績(jī)效評(píng)估報(bào)告(常用15篇)
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告有著舉足輕重的地位,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。其實(shí)寫報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,下面是小編幫大家整理的績(jī)效評(píng)估報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告1
一、基本情況
長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)幅員面積112平方公里,下轄“四街一鎮(zhèn)”,隨著開發(fā)建設(shè)的不斷推進(jìn),僅東方廣場(chǎng)街道3個(gè)行政村和興隆山鎮(zhèn)剩余7個(gè)行政村,共有村民10433戶,33465人。目前,除分水村幾乎整建制存在外,金錢村已全部納入社區(qū)化管理;毛家村、新農(nóng)村、朝陽(yáng)村已接近全部征拆;楊家村征占比例約90%;隆東村、黎明村、三道村征占比例約40%;安龍村征占比例約30%。隨著開發(fā)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,經(jīng)開區(qū)各村社農(nóng)業(yè)用地大部分都已被征占,多數(shù)農(nóng)戶也已被拆遷安置。目前全區(qū)主要糧食作物(玉米)種植面積約為610公頃,含基本農(nóng)田552.08公頃。
二、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
(一)20xx年下達(dá)我區(qū)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算和區(qū)域績(jī)效目標(biāo)情況
20xx年,為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(長(zhǎng)財(cái)農(nóng)指〔20xx〕1255號(hào))文件,共下達(dá)我區(qū)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)3萬(wàn)元,并同步下達(dá)了績(jī)效目標(biāo)。
。ǘ┵Y金安排、分解下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況
1.資金安排情況
我區(qū)共安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)3萬(wàn)元。
2.分解下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況
依據(jù)《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》、《經(jīng)開區(qū)20xx-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,我區(qū)分解下達(dá)3萬(wàn)元,同步分解下達(dá)了各資金使用部門績(jī)效目標(biāo)。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
實(shí)際到位資金:本年度內(nèi)落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)資金3萬(wàn)元。
預(yù)算資金:本年度內(nèi)預(yù)算安排到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)資金3萬(wàn)元。
截至20xx年6月30日,預(yù)算資金為3萬(wàn)元,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,資金到位率為100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
實(shí)際支出資金:本年度內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)實(shí)際撥付資金1.08萬(wàn)元。
實(shí)際到位資金:本年度內(nèi)落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)資金3萬(wàn)元。
截至20xx年6月30日,實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為36%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
項(xiàng)目資金管理使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的'審批程序和手續(xù);符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
下達(dá)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)20xx年度總體績(jī)效目標(biāo)是按照相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福鶕?jù)任務(wù)清單并結(jié)合地方實(shí)際開展農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)。
實(shí)際完成情況是農(nóng)機(jī)化水平有所提高,對(duì)農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)起到了保護(hù)作用。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)數(shù)量指標(biāo)。
指標(biāo)1:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)(臺(tái)/套),年度指標(biāo)值為≥1,實(shí)際完成值為1,已完成預(yù)期目標(biāo)。
。2)質(zhì)量指標(biāo)。
指標(biāo)1:農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率,年度指標(biāo)值為92%,實(shí)際完成值為92%,已完成預(yù)期目標(biāo)。
。3)時(shí)效指標(biāo)。
指標(biāo)1:兌付補(bǔ)貼資金,年度指標(biāo)值為及時(shí),實(shí)際完成值為及時(shí),已完成預(yù)期目標(biāo)。
。4)成本指標(biāo)。
指標(biāo)1:項(xiàng)目資金執(zhí)行,年度指標(biāo)值為符合方案標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際完成值為符合方案標(biāo)準(zhǔn),已完成預(yù)期目標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
。1)經(jīng)濟(jì)效益。
指標(biāo)1:支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,年度指標(biāo)值為支持引導(dǎo),實(shí)際完成值為支持引導(dǎo),已完成預(yù)期目標(biāo)。
(2)社會(huì)效益。
指標(biāo)1:加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,年度指標(biāo)值為提升,實(shí)際完成值為提升,已完成預(yù)期目標(biāo)。
。3)可持續(xù)影響。
指標(biāo)1:引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí),年度指標(biāo)值為引領(lǐng)推動(dòng),實(shí)際完成值為引領(lǐng)推動(dòng),已完成預(yù)期目標(biāo)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
。1)服務(wù)對(duì)象滿意度。
指標(biāo)1:服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo),年度指標(biāo)值為≥90%,實(shí)際完成值為100%,已完成預(yù)期目標(biāo)。
四、偏離績(jī)效指標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
在政策執(zhí)行中,我區(qū)資金執(zhí)行率較低,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為36%。隨著開發(fā)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,我區(qū)現(xiàn)有種植面積逐年減少,20xx年新增補(bǔ)貼范圍農(nóng)機(jī)僅為1臺(tái)。下一步,我區(qū)將加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作宣傳力度,使轄區(qū)農(nóng)民熟知相關(guān)政策,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果情況分析
根據(jù)績(jī)效自評(píng)表及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)績(jī)效得分為:93.6分。
六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
按照《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳吉林省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年度財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》要求,擬將績(jī)效自評(píng)結(jié)果情況于6月20日通過(guò)經(jīng)開區(qū)政府的網(wǎng)站向社會(huì)公開,作為以后年度資金分配依據(jù)。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告2
一、單位基本情況
。ㄒ唬┲饕毮。依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草地、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國(guó)土空間用途管制職責(zé)。擬訂土地、礦產(chǎn)、水等自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪管理的實(shí)施意見并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作;負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作;負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用;負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施;承擔(dān)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)組織控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃以及文化、體育、交通、綠化、給排水、電力、燃?xì)、通信等專?xiàng)規(guī)劃的編制,負(fù)責(zé)城市設(shè)計(jì)工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù);負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理;負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作;負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作;推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展;根據(jù)縣委授權(quán),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及相關(guān)部門落實(shí)上級(jí)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的重大政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。
。ǘC(jī)構(gòu)情況。縣自然資源局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、法規(guī)和信訪股、行政審批股、自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)股、自然資源確權(quán)登記股、自然資源開發(fā)利用和所有者權(quán)益股、國(guó)土空間規(guī)劃股、國(guó)土空間用途管制股、建設(shè)項(xiàng)目管理股、耕地保護(hù)監(jiān)督股、地質(zhì)勘查和生態(tài)修復(fù)股、礦業(yè)權(quán)管理股、礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督股、測(cè)繪地理信息管理股(縣人民政府測(cè)繪管理辦公室)、自然資源督察辦公室、財(cái)務(wù)股、人事股、系統(tǒng)分工委。下轄二級(jí)機(jī)構(gòu)20個(gè),包括不動(dòng)產(chǎn)登記中心、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察隊(duì)、土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心、生態(tài)修復(fù)中心、征地拆遷中心、測(cè)繪隊(duì)、地理信息中心、資源產(chǎn)權(quán)交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)站、10個(gè)基層所。
。ㄈ┤藛T情況。20xx年底單位在職人員237人,和上年人數(shù)不變。
二、一般公共預(yù)算支出情況
(一)基本支出情況。20xx年我局一般公共預(yù)算基本支出2927.86萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費(fèi)2590.68萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)337.18萬(wàn)元!叭苯(jīng)費(fèi)支出50.42萬(wàn)元,其中公務(wù)用車購(gòu)置和維護(hù)費(fèi)37.83萬(wàn)元,預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元,比預(yù)算數(shù)多支出37.83萬(wàn)元,是因?yàn)楣嚫母锖,預(yù)算數(shù)0,考慮到我單位工作性質(zhì)的特殊性,20xx年12月份經(jīng)縣里決議又下發(fā)10臺(tái)公車至我單位,所以造成超預(yù)算的情況。公務(wù)接待費(fèi)12.59萬(wàn)元,比上年減少5.68萬(wàn)元,造成公務(wù)接待費(fèi)減少是因?yàn)閰栃泄?jié)約。
(二)項(xiàng)目支出情況。20xx年項(xiàng)目支出5491.48萬(wàn)元
(1)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作153.93萬(wàn)元,是用于完成衛(wèi)片圖斑實(shí)地核查,對(duì)違法圖斑查處、拆除或完成用地手續(xù),對(duì)礦山井下開采監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)巡查的支出;
。2)退伍軍人崗位性津補(bǔ)貼1.63萬(wàn)元,主要是用于退伍軍人每個(gè)季度的崗位性津補(bǔ)貼;;
。3)打非治違專項(xiàng)工作支出9.33萬(wàn)元,主要是用于巡查各類礦山企業(yè)違法違規(guī)開采行為,防范礦山超深越界開采以及由此引發(fā)的安全事故;
。4)土地開發(fā)整理項(xiàng)目支出1890.57萬(wàn)元,是用于土地平整、修建水渠水溝利于農(nóng)田灌溉,修建機(jī)耕道便于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù),進(jìn)行耕地占補(bǔ)平衡;
。5)綠色礦山評(píng)估費(fèi)支出8萬(wàn)元,是用于綠色礦山建設(shè)達(dá)標(biāo)后,按照達(dá)標(biāo)一個(gè)評(píng)估一個(gè)的要求,圓滿完成綠色礦山建設(shè)第三方評(píng)估工作,并報(bào)省、市審核達(dá)標(biāo),納入省綠色礦山名錄庫(kù),20xx年完成了2個(gè);
。6)地質(zhì)災(zāi)害防治和治理支出501.63萬(wàn)元,是用于地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施和大型地質(zhì)災(zāi)害工程施工費(fèi)等費(fèi)用,有效地阻止了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生使人民的生命財(cái)產(chǎn)得到保障;
(7)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作支出448.15萬(wàn)元,主要用于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證技術(shù)服務(wù)合同款;
。8)耕地資源后備調(diào)查支出54.16萬(wàn)元,用于省市縣三級(jí)耕地后備資源數(shù)據(jù)庫(kù)合同款;
。9)退礦山退出補(bǔ)償金和退行政處罰款1817.33萬(wàn)元,用于轉(zhuǎn)移性支付給退出礦山開采的企業(yè)退出的補(bǔ)償金;
(10)數(shù)字桂陽(yáng)地理信息城市建設(shè)支出70.64萬(wàn)元,主要用于建設(shè)數(shù)字桂陽(yáng)城市的配套設(shè)備和技術(shù)委托合同款;
。11)土地權(quán)屬調(diào)糾工作支出86.16萬(wàn)元,主要用于調(diào)糾人員的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和調(diào)糾訴訟代理費(fèi);
(12)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)和儲(chǔ)備計(jì)劃編制費(fèi)支出18.8萬(wàn)元,主要用于編制費(fèi)用合同款,國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)和儲(chǔ)備計(jì)劃的編制是科學(xué)設(shè)定土地儲(chǔ)備和供地規(guī)模,為土地收購(gòu)儲(chǔ)備和土地供應(yīng)計(jì)劃提供依據(jù),以促進(jìn)土地資源的合理配置和節(jié)約集約利用;
。13)不動(dòng)產(chǎn)登記中心專項(xiàng)支出229.66萬(wàn)元,主要用于范圍內(nèi)土地、房屋、林地等不動(dòng)產(chǎn)登記,深化數(shù)據(jù)、信息化建設(shè)業(yè)務(wù)的委托合同款、部分人員經(jīng)費(fèi)和不動(dòng)產(chǎn)登記中心的運(yùn)轉(zhuǎn);
。14)第三次全國(guó)土地調(diào)查專項(xiàng)支出28.4萬(wàn)元,主要用于第三次土地調(diào)查車輛的保障費(fèi)用和各項(xiàng)設(shè)備的購(gòu)買;
。15)20xx年專項(xiàng)砂石礦支出19.4萬(wàn)元,用于專項(xiàng)砂石礦技術(shù)服務(wù)合同款;
。16)空間規(guī)劃編制費(fèi)用支出138.06萬(wàn)元,主要用于村莊專項(xiàng)規(guī)劃費(fèi)用和各項(xiàng)設(shè)計(jì)費(fèi),通過(guò)對(duì)我縣專項(xiàng)規(guī)劃及村莊規(guī)劃的編制,滿足各個(gè)專項(xiàng)及全縣各村規(guī)劃布局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;
。17)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排整改支出15.63萬(wàn)元,主要用于亂占耕地建房的委托測(cè)繪費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
20xx年政府性基金收入10672.7萬(wàn)元,支出10672.7萬(wàn)元,收支平衡,其中征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用9434.68萬(wàn)元,占總收入支出的88.4%;土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收入支出1199.08萬(wàn)元,占總收入支出11.26%;設(shè)施農(nóng)用地上圖服務(wù)費(fèi)38.94萬(wàn)元,占總收入支出0.34%。
四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
無(wú)
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
無(wú)
六、部門整體支出績(jī)效情況
桂陽(yáng)縣自然資源局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的決心和勢(shì)頭,全力開展各項(xiàng)工作,全面履行“兩統(tǒng)一”職責(zé),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全年情況如下:
。ㄒ唬┰鷮(shí)做好規(guī)劃編制和規(guī)劃服務(wù)工作。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、繪好城鄉(xiāng)藍(lán)圖,組織召開全縣規(guī)委全會(huì),注重工作調(diào)度部署。一是全面啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。根據(jù)省市相關(guān)工作部署,縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制成果將于20xx年7月份上報(bào),目前我縣中心城區(qū)用地布局規(guī)劃已完成初步設(shè)計(jì),待省廳相關(guān)指標(biāo)下達(dá)后將進(jìn)一步完善相關(guān)圖紙的編制,其它各項(xiàng)編制工作也正在有序進(jìn)行中。二是村莊規(guī)劃編制依序啟動(dòng)。根據(jù)省廳要求,我縣已完成了龍?zhí)督值勒呀鸫、山背村?4個(gè)村莊的“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作,并計(jì)劃于20xx年完成對(duì)全縣村莊規(guī)劃的全覆蓋,做到應(yīng)編盡編。三是全力開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化調(diào)整工作。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的原則,以“雙評(píng)價(jià)”為基礎(chǔ),統(tǒng)籌劃定“三條控制線”。目前完成了桂陽(yáng)縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的初步劃定工作,根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì),桂陽(yáng)縣20xx年規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模為4547.2公頃(含產(chǎn)業(yè)園區(qū)),彈性發(fā)展區(qū)1647.0公頃,特別用途區(qū)4937.3公頃,中心城區(qū)約為33平方公里。四是做好建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)工作。為有效保障項(xiàng)目建設(shè)和民生工程的規(guī)劃服務(wù),20xx年共組織召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)例會(huì)9次,專家審查會(huì)11次,規(guī)劃委員會(huì)主任會(huì)議8次,充分論證了各個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)劃。編制專項(xiàng)規(guī)劃3個(gè),完成控制性詳細(xì)規(guī)劃163個(gè),下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)32個(gè),規(guī)劃調(diào)整修改36個(gè)。
。ǘ┣袑(shí)堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線。一是做好耕地保護(hù)。組織召開了全縣耕地保護(hù)工作會(huì)議,對(duì)耕地保護(hù)進(jìn)行了全面部署。為制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等問(wèn)題,起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的通知》,出臺(tái)了“田長(zhǎng)制”文件;二是做好耕地占補(bǔ)平衡。為認(rèn)真貫徹《桂陽(yáng)縣耕地占補(bǔ)平衡工作四年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,20xx年我縣已完工的新增耕地補(bǔ)充項(xiàng)目共6個(gè),累計(jì)提質(zhì)改造耕地面積57.15公頃、新增耕地面積58.77公頃;目前正在實(shí)施的項(xiàng)目8個(gè),累計(jì)提質(zhì)改造耕地面積98.43公頃、新增耕地面積133.66公頃。三是做好耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃和耕地后備資源調(diào)查工作。20xx年5月,我局完成了全縣的耕地保護(hù)“一張圖”成果編制,初步成果已審核通過(guò),現(xiàn)正在按要求開展我縣耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。耕地后備資源的調(diào)查工作我縣已全面完成,并建立了全縣耕地后備資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
(三)全力以赴做好要素保障。一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目用地報(bào)批。重點(diǎn)是保障家具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、中小學(xué)校及鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目用地。20xx年,拿回項(xiàng)目批單37個(gè),報(bào)批面積2132畝。二是加大土地儲(chǔ)備征收力度。圍繞“民生項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按時(shí)落地、如期實(shí)施、到期投產(chǎn)”目標(biāo),想方設(shè)法破難題、攻難點(diǎn)。全年共完成儲(chǔ)備土地入庫(kù)面積2230余畝,共支付征地拆遷及收購(gòu)補(bǔ)償款1.4億余元,有效保障了我縣項(xiàng)目用地的需求。三是主動(dòng)保障土地供應(yīng)。20xx年,全縣共供應(yīng)土地面積136.3公頃,其中劃撥土地面積37.6公頃,掛牌出讓土地面積104.1公頃。完成土地收入入庫(kù)5.64億元(其中,掛牌出讓收入1.83億元,協(xié)議出讓及續(xù)期0.84億元,追繳往年土地出讓金2.97億元。)
。ㄋ模┤鎸(shí)現(xiàn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。全縣共有采礦權(quán)27個(gè),探礦權(quán)21個(gè),在礦產(chǎn)資源管理工作中,一是強(qiáng)化礦山監(jiān)管。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)和砂石粘土礦的整治整合和安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,按時(shí)完成了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”3個(gè)問(wèn)題整改銷號(hào)工作,省生態(tài)環(huán)境警示片披露的3個(gè)破壞生態(tài)問(wèn)題礦山的整改,中央環(huán)保督察10個(gè)信訪交辦件的調(diào)查辦理工作。二是繼續(xù)推進(jìn)砂石土礦專項(xiàng)整治。根據(jù)市下達(dá)的關(guān)閉注銷任務(wù),完成了35個(gè)砂石土礦山的關(guān)閉注銷工作,任務(wù)完成率為100%。目前,我縣砂石土礦控制在21家以內(nèi)。三是扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。圍繞綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)方案總體目標(biāo),20xx年計(jì)劃建設(shè)完成6家綠色礦山,實(shí)際完成了7家綠色礦山建設(shè),超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),該項(xiàng)工作在全市排名第一。同時(shí),督促指導(dǎo)其他礦山按綠色礦山建設(shè)方案抓緊實(shí)施,確保在20xx年底前全部達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。四是加大對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理。對(duì)于關(guān)閉退出的35家砂石土礦,開展了生態(tài)恢復(fù)治理工作。目前,5家關(guān)閉礦山已基本完成生態(tài)修復(fù)工作,25家關(guān)閉礦山正在按要求開展生態(tài)修復(fù)工作,5家關(guān)閉礦山正在編制《關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)方案》,力爭(zhēng)在20xx年4月底,完成所有關(guān)閉礦山的生態(tài)修復(fù)工作。對(duì)于保留的礦山,按照“邊開采、邊治理”的要求,嚴(yán)格督促礦山做好礦山生態(tài)修復(fù)工作。
。ㄎ澹┎粩嗵岣邽槊穹⻊(wù)水平。一是進(jìn)一步落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記改革工作。我局不動(dòng)產(chǎn)登記中心自成立以來(lái),通過(guò)一系列的改革和完善,現(xiàn)所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(其中注銷、查封業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)),實(shí)現(xiàn)了“交房即交證”和“交地交證即開工”改革創(chuàng)新。20xx年,發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)證書28235本,證明11826份注銷登記1735筆,解查封登記5430筆。二是全力化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問(wèn)題。20xx年,化解房地產(chǎn)辦證信訪突出遺留問(wèn)題共辦理各類不動(dòng)產(chǎn)登記14812戶,收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)338.8萬(wàn)元,協(xié)助收取相關(guān)稅費(fèi)24730萬(wàn)余元。三是嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以深化改革工作為基點(diǎn),聚力推進(jìn)難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)的破解,開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),全力服務(wù)實(shí)體企業(yè)。實(shí)現(xiàn)了用地報(bào)批“綠色”通道,行政審批環(huán)節(jié)“瘦身”,不動(dòng)產(chǎn)登記“送證”上門。全年,辦理企業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批25宗、行政審批事項(xiàng)248件,辦理企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證850本、辦證上門服務(wù)32次,減免企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)6610元。四是切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我縣為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),全縣共有72個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)巨大。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案落實(shí)責(zé)任,完善汛期險(xiǎn)情巡、排查工作,嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班值守制度,大力開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)等一系列工作來(lái)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,20xx年,爭(zhēng)取了115萬(wàn)元的綜合防治體系資金,對(duì)山區(qū)的10個(gè)小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了應(yīng)急治理;爭(zhēng)取了560萬(wàn)元的項(xiàng)目資金,對(duì)正和鎮(zhèn)肖家坳小區(qū)滑坡、舂陵江鎮(zhèn)陶源村大山尾自然村滑坡進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害治理;爭(zhēng)取了搬遷避讓項(xiàng)目資金400余萬(wàn)元,對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的樟市鎮(zhèn)小洋塘組、舂陵江鎮(zhèn)官田村等5個(gè)村組實(shí)行搬遷避讓處理。到目前為止,我縣沒(méi)有發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害事件,實(shí)現(xiàn)了“零傷亡”“零事故”的目標(biāo),切實(shí)保護(hù)了人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
。┻M(jìn)一步規(guī)范自然資源管理秩序。一是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。不斷完善“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,在自然資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行“全員監(jiān)管、全程監(jiān)管、源頭防止”,最大限度減少自然資源違法案件的發(fā)生。全年,共開展土地、礦山執(zhí)法巡查382車次,參與巡查人員1146人次,依法下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》26份,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效制止違法行為26起,積極參加各類聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)21次。二是加大違法案件的查處力度。全年,共立案查處土地違法案件9起,礦山違法案件15起,移送公安等相關(guān)部門8起,拆除違法建筑面積17.8畝,收繳罰沒(méi)款267萬(wàn)余元,現(xiàn)場(chǎng)扣押挖機(jī)12臺(tái)、貨車5輛。有力打擊,震懾了自然資源領(lǐng)域違法活動(dòng),規(guī)范了自然資源領(lǐng)域的管理,取得了良好的社會(huì)效果。三是切實(shí)落實(shí)國(guó)家級(jí)例行督察整改、省級(jí)例行督察整改、衛(wèi)片執(zhí)法、違建別墅清查整治、農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查等工作。在國(guó)家級(jí)例行督察整改方面,反饋問(wèn)題3個(gè),整改到位3個(gè),全部整改到位;在省級(jí)例行督察整改方面,反饋問(wèn)題共23個(gè),已整改到位9個(gè),階段性整改到位14個(gè)(占用基本農(nóng)田的村民活動(dòng)中心類圖斑);在衛(wèi)片執(zhí)法方面,共有違法圖斑11個(gè),已整改到位10個(gè),還剩1個(gè)正在整改化解當(dāng)中;在違建別墅清查整治工作方面。我縣違建別墅整改問(wèn)題4個(gè),已全部處置到位;在農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查方面,今年省廳下發(fā)新增衛(wèi)星監(jiān)測(cè)違法圖斑共計(jì)71個(gè),現(xiàn)已100%全部整改到位。四是切實(shí)落實(shí)批而未供處置工作。省廳下達(dá)我縣20xx年至20xx年12月30日的批而未供土地3592.73畝,截至目前,已完成供地1926.6畝,其中20xx年12月31日以前的處置了690.6畝,處置率為35.75%,20xx年以后的處置了1236畝,處置率為74.4%,完成了省廳下達(dá)我縣批而未供土地處置目標(biāo)任務(wù)。五是閑置土地處置工作。今年,省廳下達(dá)我縣閑置土地為12宗,面積為631.53畝,現(xiàn)我縣閑置土地已全部處置到位,完成率為100%。
。ㄆ撸┐罅粚(shí)基礎(chǔ)地理信息工作。一是“三調(diào)”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)順利通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,現(xiàn)正在開展三調(diào)后續(xù)成果驗(yàn)收、匯交,以及發(fā)布之前的各項(xiàng)工作。二是完成了20xx年度國(guó)土變更調(diào)查工作。形成了最新的國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),保證了我縣土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)的現(xiàn)勢(shì)性,為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。三是數(shù)字桂陽(yáng)地理信息系統(tǒng)已投入應(yīng)用。完成了數(shù)字桂陽(yáng)地理信息工程項(xiàng)目建設(shè),并于20xx年5月18日順利通過(guò)了省廳的驗(yàn)收,現(xiàn)已在國(guó)土空間規(guī)劃、工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、城市管理等方面發(fā)揮重要作用,未來(lái)將成為支撐智慧桂陽(yáng)建設(shè)的牢固基石。四是測(cè)繪服務(wù)成績(jī)顯著。全面落實(shí)“多測(cè)合一”改革工作,實(shí)現(xiàn)了所有工程建設(shè)項(xiàng)目全流程“多測(cè)合一”。全年,完成測(cè)繪項(xiàng)目1064個(gè),出具成果圖件及技術(shù)報(bào)告書46829份,為全縣節(jié)約各類測(cè)繪服務(wù)費(fèi)100余萬(wàn)元。由于工作出色,我局測(cè)繪隊(duì)通過(guò)層層篩選,嚴(yán)格審核,被省里評(píng)為“湖南省工人先鋒號(hào)”,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的.表?yè)P(yáng)與肯定。
。ò耍┎粩嘣鰪(qiáng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、建立新的規(guī)章制度、嚴(yán)格考勤管理、制定新的考核方案等措施,現(xiàn)我局干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力增強(qiáng),工作積極性得到了大幅度提高,營(yíng)造了自然資源隊(duì)伍的新形象,新常態(tài),精神面貌煥然一新。
七、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┩恋卣魇展ぷ髯枇Υ蟆U鞯夭疬w過(guò)程中,群眾普遍反映征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,安置方式單一,不能滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活要求,導(dǎo)致征地拆遷工作難度加大,尤其是城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和城鄉(xiāng)接合部問(wèn)題突出。征地拆遷中個(gè)別群眾不合理訴求缺少有效的處置機(jī)制,有些項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,在實(shí)施過(guò)程中群眾不配合征地拆遷,導(dǎo)致項(xiàng)目難以實(shí)施,征地拆遷阻力重重。
。ǘ└卣佳a(bǔ)平衡指標(biāo)嚴(yán)重緊缺。由于耕地開發(fā)項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收時(shí)間長(zhǎng),特別是水田補(bǔ)充很難選址,可開發(fā)水田的資源匱乏,再加上我縣重點(diǎn)項(xiàng)目占用耕地面積數(shù)量大,導(dǎo)致我縣項(xiàng)目用地占用了耕地的,特別是水田的,耕地占補(bǔ)平衡工作難度大,且難以保障。目前,我縣嚴(yán)重缺少占補(bǔ)平衡的水田指標(biāo),多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無(wú)法及時(shí)上報(bào),嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的報(bào)批工作。
。ㄈ┎糠诌`法用地查處整改難度大。一是占用基本農(nóng)田的村民活動(dòng)中心類圖斑補(bǔ)辦完善用地手續(xù)困難,需在基本農(nóng)田補(bǔ)劃完成后,再進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整和農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)報(bào)批,程序復(fù)雜且耗時(shí)較長(zhǎng),補(bǔ)辦完善用地手續(xù)困難。二是歷史遺留形成的違法用地問(wèn)題查處整改難度大。
八、下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬├^續(xù)實(shí)施“耕地保護(hù)年”工作。一是堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線。全面落實(shí)耕地保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”要求,堅(jiān)決執(zhí)行“田長(zhǎng)制”,以更嚴(yán)格的手段保護(hù)耕地。二是做好我縣耕地占補(bǔ)平衡工作。全面完成市委、市政府下達(dá)給我縣20xx年90公頃(旱改水35公頃、旱地55公頃的)補(bǔ)充耕地任務(wù),保障我縣重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批的耕地指標(biāo)。三是用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,20xx年?duì)幦⊥瓿?000畝增減掛鉤項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、報(bào)備工作。
。ǘ├^續(xù)做好土地要素保障工作。一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目報(bào)批。20xx年完成3000畝的用地上報(bào)任務(wù),爭(zhēng)取拿回20xx畝的項(xiàng)目批單,重點(diǎn)是保障家具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、中小學(xué)校及鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目。二是加大土地儲(chǔ)備征收力度。切實(shí)抓好項(xiàng)目用地的征收儲(chǔ)備工作,確保我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需求。三是有序供應(yīng)土地,積極為財(cái)政增收。強(qiáng)力推進(jìn)我縣批而未供土地的處置和供后監(jiān)管工作,爭(zhēng)取20xx年土地收入突破5億元,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力保障。
。ㄈ├^續(xù)做好國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)工作。一是完成國(guó)土空間規(guī)劃編制和各類專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。二是繼續(xù)全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作。緊扣“多規(guī)合一”和實(shí)用性兩個(gè)關(guān)鍵,全面完成村莊規(guī)劃編制工作,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三是科學(xué)編制重要地段控制性詳細(xì)規(guī)劃。重點(diǎn)編制好麒麟山片區(qū)、朝陽(yáng)廣場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、鏡湖公園片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,以及蓮花大道、珍珠大道、駿馬大道兩廂用地控制性詳細(xì)規(guī)劃等重要地段的規(guī)劃設(shè)計(jì)。四是堅(jiān)決落實(shí)“多規(guī)合一”政策。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,20xx年完成三條控制線的劃定和落地,納入全國(guó)統(tǒng)一、多規(guī)合一的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),形成一張底圖管理,實(shí)現(xiàn)部門信息共享。
。ㄋ模├^續(xù)推進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)修復(fù)工作。一是強(qiáng)化礦山的監(jiān)管工作。繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,特別是加大對(duì)大坊礦區(qū),雷坪礦區(qū)采礦權(quán)整合力度,使礦山規(guī)模,企業(yè)實(shí)力全面提升;二是全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。積極監(jiān)督、督促礦山開展綠色礦山建設(shè)工作,20xx年底實(shí)現(xiàn)全縣綠色礦山達(dá)標(biāo)率100%。三是推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作。對(duì)于已關(guān)閉的砂石土礦,確保在20xx年5月底前完成閉坑礦山生態(tài)修復(fù)工作;對(duì)于在建已建礦山,開展礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作,完成年度驗(yàn)收工作;抓緊申報(bào)跟蹤荷葉-太清礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目,該項(xiàng)目為國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,與北湖區(qū)的魯塘礦區(qū)合并立項(xiàng),項(xiàng)目資金在我縣約1個(gè)億。
。ㄎ澹┤孀龊迷虑濉叭貎傻V”工作。一是要遏止違法增量。完善動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,用好動(dòng)態(tài)巡查、衛(wèi)片執(zhí)法、12336違法舉報(bào)等平臺(tái)和手段,構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”工作機(jī)制;要減少違法存量。完成土地督察遺留問(wèn)題、衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治等工作的查處、整改工作,并建立依法用地長(zhǎng)效機(jī)制;要強(qiáng)化違法問(wèn)責(zé)力度。對(duì)于違法案件,堅(jiān)持既查事又查人的原則,直接查處、公開曝光一批土地、礦產(chǎn)和測(cè)繪典型違法案件,同時(shí),配合縣委縣政府,問(wèn)責(zé)一批干部,有效遏制自然資源違法違規(guī)行為發(fā)生;繼續(xù)加大法制宣傳力度。二是做好閑置土地的處置工作,確保閑置土地全面清零。三是做好國(guó)省級(jí)土地例行督察問(wèn)題整改工作,積極與上級(jí)對(duì)接基本農(nóng)田補(bǔ)劃、規(guī)劃調(diào)整等事宜,完成后續(xù)整改工作。四是做好月清“三地兩礦”違法用地整改工作,對(duì)符合補(bǔ)辦用地手續(xù)的圖斑,督促業(yè)主盡快提交報(bào)批資料,組卷進(jìn)窗報(bào)批,完善用地手續(xù);已拆除恢復(fù)土地原狀的違法圖斑,做好巡查回訪,防止反彈。
(六)繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治和安全生產(chǎn)工作。一是要提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平。落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、宣傳、培訓(xùn)等工作。加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和搬遷避讓項(xiàng)目的推進(jìn)力度,積極向上爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害治理資金。二是要扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。深化隱患排查治理和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng),維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強(qiáng)化對(duì)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,堅(jiān)決制止不安全開發(fā)和非法開采行為,特別防止超深越界開采行為,堅(jiān)決遏制礦山開發(fā)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
。ㄆ撸├^續(xù)做好不動(dòng)產(chǎn)登記改革和房地產(chǎn)遺留問(wèn)題化解工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)。進(jìn)一步建設(shè)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記全省集中的數(shù)據(jù)庫(kù);加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記工作”;推動(dòng)服務(wù)終端向金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)企業(yè)延伸,實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)審核”。進(jìn)一步推進(jìn)“一窗受理、一站辦結(jié)”集成服務(wù)。加快推進(jìn)自建延伸平臺(tái)業(yè)務(wù)遷移至省廳“一窗辦事”平臺(tái)。全面推行不動(dòng)產(chǎn)電子證照,探索線上抵押登記無(wú)紙化工作。將不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)往電子政務(wù)外網(wǎng)遷移。二是進(jìn)一步理順體制機(jī)制,加大歷史遺留問(wèn)題處理。成立業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì),集體研究處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題。疑難問(wèn)題積極主動(dòng)向縣政府匯報(bào),由縣政府牽頭召集各相關(guān)部門處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是進(jìn)一步大力推進(jìn)新建商品房“交房即交證”、工業(yè)項(xiàng)目“交地即開工”改革和地下停車位的不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作。四是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作。
。ò耍├^續(xù)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)工作。建立健全干部學(xué)習(xí)教育制度,促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高工作效率和服務(wù)水平,提升行政能力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格建章立制,完善監(jiān)督制約機(jī)制,努力提高自然資源隊(duì)伍整體素質(zhì),打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
九、其他需要說(shuō)明的情況
無(wú)
績(jī)效評(píng)估報(bào)告3
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金安排落實(shí)、投入情況。
20xx年共青團(tuán)巴東縣委員會(huì)專項(xiàng)資金有“服務(wù)青少年活動(dòng)”經(jīng)費(fèi),且“服務(wù)青少年活動(dòng)”經(jīng)費(fèi)為5萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況。
20xx年共青團(tuán)巴東縣委員會(huì)“服務(wù)青少年活動(dòng)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為5萬(wàn)元,主要用于做好服務(wù)青少年工作、做好組織培訓(xùn)及會(huì)議工作等。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是為了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效率,總結(jié)團(tuán)縣委專項(xiàng)項(xiàng)目的成效,并查找資金項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)。前期主要是由團(tuán)縣委牽頭組織開展評(píng)價(jià)工作,收集各項(xiàng)目相關(guān)資料,為評(píng)價(jià)提供工作指引和具體安排;按要求提交《基本信息表》,并根據(jù)專項(xiàng)資金使用支出項(xiàng)目的有關(guān)績(jī)效情況,填寫《績(jī)效自評(píng)指標(biāo)表》,初步形成資金使用績(jī)效自評(píng)報(bào)告。團(tuán)縣委在自評(píng)報(bào)告的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況展開評(píng)價(jià)。最后歸納問(wèn)題,分析原因,提出建議,形成最終自評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
在此次評(píng)價(jià)中,“服務(wù)青少年活動(dòng)”項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為95,績(jī)效評(píng)價(jià)情況較好,對(duì)于資金的使用能夠達(dá)到預(yù)期的效果,在評(píng)價(jià)的過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)資金的不合理使用以及違反法律法規(guī)的行為。
四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
項(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。團(tuán)縣委根據(jù)常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要的相關(guān)要求,提供相關(guān)資料佐證,在20xx年初預(yù)算時(shí)上報(bào)“服務(wù)青少年活動(dòng)”工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元;20xx年財(cái)政下達(dá)團(tuán)縣委專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元,其中“服務(wù)青少年活動(dòng)”經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。20xx年團(tuán)縣委“服務(wù)青少年活動(dòng)”工作經(jīng)費(fèi)全部用于做好服務(wù)青少年工作、組織志愿者服務(wù)青少年等,資金使用合理,不存在浪費(fèi)資金的情況。達(dá)到了預(yù)期的效果。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
已公開
六、績(jī)效自評(píng)工作的'經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議。
1.通過(guò)績(jī)效的自評(píng),能夠發(fā)現(xiàn)本單位在工作中的一些問(wèn)題,并及時(shí)進(jìn)行整改。
2.?顚S茫瑖(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)范要求,確保項(xiàng)目工作順利開展。
七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
無(wú)
績(jī)效評(píng)估報(bào)告4
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目單位基本情況:
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年縣級(jí)農(nóng)田水利(排灌站)建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》(桂財(cái)農(nóng)﹝20xx﹞61號(hào))文件,安排實(shí)施項(xiàng)目35處,項(xiàng)目總預(yù)算330.871萬(wàn)元,其中縣財(cái)政補(bǔ)助資金165.4355萬(wàn)元,群眾自籌或投勞折資165.4355萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況:
建設(shè)內(nèi)容與數(shù)量:35處工程,其中維修改造水輪泵2處(5臺(tái)),新建電排29處,維修改造電排4處。項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)相符,合理可行
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
1、項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況:
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年縣級(jí)農(nóng)田水利(排灌站)建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》(桂財(cái)農(nóng)﹝20xx﹞61號(hào))文件,安排實(shí)施項(xiàng)目35處,總預(yù)算330.871萬(wàn)元,其中縣財(cái)政補(bǔ)助資金165.4355萬(wàn)元,資金已到位。
2、項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況:
資金已撥付。財(cái)政資金全部用于支付工程款,工程款支付必須具有技術(shù)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組參與驗(yàn)收的相關(guān)人員簽署意見,竣工支付資料包括驗(yàn)收結(jié)算單、施工合同及完稅發(fā)票。
到20xx年12月底,下達(dá)計(jì)劃的35處新建或維修改造項(xiàng)目基本完成。從目前完成驗(yàn)收的項(xiàng)目看,各個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量符合相關(guān)驗(yàn)收規(guī)程,能夠滿足農(nóng)田灌溉需要。驗(yàn)收工程計(jì)量結(jié)算費(fèi)用都大于或等于規(guī)劃預(yù)算,財(cái)政補(bǔ)助資金基本上用于機(jī)電設(shè)備及材料采購(gòu),并且補(bǔ)助資金不超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%。
3、項(xiàng)目資金管理情況:
項(xiàng)目資金的管理、撥付及使用都是嚴(yán)格按照桂陽(yáng)縣財(cái)政局 桂陽(yáng)縣水利局《關(guān)于印發(fā)〈桂陽(yáng)縣縣級(jí)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》文件執(zhí)行,做到?顚S,無(wú)違規(guī)使用、挪用、貪污、截留建設(shè)資金現(xiàn)象。原始臺(tái)賬資料齊全,手續(xù)完備。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
1、項(xiàng)目組織情況:
項(xiàng)目一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組申報(bào),再由縣水利局相關(guān)技術(shù)人員實(shí)地勘察測(cè)量并進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)滿足條件需求緊急的村組優(yōu)先安排。項(xiàng)目安排下達(dá)后,由項(xiàng)目村組自行建設(shè)包括材料采購(gòu)、機(jī)電設(shè)備采購(gòu)和安裝、機(jī)房、供水管網(wǎng)、供電線路建設(shè)等,縣級(jí)財(cái)政只支付部分補(bǔ)助資金,其它資金由項(xiàng)目村組(收益村組)自籌或籌工籌勞。項(xiàng)目完工后,由縣水利局組織相關(guān)技術(shù)人員,按照相關(guān)規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按程序予以辦理結(jié)算付款手續(xù),撥付款項(xiàng)。
2、項(xiàng)目管理情況:
按照慣例,小型提水泵站的新建或改造維修項(xiàng)目的實(shí)施由項(xiàng)目村組按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。施工前縣水利局技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地勘察測(cè)量,并根據(jù)實(shí)際情況做出工程設(shè)計(jì)包括泵房選址、機(jī)電設(shè)備功率型號(hào)、供水管網(wǎng)材料和管徑等技術(shù)數(shù)據(jù)。村組施工人員按設(shè)計(jì)要求施工并保證施工質(zhì)量和進(jìn)度。施工期間,縣水利局技術(shù)人員適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
1、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目總預(yù)算330.871萬(wàn)元,其中縣財(cái)政補(bǔ)助資金165.4355萬(wàn)元,群眾自籌或投勞折資165.4355萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容與數(shù)量:35處工程,其中維修改造水輪泵2處(5臺(tái)),新建電排29處,維修改造電排4處。
一是經(jīng)濟(jì)效益方面。新建或改造小型提水泵站35處,穩(wěn)固或增加農(nóng)田灌溉面積0.337萬(wàn)畝,促進(jìn)農(nóng)民增收約452.4萬(wàn)元。
二是社會(huì)效益方面。通過(guò)建設(shè)小型提水泵站,為項(xiàng)目村組帶來(lái)了很好的社會(huì)效益,提高農(nóng)田的抗旱能力,確保農(nóng)田旱澇保收。
三是生態(tài)效益方面。項(xiàng)目實(shí)施將改變現(xiàn)有土地利用不充分、不合理的狀況,使區(qū)內(nèi)環(huán)境大大改善。通過(guò)實(shí)施提水灌溉工程措施,可改善水利灌排條件,優(yōu)化農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu),保持水土,防止土地退化,增強(qiáng)土壤肥力和抗災(zāi)能力,對(duì)于項(xiàng)目區(qū)的防風(fēng)和防治水土流失將會(huì)產(chǎn)生極大的作用,使生態(tài)防護(hù)較之整理以前更有規(guī)則,更有秩序。
2、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)度完成情況。
工程于20xx年7月啟動(dòng)實(shí)施,到12月底基本上完成。
五、其他需要說(shuō)明的.問(wèn)題
1、后續(xù)工作計(jì)劃。
因幾年來(lái)對(duì)電排、水輪泵的改造等給村民帶來(lái)的實(shí)惠,很多有條件的村組都強(qiáng)烈要求再實(shí)施改造。目前,申請(qǐng)新建或改造小型提灌泵站的村組報(bào)告達(dá)93份,其中20xx年后期申請(qǐng)的有59處,往年申請(qǐng)而未能安排的有34份。將這九十余處小型提灌泵站進(jìn)行改造(或新建)完成,估算需投入資金950萬(wàn)元,如果條件成熟,我們?cè)O(shè)想分兩到三年進(jìn)行實(shí)施并改造完成。
2、存在問(wèn)題和建議
存在的問(wèn)題一是項(xiàng)目實(shí)施受地理及地形影響,分布不均衡,二是資金投入不足,特別是維護(hù)養(yǎng)護(hù)等管理方面沒(méi)有安排經(jīng)費(fèi)。
建議:一是有條件的要搶抓有利環(huán)境,把握施工時(shí)機(jī),最大化促進(jìn)效益。在項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,抓住有利天氣盡快施工,在晚稻播種前完工,確保晚稻播種灌溉。二是嚴(yán)格質(zhì)量管理,機(jī)電設(shè)備及水管材料采購(gòu)、安裝符合技術(shù)要求。三是村級(jí)資金困難,建議政府加大財(cái)政資金支持力度,適當(dāng)安排維護(hù)管理資金。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告5
項(xiàng)目名稱:
浙江.甘孜雙向推介交流宣傳
項(xiàng)目單位:
甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局
主管部門:
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊(duì)
項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù)):
新增
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):
推動(dòng)甘孜州20xx年重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊(duì)招商、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、市場(chǎng)拓展和商貿(mào)促進(jìn)、基層隊(duì)伍培訓(xùn)等工作,擴(kuò)大甘孜州對(duì)外開放成效,加強(qiáng)招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,最終促進(jìn)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
申請(qǐng)資金總額:
浙江省20xx年對(duì)口支援甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)480萬(wàn)元,資金來(lái)源:浙江省對(duì)口支援甘孜州目投資計(jì)劃。
項(xiàng)目概況:
20xx年浙江省對(duì)口支援甘孜州項(xiàng)目投資計(jì)劃安排480萬(wàn)元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目工作,要求甘孜州嚴(yán)格按照方案內(nèi)容組織實(shí)施,依法依規(guī)旅行項(xiàng)目實(shí)施程序及《浙江省對(duì)口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃“十四五”》要求,及國(guó)家相關(guān)規(guī)定以及《四川省對(duì)口支援項(xiàng)目項(xiàng)目資金管理實(shí)施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對(duì)口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于為各縣(市)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺(tái)搭建、市場(chǎng)拓展和商貿(mào)促進(jìn)等,80%以上資金用于各縣(市)。
評(píng)估方式和方法:
。ㄒ唬┰u(píng)估程序:
1.對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行前期調(diào)研、評(píng)估。
2.擬定工作方案。
3.開展評(píng)估。
4.撰寫評(píng)估結(jié)論。
。ǘ┱撟C思路及方法
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善,形成評(píng)估結(jié)論。
。ㄈ┰u(píng)估方式
本次事前績(jī)效評(píng)估,遵循全面考慮,突出重點(diǎn)的原則,主要采取專家咨詢的方式,同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式,對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評(píng)估。
評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論:
。ㄒ唬╉(xiàng)目的相關(guān)性:
1.符合中央、浙江省、四川省相關(guān)援助資金使用政策。
根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,《甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于下達(dá)浙江省20xx年對(duì)口支援甘孜州項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》等系列文件,切實(shí)增強(qiáng)全州“招商引資、宣傳推介”市場(chǎng)拓展和商貿(mào)促進(jìn)專項(xiàng)工作。
2.項(xiàng)目與部門職能及規(guī)劃相關(guān)。
20xx年6月,甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年浙江省對(duì)口支援甘孜州項(xiàng)目推介序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃表》,要求對(duì)照序時(shí)要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),狠抓落實(shí),并每月報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度,并將此項(xiàng)工作納入平時(shí)考核與年終考核。
。ǘ╊A(yù)期績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性
1.項(xiàng)目績(jī)效明確,設(shè)置合理。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)明確,基本覆蓋了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。
2.績(jī)效目標(biāo)與預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)需求相匹配?(jī)效目標(biāo)的`設(shè)置主要圍繞各縣(市)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺(tái)搭建等工作。
3.項(xiàng)目綜合效益顯著,預(yù)期實(shí)現(xiàn)效益可實(shí)現(xiàn)性強(qiáng);緦(shí)現(xiàn)推動(dòng)全州重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊(duì)招商、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、基層隊(duì)伍培訓(xùn)等工作,對(duì)擴(kuò)大甘孜州對(duì)外開放成效,加強(qiáng)招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有所提升,最終促進(jìn)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
。ㄈ⿲(shí)施方案的有效性
1.項(xiàng)目?jī)?nèi)容明確,申報(bào)程序基本規(guī)范,方案基本完整。
2.項(xiàng)目預(yù)算編制有文件依據(jù),且績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配。
3.項(xiàng)目單位具有項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)性保障。
。ㄋ模╊A(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性
1.項(xiàng)目所依據(jù)的宏觀政策具有可持續(xù)性。
2.項(xiàng)目產(chǎn)出的社會(huì)效益具有可持續(xù)性。
。ㄎ澹╊A(yù)算資金的匹配性
已向浙江省援川前方工作組,甘孜州財(cái)政部門提交資金請(qǐng)示,項(xiàng)目資金有保障。
總體結(jié)論:
項(xiàng)目相關(guān)性顯著,績(jī)效可實(shí)現(xiàn)性強(qiáng),實(shí)施方案基本有效,預(yù)期績(jī)效可持續(xù)性強(qiáng)。
相關(guān)建議:
無(wú)
其他需要說(shuō)明的問(wèn)題:
無(wú)
績(jī)效評(píng)估報(bào)告6
一、項(xiàng)目基本情況
(一)根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》、《關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》(皖政〔20xx〕83號(hào))文件要求,特申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“第七次全國(guó)人口普查”項(xiàng)目。20xx年度年初預(yù)算400萬(wàn)元均用于本單位項(xiàng)目開展需要的勞務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用,使用執(zhí)行率為100%,順利保障了單位20xx年度各項(xiàng)項(xiàng)目調(diào)度等工作的開展。
。ǘ┰擁(xiàng)目的總體績(jī)效目標(biāo)為完成五河縣第七次全國(guó)人口普查工作,20xx年階段性目標(biāo)為完成七人普數(shù)據(jù)審核、上報(bào)以及資料開發(fā)等工作。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
績(jī)效評(píng)價(jià)目的:評(píng)價(jià)我單位開展項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)存在的必要性、項(xiàng)目的完成結(jié)果、投入產(chǎn)出效益、資金投入與使用情況等進(jìn)行綜合性考核與評(píng)價(jià)的`工作。
績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍:隨機(jī)抽取一定數(shù)量的普查小區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量做為評(píng)價(jià)對(duì)象,依據(jù)上級(jí)相關(guān)文件,以公開公正、系統(tǒng)性、績(jī)效相關(guān)等原則做出科學(xué)的評(píng)價(jià)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則:定量與定性分析相結(jié)合的原則;真實(shí)性、科學(xué)性、規(guī)范性原則。
2. 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
略
3.項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法:本次績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法等。
(1)成本效益分析法。將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
(2)比較法。是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃與實(shí)施效果比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
(3)因素分析法。是指通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
。4)評(píng)分方法。產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)10分、預(yù)算資金執(zhí)行率10分。定性指標(biāo)根據(jù)指標(biāo)完成情況分為:達(dá)成預(yù)期指標(biāo)、部分達(dá)成預(yù)期指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成預(yù)期指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值區(qū)間100-80%(含80%)、80-60%(含60%)、60-0%合理確定分值。總分共計(jì)100分。
4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):本次績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以預(yù)先制定的績(jī)效目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算等數(shù)據(jù)和相關(guān)法律、法規(guī)、文件等作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
根據(jù)財(cái)政局相關(guān)文件要求,本單位制定了部門項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)?(jī)效評(píng)價(jià)工作如下:1.核實(shí)數(shù)據(jù)。對(duì)20xx年度部門項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),2對(duì)收集的評(píng)價(jià)材料結(jié)合本單位情況進(jìn)行綜合分析,歸納匯總。3根據(jù)評(píng)價(jià)材料結(jié)合各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分。4.形成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,五河縣統(tǒng)計(jì)局20xx年項(xiàng)目經(jīng)自評(píng),對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,第七次全國(guó)人口普查項(xiàng)目自評(píng)綜合得分為100分。
評(píng)分情況如下:
略
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。
為做好第七次全國(guó)人口普查工作,根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》、《關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》(皖政〔20xx〕83號(hào))文件要求,特申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“第七次全國(guó)人口普查”項(xiàng)目。20xx年項(xiàng)目資金總額為400萬(wàn)元,已使用399.80萬(wàn)元,資金使用率99.95%。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況。
1、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,通過(guò)培訓(xùn)、指導(dǎo)普查指導(dǎo)員、普查員開展普查工作;
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。
完成對(duì)全縣人口的全面普查,覆蓋2160個(gè)普查小區(qū),按照上級(jí)要求按規(guī)定時(shí)間點(diǎn)完成了各階段工作,全部數(shù)據(jù)通過(guò)上級(jí)審核后上報(bào)。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況。
全面掌握了我縣人口情況,為政府各項(xiàng)決策提供了依據(jù),有力促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
。ㄒ唬﹪(yán)格項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度。按照資金管理制度及財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,確保專款專用。
(二)分工明確,落實(shí)責(zé)任。實(shí)施計(jì)劃完善,流程順暢,確保各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。
(三)加強(qiáng)交流,注重反思。在資金的使用過(guò)程中,重視與涉及部門多方溝通,明確總目標(biāo),根據(jù)實(shí)際開展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。
六、存在問(wèn)題及原因分析
部分績(jī)效目標(biāo)設(shè)置較為宏觀,無(wú)法具體到量化指標(biāo),無(wú)法體現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
七、有關(guān)建議
1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高業(yè)務(wù)水平,精心組織,嚴(yán)格把關(guān),確保項(xiàng)目申報(bào)工作的規(guī)范性、真實(shí)性和嚴(yán)肅性。
2.加強(qiáng)管理,完善制度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。制定完善各類項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)使用、績(jī)效考評(píng)、等加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目整個(gè)運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督管理,提高項(xiàng)目實(shí)施水平。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
績(jī)效評(píng)估報(bào)告7
一、評(píng)估對(duì)象
項(xiàng)目名稱:xx
主管部門:
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):
項(xiàng)目資金總額及構(gòu)成:
其中:申請(qǐng)財(cái)政資金
項(xiàng)目概況:
二、事前績(jī)效評(píng)估的'基本情況
(一)評(píng)估程序;
(二)評(píng)估思路;
。ㄈ┰u(píng)估方式、方法。
三、評(píng)估內(nèi)容和結(jié)論
。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性;
。ǘ┩度虢(jīng)濟(jì)性;
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)合理性;
(四)實(shí)施方案可行性;
。ㄎ澹┗I資合規(guī)性;
(六)預(yù)算編制準(zhǔn)確性;
(七)總體結(jié)論。
四、評(píng)估的相關(guān)建議
xxx
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
闡述評(píng)估工作基本前提、假設(shè)、報(bào)告適用范圍、相關(guān)責(zé)任以及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題等。
六、評(píng)估人員簽名
xxx
七、附件材料
1.立項(xiàng)依據(jù);
2.相關(guān)政策和部門職能規(guī)劃;
3.立項(xiàng)調(diào)研報(bào)告;
4.政策、項(xiàng)目可行性報(bào)告;
5.資金籌措方案;
6.政策、項(xiàng)目實(shí)施方案;
7.相關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、內(nèi)控等保障措施;
8.績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn);
9.事前績(jī)效評(píng)估專家組評(píng)估意見;
省財(cái)政廳認(rèn)為還需補(bǔ)充的其他材料。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告8
一、部門概況
(一)機(jī)構(gòu)、人員、車輛情況。
通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政政府下屬二級(jí)單位4個(gè),其中行政單位1個(gè),其他事業(yè)單位3個(gè)。
(1)雙龍鎮(zhèn)政府
。2)雙龍財(cái)政所
。3)雙龍社會(huì)事務(wù)中心
。4)雙龍鎮(zhèn)規(guī)建辦
20xx年末通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政府實(shí)際在職人員84人,其中行政32人,機(jī)關(guān)工勤2人,事業(yè)人員50人。
無(wú)公務(wù)用車
。ǘ﹩挝恢饕氊(zé)
通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政府在通川區(qū)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定行使行政管理職責(zé),負(fù)責(zé)本轄區(qū)各項(xiàng)行政管理工作。主要職責(zé)是:
。1)落實(shí)政策。宣傳、落實(shí)好黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、居務(wù)公開。
(2)促進(jìn)發(fā)展。科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督,搞活市場(chǎng)流通,加強(qiáng)村(社區(qū))勞務(wù)開發(fā)和居民自動(dòng)工作,不斷提高社會(huì)主義新型村(社區(qū))建設(shè)水平。
。3)維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持“立黨為公,執(zhí)政為民”,加強(qiáng)和鞏固基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警和處理,建立、健全各種應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)保障居民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。4)加強(qiáng)管理。強(qiáng)化民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、人口計(jì)生、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障和社區(qū)規(guī)劃等社會(huì)管理,負(fù)責(zé)轄區(qū)城鎮(zhèn)面貌的巡查,加強(qiáng)村(社區(qū))工作的'指導(dǎo),督促居民實(shí)現(xiàn)院落管理有序、環(huán)境整治優(yōu)美,空地植樹補(bǔ)綠等工作,不斷提高轄區(qū)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量。
(5)提供服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)展和完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,引導(dǎo)各類協(xié)會(huì)和社會(huì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展并充分發(fā)揮其作用,發(fā)展村(社區(qū))公益事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),增加公共產(chǎn)品,提供政策、科技、市場(chǎng)信息和社會(huì)救濟(jì)、求助服務(wù),及時(shí)向上級(jí)黨委、政府反映社情民意,進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系。
。6)建立應(yīng)急體系。負(fù)責(zé)制定轄區(qū)突發(fā)公共安全事件預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;村(社區(qū))黨組織、村(社區(qū))居委會(huì)、村(社區(qū))公共服務(wù)站以及轄區(qū)單位等相關(guān)資源,建立街道應(yīng)急處置隊(duì)伍;協(xié)助開展應(yīng)急常識(shí)宣傳,組織應(yīng)急知識(shí)與應(yīng)急技能相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn);負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)傳染病、食品安全、自然災(zāi)害以及環(huán)境污染事故等突發(fā)性公共安全事件,并啟動(dòng)轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
二、部門整體預(yù)算及執(zhí)行情況
。ㄒ唬┎块T預(yù)算情況
1.部門預(yù)算收入。20xx年度收入總計(jì)5502.06萬(wàn)元(本年收入5321.96萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)180.10萬(wàn)元)。
2.財(cái)政非稅收入計(jì)劃數(shù)。無(wú)
3.部門預(yù)算支出。20xx年總支出合計(jì)4979.2萬(wàn)元,其中:基本支出1587.1萬(wàn)元元,占31.9%;項(xiàng)目支出3392.1萬(wàn)元,占68.1%。
4.部門三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。無(wú)三公經(jīng)費(fèi)
。ǘ┎块T預(yù)算執(zhí)行情況
1.部門實(shí)際收入。20xx年度收入總計(jì)5502.06萬(wàn)元(本年收入5321.96萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)180.10萬(wàn)元)。
2.財(cái)政非稅收入完成數(shù)。無(wú)
3.部門實(shí)際支出。20xx年總支出合計(jì)4979.2萬(wàn)元,其中:基本支出1587.1萬(wàn)元元,占31.9%;項(xiàng)目支出3392.1萬(wàn)元,占68.1%。
項(xiàng)目主要為松材線蟲除治勞務(wù)費(fèi)及監(jiān)管人員補(bǔ)助、重點(diǎn)項(xiàng)目征地及拆遷補(bǔ)償、重點(diǎn)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)、新冠疫情防控一線工作者補(bǔ)助等,資金均已按進(jìn)度足額撥付,保證工作有序推進(jìn)。
4.部門三公經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況。無(wú)三公經(jīng)費(fèi)
5.部門年度預(yù)算執(zhí)行情況對(duì)比分析。
本年度人員成本為884.76萬(wàn)元,其中:工資、津補(bǔ)貼537.24萬(wàn)元、社會(huì)保險(xiǎn)144.64萬(wàn)元、住房公積金138.88萬(wàn)元、伙食補(bǔ)助42萬(wàn)元、工會(huì)福利22萬(wàn)元。
辦公成本為45.57萬(wàn)元,其中:辦公費(fèi)44.58萬(wàn)元、印刷費(fèi)0.99萬(wàn)元。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告9
一、評(píng)估對(duì)象
。ㄒ唬┱呋蝽(xiàng)目名稱:中小學(xué)教育服務(wù)綜合改革“三心工程”,名師工作室,集團(tuán)化辦學(xué),薄弱學(xué)校經(jīng)費(fèi)等。
。ǘ┱呋蝽(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):加強(qiáng)校園建設(shè),提高校園辦學(xué)條件,提高師資力量,為幫助家長(zhǎng)解決實(shí)際困難,辦人
民滿意的教育,鏡湖區(qū)繼續(xù)開展中小學(xué)“放心午餐、安心午休、愛心托管”工程(簡(jiǎn)稱“三心工程”)。不斷提升“愛心
托管”服務(wù)質(zhì)量,各校立足校情,充分挖掘現(xiàn)有資源,積極探索托管服務(wù)新模式,主要有作業(yè)輔導(dǎo)、體育運(yùn)動(dòng)、藝術(shù)課
程、紅色教育、科技活動(dòng)等特色形式,努力讓有托管需求的每個(gè)家長(zhǎng)能安心。
(三)政策或項(xiàng)目資金構(gòu)成:區(qū)財(cái)政撥款20xx 萬(wàn)元。
。ㄋ模┱呋蝽(xiàng)目概況:
目前,全區(qū) 38634 名學(xué)生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務(wù)及“愛心托管”服務(wù),市區(qū)中小學(xué)午餐供應(yīng)由供餐企業(yè)集中配送,供餐單位均為市教育局推薦具有 A 級(jí)資質(zhì)的餐飲單位,放心午餐工程開展以來(lái)未發(fā)生一例食品安全問(wèn)題。
通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)模式,充分利用優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)薄弱學(xué)校的發(fā)展,在集團(tuán)內(nèi)把教師資源、課程資源共享?梢约哟蠹瘓F(tuán)內(nèi)學(xué)校之間管理干部、教師、學(xué)生的交流。名師工作室的建立,發(fā)揮名師的示范、輻射、指導(dǎo)、引領(lǐng)成員專業(yè)發(fā)展作用,促進(jìn)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。以教師專業(yè)能力建設(shè)為核心,以中青年骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)為重點(diǎn),整合資源、高端引領(lǐng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、整體提升。通過(guò)對(duì)薄弱學(xué)校的幫扶工作,提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境、提高教師教育教學(xué)能力,更好的為社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生服務(wù)。
項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)算總額 20xx 萬(wàn)元。
二、事前績(jī)效評(píng)估的基本情況
。ㄒ唬┰u(píng)估程序。
1.下達(dá)評(píng)估通知。區(qū)教育局預(yù)算績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)要求,通知項(xiàng)目責(zé)任科室或單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求,擬定工作方案。
3.形成評(píng)估組。由街道預(yù)算績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員組成評(píng)估組。
4.現(xiàn)場(chǎng)開展績(jī)效考核等評(píng)估工作。由評(píng)估組在項(xiàng)目涉及單位內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)估工作。
5.獲取評(píng)估結(jié)論。完成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
。ǘ┰u(píng)估思路。
主要針對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評(píng)估。
。ㄈ┰u(píng)估方式、方法。
評(píng)估主要采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、輔助資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評(píng)估。
三、評(píng)估內(nèi)容和結(jié)論
。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性。
落實(shí)民生工程,加強(qiáng)校園建設(shè),提高校園辦學(xué)條件。此立項(xiàng)依據(jù)充分,預(yù)算編制合理。
。ǘ┩度虢(jīng)濟(jì)性。
本次預(yù)算的主要計(jì)算依據(jù)以上級(jí)各項(xiàng)文件執(zhí)行。
(三)績(jī)效目標(biāo)合理性。
從項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備到項(xiàng)目實(shí)施,均按相關(guān)管理規(guī)定及有關(guān)制度穩(wěn)步開展,以促進(jìn)學(xué)校軟硬件建設(shè),提高學(xué)校辦學(xué)水平,為家長(zhǎng)解決難題,提高教育社會(huì)滿意度,產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。
。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性。
本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過(guò)鏡湖區(qū)教育局黨工委研究認(rèn)可,批準(zhǔn)實(shí)施。
。ㄎ澹┗I資合規(guī)性。
本項(xiàng)目由財(cái)政資金全額支持。
。┛傮w結(jié)論。項(xiàng)目的設(shè)立立足于三個(gè)方面,提高學(xué)校的辦學(xué)水平。一、通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)以及對(duì)薄弱學(xué)校補(bǔ)助,提高全區(qū)各學(xué)校整體的辦學(xué)水平,進(jìn)一步提高教育均衡化;二、名師工作室的開展,充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用,打破校際間的壁壘,最大化的提高教師的教育教學(xué)水平,以提高鏡湖區(qū)教師的整體實(shí)力。三、“三心工程”的.實(shí)施,切實(shí)解決家長(zhǎng)午間接送學(xué)生上下學(xué)的實(shí)際困難,提供營(yíng)養(yǎng)、健康的午餐,保證了學(xué)生的健康成長(zhǎng),提高了社會(huì)對(duì)教育的滿意度。
四、評(píng)估的相關(guān)建議
(一)加大薄弱學(xué)校建設(shè)力度,提高學(xué)校辦學(xué)能力,提高教育均衡化。
。ǘ┩晟浦行W(xué)生校內(nèi)課后服務(wù),落實(shí)激勵(lì)保障機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)方式更加多樣、服務(wù)內(nèi)容更加豐富。
(三)建議牽頭科室對(duì)項(xiàng)目資金的實(shí)際執(zhí)行率全過(guò)程跟進(jìn)監(jiān)督。
(四)提高集團(tuán)化辦學(xué)和名師工作室項(xiàng)目的效益,完善與教育教學(xué)管理科室的評(píng)價(jià)機(jī)制。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告適用于學(xué)校基建維修、設(shè)備購(gòu)置、教育服務(wù)綜合改革、名師工作室、集團(tuán)化辦學(xué)等經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績(jī)效評(píng)價(jià),結(jié)論與意見是參考性的,僅供鏡湖區(qū)教育局預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定次年預(yù)算參考使用,不做其他用途。
六、評(píng)估人員簽名
陳勇 何小雷 田震 司馬靜蓉
七、附件材料
無(wú)
績(jī)效評(píng)估報(bào)告10
一、項(xiàng)目情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
項(xiàng)目名稱:仙河苑二期安置房綜合改造提升工程。
項(xiàng)目預(yù)計(jì)時(shí)間:20xx年11月-20xx年8月。
項(xiàng)目建設(shè)單位:無(wú)錫雪浪科教產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司。
項(xiàng)目?jī)?nèi)容簡(jiǎn)介:仙河苑二期位于五湖大道與清源路東北角交叉口,項(xiàng)目占地面積約34.5萬(wàn)㎡,設(shè)計(jì)建筑面積為573117㎡,81棟建筑,203個(gè)單元。通過(guò)整治環(huán)境補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)短板,完善小區(qū)功能,提高公共服務(wù)水平,提升小區(qū)運(yùn)行水平、居住環(huán)境品質(zhì)和居民滿意度,將仙河苑二期提升為宜居、健康富有活力的小區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車位改造,小區(qū)建筑污水管網(wǎng)改造及建筑立面出新等。
項(xiàng)目資金投入及使用情況:本項(xiàng)目總投資為0.68億元。資金來(lái)源為建設(shè)單位自籌及申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債資金支持解決,其中申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金為0.4億元,占比約58.82%,財(cái)政預(yù)算和自籌資金0.28億元,占比約41.18%。20xx年申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金0.2億元,自籌0.28億元均已到位。
(二)績(jī)效目標(biāo)。
總體目標(biāo):
1、進(jìn)一步完善了小區(qū)使用功能,大大提升了項(xiàng)目區(qū)域土地的使用價(jià)值。改善了該區(qū)域居民的交通出行環(huán)境、生產(chǎn)和生活環(huán)境,有利于改善當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境,使當(dāng)?shù)鼐用裰苯邮芤妗?/p>
2、新項(xiàng)目的實(shí)施,帶來(lái)的是整個(gè)小區(qū)的景觀提升,完善區(qū)域配套設(shè)施,從而使得小區(qū)環(huán)境美化,市民增加了一個(gè)休閑活動(dòng)場(chǎng)所,豐富了市民業(yè)余生活,激發(fā)了社區(qū)活力,提高了城市精神文明建設(shè)。
年度目標(biāo):
1、完成項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作。
2、各子項(xiàng)目順利開工,按照進(jìn)度及時(shí)施工。
二、評(píng)價(jià)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目特點(diǎn)分析。
江蘇確立了“重點(diǎn)支持20xx年前的老舊小區(qū)、鼓勵(lì)20xx年后的既有居住區(qū)、引導(dǎo)新建居住區(qū)建成宜居示范住區(qū)”的總體思路,明確了老舊小區(qū)整治改造主要針對(duì)居民居住生活中“急難愁盼”的問(wèn)題,按照現(xiàn)行要求及居民意見推進(jìn)居住區(qū)環(huán)境全面整治和功能完善。
通過(guò)小區(qū)綜合改造,提升居民的幸福指數(shù),提升區(qū)域整體環(huán)境。提升居民生活環(huán)境,激發(fā)居民活力,提高公共服務(wù)水平,提升小區(qū)運(yùn)行水平,提升小區(qū)運(yùn)行水平、居住環(huán)境品質(zhì)和居民滿意度,將仙河苑二期提升為宜居、健康富有活力的小區(qū)。
根據(jù)本項(xiàng)目以上主要特點(diǎn),績(jī)效評(píng)價(jià)的'要點(diǎn),主要集中在工程的過(guò)程管理;投入產(chǎn)出效益方面的評(píng)估;以及惠民、提升居民滿意度幾個(gè)主要方面展開。
。ǘ┰u(píng)價(jià)思路方法
工程項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注完工或進(jìn)度與計(jì)劃的比較,評(píng)價(jià)原則上有數(shù)據(jù)指標(biāo)的,盡量用數(shù)據(jù)比較,無(wú)數(shù)據(jù)的定性指標(biāo),主要考慮社會(huì)效益以及居民的滿意度,做到定性定量相結(jié)合。主要績(jī)效指標(biāo)分析如下:
1. 資金到位率:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金到位率=20xx年債券實(shí)際到位金額/20xx年度申請(qǐng)專項(xiàng)債券金額/*100%=100%,該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分5分。
2.資金執(zhí)行率:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金執(zhí)行率=20xx年債券支付金額/20xx年債券實(shí)際到位金額*100%=100%。該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分5分。
3.資金使用合規(guī)性:資金使用符合規(guī)范,該項(xiàng)債券資金專用于20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項(xiàng)目,專項(xiàng)資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),?顚S茫媳O(jiān)管要求。該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分5分。
4.管理制度健全性:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項(xiàng)目有適用的合法、合規(guī)、適用的項(xiàng)目管理制度。該指標(biāo)權(quán)重分10分,實(shí)際得分10分。
5.制度執(zhí)行有效性:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項(xiàng)目的專項(xiàng)債券資金按照相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行,有建設(shè)方案及相關(guān)工作資料,資料保存齊全。合同管理嚴(yán)謹(jǐn),財(cái)務(wù)管理制度按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,制度執(zhí)行有效。該指標(biāo)權(quán)重分10分,實(shí)際得分10分。
6.20xx年項(xiàng)目工作完成率:完成項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作。該指標(biāo)權(quán)重分10分,實(shí)際得分10分。
7. 工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)率:工程屬于前期準(zhǔn)備階段,部分工程尚未竣工,無(wú)法判定全部合格。該指標(biāo)權(quán)重分10分,實(shí)際得分9分。
8. 工程及時(shí)施工:工程按計(jì)劃及時(shí)施工,但按照專項(xiàng)海綿城市建設(shè),室外市政,綠化目前暫緩施工。該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分4分。
9. 平均融資利率:項(xiàng)目融資利率控制在5%以內(nèi)。發(fā)行專項(xiàng)債券年化率為3.37%,未超過(guò)5%,為工程節(jié)省較多籌資費(fèi)用。該指標(biāo)權(quán)重分10分,實(shí)際得分10分。
10.社會(huì)效益:該項(xiàng)目實(shí)施期間,施工時(shí)間合理安排,對(duì)居民正常生活影響較小。該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分4分。
11.生態(tài)效益:該項(xiàng)目綠化目前暫緩施工,衛(wèi)生環(huán)境提升尚未取得良好效果。該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分4分。
12.可持續(xù)發(fā)展:該項(xiàng)目制定長(zhǎng)效管理實(shí)施方案剛開始執(zhí)行,尚未取得明顯效果。該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分4分。
13.服務(wù)對(duì)象滿意度:該項(xiàng)目實(shí)施后,根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),居民的滿意度為85 %。該指標(biāo)權(quán)重分15分,實(shí)際得分15分。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)工作情況。
仙河苑二期安置房綜合改造提升工程實(shí)際情況:總投資6500萬(wàn),工期180天,20xx年10月25日完成招標(biāo),計(jì)劃開始時(shí)間20xx年11月份,計(jì)劃20xx年5月底完成,目前已進(jìn)場(chǎng)施工,(1)外墻涂料:正在對(duì)高層建筑外立面翻新,南區(qū)外墻涂料到年底(高層:多層)基本結(jié)束,北區(qū)高層到年底結(jié)束,多層目前完成30%,到20xx年1月15日全部結(jié)束,(2)樓道一樓門廳、門戶升級(jí)改造,到年底入戶門廳改造年底完成240#一242#(11層一幢),257#(24層一幢),243#一245#,250#一252#(6層二幢)共計(jì)十個(gè)單元,(3)頂樓屋面防水改造,已啟動(dòng)維修,目前完成10%。(4)智能化改造正在專業(yè)設(shè)計(jì)深化中,20xx年2月份后啟動(dòng);(4)為了按照專項(xiàng)海綿城市建設(shè),室外市政,綠化目前暫緩施工。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。
經(jīng)自我評(píng)價(jià),20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程專項(xiàng)債券資金評(píng)分為95分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。
三、項(xiàng)目績(jī)效。
隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,人們的溫飽問(wèn)題解決之后,精神需求被提上了人們的生活日程,如何使城市更有利于人的生存和生活,最大限度的滿足人們的精神需求這個(gè)問(wèn)題擺在了人們面前。提升居住環(huán)境以及激發(fā)社區(qū)活力是人在完成社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間后,為不斷滿足人的多方面需要而處于的一種文化創(chuàng)造、文化欣賞、文化建構(gòu)的生命狀態(tài)和行為方式,它是一種文化形態(tài)。高質(zhì)量的發(fā)展要求以及對(duì)美好生活的需求是打造“共建共享共治”的“宜居示范居住區(qū)”的基本訴求。基本環(huán)境得到整治,宜居品質(zhì)的提升,社區(qū)活化的培育,長(zhǎng)效機(jī)制的建立是我們老舊小區(qū)改造的最終目標(biāo)。通過(guò)整治環(huán)境補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)短板,落實(shí)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋,完善小區(qū)功能,提高公共服務(wù)水平,提升小區(qū)運(yùn)行水平、居住環(huán)境品質(zhì)和居民滿意度, 將老舊小區(qū)改造提升為宜居示范居住區(qū)。
項(xiàng)目的建設(shè)有利于片區(qū)經(jīng)濟(jì),取得較大的社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后,將加速區(qū)域的建設(shè),帶動(dòng)商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化娛樂(lè)等的迅速發(fā)展,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。
仙河苑二期安置房綜合改造提升工程是一項(xiàng)惠民工程,是一項(xiàng)為老百姓辦實(shí)事工程,更是政府推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。此項(xiàng)目完工后整個(gè)自然村的公用配套設(shè)施明顯改善,居民賴以生存的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境有了質(zhì)的飛躍,臟亂差的現(xiàn)象得到整治,環(huán)境面貌煥然一新,村民的獲得感和幸福感大幅提高。
四、存在問(wèn)題。
該項(xiàng)目綠化部分目前暫緩施工,衛(wèi)生環(huán)境提升尚未取得明顯效果。
五、有關(guān)建議。
建議嚴(yán)格按照工程進(jìn)度安排施工,確保時(shí)效和工程質(zhì)量,注重生態(tài)效益提升。
六、相關(guān)信息。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告11
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)依據(jù)
《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路建設(shè) 項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》(池發(fā)改交運(yùn)〔20xx〕154號(hào))、《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程 施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》(池交建〔20xx)15號(hào))
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容
昭龍路路線起點(diǎn)位于昭潭鎮(zhèn)譚東村,與S222(K28+900處)相接,起點(diǎn)樁號(hào)K0+000,道路沿途經(jīng)過(guò)黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道,終點(diǎn)位于龍泉鎮(zhèn)龍泉村,與官石路相交,終點(diǎn)樁號(hào)K13+440,路線全長(zhǎng)13.440km。
針對(duì)K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問(wèn)題,K0+395-K4+200段路面寬度不足問(wèn)題,總投資2422.41萬(wàn)元,對(duì)昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計(jì)速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級(jí)公
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及完成情況
1.總體目標(biāo)
針對(duì)K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問(wèn)題,K0+395-K4+200段路面寬度不足問(wèn)題,總投資2422.41萬(wàn)元,對(duì)昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計(jì)速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級(jí)公路,并申報(bào)安徽省20xx農(nóng)村公路品質(zhì)示范路。通過(guò)道路的改建,助力龍泉、昭潭兩鎮(zhèn)全域旅游的開發(fā),方便沿線群眾出行,拉動(dòng)兩地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.年度目標(biāo)
20xx年昭龍路改造工程建設(shè)任務(wù)13.44公里。
3.完成情況
全部完成
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、主管部門及實(shí)施單位
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為20xx年1月至20xx年12月。項(xiàng)目主管部門為縣交通運(yùn)輸局,實(shí)施單位為縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心。
。ㄋ模╉(xiàng)目評(píng)價(jià)期
項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)間起自20xx年1月1日,截至20xx年11月30日止。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
昭潭至龍泉縣道公路堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,在設(shè)計(jì)過(guò)程中,注重保持環(huán)境原貌,盡量避免大規(guī)模開挖山體和填埋溝渠,綜合提高公路通行能力,在對(duì)公路拓寬改造的同時(shí),注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段,通過(guò)綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實(shí)施過(guò)程中節(jié)約用地、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持力度,充分利用現(xiàn)有路線和資源,提高投資效益。
工程建設(shè)嚴(yán)格按照公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)要求實(shí)施,工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、安防設(shè)施完善,附屬設(shè)施完備、路域環(huán)境優(yōu)美。通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)農(nóng)村公路工程建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)展方向,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并將廣泛推廣。項(xiàng)目完工后第一時(shí)間移交縣農(nóng)路中心管養(yǎng),安排專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行精細(xì)養(yǎng)護(hù)、規(guī)范管理,同時(shí)依托鄉(xiāng)村道路專管員和路長(zhǎng)制開展定期不定期巡查,確保公路管養(yǎng)到位,保持良好的技術(shù)狀況。
三、評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
1、項(xiàng)目決策(12分),評(píng)分12分
(1)項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范(3分),評(píng)分3分。我縣20xx年昭龍路改造工程總里程13.44公里,由縣級(jí)申報(bào),市級(jí)下達(dá)批復(fù)文件,申報(bào)資料齊全、真實(shí)。
。2)項(xiàng)目審批合規(guī)性(3分),評(píng)分3分。符合市級(jí)審批制度,東至縣昭龍路改造工程由市級(jí)審批
。3)績(jī)效目標(biāo)合理、明確性(2+4分),評(píng)分6分。
項(xiàng)目總體及年度目標(biāo)合理且明確。
2、資金落實(shí)(8分),評(píng)分8分
昭龍路改造工程資金已落實(shí),資金安排符合國(guó)家及政府規(guī)定,資金按工程進(jìn)度和合同約定及時(shí)撥付。
。ǘ┻^(guò)程(30分),評(píng)分30分
1、項(xiàng)目管理(20分),評(píng)分20分
。1)制度建設(shè)及執(zhí)行(2分),評(píng)分2分。昭龍路改造工程參照有的農(nóng)村公路建設(shè)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。
(2)組織管理(1分),評(píng)分1分。組建昭龍路改造工程項(xiàng)目管理辦公室,明確成員,人員配備符合要求。
。3)項(xiàng)目建設(shè)“四制”執(zhí)行情況(2分),評(píng)分2分。一是強(qiáng)化業(yè)主管理。昭龍路改造工程由縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心擔(dān)任項(xiàng)目建設(shè)管理法人,組件項(xiàng)目管理辦公室,參與擴(kuò)面延伸工程的'實(shí)施。二是落實(shí)招投標(biāo)制。依托縣公共資源交易中心平臺(tái)組織招投標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算評(píng)審制度。三是強(qiáng)化工程監(jiān)理。為加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,通過(guò)公開招標(biāo)產(chǎn)生監(jiān)理單位,進(jìn)行監(jiān)管控制。四是嚴(yán)格簽訂施工、安全、廉政三項(xiàng)合同,并嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。
(4)安全管理(2分),評(píng)分2分。工程具體實(shí)施過(guò)程中,建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位都建立了單獨(dú)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并且得以落實(shí)。施工單位配備了安全生產(chǎn)監(jiān)督員,在工程建設(shè)中無(wú)發(fā)生事故。
(5)質(zhì)量監(jiān)督(3分),評(píng)分3分。由項(xiàng)目法人向縣交通質(zhì)量監(jiān)督站申請(qǐng)質(zhì)量安全監(jiān)督工作;項(xiàng)目法人建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制;質(zhì)監(jiān)部門開展質(zhì)量安全監(jiān)督巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促相關(guān)單位整改。
(6)竣(交)工驗(yàn)收(3分),評(píng)分3分。各項(xiàng)目均按規(guī)定程序辦理了交工驗(yàn)收。
。7)資料報(bào)送情況(5分),評(píng)分5分。自評(píng)資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確,并按時(shí)報(bào)送。
。8)項(xiàng)目公示情況(2分),評(píng)分2分。各項(xiàng)目均在施工路段設(shè)置項(xiàng)目公示牌,公開建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、工程驗(yàn)收等七項(xiàng)內(nèi)容。實(shí)行政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮老黨員、老村干的監(jiān)督作用,組織群眾參與管理和監(jiān)督工作。
2、財(cái)務(wù)管理(10分),評(píng)分10分
。1)制度建設(shè)及執(zhí)行有效性(2分),評(píng)分2分。參照已有農(nóng)村公路資金管理制度,嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
。2)資金使用合規(guī)性(4分),評(píng)分4分。資金做到專款專用,上級(jí)補(bǔ)助資金全額用于工程直接費(fèi)用,不存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)套取等違反資金管理規(guī)定的現(xiàn)象。
。3)會(huì)計(jì)核算(2分),評(píng)分2分。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作符合要求,會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、可靠。
。4)國(guó)庫(kù)集中支付制度執(zhí)行情況(2分),評(píng)分2分。財(cái)政專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)集中支付。
。ㄈ┊a(chǎn)出(25分),評(píng)分25分
1、目標(biāo)任務(wù)完成情況(8分),評(píng)分8分。
本年度目標(biāo)任務(wù)共13.44公里已全部完成。
2、項(xiàng)目完成及時(shí)性(5分),評(píng)分5分。項(xiàng)目開工率、完工率均100%。
3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況(5分),評(píng)分5分。各項(xiàng)目經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢合格后,組織第三方質(zhì)量檢測(cè),數(shù)據(jù)顯示質(zhì)量達(dá)到合格要求。
4、技術(shù)規(guī)范符合程度(2分),評(píng)分2分。路面結(jié)構(gòu)層厚度、路面寬度、長(zhǎng)度均符合農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程技術(shù)要求。
5、中央及省補(bǔ)資金使用率(5分),評(píng)分5分。中央及省補(bǔ)資金使用率100%。
。ㄋ模┬Ч25分),評(píng)分25分
1、社會(huì)效益(8分),評(píng)分8分。通過(guò)實(shí)施工程改善群眾出行條件,社會(huì)公眾、周邊村民群眾滿意度較高,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護(hù)社會(huì)發(fā)展公平等社會(huì)效益顯著。
2、生態(tài)效益(2分),評(píng)分2分。通過(guò)工程的實(shí)施,路邊生態(tài)修復(fù)情況較好,路邊綠化優(yōu)良率高,路面清潔情況較好,項(xiàng)目生態(tài)效益顯著。項(xiàng)目重視沿線綠化工作,綠化率較高;沿途路邊居住村民的環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),沒(méi)有在路肩種菜的現(xiàn)象,自覺(jué)性較高。
3、可持續(xù)性影響(5分),評(píng)分5分。為切實(shí)抓好農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,大力推行農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程,鄉(xiāng)管員經(jīng)培訓(xùn)后全部上崗,全面建立農(nóng)村公路管養(yǎng)制度。
4、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(10分),評(píng)分10分。采用調(diào)查問(wèn)卷方式,發(fā)放了20份調(diào)查問(wèn)卷,社會(huì)公眾對(duì)道路質(zhì)量、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、政務(wù)公開、建設(shè)協(xié)調(diào)、交通便捷、出行時(shí)間等方面都較為滿意。
四、評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
在本次績(jī)效評(píng)價(jià)中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要有:項(xiàng)目管理有待加強(qiáng)。
五、相關(guān)建議
加強(qiáng)項(xiàng)目管理。不定期深入項(xiàng)目一線督查指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促施工單位推進(jìn)建設(shè)工作進(jìn)度。
六、評(píng)價(jià)依據(jù)
。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)預(yù)算法》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī);
。ǘ敦(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào));
(三)《安徽省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》(皖政〔20xx〕115號(hào));
(四)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施意見》(財(cái)績(jī)〔20xx〕1114號(hào));
。ㄎ澹吨泄舶不帐∥ 安徽省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》;
。╉(xiàng)目實(shí)施單位按照本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求提供的相關(guān)資料,包括項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總表;
。ㄆ撸┰u(píng)價(jià)工作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)等獲得的資料等;
(八)其他相關(guān)資料。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告12
縣民政局根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度省級(jí)民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知》文件要求,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)工作進(jìn)行自評(píng),F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)20xx年的民生工程運(yùn)行方案(蚌民生辦〔20xx〕3號(hào))、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔20xx〕4號(hào))和五河縣民生工程目標(biāo)任務(wù)分解要求,縣民政局規(guī)范操作流程、明確工作內(nèi)容,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,社會(huì)效益明顯,群眾獲得感較強(qiáng)。
二、績(jī)效綜合評(píng)價(jià)
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策方面
1.規(guī)劃編制與審批。我縣已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè),20xx年,市政府出臺(tái)了《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(20xx-20xx年)行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》等貫徹落實(shí)文件。依據(jù)市20xx年此項(xiàng)民生工程實(shí)施辦法,我縣及時(shí)印發(fā)了《五河縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》等文件,同時(shí),市民政、財(cái)政等部門針對(duì)20xx年三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專門制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報(bào)各級(jí)政府、省民政廳批準(zhǔn)備案;相關(guān)文件均符合國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求,我縣根據(jù)文件精神,切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。
2.聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立與執(zhí)行。為進(jìn)一步推動(dòng)民生工程的實(shí)施效果,縣民政局專門建立了民生工程工作小組,召開民生工程協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,并根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)組織召開工作調(diào)度推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決和部署推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。
3.績(jī)效目標(biāo)合理性。依據(jù)省民生工程實(shí)施辦法和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時(shí)設(shè)定社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化年度績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)設(shè)定貼近實(shí)際,符合相關(guān)要求,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件精神。
4.績(jī)效目標(biāo)明確性。設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定了清晰的.產(chǎn)出和效果績(jī)效指標(biāo);并做到了細(xì)化、量化、可衡量。
5.預(yù)算編制科學(xué)性。預(yù)算編制經(jīng)過(guò)局內(nèi)部會(huì)議討論、縣財(cái)政審核,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配,預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量與工作任務(wù)相匹配。
6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分,分配額度合理,與地方實(shí)際相適應(yīng)。
(二)項(xiàng)目投入方面
7.資金到位率。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)下發(fā)的資金均能及時(shí)撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。
8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時(shí)限要求,將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付至相關(guān)項(xiàng)目單位。
9.資金使用合規(guī)性。我縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目資金已實(shí)行了專賬核算,并做到專款專用,并及時(shí)納入年初預(yù)算管理;高齡、居家養(yǎng)老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放;項(xiàng)目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
10.公開公示制管理。我縣能及時(shí)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)資金籌集和使用情況,通過(guò)政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公布。
11.實(shí)施管理合規(guī)性。我縣享受社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目的各類補(bǔ)助對(duì)象、申報(bào)材料和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100%符合標(biāo)準(zhǔn)。
12.信息平臺(tái)管理。我縣認(rèn)真填報(bào)市局建立的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)(全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺(tái)、全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)臺(tái)賬三種形式);對(duì)社會(huì)力量新增床位基本能及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
13.服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。我縣已建立健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故;對(duì)所有政府補(bǔ)助的服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助對(duì)象都能及時(shí)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評(píng)估,確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量符合要求。
14.政府購(gòu)買服務(wù)。在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中,存在通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式為特殊困難老人提供實(shí)體援助服務(wù),在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮作用。
15.資料報(bào)送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關(guān)工作要求,能真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出方面
16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬(wàn)元、惠及18468名高齡老人,實(shí)現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達(dá)到100%覆蓋的目標(biāo)要求。
17.低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,639.82萬(wàn)元,惠及5578人。
18.城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建。我縣城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建面積共5400平方米,平均每百戶配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積15平方米,配建率100%。
19.三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)情況。截至20xx年7月份,我縣已建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、18個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、46個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心(站),建成縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
20.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比。截至20xx年12月底,全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)3347張,其中護(hù)理型床位1263張,占比37.73%。
21.社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼兌現(xiàn)情況。20xx年,符合規(guī)定的三家民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼共計(jì)50.69萬(wàn)元,已撥付完成。
22.智慧養(yǎng)老試點(diǎn)建設(shè)情況。20xx年在龍河社區(qū)的淮畔明珠小區(qū)建成五河縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老信息服務(wù)中心,已成功被評(píng)為省級(jí)第二批智慧養(yǎng)老示范項(xiàng)目(社區(qū)居家)。
23.特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定情況。20xx年9月份,縣民政局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全縣14家特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估工作,經(jīng)過(guò)最終復(fù)核,確認(rèn)朱頂鎮(zhèn)敬老院、城關(guān)鎮(zhèn)敬老院和五河縣特困人員養(yǎng)護(hù)院評(píng)為三星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),已將結(jié)果公示并上報(bào)給市局。
24.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)情況。大力推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè),打造出大新鎮(zhèn)溝北村幸福院互助點(diǎn);同時(shí)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),委托向陽(yáng)花社會(huì)服務(wù)工作社開展關(guān)愛農(nóng)村老人專項(xiàng)活動(dòng),全面建立農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪三項(xiàng)制度。
25.其他效益。我縣通過(guò)實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量提到明顯提高;三級(jí)中心建成后均能正常運(yùn)營(yíng),滿足了老年人的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)需求;通過(guò)開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)及相關(guān)民政民生工程宣傳活動(dòng),有效弘揚(yáng)了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。
26.可持續(xù)影響。我縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施得到了社會(huì)和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,且積極參與和支持;社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對(duì)象普遍反映良好;市、縣兩級(jí)均將相關(guān)配套資金納入年度財(cái)政預(yù)算;年度內(nèi)未出現(xiàn)過(guò)影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。
。ㄎ澹┛(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
五河縣20xx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)為優(yōu)秀。
三、存在問(wèn)題及改進(jìn)方案
社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較少,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率較低。我們將進(jìn)一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,以較高水平的服務(wù)質(zhì)量吸引更多老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
四、下一步工作安排
1、持續(xù)不斷地抓好“養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)。將養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)作為常態(tài)化工作對(duì)待,狠抓落實(shí),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。強(qiáng)化管護(hù)人員服務(wù)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)五保老人感情,樹立牢固的為老服務(wù)理念,開展談心活動(dòng),化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關(guān)系,建立和諧敬老院。
2、強(qiáng)化精品意識(shí),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)敬老院。按照《安徽省特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作細(xì)則》和《安徽省特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全工作規(guī)范》(皖民辦字〔20xx〕189號(hào))、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理,開展服務(wù)評(píng)估,改善居住環(huán)境,加強(qiáng)功能建設(shè),加強(qiáng)精品意識(shí),全縣所有敬老院都要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,提升一個(gè)層次,以便更好得服務(wù)轄區(qū)內(nèi)老人。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告13
一、基本情況
。ㄒ唬┱弑尘昂湍繕(biāo)。
根據(jù)《綿陽(yáng)市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案》(綿委發(fā)【20xx】78號(hào))和《平武縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于確保環(huán)保問(wèn)題整改按期完成的函》(平環(huán)委辦函【20xx】8號(hào))、《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(平發(fā)改農(nóng)經(jīng)【20xx】293號(hào)),因原廠址緊鄰場(chǎng)鎮(zhèn)周邊的居民分布較多,原屠宰場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中未對(duì)噪聲、廢棄(鍋爐煙氣、惡臭)、廢水進(jìn)行有效治理,對(duì)周邊居民造成了較明顯的影響,同時(shí)污水經(jīng)場(chǎng)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)排放,造成區(qū)域地表水質(zhì)的污染。有利于改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境,有利于改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,增加就業(yè)崗位,有利于周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。由平武縣光大國(guó)有投資(集團(tuán))有限公司組織實(shí)施平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目。
。ǘ┵Y金安排使用情況。
20xx年,平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目建設(shè)總投資20xx.11萬(wàn)元。平武縣光大國(guó)有投資(集團(tuán))有限公司申請(qǐng)平武縣地方政府債券資金用于完成平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目遷改。
二、評(píng)價(jià)結(jié)果
。ㄒ唬┕ぷ鏖_展情況。
1.評(píng)價(jià)目的。
按照項(xiàng)目立項(xiàng)、投入、績(jī)效目標(biāo)、實(shí)施方案、籌資方式等五類指標(biāo),對(duì)資金支出行為過(guò)程及其效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和判斷。評(píng)價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性,分析存在的問(wèn)題,提出完善資金管理的制度機(jī)制、提升資金使用效益的相關(guān)建議,為以后年度相關(guān)決策提供參考依據(jù)。
2.步驟方法。
我局組成績(jī)效評(píng)價(jià)小組,按照前期準(zhǔn)備、報(bào)告撰寫兩個(gè)階段,組織實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。收集項(xiàng)目文件資料、細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)匯總整理,定量和定性分析形成評(píng)價(jià)結(jié)論,經(jīng)過(guò)復(fù)核和交換意見后,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
3.決策依據(jù)。
。1)《綿陽(yáng)市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案》(綿委發(fā)【20xx】78號(hào))
(2)和《平武縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于確保環(huán)保問(wèn)題整改按期完成的函》(平環(huán)委辦函【20xx】8號(hào))、
。3)《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(平發(fā)改農(nóng)經(jīng)【20xx】293號(hào))
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)情況。
從總體上看,該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)合理,決策依據(jù)充分,項(xiàng)目補(bǔ)助方式科學(xué)合理、規(guī)范有序,項(xiàng)目的實(shí)施能進(jìn)一步改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境,有利于改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,增加就業(yè)崗位,有利于周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。經(jīng)評(píng)價(jià)小組討論確定評(píng)價(jià)總得分為72.00分。
4.項(xiàng)目的成本控制制度
未見平武縣光大國(guó)投公司的內(nèi)部控制手冊(cè),成本制度不完善不可操作。本項(xiàng)總分5分,本項(xiàng)得分0分。
投入的經(jīng)濟(jì)性總分25分,實(shí)際得分20分。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)的可行性
1.目標(biāo)的完整性
20xx年8月底前,完成對(duì)平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目遷改,有利于改善周邊居民的生活生產(chǎn)環(huán)境,及周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目目標(biāo)有概括性、相對(duì)宏觀的文字描述。但無(wú)具體的績(jī)效指標(biāo)三級(jí)指標(biāo),指標(biāo)不值明確。本項(xiàng)總分5分,本項(xiàng)得分2分。
2.目標(biāo)的準(zhǔn)確性
未設(shè)置績(jī)效目標(biāo)。本項(xiàng)總分10分,本項(xiàng)得分0分。
3.目標(biāo)量化
未設(shè)置績(jī)效目標(biāo)。本項(xiàng)總分10分,本項(xiàng)得分0分。
4.指標(biāo)值測(cè)算
《可行性研究報(bào)告》中平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目建設(shè)投資估算表根據(jù)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)完成投資總額20xx.11萬(wàn)元;測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)合理。本項(xiàng)總分10分,本項(xiàng)得分10分。
績(jī)效目標(biāo)的科學(xué)性總分35分,實(shí)際得分12分。
。ㄋ模⿲(shí)施的可行性
1.項(xiàng)目論證充分
根據(jù)平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,該項(xiàng)目事前經(jīng)過(guò)了必要的'可行性研究和集體決策。經(jīng)論證可行。本項(xiàng)總分4分,本項(xiàng)得分4分。
2.項(xiàng)目計(jì)劃完整
根據(jù)可行性研究報(bào)告中工程建設(shè)方案、施工合同以及計(jì)劃項(xiàng)目完成時(shí)間期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)或橫道圖等相關(guān)資料,施工單位為四川智盛祥和建筑有限公司,測(cè)繪單位為四川省宏泰測(cè)繪有限公司,四川北極星水利工程設(shè)計(jì)有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了行洪論證與河勢(shì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)報(bào)告書、項(xiàng)目取水水資源論證報(bào)告書、建設(shè)項(xiàng)目工程水土保持方案報(bào)告表的編制。計(jì)劃24個(gè)月完成對(duì)平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目,項(xiàng)目計(jì)劃占地面積約1955平方米,總建筑面積約2187平方米,其中牛羊圈約200平方米,牛羊屠宰加工廠房約720平方米,冷凍倉(cāng)庫(kù)約540平方米,辦公樓488平方米,配套附屬設(shè)施約239平方米,另建設(shè)廠區(qū)所需道路、綠化、管網(wǎng)、大門、圍墻、化糞池、擋土墻、防洪堤等附屬設(shè)施。項(xiàng)目有完整的計(jì)劃;項(xiàng)目計(jì)劃完整詳細(xì)、子項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容清晰。本項(xiàng)總分6分,本項(xiàng)得分6分。
實(shí)施可行性總分10分,實(shí)際得分10分。
。ㄎ澹╊A(yù)算的合理性
1.預(yù)算匹配
《可行性研究報(bào)告》中金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目建設(shè)投資估算表根據(jù)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)完成投資總額20xx.11萬(wàn)元。項(xiàng)目預(yù)算按照項(xiàng)目任務(wù)測(cè)算結(jié)果編制,且與績(jī)效目標(biāo)匹配。本項(xiàng)總分5分,本項(xiàng)得分5分。
2.編制準(zhǔn)確
根據(jù)金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中建設(shè)投資估算表,分為第一部工程費(fèi)用、第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用、第三部分基本預(yù)備費(fèi),各部分又細(xì)分為具體建設(shè)項(xiàng)目和相關(guān)費(fèi)用且經(jīng)濟(jì)科目使用準(zhǔn)確。項(xiàng)目細(xì)化編制,并按相應(yīng)經(jīng)濟(jì)科目編制預(yù)算。本項(xiàng)總分5分,本項(xiàng)得分5分。
預(yù)算的合理性總分10分,實(shí)際得分10分。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)平武縣光大國(guó)有投資(集團(tuán))有限公司未制定內(nèi)部控制手冊(cè),無(wú)相應(yīng)的措施及辦法,成本制度不完善不可操作。
(二)平武縣光大國(guó)有投資(集團(tuán))有限公司未對(duì)平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目遷改項(xiàng)目未設(shè)置項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)。
四、項(xiàng)目建議
。ㄒ唬┢轿淇h光大國(guó)有投資(集團(tuán))有限公司應(yīng)及時(shí)制定內(nèi)部控制手冊(cè),或相應(yīng)措施及辦法,有利于項(xiàng)目具體實(shí)施和成本的管控。
。ǘ┢轿淇h光大國(guó)有投資(集團(tuán))有限公司應(yīng)及時(shí)對(duì)平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目遷改項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)有利于資金的合理規(guī)范的使用,項(xiàng)目的順利實(shí)施完工。同時(shí)有利于相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告14
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
1.項(xiàng)目單位基本情況
懷化市民政局為正處級(jí)行政單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、優(yōu)撫安置科(市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、救災(zāi)科(市減災(zāi)委辦公室)、基政社區(qū)和地名區(qū)劃科、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)科、社會(huì)救助科、行政審批服務(wù)科(法制科)等13個(gè)科室、下轄福利彩票發(fā)行中心、婚姻登記處、老區(qū)辦、慈善辦、信息中心、救助站(副處)、殯葬事業(yè)管理處(副處)、軍干所(副處)、軍供站、光榮和社會(huì)福利院、軍人接待站、俊秀服務(wù)管理中心、烈士陵園管理所、低收入家庭認(rèn)定中心等14各直屬事業(yè)單位。20xx年末,我局編制人數(shù)為205人,實(shí)際在職人數(shù)174人。
2.項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)。
撫恤金專項(xiàng)項(xiàng)目的開展是我局依據(jù)《民政部人事部財(cái)政部關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤發(fā)放辦法的通知》(民發(fā)〔20xx〕64號(hào))、《勞動(dòng)和社會(huì)保障部人事部民政部財(cái)政部關(guān)于事業(yè)單位民間非營(yíng)利組織工作人員工傷有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)〔20xx〕36號(hào))的規(guī)定實(shí)施的專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
3.項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
撫恤金項(xiàng)目是為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家對(duì)死者家屬撫慰,建立完善的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員的死亡撫恤保障體系;通過(guò)撫恤金的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放,提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)。項(xiàng)目績(jī)效總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)為救濟(jì)死者家屬。
2.預(yù)期主要的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。撫恤金專項(xiàng)活動(dòng)預(yù)期的主要生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益重點(diǎn)為:(1)建工完善的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員的死亡撫恤金保障體系;(2)通過(guò)撫恤金的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放,提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備。為加強(qiáng)撫恤金專項(xiàng)活動(dòng)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)估,召開了績(jī)效評(píng)估專題會(huì)議,成立了部門整體支出和專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)估工作實(shí)施方案,收集國(guó)家層面相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)、20xx年部門預(yù)算、專項(xiàng)資金授權(quán)支付原始憑證、相關(guān)專項(xiàng)支出明細(xì)賬。
。ǘ┙M織實(shí)施。根據(jù)市財(cái)政局績(jī)效評(píng)估文件及相關(guān)法律法規(guī)要求、我局的專項(xiàng)資金項(xiàng)目以及目前國(guó)家社會(huì)關(guān)心的問(wèn)題確定了撫恤金項(xiàng)目作為重點(diǎn)專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目。為保證績(jī)效自評(píng)工作順利進(jìn)行,工作小組根據(jù)(懷財(cái)績(jī)〔20xx〕57號(hào))的通知精神和相關(guān)法律法規(guī)分三階段進(jìn)行績(jī)效評(píng)估:
1.評(píng)價(jià)準(zhǔn)備:20xx年5月27日—5月31日,內(nèi)容:根據(jù)市財(cái)政局文件精神確定自評(píng)項(xiàng)目,下達(dá)評(píng)價(jià)通知。
2.評(píng)價(jià)組評(píng)價(jià):20xx年6月1日—6月20日,內(nèi)容:業(yè)務(wù)布置培訓(xùn)、績(jī)效自評(píng)工作組按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目相關(guān)管理情況進(jìn)行審核、滿意度調(diào)查、撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。
3.評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和上報(bào):20xx年6月21日—6月30日。
(三)分析評(píng)價(jià)。
本項(xiàng)目按照項(xiàng)目資金到位率、使用情況、管理情況等自我評(píng)價(jià)為優(yōu)秀,實(shí)際得分96分。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況。我局撫恤金項(xiàng)目預(yù)算金額1200萬(wàn)元,20xx年資金分兩次到位,第一次于20xx年3月到位700萬(wàn)元,第二次于20xx年9月到位500萬(wàn)元,累計(jì)到位1200萬(wàn)元,實(shí)際到位率100%,資金到位及時(shí)率100%。
2.項(xiàng)目資金使用情況。撫恤金經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算1200萬(wàn)元,實(shí)際使用1331.7萬(wàn)元,全年發(fā)放74人次。
3.項(xiàng)目資金管理情況。為保證撫恤金專項(xiàng)資金管理,我局嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》、《懷化市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》制定了《懷化市手政局撫恤金專項(xiàng)資金管理辦法》。在項(xiàng)目資金使用過(guò)程中,嚴(yán)格按照《懷化市民政局內(nèi)部控制工作手冊(cè)》、《懷化市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(懷政發(fā)〔20xx〕8號(hào))及預(yù)算規(guī)定的用途進(jìn)行資金審批程序和使用,厲行節(jié)約,避免浪費(fèi),使項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的效能,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,大額資金使用按照“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則,經(jīng)局黨組會(huì)計(jì)提審議研究審批,并接受紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析。
1.項(xiàng)目組織情況。懷化市人民政府高度重視撫恤金專項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè),市人社局負(fù)責(zé)補(bǔ)助對(duì)象身份核定和補(bǔ)助金額計(jì)算,市財(cái)財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助金額核對(duì),市民政局負(fù)責(zé)撫恤金的發(fā)放。撫恤金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按人社、財(cái)政、民政等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.項(xiàng)目管理情況。我局為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了《撫恤金項(xiàng)目管理辦法》。該制度合法、合規(guī)、完整,項(xiàng)目按照管理規(guī)定和預(yù)計(jì)工作進(jìn)度實(shí)施。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析。
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析。(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。按照預(yù)算,項(xiàng)目成本預(yù)算控制總成本為1200萬(wàn)元。(2)項(xiàng)目成本情況,20xx年撫恤金項(xiàng)目支出1331.7萬(wàn)元,用于建立完善的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及離退休的死亡撫恤保障體系。通過(guò)撫恤金的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放,提高了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。超出預(yù)算131.7萬(wàn)元,由上年結(jié)轉(zhuǎn)的撫恤金支付。
2.項(xiàng)目的效率性分析。(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。撫恤金是按照人社局、財(cái)政局、民政局各自分工負(fù)責(zé)的審核工作流程實(shí)施的。該專項(xiàng)項(xiàng)目資金實(shí)際完成率100%、完成及時(shí)率100%。(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。我局按照項(xiàng)目工作計(jì)劃進(jìn)度,對(duì)比實(shí)際工作進(jìn)度及項(xiàng)目成果,項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。
3.項(xiàng)目的.效益性分析。(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。項(xiàng)目已圓滿完成,完成總目標(biāo)的100%。(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。開展撫恤金專項(xiàng)項(xiàng)目,進(jìn)一步健全市本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金的管理使用體系;規(guī)范撫恤金的發(fā)放流程;完善撫恤金的審核制度;保障撫恤金的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。我局的撫恤金項(xiàng)目按時(shí)間和任務(wù)進(jìn)度績(jī)效階段性目標(biāo)已基本完成,總體評(píng)價(jià)為優(yōu)秀。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
1.經(jīng)濟(jì)性。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,一發(fā)生的實(shí)際支出均為業(yè)務(wù)管理經(jīng)費(fèi),未超出預(yù)算。
2.效率性。保障撫恤金的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。從收到撫恤金的所有申領(lǐng)資料開始,15個(gè)工作日內(nèi)完成審核及發(fā)放工作。
3.有效性。通過(guò)撫恤金的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放,提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
4.可持續(xù)性。通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè),可持續(xù)地弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
1.專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,作為以后年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排的參考依據(jù)。
2.專項(xiàng)資金實(shí)行制度辦法、績(jī)效評(píng)價(jià)的全過(guò)程公開。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議想法
1.主要經(jīng)驗(yàn)。
完善業(yè)務(wù)管理制度、制定《懷化市民政局撫恤金專項(xiàng)資金管理辦法》、嚴(yán)格按照《懷化市民政局內(nèi)部控制規(guī)范》和“三重一大”議事規(guī)則使用專項(xiàng)資金和開展撫恤金工作。
2.存在的問(wèn)題。
(1)民政工作力量薄弱,難以保障撫恤金發(fā)放工作高質(zhì)量的完成。
。2)撫恤金經(jīng)費(fèi)僅來(lái)源于財(cái)政撥款,社會(huì)參與度不高。
3.建議。
。1)加強(qiáng)多部門聯(lián)動(dòng)。
。2)對(duì)民政部門增加此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告15
為落實(shí)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào))的通知中“申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金前,項(xiàng)目單位或項(xiàng)目主管部門要開展事前績(jī)效評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果納入專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施方案”的要求,結(jié)合省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》的通知(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào)),對(duì)擬申請(qǐng)我縣新增政府債券資金的項(xiàng)目進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估,現(xiàn)就政府債券項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、事前績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容
事前績(jī)效評(píng)估主要判斷項(xiàng)目申請(qǐng)政府債券資金支持的必要性和可行性,《事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告》主要論證(但不限于)以下方面:
1.項(xiàng)目實(shí)施的必要性、公益性、收益性;
2.項(xiàng)目建設(shè)投資合規(guī)性與項(xiàng)目成熟度;
3.項(xiàng)目資金來(lái)源和到位可行性;
4.項(xiàng)目收入、成本、收益預(yù)測(cè)合理性;
5.債券資金需求合理性;
6.項(xiàng)目?jī)攤?jì)劃可行性和償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);
7.績(jī)效目標(biāo)合理性;
8.其他需要納入事前績(jī)效評(píng)估的事項(xiàng)。
二、有關(guān)要求
1.項(xiàng)目責(zé)任單位組織對(duì)本級(jí)擬申報(bào)政府專項(xiàng)債券需求的項(xiàng)目開展事前績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)的必要條件。事前績(jī)效評(píng)估未通過(guò)的.項(xiàng)目不予立項(xiàng)。
2.通過(guò)評(píng)估的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門審核,經(jīng)財(cái)政部門審核通過(guò)的項(xiàng)目才能納入本級(jí)政府專項(xiàng)債券儲(chǔ)備庫(kù)。
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