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追趕超越討論發(fā)言材料2017
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追趕超越討論發(fā)言材料
我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體偏低,呈現(xiàn)出“二、三、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力來(lái)自以資源行業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè),三大產(chǎn)業(yè)人均收入不平衡,面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)整體不景氣的.大環(huán)境,以及“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇的大背景,我省需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)追趕超越。
主要對(duì)策如下:一、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。政府應(yīng)通過(guò)建立基礎(chǔ)研發(fā)平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所合作,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)建立科技研發(fā)部門,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;二、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平。我省應(yīng)緊緊抓住國(guó)家“一帶一路”、新一輪“西部大開(kāi)發(fā)”以及剛剛獲批國(guó)家自貿(mào)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;三、轉(zhuǎn)變政府管理方式。政府要逐漸從強(qiáng)調(diào)“管理職能”向“服務(wù)職能”轉(zhuǎn)變,通過(guò)政府管理方式的轉(zhuǎn)變,更好地服務(wù)企業(yè);四、優(yōu)化金融、財(cái)政等資源配置。政府應(yīng)對(duì)重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)與企業(yè)進(jìn)行科學(xué)選擇,通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)上市、提高企業(yè)直接融資比例來(lái)解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的資金限制。同時(shí)政府還需要對(duì)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠,使其能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活、慢慢發(fā)展壯大;五、積極發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮智力資源優(yōu)勢(shì),根據(jù)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)打造一批在全國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,在做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上,不斷開(kāi)拓新的發(fā)展領(lǐng)域,通過(guò)多頭并進(jìn)、重點(diǎn)發(fā)展的思路,實(shí)現(xiàn)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí);六、多渠道、多途徑推進(jìn)降低本地區(qū)生產(chǎn)要素成本。省政府應(yīng)該積極與國(guó)家相關(guān)部門溝通,降低陜西省生產(chǎn)要素價(jià)格,將生產(chǎn)要素價(jià)格高地變?yōu)閮r(jià)格洼地。同時(shí)與周邊省份積極溝通,盡量避免區(qū)域內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng),提高企業(yè)的盈利能力,助力實(shí)現(xiàn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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