府依法規定最低工資標準并以此來保障低收入群體的收入水平。
據了解，上海已經連續15年調整了最低工資，最近一次調整從今年9月1日起實行，調整后的標準為840元。
另一方面，目前上海市勞動和社會保障局正在研究建立最低薪酬概念。它不僅包括最低工資，而且包括最低社會保險繳費、最低福利津貼等等。
所謂最低社會保險繳費，對城鎮居民而言，最低應該按照社會平均工資的60%作為繳費基數。最低福利津貼制度則將根據實踐的情況逐項推出。比如說，今年高溫天氣上海市就明確了35度以上高溫應該發給高溫津貼。
此外，上海市勞動和社會保障局主張通過工資的集體協商機制，通過簽訂專項協議來形成協商一致、可以接受的工資報酬。通過集體協商能夠幫助勞動者從一個個體形成一種整體的力量，從而提高員工的工資收入。
鮑淡如說，調節再次收入的時候，尤其要注意經營者的收入與一線員工收入之間的比重。按規定，在國有企業內部，如果一線職工沒有增加工資，經營者也不應該增加工資。同時，上海市勞動保障局也將定期發布工資指導價位和工資增長的指導線，幫助新就業員工了解社會行情。通過這樣的方式，促使收入分配更加合理和完善。
鮑淡如指出，從社會保險待遇來講，退休越早，可能養老金水平越低。因此，在確定相關政策的時候，上海將根據經濟發展的水平和物價變動的因素綜合來考慮養老金調整的幅度。