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加強公路工程造價管理分析
目前，如何強化造價管理，合理確定和有效控制公路工程造價，實現“造價經濟合理”，構建節約型交通，不僅給造價管理工作帶來了新的機遇和挑戰，而且也對造價管理部門各項工作提出了更新、更高的要求。 下面是由小編為大家分享加強公路工程造價管理分析，歡迎大家閱讀瀏覽。
1、當前公路工程造價管理領域存在問題
1.1交通運輸部造價管理法規體系不完備，影響著造價管理工作有章、有序有效的開展。雖然各省出臺了一些行業規定，但由于其法定性、強制性等存在局限性，仍不能滿足各省的造價管理實際需求，而交通運輸部至今尚未制定系統的指導和規范全國的造價管理行業規定。
1.2項目造價管理模式的不系統，影響著造價管理的整體效果。由于我國工程管理體制的現狀，使得我國的造價管理實施的是不同階段由不同部門分割管理，只管一段的管理體系，工程造價全過程特別是工程實施前的各階段基本處于分散、分段狀態，使政府監管缺乏系統性和有效性，影響了造價控制效果。
2、建議加強公路工程造價管理，從以下幾點入手
2.1根據交通建設需要，強化各省級交通建設造價管理機構職能，全方位介入各省重點項目工程造價管理工作，建立完善的項目前期階段造價控制、設計階段造價審查、施工階段造價監督檢查、竣工決算階段造價審定、項目后評估階段造價分析的全過程交通工程造價管理機制。
2.2組織交通建設項目的投資估算、初步設計概算、施工圖預算、工程設計變更、工程決算和竣工決算等不同階段造價審查工作，提出審查意見，為交通主管部門審批提供決策依據。
2.3組織在建交通建設項目造價監督檢查工作，落實造價中間監督檢查制度，編制交通建設項目造價監督檢查報告，及時向交通主管部門報告在建項目的造價執行情況。
3、從工程項目建設的各個階段具體分析如何加強造價管理
3.1項目決策階段是造價管理的開始。在項目的投資決策階段，項目的經濟決策和各項技術，對項目投資以及項目建成以后的經濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。具體來講，項目決策階段，新建的一個項目在項目建議書批準以后，工程造價咨詢機構應根據國民經濟長期發展規劃、地區經濟發展各行業經濟發展規劃的基本要求，對要擬建的項目在技術上是否先進適用，經濟上是否合理、有利，在社會上能否創造效益，資金落實情況等方面都進行全面、充分的調查、分析和論證，搞好可行性研究。為決策者決定項目提供可靠的依據。投資決策階段工程造價對建設工程全過程工程造價具有縱攬全局的決定性影響。建設項目的可行性研究及投資決策是產生工程造價的源頭。合理確定造價是評估建設項目、開展后續工作的關鍵。
3.2項目設計階段這一階段的設計費支出只占建設工程全壽命費用的1%以下，但對工程造價的影響卻占75%以上，且往往容易被忽視。因此，工程造價咨詢機構應將設計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點來抓。項目初步設計概算有一定的準確性并達到國家或行業規定的深度，是有效控制工程造價的前提。抓住設計這個關鍵，對工程造價的控制可以取得事半功倍的效果。設計階段的造價控制，是造價的源頭控制，也是最根本、最重要的控制。
3.3項目招投標階段是造價管理的重要組成部分，可接受業主委托編制實物工程量清單(或工程標底)和一系列相關文件，標底的編審工作是招投標管理的核心工作，因為標底是確定工程承包合同價的基礎，只有有了科學的標底，才能正確地判斷投標的所報價格的合理和可靠性，才能在定標時作出正確的決策，嚴格執行工程招投標的管理規定，把握標價的合理性和競爭性。評價、定標中把造價執業者以及造價編制依據的合法性作為評判定標價是否合法有效的依據，保證評價的科學合理。為有形工程市場的投標報價、標底的編制提供社會服務，創造公平競爭的環境。
3.4在項目實施階段，造價管理不容忽視。工程實施階段是工程產品形成階段，對建設項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的階段。此階段除伴隨施工的時間推移發生的其他建設費用外，大量的投資資金通過施工這一環節不斷“物化”，最終形成固定資產，實現項目投資。有效的造價控制可以很好地調節發承包雙方的行為和利益，即降低業主的投入成本，增加項目利潤，又可以促使承包商規范施工行為。作為工程造價咨詢機構來說，實際操作中嚴格按約定辦理協助業主分析索賠事項，分清責任，及時提出反索賠，挽回不必要的損失;按合同和已經約定的規定，及時計算每次變更引起的造價變動，為業主投資決策控制提供依據。
3.5竣工結算階段是如實反映建設項目的產品價格，也是丁程造價管理的終點站。該階段應認真審核工程預結算，剔除其中多算：工程量、高套定額、高取費用、不切合實際和簽證、不合理的技術措施等增加的費用;應根據所掌握的材料價格信息，著重審查是否抬高材料價格;應加強合同管理，實行合同逐項審查制度，使工程造價通過具有法律約束力合同得以確認和控制;此外，在工程竣：工交付使用后，要進行項目后評價，根據原來的規則，分析比較工程范圍、進度和造價的變化情況，總結經驗，并將造價資料整理好錄入計算機，以使今后使用。
4、加強應對措施，完善計價依據和技術法規
要實現對工程造價的規范化法制化管理，保證工程計價的客觀性和準確性，必須夯實建章立制、定額管理和信息管理等方面的基礎工作，迅速改變日前基礎工作滯后丁公路建設大發展的現狀。必須突出抓好以下幾項工作：
�、俳ㄕ铝⒅疲シㄒ幰幷陆ㄔO，盡快制定《全國公路建設工程造價管理辦法》，把造價管理機構的體制、職責和工作要求從制度上固定下來。
�、谶M一步完善公路工程建設項目的竣工決算編制辦法。
③研究制定成本價的構成和內容，防止不合理的低價競標。
�、転橥七M以市場形成工程造價的運行機制，各省交通運輸廳公路定額(造價)管理站應從公路建設重點項目入手，研究建立本地區工程價格信息網絡和工程數據庫，為發揮公路造價管理機構的引導、保障和監督作用建立可靠的技術基礎。
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