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預算執行審計新要訣
新預算法的實施，標志著我國在完善預算體系、規范預算制度方面邁出了堅實的一步，審計機關作為國家治理的重要監督部門，對預算執行的監督，是全面深化改革和全面推進依法治國不可或缺的一環。因此，深刻領會及全面把握預算法及相關法規，找準定性及處理處罰依據，對于審計機關在預算執行審計過程中提高審計質量、降低審計風險、維護審計權威顯得尤為重要。下面是yjbys小編為大家帶來的關于預算執行審計要訣的知識，歡迎閱讀。
一、深刻理解預算編制的全口徑化。
新預算法第四條將政府的收入和支出全部納入預算管理，實現了預算編制的全口徑化。審計人員在審計過程中要深刻理解及嚴格把握這一原則，即每一級預算單位都要編制收入與支出預算，如同賬務處理中的收支鏈一樣，預算的編制也要形成一條完整的收支鏈條。如：財政部門向預算單位撥付預算資金，財政部門在編制支出預算的同時，預算單位也要編制收入預算，在縱向上形成一條完整的預算收支鏈條，確保政府的所有收入與支出都納入預算管理。
二、準確掌握往來科目的會計核算。
筆者在審計中發現，某些預算單位將應計入收入科目的專項資金掛入往來賬，借以逃避預算管理，為隨后的擠占、挪用專項資金埋下通道。其實，關于往來科目的會計核算，在《行政單位會計制度》、《事業單位會計制度》等相關法規中有明確的規定，新預算法第三十六條也明確規定政府的所有收入要全部納入預算、不得隱瞞少列。因此，審計人員要將預算單位的往來賬簿納入審計重點，根據往來明細逐筆核查，將應納入預算管理的收入項目從往來賬中提取出來，確保預算單位所有收入都納入預算管理，杜絕隱瞞、少列等現象的出現。
三、嚴格把控問題定性的準確度。
對問題的定性彰顯著一名審計人員的能力素質及道德素養，然而，某些審計人員對此卻沒有引起足夠的重視。如：財政部門嚴格按照預算支出用途撥給預算單位一項專項資金，但預算單位在使用該資金的過程中卻未編制支出預算。從宏觀層面看，該資金有嚴格的預算支出來源，但某些審計人員卻草率的定性為無預算支出，沒有嚴格區分無預算支出來源與未列入部門預算之間的關系，將兩者混為一談，造成問題定性不準、審計風險提高。因此，審計人員在對預算執行問題的定性過程中，要認真領會法規條文中蘊含的豐富內涵，嚴格把控問題定性的準確度，降低審計風險。
四、正確界定違規問題的主體責任。
目前我國的預算體系正在不斷修訂和完善，在執行過程中難免會出現漏洞及缺陷。如：新預算法第三十二條明確規定各部門、各單位應當按照國務院財政部門制定的政府收支分類科目編制預算，然而，由于某些財政部門未及時更新預算管理系統，造成系統內部的預算科目及填報口徑不符合政府收支分類科目的要求，預算單位因受財政預算收支平臺的限制，不得不按照本級財政部門制定的標準統一編制預算草案，造成預算編制不真實、不準確、不細化。因此，審計人員在對此類問題的定性處理過程中，要準確界定其主體責任，明確是財政部門的責任還是預算單位自身的責任。
五、充分領會預算公開的重要性。
預算的公開透明是對預算最為有效的監督手段，通過“公開政府賬本”可以將政府的預算收支情況暴露在每一名人民群眾的監督之下。新預算法第十四條對預算公開的相關規定，標志著我國的預算公開工作步入了法制化的軌道。然而，某些審計機關卻沒有充分領會預算公開的重要性，在制訂預算執行審計工作方案的過程中未將其納入審計重點，造成對預算公開事項的審計監督不夠全面、細致、準確。因此，審計人員要加強對預算公開的審計監督，不但要審計預算公開的及時性，而且要將預算公開資料與預算單位的賬簿、憑證等資料進行逐筆核對，審查是否存在弄虛作假、隱瞞公開事項、篡改預算公開數據等情況，提高預算公開的執行力度。
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