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建筑裝飾工程項目管理的核心合同管理
引導語:建筑裝飾工程項目已成為當今社會發展經濟的重要部分。現在,建筑裝飾企業眾多,競爭激烈,企業要在競爭中處于不敗地位,必須管理好工程項目。下面是yjbys小編為你帶來的建筑裝飾工程項目管理的核心合同管理,希望對大家有所幫助。
作為工程項目管理的一個新興組成部分,合同管理在整個建筑裝飾工程項目管理中發揮著越來越重要的作用,完整的項目管理必須以有效的合同管理為基礎,項目實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍,合同管理貫穿于工程實施的全過程和各個方面,應該作為工程項目管理的核心。缺乏合同意識,缺乏合同管理,就難于形成完整的項目管理系統,更難以提高工程效率,實現工程項目的預期建設目標。
一、合同管理在建筑裝飾工程項目管理中的地位和作用
合同是平等主體的自然人、法人和其他組織之間的設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。所謂合同管理不僅包括對每個合同的簽訂、履行、變更和解除等過程的控制管理,還包括對所有合同進行籌劃的過程,因此,合同管理的主要工作內容有:根據項目的特點和要求確定裝飾施工任務承包模式(合同結構)、選擇合同文本、確定合同計價方法和支付方法、合同履行過程的管理與控制、合同索賠等。建筑裝飾項目合同管理就是為保證參與工程建設的合同各方能夠全面地、有序的完成合同規定的責任和義務,行使合同賦予的合法權利所進行的一系列管理活動。
在現代建筑裝飾工程項目中,尤其是大中型、復雜項目,沒有合同意識則項目整體目標不明;沒有合同管理,則項目管理難以形成系統和高效率,不可能實現項目的目標?梢哉f,合同管理是建筑裝飾工程項目管理的核心和靈魂。這主要體現在以下幾個方面:
首先,合同管理規定了裝飾工程項目的目標。在建筑裝飾工程承包合同中,一般都有規定施工達到的質量等級目標,工程進度控制目標、工期和工程標價等條款,工程質量、工程進度管理和成本管理等要以工程合同為依據,實現合同規定的工程建設目標。
其次,合同中的條款是雙方的最高行為準則,合同一經簽訂,就具有法律效力,合同雙方的經濟關系就依合同條款為限,雙方通過利用合同,限制和制約對方,保護自身的權益。一旦出現違反或不履行合同的行為,就要受到經濟或法律的制裁。
再次,合同管理具有解決雙方爭執的作用。工程施工中難免發生爭執和糾紛,合同管理在解決爭執時主要發揮兩方面的作用:一方面合同是判定爭執的法律依據,另一方面解決爭執的方案和程序由合同來規定。
二、合同管理在建筑裝飾工程項目管理中的職能
合同管理已經成為企業項目管理的一項核心內容,其他項目管理工作都應該圍繞這個核心開展。合同管理職能主要有以下幾各方面:
第一、合同管理是建筑裝飾工程項目管理的起點。合同控制著整個裝飾項目的管理工作,因此在進入項目時必須要深入了解和分析合同。
第二、合同管理本身也有管理職能和工作過程。在整個建筑裝飾工程項目管理系統中,合同管理子系統由合同分析、合同實施控制、合同材料、合同索賠管理和合同網絡等組成。
第三、合同管理與工程項目管理中的其他管理職能,如成本管理、計劃管理、組織和信息管理等相互間有著緊密的聯系,體現為工作流程順序方面的聯系,又體現為信息流通和處理過程方面的聯系。
三、合同管理組織的設置
常見的設置形式有以下幾種:
1、建筑裝飾公司設置合同管理部門,專門負責合同方面的管理工作。主要涉及:收集市場和工程信息、分析和審查招投標文件和合同條件;總體策劃工程合同,參與投標報價,合同談判與合同簽訂,提出建議、意見、警告;及時向項目經理部選派合同管理人員。及時匯總分析并指導合同履行情況,統籌協調各個合同的實施,處理與業主相關方面的合同關系,組織索賠事宜等。
2、項目經理部設立項目合同管理小組,組長由項目經理兼任,負責與該項目有關的合同管理工作。
3、設立合同管理員,在項目經理領導下對施工現場進行合同管理。這主要適合一般和較小建筑裝飾項目。
4、在實施特大型、風險大、合同關系復雜、爭執多的項目,尤其是國際工程時,可聘請合同管理專家或委托咨詢管理公司對整個裝飾項目的合同進行管理。
四、建筑裝飾工程項目前期的合同管理
前期主要是指招投標階段,直至中標與業主方簽訂建筑裝飾工程承包合同。
1、有效建立健全合同管理組織,加強合同意識教育。企業及合同管理機構應組織相關員工認真學習《合同法》《建筑法》《招投標法》等法律規范。
2、進行合同策劃,簽訂可行的合同。
做好以下四項工作:
(1)建立相應的風險評估小組,將項目風險管理責任落實到具體部門、人員,嚴格審查合同內容,包括:施工合同是否合法,業主的審批手續是否完備齊全,合同文件條款是否無誤齊備,責權益雙方有無失衡、法律責任,補救措施,合同雙方理解有無歧義等。
(2)重視對風險的回避和轉移。對風險過大對己很不利的合同寧可不
簽。組建聯營體,共擔風險。分包風險大的分項工程。進行保險和擔保等。
(3)重視合同談判溝通,簽訂完善的施工合同,使業主方和承包方合理分擔風險。
(4)重視合同文字的作用,不相信口頭承諾,雙方商定的結果承諾,只有寫入合同簽署文字意見后才能確定。
3、掌握市場價格動態,學習并認真掌握《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)及其相關的《計量規范》準確報價,避免為了中標,一味壓低標價,造成虧損風險
4、使用國家標準示范合同文本,建立完善合同文本體系。住建部、國家工商總局制定的《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)內容完整、條款齊全、雙方責任權利明確,對風險責任劃分分擔比較公正合理。因此企業應盡量使用合同示范文本。企業還可根據示范文本,結合工程類型,如各種專業性分包工程特點,建立完善本企業的合同文本體系。
五、建筑裝飾工程項目實施階段的合同管理
實施階段的合同管理是指合同簽訂后建筑裝飾企業依據施工承包合同,通過合同分析、交底及控制、分包合同管理等方式來完成裝飾工程項目的活動。
(一)合同分析
合同分析是從合同執行的角度去分析,補充和解釋合同的具體內容和要求,將合同目標和合同規定落實到合同實施的具體問題上和具體時間上,用以指導具體工作,使合同能符合日常工程管理的需要,使工程按合同要求實施,為合同執行和控制確定依據。重點分析:
1、分析合同風險,制定風險對策,分解落實合同任務。
2、分析合同中的漏洞,解釋有爭議的內容。包括:合同的法律基礎,承包人的主要任務,發包人的責任,合同價格,施工工期,違約責任,驗收,移交和保養,索賠協議和爭執的解決。
(二)合同交底
由合同管理人員在對合同的主要內容進行分析、解釋和說明的基礎上,組織分包單位與項目有關人員交底,學習合同條文和分析結果,使大家熟悉合同中的主要內容、規定和程序,了解合同雙方的合同責任和工作范圍,各種行為的法律后果等。并將各項任務和責任分解,落實到具體的部門、人員或分包單位,明確工作要求和目標。
(三)合同控制
在工程實施的過程中要對合同的履行情況進行跟蹤與控制,并加強工程變更管理,保證合同的順利履行。
1、合同跟蹤。對象包括工程質量是否符合合同要求;工程進度是否在預定期限內施工,工期有無延長,原因是什么;是否按合同要求完成全部施工任務,有無合同規定以外的施工任務;成本的增加和減少等;同時還要對各施工單位或分包單位及其所負責的工程進行跟蹤檢查、協調關系,提出意見、建議或警告,保證工程總體質量和進度。
2、合同實施的偏差分析的內容包括:產生偏差的原因分析;合同實施偏差的責任分析;合同實施的趨勢分析。
3、合同實施偏差處理:根據合同實施偏差分析的結果,承包商應采取相應的調整措施,調整措施可以分為:組織措施;技術措施;經濟措施;合同措施。
(四)工程分包的履行與管理
1、總承包對分包方及分包工程施工,應從施工準備、進場施工、工序交驗、竣工驗收、工程保養以及技術、質量、安全、進度、工程款支付等進行全過程的管理。
2、總承包方應派代表對分包方進行管理,并對分包工程施工進行有效的控制和記錄,保證分包合同的正常履行,以保證分包工程的質量和進度滿足工程要求,從而保證總承包方的利益和信譽。
3、分包方對開工、關鍵工序驗收、竣工驗收等過程經自行檢驗合格后,均應事先通知總承包方組織預驗收,認可后再由總承包方代表通知業主組織檢查驗收。
4、總承包方或其主管部門應及時檢查、審核分包方提交的分包工程施工組織設計、施工技術方案、質量保證體系和質量保證措施、安全保證體系及措施、施工進度計劃、施工進度統計報表,工程款支付申請、隱蔽工程驗收報告、竣工交驗報告等文件資料 ,提出審核意見并批復。
5、若因分包方責任造成重大質量事故或安全事故,或因違章造成重大不良后果的,總承包方可向其主管部門建議終止分包合同,并按合同追究其責任。
6、分包竣工驗收后,總包方應組織有關部門對分包工程和分包單位進行綜合評價。
(五)合同的變更終止解除
1、工程變更;一般是指在裝飾工程施工過程中,根據合同約定對施工的程序、工程的內容、數量、質量要求及標準等做出的變更。工程變更伴隨著工程簽證。簽證實際上是一個小合同,有效的簽證文件可做為最終工程結算的依據。項目技術管理人員及合同管理人員務必重視工程變更簽證。熟練掌握工程變更原因分析、范圍、程序、指令的發出與執行、工程變更的批準、責任分析及補償要求等內容。
2、合同終止與解除!逗贤ā穼こ毯贤慕K止與解除的類型、原因、方式、法律后果有詳細規定,合同管理機構人員應學習靈活運用。
(六)合同管理與施工索賠
建筑工程索賠通常是指在工程合同履行過程中,合同當事人一方因對方不履行或未能正確履行合同或者由于其他非自身因素而受到經濟損失或權利損害,通過合同規定的程序向對方提出經濟或時間補償要求的行為。施工索賠是一種正當的權利要求,它是合同當事人之間一項正常的權利要求,它是合同當事人之間一項正常的而且普遍存在的合同管理業務,是一種以法律和合同為依據的合情合理的行為。目前裝飾施工承包合同的索賠額,一般占工程款支付總額的7%-8%,相當于我國施工企業的法定利潤率。因此人們常說“中標靠低價,盈利靠索賠”。施工索賠已成為施工企業維護自己合同利益的關鍵性途徑。強化合同管理,確保成功索賠的六個要點。
1、認真履行合同,遵守誠信原則,并努力使業主信任和滿意。
2、組建強有力的索賠班子。對于大型復雜裝飾工程,班子應有項目經理、律師、技術與經濟專家組成。小項目可由合同管理員擔任。
3、熟悉并靈活運用《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)、FIDIC于1999年出版的新版合同條件《施工合同條件》(“新紅皮書”)規定。
4、重視工程資料的收集。
5、注意索賠的時效性。施工合同示范文本第19.1條對時效有明確規定,切實理解“3個28天”之含義。
6、力爭單項索賠,避免一攬子索賠。總之,工程索賠是合同管理的焦點,應合情合理合法合規運用。
六、結論
我們建筑裝飾企業與業主簽訂一系列的承發包合同是實施任何一個建筑裝飾工程項目的前提。建筑裝飾工程項目管理工作相當復雜,其最終要實現項目的三大目標,即質量目標、進度目標、費用目標。而合同確定工程項目的質量、工期和成本等目標,承包商在工程中的一切活動都是為了履行合同責任。承包商將合同管理的目標責任分解后,可以明確裝飾項目管理組織內部各部門的職能,圍繞合同條款實施項目管理。
管理好合同,也就做好了項目的質量控制、成本控制、進度控制工作等?梢姡贤芾硎枪芾砗庙椖康年P鍵,是建設工程項目管理的重要內容之一。因此,合同管理是建筑裝飾工程項目管理的起點,它貫穿于工程實施的全過程和各個方面,是建筑裝飾工程項目管理的核心。加強合同管理對實現業主與建筑裝飾企業工程項目目標,提高工程效率和投資效益,提升企業形象等有著重要現實的意義。
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