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關于合同履行的三大抗辯權
租賃權雖然為債權,但與其他債權不同。我國《合同法》第二百二十九條規(guī)定,“租賃物在租賃期間發(fā)生所有權變動的,不影響租賃合同效力!奔醋赓U合同有效成立后,出租方買賣租賃物,租賃合同對租賃物的買受人繼續(xù)有效,承租人對租賃物可以依法行使租賃權,承租人可以對抗出租方以及出租方以外的任何第三人,此即通常所說的“買賣不破租賃”原則!百I賣不破租賃”是租賃權物權化的重要表現(xiàn)。不動產(chǎn)抵押是通過不轉移不動產(chǎn)標的物占有來實現(xiàn)抵押物所有人對抵押物的使用、收益的目的。也就是說抵押人可以在抵押物上享有占有、使用、收益的權利。抵押權人支配的僅是擔保物的交換價值,所以抵押權成立后,抵押人仍享有直接支配抵押物并使用收益的權利,也可交給第三人使用。
抵押權區(qū)別于租賃權的特點表現(xiàn)在:①抵押權僅僅是價值上的優(yōu)先權,而非對物的直接支配權;②租賃權僅僅是對抵押物一定期限內轉移占有、使用權,而不轉移抵押物的所有權;③設立抵押權的目的在于確保主債權的實現(xiàn),抵押人通過出租抵押物獲取租金受益,從而增強抵押人清償債務的能力,這對抵押人和抵押權人都是有利的。但在處理具有租賃權和抵押權的同一不動產(chǎn)時,因租賃權中承租權是具有一種自擔保功能的債權,如《合同法》第二百二十九條規(guī)定:租賃物在租賃期間發(fā)生所有權變動的,不影響租賃合同的效力。第二百三十條的規(guī)定:出租人出賣租賃房屋的,應當在出賣之前的合理期限內通知承租人,承租人享有以同等條件優(yōu)先購買的權利。第二百三十四條規(guī)定承租人在房屋租賃期間死亡的,與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋?梢姵凶鈾嘀詤^(qū)別于-?般債權,就在于承租權的物權化,集中表現(xiàn)在對抗不動產(chǎn)所有權之買受人以及該對不動產(chǎn)在同等條件下的優(yōu)先購買416權。承租權的這些特性基于不動產(chǎn),為法律所設定,不需當事人的約定。筆者認為,租賃權中的承租權本身即具有擔保功能。立法者之所以設定承租權的自擔保功能,是因為與出租人相比而言,大多數(shù)承租人在經(jīng)濟上處于弱勢,而且具有流動的特性,著重保護承租人,有利于社會經(jīng)濟關系的穩(wěn)定,但抵押權的實現(xiàn)往#又和租賃權發(fā)生沖突。例如:將已設定了抵押權的標的物出租給他人,或者是已出租的財產(chǎn)設定抵押,對抵押權的實現(xiàn)要求拍賣或者變賣抵押物時,原租賃合同是解除還是繼續(xù)維持,在抵押物上的這一負擔,會影響到抵押物的拍賣或者變賣,由于法律欠完善,也為抵押權人實現(xiàn)抵押權設置了障礙。
(二)已出租的房屋被抵押時的處理.由于抵押人在已出租財產(chǎn)上為他人設定抵押權后,所有人可以繼續(xù)使用該抵押物,這種用益關系不得對抗經(jīng)拍賣取得抵押物所有權的第三人。但抵押物的承租人享有的租賃權不因拍賣、變賣而消滅!稉7ā返谒氖藯l以及《關于擔保法若干問題的解釋》第六十五條都規(guī)定了“抵押權實現(xiàn)后,租賃合同在有效期內對抵押物的受讓人繼續(xù)有效”。租賃權成立在先,抵押權設定在后的情況下,給予租賃權對抗抵押權的效力,換言之,買受人要受到租賃合同的約束。具體說,抵押權設定時,抵押物已經(jīng)存在租賃關系,買受人自然應當忍受這種關系存在于抵押物上的法律后果,這也符合《合同法》第二百二十九條“買賣不破租賃”原則?梢,在出賣或拍賣房屋時,承租人在同等條件下享有優(yōu)先購買權和承租權的情況下,損失的自然是抵押權人,由于抵押權只是一種優(yōu)先受償權,而不是優(yōu)先獲得抵押物的所有權利。然而,現(xiàn)實中常常發(fā)生抵押人逃避債務的情形。為了在司法上便于強制執(zhí)行,筆者認為,當租賃權與抵押權在同一標的物并存時,應當注意以下幾點:
第一,強調登記制度效力。《擔保法》第四十八條“抵押人將已出租的財產(chǎn)抵押”,這里所指的“已出租”究竟是指的租賃合同成立的,還是要具備其他要件,并不明確,這是問題關鍵!逗贤ā返谒氖臈l明確規(guī)定:依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規(guī)應當辦理批準、登記手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。不動產(chǎn)抵押權以登記為生效要件,故辦理登記抵押合同生效,成立時間容易確定。但不動產(chǎn)租賃權何時具備對抗抵押權的要件,各國則有不同規(guī)定。我國對此問題未作規(guī)定。筆者認為,對于不動產(chǎn)租賃權也宜采用登記對抗主義。我國《憲法》第九十條和《立法法》第七十一條均規(guī)定國務院各部委可以在自己權限范圍內制定規(guī)章。建設部頒布的《城市房屋租賃管理辦法》第十三條規(guī)定:“房屋租賃實行登記備案制度。簽訂、變更、終止租賃合同的,當事人應當向房屋所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門登記備案!币簿褪钦f,未經(jīng)登記的,不能對抗后設立的抵押權,更符合法律精神,這樣,至少有三個優(yōu)點:①租賃權作為債權,其成立無須向他人昭示,故不以登記為成立要件,但立法承認其有對抗力,則應當有相應的公示方法,否則以未公示的權利對抗第三人,對第三人有失公允。②不動產(chǎn)租賃關系一般無法通過占有的方式來判斷,所以以登記來確定租賃關系較為合理。③同時以登記作為對抗要件可以準確記載租賃權產(chǎn)生對抗力的時間,避免抵押人與承租人合謀前置租賃關系時間。所以《擔保法》第四十八條“已出租”應視為不動產(chǎn)租賃合同巳辦理登記,如果未辦理登記,應不能對抗巳登記的抵押合同。
第二,抵押權人尋求司法救濟。我國法律將租賃權列入物權范疇,承認其對抗力!逗贤ā返诙*二十九條、第二百三十條規(guī)定,承租人對承租在前的不動產(chǎn)有買賣不破租賃及優(yōu)先購買權,及最髙人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見(試行)》第一百一十八條規(guī)定:出租人出賣出租房屋,應提前三個月通知承租人。承租人在同等條件下,享有優(yōu)先購買權。未按此規(guī)定出賣房屋的,承租人可以請求人民法院宣告房屋買賣無效!稉7ā返谒氖藯l規(guī)定:抵押人將已出租的財產(chǎn)抵押的,應當書面告知承租人,原租賃合同繼續(xù)有效。這些條款都極大地保護了承租人的地位。而且《合同法》第二十四條規(guī)定:租賃期限不得超過二十年。超過二十年的超過部分無效。這樣,就同一標的物上的租賃權與抵押權而言,對抵押權在法律上保護顯得很蒼白。如果承租人與抵押人合謀,在現(xiàn)今登記制度不健全的情況下,如何保護抵押權人的利益顯得尤為重要。一般情況下,租賃物設定抵押權時,抵押權人知道或者應當知道租賃權對抵押權的影響,以及抵押物上存在租賃權負擔的事實,并在抵押額度上有所保留,且自愿接受了這一負擔,法院會依據(jù)事實,充分考慮租賃權的存在,對抵押物的評估拍賣做出正確處理。但如果是抵押人與承租人惡意串通,這對抵押權人將非常不利。我國《合同法》第五十二條規(guī)定有下列情形之一,合同無效:……(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益……。也就是說,如果抵押人為逃避債務與承租人惡意串通行為,抵押權人可以依事實和證據(jù),向人民法院另行起訴,要求認定租賃合同無效。而且現(xiàn)代科學技術很發(fā)達,只要通過鑒定,就能確認租賃合同與抵押合同的時間前后,從而認定承租人與抵押人是否有串通和惡意。原來的執(zhí)行案件可以中止執(zhí)行。待無效合同案件結案后,再予以執(zhí)行。其損失可由抵押人和承租人共同承擔。
第三,在抵押權中引入刑罰條款!稉7ā返谒氖藯l規(guī)定,抵押人將已出租的財產(chǎn)抵押的,應當書面告知承租人,原租賃合同繼續(xù)有效。該條款對承租人進行保護,而且就算沒有告知承租人,該租賃合同也能對抗抵押合同。但對于抵押權的卻沒有說明告知義務,有時也很難做到防范風險。為了維護正常經(jīng)濟秩序,筆者認為,在登記制度未盡完善情況下,也可以完善這一條款,對抵押權人,抵押人也應當履行告知義務,如不履行,實際上就是詐騙行為。根據(jù)《刑法》第二百二十四條的規(guī)定:有下列情形之一,以非法占有為目的,在簽訂、履行合同過程中,騙取對方當事人財物,數(shù)額較大的,處以三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金……。抵押人把已出租不動產(chǎn)抵押,不告知抵押權人,抵押人有明顯的欺詐故意,情節(jié)嚴重的,就符合刑法第二百二十四條的主客觀要件。所以在《擔保法》第四十八條可以加人第二款:抵押人將已出租的財產(chǎn)抵押的,應當將出租情況書面告知抵押權人,未履行告知義務,情節(jié)惡劣的,可以比照刑法第二百二卜四條處理。如果對這一條款完善,防止抵押人與承租人的惡意串通,法院在執(zhí)行過程中,也減少了不必要的糾紛。
(三)已抵押的財產(chǎn)被出租時的處理
抵押權在被擔保的債權無法受償時,對抵押物進行折價處分(拍賣變賣)后從其所得的價金中得到優(yōu)先受償,這就是抵押權的實現(xiàn)。抵押人將抵押物設立抵押之后,其抵押物的物權仍歸抵押人所有,抵押人依法享有占用、使用、收益、處分的權利,抵押人完全可以在抵押物抵押期間將其抵押物出租,從而形成了抵押物上的租賃權。抵押權先于租賃權而設定,從抵押權和租賃權制度的立法價值及其法律性質上進行解釋,經(jīng)抵押財產(chǎn)出租的,不適用買賣不破租賃原則,抵押權優(yōu)于租賃權,雖然租賃權具有物權的屬性,仍然不能優(yōu)于擔保物權的效力,故租賃權不能影響抵押權的實現(xiàn)。雖然《擔保法》沒有規(guī)定,但是在《關于擔保法若干問題的解釋》第六十六條作出規(guī)定:抵押人將已抵押的財產(chǎn)出租的,抵押權實現(xiàn)后,租賃合同對受讓人不具有約束力。抵押人將已抵押的財產(chǎn)出租時,如果抵押人未書面告知承租人該財產(chǎn)已抵押的,抵押人對出租抵押物造成承租人的損失承擔賠償責任;如果抵押人已書面告知承租人該財產(chǎn)已抵押的,抵押權實現(xiàn)造成承租人的損失,由承租人自己承擔。由于有這一條款的出現(xiàn),法院在執(zhí)行過程中,一般對抵押物以無負擔的方式予以拍賣,清償其所擔保的債權。而且由于這一條款的出現(xiàn),在執(zhí)行過程中,糾紛也很少。
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