營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)估報(bào)告
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)估報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)估報(bào)告1
一、投入
。1)項(xiàng)目立項(xiàng)
霍邱縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃;依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》,制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》;成立了由縣委副書記 縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、發(fā)改委、財(cái)政等部門參加的霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,教育局局長(zhǎng)任辦公室主任,各單位職責(zé)分明,各司其職,各負(fù)其責(zé),教育主管部門成立專門的工作機(jī)構(gòu),有專門人員負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)餐的日常工作,財(cái)務(wù)方面配備一名主管會(huì)計(jì)和一名出納會(huì)計(jì),還有兩名核算會(huì)計(jì),辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費(fèi)有保障!痘羟窨h農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》設(shè)定了績(jī)效目標(biāo),并符合省級(jí)實(shí)施辦法分解下達(dá)的目標(biāo)要求,做到了細(xì)化、量化;霍邱縣教育局年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)餐工作開(kāi)展民生工程工作考評(píng)。
。2)資金落實(shí)
20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)資金落實(shí)到位,資金到位率和及時(shí)率達(dá)100%。中央膳食補(bǔ)助資金6890萬(wàn)元(財(cái)教〔20xx〕1514號(hào)和財(cái)教〔20xx〕351號(hào))及地方配套運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1500萬(wàn)元均已到位(財(cái)預(yù)函〔20xx〕8號(hào))。
二、過(guò)程
(1)項(xiàng)目管理
1.目標(biāo)任務(wù)。為明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,縣政府與教育局簽訂了目標(biāo)任務(wù)工作責(zé)任書,責(zé)任書的要求已全面得到落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的均有供貨合同書,合同書中明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。
2.政策宣傳。我縣開(kāi)展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動(dòng)態(tài)、基層話民生、圖看民生等專欄多次發(fā)表營(yíng)養(yǎng)餐內(nèi)容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營(yíng)造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營(yíng)養(yǎng)餐民生工程安全開(kāi)展》、《霍邱縣貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善專輯》、《霍邱縣落實(shí)“四保障”護(hù)航學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動(dòng)中心門口開(kāi)展民生工程街頭政策宣傳活動(dòng),并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品;羟窨h、學(xué)校、班級(jí)、家長(zhǎng)分層建立微信工作群,實(shí)現(xiàn)宣傳營(yíng)養(yǎng)餐全覆蓋。
3.信息公開(kāi)。我縣在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示營(yíng)養(yǎng)餐組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、舉報(bào)電話和信箱等。營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)校嚴(yán)格按照《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐實(shí)施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號(hào))要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜,食譜帶量帶價(jià),學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或?qū)W校營(yíng)養(yǎng)餐公示欄處(公示欄和六色臺(tái)賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作),每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù)、食材份量以及價(jià)格等內(nèi)容。
4.供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標(biāo)采購(gòu),中標(biāo)企業(yè)在霍邱縣政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準(zhǔn)入和退出機(jī)制。葷菜、預(yù)包裝食品、素菜和調(diào)味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo),待招投標(biāo)程序結(jié)束后,招標(biāo)情況由縣教育局備案,新鮮食材實(shí)行“一日一供”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定。霍邱縣教育局制定了學(xué)!妒称吩喜少(gòu)與質(zhì)量查驗(yàn)制度》,落實(shí)“三人小組”驗(yàn)收制度,并建立和落實(shí)食材采購(gòu)詢價(jià)制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營(yíng)養(yǎng)辦負(fù)責(zé)全縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的.食品安全工作,各校都成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作;逐級(jí)逐校都制定了詳細(xì)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期不定期開(kāi)展食品安全培訓(xùn)和演練?h教育局統(tǒng)一印制了六色臺(tái)賬和營(yíng)養(yǎng)餐數(shù)據(jù)類各種表格,包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐校長(zhǎng)陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)組成,每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐,費(fèi)用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂,檢查食品衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無(wú)任何問(wèn)題才能向?qū)W生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。我縣定期不定期開(kāi)展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月18日,全縣20xx年秋學(xué)期開(kāi)學(xué)工作部署會(huì)召開(kāi),就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準(zhǔn)備工作做了專門部署和安排,要求在開(kāi)學(xué)前對(duì)學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃消毒,進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)食材及調(diào)味料安全檢查,食堂用水安全及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況檢查,做好食材采購(gòu)計(jì)劃和安排,通過(guò)多層次培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了我縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運(yùn)行,鞏固學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統(tǒng)籌組織實(shí)施,從縣督察考核室、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關(guān)部門抽調(diào)人員參加,分6個(gè)組對(duì)全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善市級(jí)“示范食堂”活動(dòng),今年有3所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)“示范食堂”,并在市級(jí)“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)版電子營(yíng)養(yǎng)師工作。
6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實(shí)行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員,縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同,由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同,并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報(bào)營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)生數(shù),由教育局營(yíng)養(yǎng)辦審核、匯總,并且結(jié)合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺(tái)做到對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,學(xué)校的學(xué)生數(shù)如有變動(dòng)每月底都按時(shí)上報(bào)《學(xué)生異動(dòng)表》,來(lái)反映出學(xué)生的增減情況。
8.工作通報(bào)制度與執(zhí)行。縣教育局建立了工作通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦;霍邱縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦每季度制定了工作簡(jiǎn)報(bào),以便反映和上報(bào)本地營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施情況。
。2)財(cái)務(wù)管理
1.制度建設(shè)與執(zhí)行。制定了食堂財(cái)務(wù)管理制度,以制度管人管事,出臺(tái)了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》、《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村中小學(xué)食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號(hào))等;羟窨h已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)管理營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù),并于每年暑期進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?h教育局春秋學(xué)期分別至少開(kāi)展一次專項(xiàng)資金檢查。
2.資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目專項(xiàng)資金足額用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報(bào)酬和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及教師看護(hù)補(bǔ)助均已到位并納入了年初預(yù)算管理。學(xué)生膳食資金實(shí)行縣!半p審核制”管理,專項(xiàng)資金撥付嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)統(tǒng)一管理,實(shí)行分帳核算,集中支付,?顚S谩<乃拗茖W(xué)校食堂早晚餐財(cái)務(wù)納入全縣統(tǒng)一管理,資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),沒(méi)有白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費(fèi)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一管理,并存入縣級(jí)專戶,實(shí)行報(bào)賬制結(jié)算。項(xiàng)目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金等現(xiàn)象。
3.國(guó)庫(kù)集中支付管理。項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付管理,國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。
4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)餐督查和調(diào)研活動(dòng),全年開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)餐專項(xiàng)督查3次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)各級(jí)各類學(xué)校,并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專題報(bào)道,對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會(huì)的監(jiān)督作用。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出
1. 根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于基礎(chǔ)教育項(xiàng)目建設(shè)及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等截止10月底進(jìn)展的簡(jiǎn)要情況》(皖教秘[20xx]418號(hào)),我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達(dá)100%。
2.各學(xué)校建立和落實(shí)嚴(yán)格的食材質(zhì)量驗(yàn)收制度,實(shí)行“三人小組”驗(yàn)收,驗(yàn)收手續(xù)完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級(jí)招標(biāo)的食材大米,目前正在等待CMA檢測(cè)報(bào)告。教育局營(yíng)養(yǎng)辦經(jīng)隨機(jī)突擊查看供餐單位現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。
四、項(xiàng)目效益
通過(guò)縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)全縣監(jiān)測(cè)學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果看,我縣農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項(xiàng)指標(biāo)均有改善,營(yíng)養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的認(rèn)同。我縣在今年9月份開(kāi)展了“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”,主題教育和 “光盤行動(dòng)”活動(dòng),取得了明顯的成效。通過(guò)隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查、電話訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式,對(duì)社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿意度進(jìn)行調(diào)查,全縣調(diào)查對(duì)象對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程非常滿意。
五、工作創(chuàng)新方面。
我縣在營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施過(guò)程中,積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一:我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校新鮮食材招標(biāo)采購(gòu)(米、油除外)----通過(guò)在霍邱縣公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。創(chuàng)新二:全縣民辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食材納入中心學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。創(chuàng)新三:全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
六、自評(píng)結(jié)果
教育局營(yíng)養(yǎng)辦對(duì)照安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查,自評(píng)得分為100分。
營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)估報(bào)告2
依據(jù)《安徽省教育廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法>的通知》(皖教秘〔20xx〕637號(hào))文件精神和市、縣民生工程辦公室有關(guān)通知要求,我縣對(duì)照《安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》對(duì)我縣20xx年義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng),總分100分,自評(píng)得分100分,具體情況自評(píng)如下:
一、總體情況
20xx年春學(xué)期,我縣享受貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校155所,學(xué)生33728人;秋學(xué)期享受學(xué)校為125所,學(xué)生32959人。全縣100%采取食堂供餐,實(shí)現(xiàn)實(shí)施學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋。全年累計(jì)撥付膳食補(bǔ)助資金2929.6萬(wàn)元。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全年用于膳食補(bǔ)助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補(bǔ)助等運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)已累計(jì)撥付1363.69萬(wàn)元。
20xx年7月1-3日,我縣代表六安市接受安徽省財(cái)政廳對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃民生工程進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)組張紹德處長(zhǎng)給予很高評(píng)價(jià),他總結(jié),舒城營(yíng)養(yǎng)餐工作特點(diǎn)是:1.經(jīng)費(fèi)保障較充分;2.多元主體參與,成效突顯;3.食堂用工政府購(gòu)買服務(wù);4.互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房啟動(dòng)迅速。他認(rèn)為舒城縣營(yíng)養(yǎng)餐工作取得豐富成果:1.營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋;2.財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范統(tǒng)一,采用網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)查詢各校食堂財(cái)務(wù)情況;3.食堂安全檢查始終沒(méi)有松懈;4.積極開(kāi)展專項(xiàng)資金審計(jì),并督促整改;5.食堂從業(yè)人員基本有保障。
我縣還順利通過(guò)市教育局示范食堂復(fù)評(píng),接待石臺(tái)縣、裕安區(qū)、阜南縣等多個(gè)兄弟縣區(qū)交流學(xué)習(xí)。
二、整體工作落實(shí)情況
。ㄒ唬┩度肭闆r(總分20分,自評(píng)得分20分)
1.20xx年我縣被列為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)縣,縣委、縣政府高度重視,成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、公共資源管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。明確了各成員單位職責(zé),強(qiáng)調(diào)各部門要統(tǒng)一思想、細(xì)化責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作。
2.20xx年縣財(cái)政已經(jīng)撥付學(xué)生膳食補(bǔ)助費(fèi)用2929.6萬(wàn)元、用于膳食補(bǔ)助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補(bǔ)助等運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)撥付1363.69萬(wàn)元。截止12月底已全部撥付到位,資金到位率100%。
。ǘ┻^(guò)程(總分40分,自評(píng)得分40分)
1.履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)?h政府與省教育廳、六安市政府簽訂責(zé)任書;教育局與各中心校校分別簽訂了責(zé)任書;各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作;各校嚴(yán)格按實(shí)施方案,具體組織實(shí)施。
2.強(qiáng)化政策宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
我縣注重營(yíng)養(yǎng)餐政策宣傳,及時(shí)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃宣傳方案》、《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃培訓(xùn)方案》,在廣播電臺(tái)《行風(fēng)在線》欄目宣講營(yíng)養(yǎng)改善政策;利用民生工程宣傳月發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》、問(wèn)卷調(diào)查各3萬(wàn)6千多份。我縣還在省、市、縣多家主流媒體加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大營(yíng)養(yǎng)餐知曉度。
利用多種形式和渠道,廣泛深入地宣傳農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的政策措施和實(shí)施情況,引導(dǎo)全社會(huì)各方面共同關(guān)心和參與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作,為我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的深入推進(jìn)提供有力的輿論支持,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心,營(yíng)造良好的輿論氛圍。向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師及供餐工作人員普及營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。全縣每個(gè)班級(jí)都建立家長(zhǎng)微信群,由班主任實(shí)時(shí)發(fā)布每周帶量食譜和當(dāng)天就餐照片,讓家長(zhǎng)滿意、放心。以此擴(kuò)大此項(xiàng)民生工程的知曉度。
3.加強(qiáng)監(jiān)管,確保食品安全
為保證營(yíng)養(yǎng)餐食品的絕對(duì)安全,我縣嚴(yán)把食材采購(gòu)關(guān),縣營(yíng)養(yǎng)辦根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家教育部、省教育廳、市教育局有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂了《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂食品及原輔材料采購(gòu)管理實(shí)施方案》,從20xx年秋學(xué)期開(kāi)始凡進(jìn)入我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的大米、食用油、葷素菜、調(diào)味品等所有食材實(shí)行‘四統(tǒng)一’政府采購(gòu),即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送。減少中間環(huán)節(jié),降低采購(gòu)成本,確保采購(gòu)質(zhì)量,從源頭和過(guò)程上做好食品安全監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)為學(xué)生提供“等值優(yōu)質(zhì)”食品的目標(biāo)。
凡進(jìn)入營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的.食材都要通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式確定供應(yīng)商。實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),不得擅自采用《政府招標(biāo)法》規(guī)定的采購(gòu)方式以外的其它方式采購(gòu);對(duì)供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行準(zhǔn)入和退出制度;采購(gòu)過(guò)程要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擇優(yōu)確定供應(yīng)商;加強(qiáng)民主管理,自覺(jué)接受監(jiān)督。
要求供貨商一日一供,確保新鮮、保證質(zhì)量、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗(yàn)收?h營(yíng)養(yǎng)辦還建立供貨商資料檔案,不定期抽檢約談供貨商。把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局委托第三方機(jī)構(gòu)不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。
做好規(guī)定動(dòng)作。我們要求每校嚴(yán)格實(shí)行食品留樣制度和校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。建立了食品安全應(yīng)急預(yù)案,安排食堂管理人員參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善了學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,給所有學(xué)校配備了消毒柜、電冰箱、專用食品留樣柜等設(shè)施。嚴(yán)格實(shí)行食堂經(jīng)營(yíng)許可和從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢查,核發(fā)食堂經(jīng)營(yíng)許可證和從業(yè)人員資格證。
4.嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,確保資金安全
。1)不斷完善食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算工作,營(yíng)養(yǎng)辦配合計(jì)財(cái)股、教育經(jīng)費(fèi)核算分中心財(cái)務(wù)人員,在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,制定了《舒城縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃會(huì)計(jì)核算的通知》(舒教財(cái)〔20xx〕41號(hào)),《舒城縣教育局關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)》(舒教〔20xx〕2號(hào))
(2)規(guī)范食堂會(huì)計(jì)核算。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金實(shí)行專戶核算,統(tǒng)一納入縣教育經(jīng)費(fèi)核算分中心管理,實(shí)行集中支付。中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,獨(dú)立建賬,成本核算,收支平衡”的原則,對(duì)食堂進(jìn)行財(cái)務(wù)和成本管理。堅(jiān)持“公益性”和 “非營(yíng)利性”原則,由學(xué)校自辦自管。針對(duì)不同類別學(xué)校,在會(huì)計(jì)核算上實(shí)行分類管理。
(3)認(rèn)真開(kāi)展會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
由于我縣中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)生疏,為了提高營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,營(yíng)養(yǎng)辦聯(lián)合分中心積極組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月9日,我們?cè)诮處熯M(jìn)修學(xué)校協(xié)助下,聯(lián)合核算分中心組織全縣中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),共有240余人受訓(xùn),取得了很好的效果。此外,分中心核算會(huì)計(jì)還分組親臨各校,手把手輔導(dǎo)學(xué)校主管會(huì)計(jì)記賬、審核票據(jù);我們還組織骨干會(huì)計(jì)人員對(duì)其他人員進(jìn)行傳幫帶等。
(4)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),守牢安全底線
為進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理工作,提高資金使用效益,確保資金安全,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和廉政建設(shè),20xx年秋學(xué)期教育局下發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食資金管理使用情況審計(jì)的通知》,制定了詳細(xì)的審計(jì)實(shí)施方案,明確審計(jì)范圍、方式、內(nèi)容和重點(diǎn),繼續(xù)委托專業(yè)性強(qiáng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為第三方對(duì)16所營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校的資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),目前審計(jì)工作正在進(jìn)行中。同時(shí),遴選財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專家,組織開(kāi)展對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂會(huì)計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估,進(jìn)一步提升食堂財(cái)務(wù)管理水平,守牢資金安全底線。
(三)產(chǎn)出(總分25分,自評(píng)得分25分)
按照上級(jí)要求,根據(jù)我縣實(shí)際,精心謀劃,科學(xué)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》,并由第十七屆縣政府第一次常務(wù)會(huì)討論通過(guò)我縣100%食堂供餐。享受營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)生覆蓋率達(dá)100%。
嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容,每周公布一周食譜,每天公示當(dāng)日帶量食譜、當(dāng)日供餐臺(tái)賬,每月公示當(dāng)月財(cái)務(wù)收支報(bào)表。接收家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。
嚴(yán)把食材驗(yàn)收關(guān),確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。規(guī)定各學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)食品及原輔材料查驗(yàn)制度和索票索證制度,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。驗(yàn)收食品及原輔材料要實(shí)行“三人制”或“輪值制”,“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗(yàn)收。
還把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。每學(xué)期教育局都聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局,對(duì)全縣營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)校食品安全進(jìn)行專項(xiàng)食品安全檢查。
。ㄋ模┬Чǹ偡15分,自評(píng)得分15分)
1.積極推進(jìn)電子營(yíng)養(yǎng)師試點(diǎn)工作
我縣從春學(xué)期開(kāi)始就選擇干汊河中心校作為電子營(yíng)養(yǎng)師試點(diǎn)學(xué)校,取得了較好的效果。10月29日營(yíng)養(yǎng)辦組織8所市示范食堂學(xué)校參加市電子營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)會(huì),我縣干汊河中心校作了交流發(fā)言,得到市營(yíng)養(yǎng)辦充分肯定。目前,我縣市級(jí)示范食堂學(xué)校都在試點(diǎn)電子營(yíng)養(yǎng)師配餐,并逐步向全縣推廣,使學(xué)生由吃得飽、吃得好向更高層次的營(yíng)養(yǎng)均衡發(fā)展,使我縣的營(yíng)養(yǎng)餐真正達(dá)到改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的目的。
2.完成“互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè)
全縣125所學(xué)校已全部完成互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè),并接入縣級(jí)平臺(tái),通過(guò)電子監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光操作和透明化管理。使?fàn)I養(yǎng)辦實(shí)現(xiàn)對(duì)所有營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)校食堂進(jìn)行實(shí)時(shí)電子監(jiān)管,提高了我縣營(yíng)養(yǎng)餐管理水平。
農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶德政工程,此項(xiàng)工作能否規(guī)范實(shí)施取得預(yù)期效果關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級(jí)要求,不斷改進(jìn)工作方法,更加扎實(shí)、努力的工作,做好迎接省市教育主管部門的績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)備,把這項(xiàng)民生工程做得讓群眾滿意,社會(huì)認(rèn)可!
營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)估報(bào)告3
根據(jù)省教育廳省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》的通知要求,結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作實(shí)際,對(duì)照省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作進(jìn)行自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、投入
。1)項(xiàng)目立項(xiàng)
縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃;依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》,制定了《縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》;成立了由縣委副書記縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、發(fā)改委、財(cái)政等部門參加的縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,教育局局長(zhǎng)任辦公室主任,各單位職責(zé)分明,各司其職,各負(fù)其責(zé),教育主管部門成立專門的工作機(jī)構(gòu),有專門人員負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)餐的日常工作,辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費(fèi)有保障。
。2)資金落實(shí)
年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)資金落實(shí)到位,資金到位率和及時(shí)率達(dá)100%。中央膳食補(bǔ)助資金7595萬(wàn)元及地方配套運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1100萬(wàn)元均已到位(財(cái)預(yù)函〔〕6號(hào))。
二、過(guò)程
(1)項(xiàng)目管理
1.為明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,市教育局與縣教育局簽訂了工作責(zé)任書,工作責(zé)任書的要求已全面得到落實(shí);縣教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))中心學(xué)校簽訂了《縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作責(zé)任書》,目標(biāo)責(zé)任書重點(diǎn)包含資金安全、食品安全、學(xué)生安全三方面的內(nèi)容。
2.開(kāi)展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳效果。年在市民生工程信息#的工作動(dòng)態(tài)、話說(shuō)民生、圖看民生等專欄多次發(fā)表營(yíng)養(yǎng)餐內(nèi)容,如《縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐開(kāi)學(xué)第一餐》、《縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)》、《縣“三化”管理做好貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作》、《幸福的營(yíng)養(yǎng)餐等》等。年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動(dòng)中心門口開(kāi)展民生工程街頭政策宣傳活動(dòng),并制作了縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳手冊(cè)。
3.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校嚴(yán)格按照《縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐實(shí)施方案》制定的“五統(tǒng)一”要求中的統(tǒng)一食譜,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜,食譜帶量帶價(jià),學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或?qū)W校營(yíng)養(yǎng)餐公開(kāi)欄處,每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù)、食材份量以及價(jià)格等內(nèi)容。
4.糧油等大宗食材由縣政府集中招標(biāo)采購(gòu),中標(biāo)企業(yè)在縣采購(gòu)#進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
5.食品安全是天大的.事,各校都成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作;逐級(jí)逐校都制定了詳細(xì)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期不定期開(kāi)展食品安全培訓(xùn)。年度召開(kāi)食品安全培訓(xùn)會(huì)議2次、特別是8月27日的培訓(xùn)會(huì),規(guī)模達(dá)到350人以上,對(duì)全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、食堂管理人員和倉(cāng)儲(chǔ)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。通過(guò)多層次培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運(yùn)行,鞏固學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作成果。按照要求制定了《縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐校長(zhǎng)陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)組成,每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐,費(fèi)用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂,檢查食品衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無(wú)任何問(wèn)題才能向?qū)W生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。
6.實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報(bào)營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)生數(shù),由教育局營(yíng)養(yǎng)辦審核、匯總,并且做到對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,學(xué)校的學(xué)生數(shù)如有變動(dòng)每月底都按時(shí)上報(bào)《學(xué)生異動(dòng)表》,來(lái)反映出學(xué)生的增減情況。
7.縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦每?jī)稍轮贫斯ぷ骱?jiǎn)報(bào),以便反映和上報(bào)本地營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施情況。
。2)財(cái)務(wù)管理
1.制定了食堂財(cái)務(wù)制度,以制度管人管事,出臺(tái)了《縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》、《縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《縣人民政府教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)》、《縣中小學(xué)食堂管理制度》等,縣教育局營(yíng)養(yǎng)辦每學(xué)期定期不定期的開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)餐資金專項(xiàng)督查。
2.項(xiàng)目專項(xiàng)資金足額用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報(bào)酬和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)均已到位并納入了年初預(yù)算管理。專項(xiàng)資金撥付嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)統(tǒng)一管理,實(shí)行分帳核算,集中支付,?顚S。不存在克扣、截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金等現(xiàn)象。
3.項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付管理,國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。
4.廣泛開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)餐督查和調(diào)研活動(dòng),全年開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)餐專項(xiàng)督查4次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)等220學(xué)校,并在教育#進(jìn)行了專題報(bào)道,對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。
三、產(chǎn)出
1.根據(jù)《省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)省教育廳關(guān)于基礎(chǔ)教育項(xiàng)目建設(shè)及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等截至6月底進(jìn)展情況的通報(bào)》,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達(dá)100%。
2.教育局營(yíng)養(yǎng)辦在督查學(xué)校中調(diào)研了食材價(jià)格,并查看了相關(guān)食材的供貨商資質(zhì)材料、檢疫合格證、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等,經(jīng)隨機(jī)突擊查看供餐單位現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。
四、效果
通過(guò)縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)全縣監(jiān)測(cè)學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果看,農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項(xiàng)指標(biāo)均有改善,營(yíng)養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的認(rèn)同。
五、工作創(chuàng)新方面
在營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施過(guò)程中,積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一:學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐資金管理模式----全縣推廣岔路鎮(zhèn)中心學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐資金“五專管理”。創(chuàng)新二:學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐互查方式----推廣戶胡鎮(zhèn)中心學(xué)校校際間互查互評(píng)。創(chuàng)新三:學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)檢查方式----全縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)定期集中互審。
六、自評(píng)結(jié)果
教育局營(yíng)養(yǎng)辦對(duì)照省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查,自評(píng)得分為100分。
營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)估報(bào)告4
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目設(shè)定背景目的
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕54號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔2012〕25號(hào))和《教育部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部國(guó)家衛(wèi)生健康委市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號(hào))文件精神,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目是以貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為重點(diǎn),進(jìn)一步改善政府、家庭、社會(huì)力量共同承擔(dān)膳食費(fèi)用機(jī)制,有效提高供餐質(zhì)量、切實(shí)改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況。大力推進(jìn)食堂供餐,加快學(xué)校食堂建設(shè),完善設(shè)施設(shè)備配備,滿足學(xué)生就餐需求、進(jìn)一步提高食堂供餐比例。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)
。1)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕54號(hào));
。2)《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(楚政辦通〔2012〕7號(hào)
。3)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(元政辦發(fā)〔2012〕12號(hào));
。4)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則等五個(gè)配套文件的通知》(元政辦發(fā)〔2012〕63號(hào));
。5)《教育部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部國(guó)家衛(wèi)生健康委市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號(hào))
(二)項(xiàng)目資金安排情況
根據(jù)《元謀縣財(cái)政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx年春季農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃省級(jí)試點(diǎn)縣補(bǔ)助資金的通知》(元財(cái)教〔20xx〕24號(hào))、《元謀縣財(cái)政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx秋季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃省級(jí)試點(diǎn)縣補(bǔ)助資金的通知》(元財(cái)教〔20xx〕92號(hào))、《元謀縣財(cái)政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx秋季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃省級(jí)試點(diǎn)縣補(bǔ)助資金的通知》(元財(cái)教〔20xx〕95號(hào))、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年第三批城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(營(yíng)養(yǎng)改善)中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金第二批的通知》(元財(cái)教〔20xx〕107號(hào)),元謀縣教體局20xx年學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算資金為19,552,400.00元,根據(jù)提供收支明細(xì)表及相關(guān)支出憑證,截至20xx年12月31日,共計(jì)支付相關(guān)費(fèi)用15,080,200.00元,結(jié)余4,472,100.00元(其中:州級(jí)資金999,000.00元,省級(jí)資金3,473,100.00元)。結(jié)余資金過(guò)大的主要原因:受疫情影響,學(xué)生錯(cuò)峰開(kāi)學(xué),中學(xué)最多在校天數(shù)為185天,小學(xué)最少在校天數(shù)為157天,資金下達(dá)是按每生每年在校200天,每天4元計(jì)算,因?qū)W生在校天數(shù)不足200天,所以造成資金結(jié)余過(guò)多。州級(jí)資金結(jié)余999,000.00元在縣財(cái)政局,資金在下一年度中繼續(xù)使用支出;省級(jí)資金結(jié)余3,473,100.00元在教體局賬戶上,已在20xx年春季學(xué)期做省級(jí)配套撥給各學(xué)校使用,已全部使用無(wú)結(jié)余。
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
20xx年春季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。其中:小學(xué)58所、初級(jí)中學(xué)11所,惠及學(xué)生20xx3人(小學(xué)13415人、中學(xué)6738人);
20xx年秋季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。其中:小學(xué)58所、初級(jí)中學(xué)11所,惠及學(xué)生19998人(小學(xué)13797人、中學(xué)6432人)。
。ㄋ模╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
教體局20xx年學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目未進(jìn)行預(yù)算申報(bào),使用的是資金下達(dá)文件所附項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指標(biāo):補(bǔ)助人數(shù)覆蓋率100%;補(bǔ)助學(xué)生人數(shù)大于≥20xx3人;補(bǔ)助資金到位率100%,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人800元。
教體局根據(jù)上述績(jī)效目標(biāo)設(shè)定了總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。
總體目標(biāo):以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃實(shí)名制信息系統(tǒng)中實(shí)際享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃政策的學(xué)生人數(shù)為依據(jù),按時(shí)、足額下達(dá)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)縣專項(xiàng)資金。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)縣中央專項(xiàng)資金撥款標(biāo)準(zhǔn)按照每生每天4元、全年800元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保我縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)縣所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部納入政策實(shí)施范圍,進(jìn)一步改善我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善狀況,逐步提高農(nóng)村學(xué)生健康水平。
(五)組織管理情況
1、項(xiàng)目實(shí)施主體。
營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施主體為全縣各中小學(xué),負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的具體實(shí)施。包括制訂實(shí)施方案和膳食營(yíng)養(yǎng)指南或食譜,確定供餐模式和供餐內(nèi)容,建設(shè)、改造學(xué)校食堂(伙房)制定工作管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)食品安全和資金安全負(fù)總責(zé)。
2、保障措施。
各有關(guān)部門共同參與營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的組織實(shí)施,各司其職,各負(fù)其責(zé)。教育部門把營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的重要工作,牽頭負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門做好實(shí)施方案,建立健全管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。會(huì)同財(cái)政和審計(jì)等部門加強(qiáng)資金監(jiān)管;會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革等部門加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè),改善學(xué)校供餐條件。配合有關(guān)部門做好食品安全監(jiān)管,開(kāi)展食品安全檢查;配合衛(wèi)生部門開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估;配合衛(wèi)生和食品安全等部門開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)知識(shí)與食品安全宣傳教育。
3、資金安排程序。
資金通過(guò)調(diào)度,由各地財(cái)政局將省級(jí)資金納入專項(xiàng)資金設(shè)定的專戶,并根據(jù)學(xué)校實(shí)際學(xué)生人數(shù),由財(cái)政直接撥至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、小學(xué)設(shè)立的“義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)專戶”上。
4、資金安排標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)。
項(xiàng)目資金安排有明確的標(biāo)準(zhǔn),在對(duì)實(shí)施的工作做了較為充分的考慮并結(jié)合財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)參照2019年項(xiàng)目決算情況進(jìn)行了資金安排。
5、財(cái)務(wù)管理。
根據(jù)《元謀縣教育局元謀縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理暫行辦法的通知》(元財(cái)教〔2012〕13號(hào))要求,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效率。
二、績(jī)效自評(píng)情況
。ㄒ唬┛(jī)效自評(píng)概述
根據(jù)《元謀縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展對(duì)20xx年度部門整體和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(元財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))文件的規(guī)定,教體局成立了20xx年學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)組,并于20xx年10月形成了《元謀縣教育體育局營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告》。
。ǘ┛(jī)效自評(píng)結(jié)論
根據(jù)教體局提供的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告,教體局20xx年的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目支出的管理、使用及效益情況績(jī)效自評(píng)綜合得分為99分,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”。
部門自評(píng)綜合結(jié)論是:通過(guò)實(shí)施此項(xiàng)目,元謀縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作成效顯著。學(xué)生身體素質(zhì)全面提高,有效促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
同時(shí),績(jī)效自評(píng)提出以下問(wèn)題:一是實(shí)行食堂供餐的學(xué)校管理的難度和食品安全的壓力較大,影響學(xué)校教學(xué)和管理的精力,新增食堂工作人員聘用難,建議上級(jí)核給一定的正式人員編制,保障這項(xiàng)工作的正常開(kāi)展;二是從業(yè)人員的技術(shù)能力普遍不高,在操作過(guò)程中存在一定不規(guī)范性,加工的膳食質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)組織情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(2014年修訂);
2、《云南省省級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》(云財(cái)預(yù)〔20xx〕295號(hào));
3、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(云發(fā)〔2019〕11號(hào));
4、《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào));
5、《元謀縣教育局元謀縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理暫行辦法的通知》(元財(cái)教〔2012〕13號(hào));
6、《元謀縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(元政發(fā)〔20xx〕7號(hào));
7、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州財(cái)政局<云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知﹥的通知》(元財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào));
8、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年財(cái)政預(yù)算安排學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐項(xiàng)目資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(元財(cái)績(jī)〔20xx〕10號(hào));
9、其他相關(guān)依據(jù)文件。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)方法
本次績(jī)效評(píng)價(jià)中采取定量與定性相結(jié)合的方式,具體實(shí)施了審閱自評(píng)、實(shí)地評(píng)價(jià)、交換和反饋意見(jiàn)等程序。通過(guò)資料收集、數(shù)據(jù)填報(bào)、案卷研究、實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式,開(kāi)展實(shí)地評(píng)價(jià)。對(duì)20xx年學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)檔案資料進(jìn)行查閱,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況和資金到位使用及結(jié)余情況的分析,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和取證。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)以100分計(jì),設(shè)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益4個(gè)一級(jí)指標(biāo),權(quán)重分別為:19%、20%、30%、31%。在此基礎(chǔ)上設(shè)定12個(gè)二級(jí)指標(biāo)(項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、社會(huì)效益、可持續(xù)性、滿意度),設(shè)21個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
2、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
。1)項(xiàng)目整體評(píng)價(jià)得分滿分為100分。
。2)由審計(jì)評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)情況,對(duì)各單項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行獨(dú)立打分。
。3)總評(píng)價(jià)分為各單項(xiàng)指標(biāo)得分總和。
。4)評(píng)價(jià)結(jié)果:根據(jù)最終得分情況將評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí):優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
具體方法可以采用以下5種方法中的一種,也可多種評(píng)價(jià)方法并用:目標(biāo)比較法、成本效益法、歷史比較法、專家評(píng)價(jià)法、問(wèn)卷調(diào)查法、橫向比較法。
3.數(shù)據(jù)來(lái)源
績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源于由教體局提供的資料。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
20xx年學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合評(píng)分92.54分,評(píng)價(jià)等級(jí)“優(yōu)”。綜合評(píng)價(jià)結(jié)論:20xx年學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目已實(shí)施完成,實(shí)施效果良好,改善了學(xué)生食堂設(shè)施,改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,提高學(xué)生健康水平,促進(jìn)少年兒童正常發(fā)育和健康成長(zhǎng),加快農(nóng)村教育發(fā)展,促進(jìn)教育公平。得到學(xué)生及家長(zhǎng)的高度認(rèn)可。
(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況綜合結(jié)論:項(xiàng)目主要績(jī)效目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目實(shí)施社會(huì)效益顯著,可持續(xù)性影響認(rèn)可率高,年度目標(biāo)完成率及受益對(duì)象滿意度較高。
(三)績(jī)效自評(píng)與績(jī)效評(píng)價(jià)差異分析
一是評(píng)價(jià)程序存在差異。績(jī)效自評(píng)由教體局匯總相關(guān)資料,得出自評(píng)結(jié)論,未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查?(jī)效評(píng)價(jià)通過(guò)收集與項(xiàng)目相關(guān)資料、編制實(shí)施方案、開(kāi)展實(shí)地評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)匯總分析、撰寫報(bào)告的方式開(kāi)展。二是績(jī)效評(píng)價(jià)完善了績(jī)效指標(biāo),提高了量化指標(biāo)的比例,評(píng)價(jià)指標(biāo)將自評(píng)的定性指標(biāo)設(shè)置為定量指標(biāo),使評(píng)價(jià)的范圍、尺度更加明確。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策分析
項(xiàng)目決策指標(biāo)滿分19分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分17分(占該項(xiàng)滿分值的89.47%),具體情況分析如下:
1、項(xiàng)目立項(xiàng)
項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)滿分6分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分6分。
。1)立項(xiàng)依據(jù)充分性
立項(xiàng)依據(jù)充分性指標(biāo)滿分3分,得3分。
項(xiàng)目符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策要求,基本能夠與元謀縣教育局部門職能職責(zé)相匹配適應(yīng),屬于部門履職所需,屬于公共財(cái)政支持范圍,符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則,未與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)。
。2)立項(xiàng)程序
立項(xiàng)程序規(guī)范性指標(biāo)滿分3分,得3分。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕54號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔2012〕25號(hào))和《教育部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部國(guó)家衛(wèi)生健康委市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號(hào))等文件,項(xiàng)目立項(xiàng)程序規(guī)范。
2、績(jī)效目標(biāo)
績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)滿分7分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分5分。
(1)績(jī)效目標(biāo)合理性
績(jī)效目標(biāo)合理性指標(biāo)滿分4分,扣1分,得3分。
項(xiàng)目無(wú)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,使用的為上級(jí)部門下達(dá)資金文件后所附帶的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表,項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)依據(jù)充分,所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,與預(yù)算確定的`項(xiàng)目投資額或資金量相匹配,符合客觀實(shí)際、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策等。與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配,但根據(jù)提供的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)不能完整反映項(xiàng)目產(chǎn)出效益和效果。
(2)績(jī)效指標(biāo)明確性
績(jī)效指標(biāo)明確性指標(biāo)滿分3分,扣1分,得2分。
項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)將項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的工作任務(wù),與項(xiàng)目年度的任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)基本相符,但部分績(jī)效目標(biāo)未通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)及指標(biāo)值予以體現(xiàn),未設(shè)定最能體現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和項(xiàng)目實(shí)施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績(jī)效指標(biāo)。
3.資金投入
資金投入指標(biāo)滿分6分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分6分。
。1)預(yù)算編制科學(xué)性
預(yù)算編制科學(xué)性指標(biāo)滿分4分,得4分。
項(xiàng)目預(yù)算依據(jù)基本充分、合理,與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配,確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配。
(2)資金分配合理性
資金分配合理性指標(biāo)滿分2分,得2分。
預(yù)算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際相適應(yīng)。
(二)項(xiàng)目管理情況分析
項(xiàng)目管理滿分20分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分17.54分(占該項(xiàng)滿分值的87.7%),具體情況分析如下:
1、資金管理
資金管理指標(biāo)滿分10分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分9.54分。
(1)資金到位率
資金到位率指標(biāo)滿分2分,得2分。
20xx年安排學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算資金19,552,400.00元,根據(jù)教體局提供相關(guān)資金文件及下級(jí)單位學(xué)校收支明細(xì),20xx年學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)際到位資金19,552,400.00元,資金到位率100%。
。2)預(yù)算執(zhí)行率
預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)滿分2分,扣0.46分,得1.54分。
項(xiàng)目支出預(yù)算依據(jù)充分、合理,基本能夠與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額相匹配;20xx年項(xiàng)目預(yù)算收入19,552,400.00元,根據(jù)教體局提供相關(guān)資金文件及下級(jí)單位學(xué)校收支明細(xì),截至20xx年12月31日,共計(jì)支付相關(guān)費(fèi)用15,080,200.00元,預(yù)算執(zhí)行率為77.12%。20xx年項(xiàng)目不存在調(diào)整。
(3)資金使用合規(guī)性
資金使用合規(guī)性指標(biāo)滿分6分,得6分。
項(xiàng)目預(yù)算資金19,552,400.00元,實(shí)際到位資金19,552,400.00元,實(shí)際使用資金15,080,200.00元。根據(jù)檢查資金撥付文件,項(xiàng)目資金的使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付基本有完整的審批程序和手續(xù);資金使用基本符合預(yù)算批復(fù)的用途。抽查未發(fā)現(xiàn)虛列支出、擠占、挪用等情況。
2.組織實(shí)施
組織實(shí)施指標(biāo)滿分10分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分8分。
(1)管理制度健全性
管理制度健全性指標(biāo)滿分2分,得2分。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理執(zhí)行《元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理暫行辦法》(元財(cái)教〔2012〕13號(hào))等有關(guān)規(guī)定,相關(guān)制度基本能夠得到有效的執(zhí)行。
。2)制度執(zhí)行有效性
制度執(zhí)行有效性指標(biāo)滿分8分,扣2分,得6分。
項(xiàng)目在業(yè)務(wù)管理方面執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),相關(guān)管理制度基本能夠得到有效的執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、執(zhí)行能力、信息支撐等落實(shí)到位。項(xiàng)目合同管理基本規(guī)范,政府采購(gòu)程序基本合法合規(guī)等。項(xiàng)目績(jī)效跟蹤執(zhí)行方面不到位,相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況一般。
(三)項(xiàng)目績(jī)效情況分析
項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)滿分61分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分58分(占該項(xiàng)滿分值的95.9%),具體情況分析如下:
1、項(xiàng)目產(chǎn)出
項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)滿分30分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分30分。
。1)產(chǎn)出數(shù)量
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分10分,得10分。
實(shí)際完成率:完成小學(xué)階段應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)達(dá)到13418人;中學(xué)階段應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)達(dá)到6738人;營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃覆蓋69所學(xué)校。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分10分,得10分。
質(zhì)量達(dá)標(biāo)率:根據(jù)教體局及學(xué)校提供的營(yíng)養(yǎng)餐發(fā)放人數(shù)表,補(bǔ)助人數(shù)覆蓋率達(dá)100%。。
。3)產(chǎn)出時(shí)效
產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)滿分5分,得5分。
完成及時(shí)性:根據(jù)教體局及學(xué)校提供的營(yíng)養(yǎng)餐發(fā)放人數(shù)表,產(chǎn)出時(shí)效完成基本及時(shí)。(4)產(chǎn)出成本
產(chǎn)出成本指標(biāo)滿分5分,得5分。
成本節(jié)約率:本著“少花錢、多辦事、辦好事”的原則,支出資金未超過(guò)批復(fù)方案概算,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人800元。
2、項(xiàng)目效益
項(xiàng)目效益指標(biāo)滿分31分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分28分。
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目得到很好的實(shí)施,學(xué)生的身體素質(zhì)得到明顯提高,切實(shí)保障了學(xué)生的健康成長(zhǎng),拉近了學(xué)校與家庭之間的距離,減輕了家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),促進(jìn)了學(xué)生努力學(xué)習(xí)的氛圍,促進(jìn)學(xué)校良好學(xué)風(fēng)的形成,實(shí)現(xiàn)了良好的各學(xué)校都在學(xué)校設(shè)置意見(jiàn)箱和“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”公示欄,定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、配餐食譜、食品價(jià)格以及用餐學(xué)生名單等信息,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
。1)社會(huì)效益
社會(huì)效益指標(biāo)滿分20分,扣3分,得17分。
元謀縣享受“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”的學(xué)生都是實(shí)名制認(rèn)證,各學(xué)校都會(huì)認(rèn)真上報(bào)享受“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”學(xué)生的信息,按時(shí)填報(bào)實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),準(zhǔn)確掌握學(xué)生信息,防止虛報(bào)、冒領(lǐng)補(bǔ)助資金行為發(fā)生,確保享受“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”學(xué)生的信息真實(shí)準(zhǔn)確,使學(xué)生受益人數(shù)達(dá)到20xx3人以上。
元謀縣各中小學(xué)校均設(shè)有專項(xiàng)公示欄,通過(guò)公示專欄及時(shí)公示學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益人數(shù)、就餐情況等。并通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、黑板報(bào)、校園廣播、營(yíng)養(yǎng)餐宣傳畫冊(cè)等方式,向社會(huì)廣泛宣傳這項(xiàng)惠民政策,確保了補(bǔ)助政策的知曉度達(dá)100%,使此項(xiàng)工作家喻戶曉、深入人心。
20xx年未進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè),學(xué)生體質(zhì)改善情況無(wú)法判斷是否達(dá)到要求。
。2)可持續(xù)性
可持續(xù)性指標(biāo)滿分5分,得5分。
元謀縣教體局作為縣政府工作部門,嚴(yán)格履行部門職責(zé)。做好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目,促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
。3)滿意度
滿意度指標(biāo)滿分6分,得6分。
通過(guò)對(duì)20份社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析,服務(wù)對(duì)象對(duì)元謀縣教體局學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目開(kāi)展情況比較滿意。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)構(gòu)。為把學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃落到實(shí)處,把這項(xiàng)“功在當(dāng)代,利在千秋”的事業(yè)做好,使農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃真正成為民心工程、德政工程和陽(yáng)光工程。各實(shí)施學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,以家長(zhǎng)委員會(huì)、教師、學(xué)生組成的監(jiān)督小組,以后勤工作人員組成的工作小組,把實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施和相關(guān)管理責(zé)任。以切實(shí)做好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理工作,確保按時(shí)、按質(zhì)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放,人數(shù)統(tǒng)計(jì)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào),組織嚴(yán)密。
(二)大力宣傳、使黨的惠民政策家喻戶曉、深入民心。通過(guò)召開(kāi)教職工大會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)的一封信、學(xué)生會(huì)、營(yíng)養(yǎng)健康、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等途徑、廣泛深入宣傳實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意義、政策、做法等,爭(zhēng)取教師、學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)的大力支持;充分利用各種宣傳教育形式,向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師和供餐人員普及營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。
(三)建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。為使?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。制定《學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理制度》、《學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》、《學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃應(yīng)急預(yù)案》以及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)食品檢驗(yàn)、入庫(kù)、儲(chǔ)存、加工、留樣、發(fā)放等相關(guān)環(huán)節(jié)的管理制度。對(duì)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)生實(shí)行實(shí)名制管理,明確管理對(duì)象,細(xì)化管理信息,嚴(yán)格管理規(guī)程,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的行為和現(xiàn)象。
。ㄋ模┚慕M織、嚴(yán)格管理、確保安全。一是規(guī)范操作流程。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,保證食品原材料供應(yīng)、采購(gòu)、制作加工、儲(chǔ)藏、檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化操作,避免食品安全事故的發(fā)生;二是建立工作預(yù)案;三是嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn),確保學(xué)生吃的安全;四是建立監(jiān)督機(jī)制;五是加強(qiáng)健康教育。充分利用各種宣傳教育形式,向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師和供餐人員普及營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。在地方課程中安排營(yíng)養(yǎng)膳食等相關(guān)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)健康教育,使其掌握營(yíng)養(yǎng)知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的飲食行為習(xí)慣;六是做好跟蹤監(jiān)測(cè)。在實(shí)施過(guò)程中,逐步建立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,及時(shí)掌握學(xué)生的膳食搭配是否合理,是否滿足營(yíng)養(yǎng)需求,學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況是否得到了明顯改善,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)予以整改。
。ㄎ澹┕ぷ魅藛T嚴(yán)格要求,按章操作。食品發(fā)放工作人員做到四勤:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服,保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
七、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)管理履職不到位
根據(jù)教體局提供的相關(guān)資料,部分績(jī)效目標(biāo)未通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)及指標(biāo)值予以體現(xiàn),未設(shè)定最能體現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和項(xiàng)目實(shí)施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績(jī)效指標(biāo)。
上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)預(yù)〔2011〕416號(hào))中“推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時(shí),要根據(jù)國(guó)務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財(cái)政部門的具體部署、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、合理地測(cè)算資金需求,編制預(yù)算績(jī)效計(jì)劃,報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)與部門目標(biāo)高度相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的……!币(guī)定不符。
。ǘ┛(jī)效跟蹤履職不到位
未提供績(jī)效跟蹤相關(guān)資料,無(wú)法判斷是否進(jìn)行績(jī)效跟蹤有關(guān)工作。
上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)預(yù)〔2011〕416號(hào))中“推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時(shí),要根據(jù)國(guó)務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財(cái)政部門的具體部署、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、合理地測(cè)算資金需求,編制預(yù)算績(jī)效計(jì)劃,報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)與部門目標(biāo)高度相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的……各級(jí)財(cái)政部門和預(yù)算單位要建立績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制,定期采集績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析,對(duì)績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤管理和督促檢查,糾偏揚(yáng)長(zhǎng),促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。跟蹤監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行目標(biāo)與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),要及時(shí)采取措施予以糾正……!钡囊(guī)定不符。
八、建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。在編制年度績(jī)效目標(biāo)時(shí),應(yīng)結(jié)合部門中長(zhǎng)期規(guī)劃、部門職能職責(zé)及年度的主要工作任務(wù),梳理完善部門總體績(jī)效目標(biāo)和年度績(jī)效目標(biāo),根據(jù)績(jī)效目標(biāo)確定具體的績(jī)效指標(biāo),并設(shè)定明確可考核的績(jī)效指標(biāo)值;預(yù)算管理部門應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算編制的審核工作。
。ǘ┘訌(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善用款計(jì)劃管理,建立部門績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”。逐步建立重大政策、項(xiàng)目績(jī)效跟蹤機(jī)制,按照項(xiàng)目進(jìn)度和績(jī)效情況撥款,確保財(cái)政資金安全。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測(cè),切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。
營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)估報(bào)告5
一、自評(píng)結(jié)論
。ㄒ唬┳栽u(píng)得分
通過(guò)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)小組的全方位評(píng)價(jià),昌寧縣20xx年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo),自評(píng)得分94.58分,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)秀”。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)完成情況
1.執(zhí)行率情況。
昌寧縣20xx年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃預(yù)算金額2860.38萬(wàn)元,全部為中央資金,執(zhí)行2371.35萬(wàn)元(其中結(jié)余滾存使用26.10萬(wàn)元,未兌付462.91萬(wàn)元),執(zhí)行率為82.9%。
2. 完成的績(jī)效目標(biāo)。
。1)數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年,全縣春季學(xué)期營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)31782人,實(shí)際補(bǔ)助31782人,秋季學(xué)期應(yīng)補(bǔ)助31260人,實(shí)際補(bǔ)助31260人,所有學(xué)生均得到補(bǔ)助。
。2)質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
所有符合享受條件營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助的學(xué)生均得到享受,原建檔立卡覆蓋率達(dá)100%。
(3)時(shí)效指標(biāo)完成情況。
20xx年度,我縣預(yù)算資金2860.38萬(wàn)元,全部到位,因財(cái)政資金調(diào)度困難,未按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成兌付,截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬(wàn)元。
。4)社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。
九年義務(wù)教育鞏固率指標(biāo)值≧96%,全年實(shí)際完成值98.22%;補(bǔ)助對(duì)象政策的知曉度,指標(biāo)值100%,全年實(shí)際完成值100%。
(5)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)完成情況。
學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施,增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì),學(xué)生健康成長(zhǎng),減輕了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),受助學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)滿意度高。
3. 未完成的績(jī)效目標(biāo)。
截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬(wàn)元。
。ㄈ┐嬖诘'問(wèn)題和原因
1.上年度結(jié)果應(yīng)用情況。
20xx年評(píng)價(jià)結(jié)果為20xx年的預(yù)算提供了依據(jù),為下一步工作開(kāi)展提供了參考。20xx年我縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目未按照預(yù)定計(jì)劃實(shí)施,昌寧縣教育體育局加強(qiáng)與財(cái)政溝通對(duì)接,及時(shí)兌付資助資金,于20xx年春季學(xué)期完成了20xx年秋季學(xué)期的資助資金的兌付。
2. 本年度存在問(wèn)題和原因。
20xx年存在春季學(xué)期資金兌付不夠及時(shí)的問(wèn)題。我縣本年的支付資金本該分為春秋兩個(gè)學(xué)期,兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行支付,但由于財(cái)政資金調(diào)度困難,春季學(xué)期到11月份才能完成兌付,秋季學(xué)期仍有462.91萬(wàn)元未兌付。
(四)下一步擬改進(jìn)措施
1.下一步擬改進(jìn)措施。
在下一步工作中,昌寧縣將認(rèn)真做好營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制工作,嚴(yán)格實(shí)施好、貫徹好、落實(shí)好相關(guān)政策,加強(qiáng)與財(cái)政溝通對(duì)接,及時(shí)兌付資助資金,不讓一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因貧困而失學(xué)。
2.擬與預(yù)算安排相結(jié)合情況。
在下一步工作中,我縣將結(jié)合在校生情況,抓實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制工作,實(shí)施精準(zhǔn)資助,根據(jù)《保山市人民政府關(guān)于印發(fā)保山市教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》保政辦發(fā)〔20xx〕29號(hào)要求,認(rèn)真做好預(yù)算,提高預(yù)算執(zhí)行率。
二、佐證材料
。ㄒ唬┗厩闆r
1.項(xiàng)目立項(xiàng)目的和年度績(jī)效目標(biāo)。
實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)進(jìn)行科學(xué)干預(yù),增加膳食營(yíng)養(yǎng)成分,保障農(nóng)村學(xué)生健康成長(zhǎng),提高了農(nóng)村學(xué)生健康水平,加快了農(nóng)村教育發(fā)展,促進(jìn)了教育公平,這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)青少年健康成長(zhǎng)的重視、對(duì)農(nóng)村孩子的關(guān)懷,是重大的民生工程、德政工程、惠民工程。
年度績(jī)效目標(biāo):鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助,改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況。
3. 項(xiàng)目資金情況。
20xx年,我縣共收到營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃預(yù)算金額2860.38萬(wàn)元,全部為中央資金,項(xiàng)目資金均撥付到位,項(xiàng)目資金到位率達(dá)100%。
我縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃采取“學(xué)校食堂供餐+企業(yè)供餐”相結(jié)合的模式進(jìn)行供餐,食堂供餐由學(xué)校食堂提供早餐或午餐,內(nèi)容包括蛋、肉、蔬菜等。企業(yè)供餐提供課間餐,內(nèi)容為牛奶,牛奶和大宗食材進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),補(bǔ)助資金據(jù)實(shí)結(jié)算,供餐結(jié)束后兌付給供餐企業(yè)。20xx年我縣應(yīng)兌付營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金2834.28萬(wàn)元,截止20xx年12月31日兌付了2371.37萬(wàn)元,未兌付462.91萬(wàn)元。
。ǘ┎块T自評(píng)工作開(kāi)展情況
為更好的開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作,昌寧縣教育體育局成立了由分管財(cái)務(wù)和學(xué)生資助管理工作的副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、計(jì)劃財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人、學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)人為成員的自評(píng)小組,自評(píng)小組采用查看相關(guān)賬目、查看資金到位情況、執(zhí)行情況、管理情況、實(shí)地走訪調(diào)查等方式開(kāi)展自評(píng),查看項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、政治效益、社會(huì)效益、社會(huì)滿意度情況。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1.預(yù)算執(zhí)行情況分析。
20xx年,我縣收到上級(jí)撥付營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金2860.38萬(wàn)元,全部為中央資金。全年實(shí)際兌付營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃2371.37萬(wàn)元,其中:春季學(xué)期兌付1271.28萬(wàn)元,惠及學(xué)生31782人,秋季學(xué)期兌付1100.09萬(wàn)元,惠及學(xué)生31260人,未兌付提標(biāo)資金及部分資金462.91萬(wàn)元。結(jié)余滾存使用資金26.10萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率達(dá)82.90%,因春季學(xué)期和秋季學(xué)生有差異,預(yù)算資金有偏離。
2. 績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
。1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo)方面,20xx年,全縣春季學(xué)期營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)31782人,實(shí)際補(bǔ)助31782人,秋季學(xué)期應(yīng)補(bǔ)助31260人,實(shí)際補(bǔ)助31260人,達(dá)到應(yīng)享受均得到享受。質(zhì)量指標(biāo)方面,所有符合享受條件營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助的學(xué)生均得到享受,原建檔立卡覆蓋率達(dá)100%。時(shí)效指標(biāo)方面,20xx年度,我縣預(yù)算資金2860.38萬(wàn)元,全部到位,因財(cái)政資金調(diào)度困難,未按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成兌付,截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬(wàn)元,產(chǎn)出指標(biāo)自評(píng)得分38分。
。2)效益指標(biāo)完成情況分析。
我縣九年義務(wù)教育鞏固率指標(biāo)值≧96%,全年實(shí)際完成值98.22%;補(bǔ)助對(duì)象政策的知曉度,指標(biāo)值100%,全年實(shí)際完成值100%,效益指標(biāo)自評(píng)得分30分。
。3)滿意度指標(biāo)完成情況分析。
學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施,增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì),學(xué)生健康成長(zhǎng),減輕了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),受助學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)滿意度高,學(xué)生滿意度和家長(zhǎng)滿意度均達(dá)到85%以上,滿意度指標(biāo)自評(píng)得分10分。
(四)上年度部門自評(píng)結(jié)果應(yīng)用情況
20xx年我縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目未按照預(yù)定計(jì)劃實(shí)施,昌寧縣教育體育局加強(qiáng)與財(cái)政溝通對(duì)接,及時(shí)兌付了資助資金,于20xx年春季學(xué)期完成了20xx年秋季學(xué)期的資助資金兌付。下一步昌寧縣教育體育局將繼續(xù)積極配合財(cái)政,及時(shí)兌付20xx年未兌付的資金,并按照相關(guān)文件要求,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,專款專用,提高資金使用率。
。ㄎ澹┢渌糇C材料
無(wú)。
營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)估報(bào)告6
一、項(xiàng)目基本情況
按照《四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(川財(cái)教〔20xx〕150號(hào))和《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》的有關(guān)要求,申請(qǐng)、審核、公示、發(fā)放資金。同時(shí),制訂《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算辦法(暫行)》,確保資金安全、有效,?顚S,積極做好資金監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)資金的管理,堅(jiān)持做好教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)。
二、考評(píng)工作情況
。ㄒ唬┛荚u(píng)目的
通過(guò)對(duì)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目完成、項(xiàng)目效益的考評(píng),衡量提高項(xiàng)目資金使用的社會(huì)效益,評(píng)價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,有效改善全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況,逐步提高學(xué)生的健康水平和學(xué)生身體素質(zhì)。
。ǘ┛荚u(píng)依據(jù)及方法
績(jī)效評(píng)價(jià)考評(píng)組依據(jù)雅安市名山區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《雅安市名山區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的通知(名財(cái)預(yù)〔20xx〕32號(hào))文件和《雅安市名山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)工作的通知》(名財(cái)績(jī)〔20xx〕9號(hào))文件進(jìn)行考評(píng)?荚u(píng)組由區(qū)財(cái)政局工作人員組成,于20xx年11月23日對(duì)20xx年度農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。
考評(píng)組現(xiàn)場(chǎng)查看,查閱、收集項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理等資料,采集相關(guān)數(shù)據(jù),并對(duì)其審核分析,形成現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作記錄,在項(xiàng)目單位自評(píng)報(bào)告的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為主、非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為輔,采取定量分析和定性分析相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
。ㄈ┛荚u(píng)結(jié)果
按照《雅安市名山區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的有關(guān)程序,考評(píng)組對(duì)該項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行了綜合考評(píng),考評(píng)結(jié)果:考評(píng)綜合得分92分,考評(píng)等級(jí)為優(yōu)秀。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況分析
(一)資金到位及使用
名山區(qū)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個(gè)),享受學(xué)生計(jì)13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,20xx年12月底前已完成財(cái)政預(yù)算資金240萬(wàn)元的撥付。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制信息和食譜價(jià)格信息公開(kāi),確保營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃政策落實(shí)到位。
。ǘ╉(xiàng)目組織管理
1.項(xiàng)目管理情況
20xx年度名山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算下達(dá)資金240萬(wàn)元,生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,資金到位率100%,資金已分配完成,20xx年12月底前已完成資金撥付,下?lián)芨鲗W(xué)校。該項(xiàng)目資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等合規(guī)合法,該資金實(shí)行?顚S,使用安全有效。該項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
2.項(xiàng)目監(jiān)管情況
嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(川財(cái)教〔20xx〕150號(hào))和《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》申報(bào)資金,并制訂《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算辦法(暫行)》。
成立“雅安市名山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由區(qū)教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),學(xué)校安全后勤管理中心、計(jì)財(cái)股、法規(guī)股、教育股負(fù)責(zé)人和享受農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校校長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校安全后勤管理中心,具體負(fù)責(zé)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校也相應(yīng)成立了由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐工作。同時(shí)成立了膳食委員會(huì),由教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、媒體共同參與食堂管理和監(jiān)督。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況
名山區(qū)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個(gè)),享受學(xué)生計(jì)13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,20xx年12月底前已完成財(cái)政預(yù)算資金240萬(wàn)元的撥付。學(xué)校食堂供餐所需糧、油、肉類、蔬菜、干雜等嚴(yán)格按照大宗物資“統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送”的政策規(guī)定,統(tǒng)一公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),食品安全達(dá)標(biāo)率100%。我區(qū)中小學(xué)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃后,學(xué)生的體重和身高都有明顯的增長(zhǎng)。學(xué)生發(fā)病人數(shù)明顯減少,20xx年全區(qū)參加體質(zhì)測(cè)試學(xué)生人數(shù)23106名,其中及格人數(shù)22389名,及格率為97.958%;優(yōu)良人數(shù)為8919名,優(yōu)良率為35.878%,體育達(dá)標(biāo)人數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
。ǘ╉(xiàng)目效益情況
1.社會(huì)效益方面
學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。食堂供餐條件得到很大的.提升,加快了農(nóng)村教育發(fā)展。食品安全有保障。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)行嚴(yán)格的餐前、餐中、餐后全過(guò)程的食品安全管理,確保每天13977名學(xué)生在校就餐,沒(méi)有發(fā)生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強(qiáng)。建立嚴(yán)格的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度。堅(jiān)持陽(yáng)光操作,沒(méi)有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學(xué)生膳食補(bǔ)助資金的情況。
2.可持續(xù)效益方面
供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數(shù)大幅上升,學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況得到有效改善,身體素質(zhì)增強(qiáng),學(xué)生的精神面貌煥然一新,促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。
3.服務(wù)對(duì)象滿意度方面
師生、家長(zhǎng)滿意度達(dá)90%以上。
五、存在的問(wèn)題
(一)項(xiàng)目涉及學(xué)校主體眾多,在實(shí)施過(guò)程中監(jiān)督檢查不夠全面、細(xì)致。
(二)學(xué)校食堂菜品種類、菜品味道、菜品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
。ㄈ├^續(xù)加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理。學(xué)校作為人員密集場(chǎng)所,特別是食堂衛(wèi)生管理工作一刻不能松懈,應(yīng)繼續(xù)定期開(kāi)展學(xué)校食堂衛(wèi)生管理檢查,完善學(xué)校食品安全制度,嚴(yán)格做好學(xué)校衛(wèi)生常態(tài)化疫情防控工作,時(shí)刻繃緊衛(wèi)生食品安全這根弦。
六、相關(guān)建議
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管
主管單位要及時(shí)了解項(xiàng)目資金使用情況,督促項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行落實(shí)到位,善于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,更好地發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,使績(jī)效目標(biāo)得到更好地實(shí)現(xiàn)。
。ǘ┮(guī)范資金管理
嚴(yán)格遵行項(xiàng)目資金管理制度,保障資金使用規(guī)范。
。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧有序推進(jìn)
繼續(xù)有序推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生食品安全管理工作落實(shí),要將專項(xiàng)檢查與疫情防控、校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、食源性疾病防控等工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作安排,做到合理有序、有力有效、及時(shí)迅速地開(kāi)展工作。
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