公文寫作常見錯(cuò)誤例析

公文寫作常見錯(cuò)誤例析

　　作為公職人員，會(huì)寫文字材料是非常必要的一種技能，一些年輕人不愿意吃苦，認(rèn)寫作為公文寫作很難，其實(shí)掌握基本技巧，就很簡(jiǎn)單，那么公文寫作常見錯(cuò)誤都有哪些？以下僅供參考！

　　發(fā)文字號(hào)編寫不當(dāng)

　　“發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。年份標(biāo)全稱，用六角括號(hào)‘[ ]’括入；序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí),不編虛位(即l不編為001)，不加‘第’字�！�

　　1、機(jī)關(guān)代字混淆

　　每一個(gè)機(jī)關(guān)都有自己的代字，也只有一個(gè)代字。但若簡(jiǎn)縮不當(dāng)易造成混淆，起不到代字作用。如“華東師范大學(xué)”，它的代字不能寫成“華師大”，因?yàn)榱硗膺�有“華中師范大學(xué)”、“華南師范大學(xué)”，如用“華師大”就不能分辨，而應(yīng)寫為“華東師大”。

　　2、年份不全。亂用括號(hào)。例如：

　�、俳鹩�(jì)生(96) 第15號(hào)

　�、趭A民政(2003)16號(hào)

　　例①年份不全，應(yīng)寫為“1996”，使用圓括號(hào)也不正確，根據(jù)應(yīng)用六角括號(hào)“〔〕”，“第”字多余，應(yīng)刪去；例②年份應(yīng)置于六角括號(hào)“〔〕”內(nèi)。

　　3、機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)次序顛倒。例如：

　�、俪杀！�96〕勞人字第51號(hào)

　　②〔2000〕外經(jīng)貿(mào)發(fā)展審函字第2691號(hào)

　　例①的錯(cuò)誤是機(jī)關(guān)代字分列年份兩邊，且年份不全，“第”、“字”多余，正確的應(yīng)該是“成保勞人〔1996〕51號(hào)”；例②年份在發(fā)文機(jī)關(guān)代字前，“字”、“第”多余，應(yīng)改為“外經(jīng)貿(mào)發(fā)展審函〔2000〕2691號(hào)”。

　　標(biāo)題擬寫不當(dāng)

　　“公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。”規(guī)范的公文標(biāo)題一般由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”構(gòu)成，又稱“三要素”式，也可以是由“兩要素”構(gòu)成或由“文種”構(gòu)成。但“兩要素”的或由“文種”構(gòu)成的．一般應(yīng)是下發(fā)的帶有固定版頭，或?qū)ν夤�布可張貼的，如《××交通管理局通告》、《公告》等。

　　1、文種錯(cuò)用

　　(1)請(qǐng)示與報(bào)告錯(cuò)用、并用

　　請(qǐng)示“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”，上級(jí)對(duì)于請(qǐng)示必須有答復(fù)，必須事前行文；而報(bào)告“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問”，不需要上級(jí)作出答復(fù)，可事中行文，也可事后行文。

　　①《××公司關(guān)于急需購(gòu)買堿性電池的報(bào)告》

　�、凇丁痢量h人民政府關(guān)于請(qǐng)求將××風(fēng)景區(qū)列為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的請(qǐng)示報(bào)告》

　　以上兩例，從標(biāo)題事由看，都是請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)某事項(xiàng)，因此，應(yīng)將例①的“報(bào)告”改為“請(qǐng)示”，例②的“報(bào)告”去掉。

　　(2)函與請(qǐng)示錯(cuò)用

　　“函，適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。”函與請(qǐng)示都可用于“請(qǐng)求批準(zhǔn)”，但二者行文方向不同。函是向平級(jí)或不相隸屬的機(jī)關(guān)“請(qǐng)求批準(zhǔn)”，而請(qǐng)示是向有隸屬關(guān)系的直接上級(jí)“請(qǐng)求批準(zhǔn)”，這是選擇這兩個(gè)文種的關(guān)鍵點(diǎn)。

　　《××市司法局關(guān)于撥付法制教育經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》，主送機(jī)關(guān)是“××市財(cái)政局”。市司法局向市財(cái)政局請(qǐng)求撥款，而且市司法局與市財(cái)政局是平級(jí)關(guān)系，不是相隸屬的上下級(jí)關(guān)系，完全符合函的適用規(guī)定。因此，該文標(biāo)題文種“請(qǐng)示”應(yīng)改為“函”。

　　(3) 公告與通告錯(cuò)用

　　公告和通告是現(xiàn)行法定行政公文中唯一的同類兩個(gè)文種。公告“適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)”，通告“適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)”，二者在發(fā)布機(jī)關(guān)、受文對(duì)象、內(nèi)容重要程度等方面存在區(qū)別。公告的發(fā)布機(jī)關(guān)級(jí)別較高，多由國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)布，受文對(duì)象廣泛——“向國(guó)內(nèi)外宣布”，宣布的事項(xiàng)重大。而通告發(fā)布機(jī)關(guān)廣泛，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位都可發(fā)布，受文對(duì)象范圍較小——“社會(huì)各有關(guān)方面”，限制在一定的范圍內(nèi)，宣布的事項(xiàng)涉及的是一般事項(xiàng)，多是業(yè)務(wù)工作方面的內(nèi)容。

　�、佟丁痢辽虉�(chǎng)有獎(jiǎng)銷售開獎(jiǎng)公告》

　　②《××縣人民醫(yī)院關(guān)于新設(shè)保健門診的公告》

　�、邸丁痢粱疖囌娟P(guān)于火車晚點(diǎn)的公告》

　　以上三例從發(fā)布機(jī)關(guān)來(lái)看都屬企事業(yè)單位，從發(fā)布的事項(xiàng)看都是涉及業(yè)務(wù)工作方面的某一事項(xiàng)。因此，“公告”應(yīng)改為“通告”。

　　除外，還存在著決定與決議相混、通報(bào)與決定不分、通知與通告等同等。

　　2、事由表述重復(fù)羅嗦、冗長(zhǎng)、空洞、不明確

　　公文標(biāo)題中的事由部分是對(duì)公文內(nèi)容的高度概括。

　�、佟丁痢凉�司關(guān)于申請(qǐng)?jiān)黾映��?jì)劃出口指標(biāo)的請(qǐng)示》

　�、凇丁痢量h人民政府關(guān)于表?yè)P(yáng)營(yíng)業(yè)員×××同志的通報(bào)》

　�、邸丁痢量h稅務(wù)局重建稅務(wù)所辦公樓的請(qǐng)示報(bào)告》(應(yīng)為“請(qǐng)示”，少了介詞“關(guān)于”。該文內(nèi)容是請(qǐng)求上級(jí)撥款修建稅務(wù)所辦公樓。)

　�、堋丁痢潦胸�(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于修改國(guó)家工作人員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知的通知的通知》

　　例①的錯(cuò)誤是詞義重復(fù)，文種“請(qǐng)示”已含“請(qǐng)求”、“申請(qǐng)”之意，故應(yīng)刪去標(biāo)題中“申請(qǐng)”二字；例②事由部分只提到了有關(guān)的人，而沒提有關(guān)的事，即要表?yè)P(yáng)的事跡未寫出，顯得空洞，應(yīng)改為《××縣人民政府關(guān)于表?yè)P(yáng)營(yíng)業(yè)員×××同志×××先進(jìn)事跡的通報(bào)》；例③屬事由不明，文章主旨是請(qǐng)求上級(jí)撥款，故應(yīng)改為《××縣稅務(wù)局關(guān)于撥款重建稅務(wù)所辦公樓的請(qǐng)示》；例④屬層層轉(zhuǎn)發(fā)公文標(biāo)題，因未省掉轉(zhuǎn)發(fā)的中間環(huán)節(jié)，介詞“關(guān)于”重復(fù)使用，“通知”也多次出現(xiàn)，以致標(biāo)題冗長(zhǎng)，讀起來(lái)拗口，不易理解，應(yīng)改為《××市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于修改國(guó)家工作人員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知的通知》。

　　3、亂用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)

　　公文標(biāo)題除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

　�、佟秶�(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部(關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的意見)的通知》

　�、凇吨醒肼毞Q改革領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家教育委員會(huì)中小學(xué)教師職務(wù)試行條例等文件的通知》

　�、邸禭 X縣工商局、稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布“X X縣農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理暫行辦法”的通知》

　　例①被批轉(zhuǎn)對(duì)象“關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的意見，是公文，不屬法規(guī)性文件，應(yīng)刪去書名號(hào)；例②被轉(zhuǎn)發(fā)的對(duì)象“中小學(xué)教師職務(wù)試行條例”屬法規(guī)性文件，故應(yīng)加上書名號(hào)；例③發(fā)布對(duì)象“X X縣農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理暫行辦法”屬法規(guī)性文件，按規(guī)定應(yīng)使用書名號(hào)，而不是引號(hào)，且該兩個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)之間不用頓號(hào)，而是采用空一格辦法解決。

　　4、主送機(jī)關(guān)標(biāo)注不當(dāng)

　　“主送機(jī)關(guān)是指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱�！�

　�、佟丁痢量h人民政府轉(zhuǎn)發(fā)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局(關(guān)于加速發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的報(bào)告) 的通知》(“轉(zhuǎn)發(fā)”應(yīng)為批轉(zhuǎn)”，應(yīng)刪去單書名號(hào)) 的主送機(jī)關(guān)是“各有關(guān)單位”

　�、凇丁痢量h稅務(wù)局重建稅務(wù)所辦公樓的請(qǐng)示報(bào)告》(應(yīng)為“請(qǐng)示”)的主送機(jī)關(guān)是“××地區(qū)稅務(wù)局、城建局、國(guó)土局、物資局”

　�、邸洞蟪�鄉(xiāng)人民政府關(guān)于解決修建場(chǎng)鎮(zhèn)飲水工程所需資金的請(qǐng)示》的主送機(jī)關(guān)是“尊敬的××?xí)�記�?/p>

　　例①錯(cuò)誤是主送機(jī)關(guān)不明確，難以辦理；例②屬多頭主送，違反了“請(qǐng)示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)”的原則；例③違反了“請(qǐng)示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人”的原則。

　　5、引用公文不當(dāng)

　　“引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)”在操作時(shí)，正確的做法是：先用書名號(hào)引標(biāo)題，后用圓括號(hào)引發(fā)文字號(hào)，例如：你行《關(guān)于調(diào)整貨幣政策委員會(huì)及任免的請(qǐng)示》(銀發(fā)[2000]13號(hào))收悉�！�

　�、� 你公司《關(guān)于成立通洲集團(tuán)中心拍賣行的請(qǐng)示》悉……

　�、� 7月20 日《通告》停止了省交通廳×交計(jì)字[2000]1號(hào)文件中規(guī)定的“雙排座小貨車載客養(yǎng)路費(fèi)”的收取……

　　③ 你院×月X日請(qǐng)示收悉……

　�、茉诨浉�〔1996〕38號(hào)文“關(guān)于撥款修建辦稅大廳的批復(fù)”中…

　　例①只引標(biāo)題而沒引發(fā)文字號(hào)；例②只引了發(fā)文字號(hào)而沒引標(biāo)題；例③既沒引標(biāo)題也沒引發(fā)文字號(hào)；例④雖然公文的標(biāo)題和發(fā)文字號(hào)都有，但標(biāo)題與發(fā)文字號(hào)順序顛倒，且標(biāo)題用成了引號(hào)，所引發(fā)文字號(hào)未加圓括號(hào)。

　　6、結(jié)構(gòu)層次序數(shù)標(biāo)注不當(dāng)

　　“結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，‘一’，‘(一)’，‘1’，‘(1)’�！敝挥幸粋�(gè)結(jié)構(gòu)層次時(shí)，就用“一”，而不用其它序數(shù)。再如《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于反腐 敗斗爭(zhēng)近期抓好幾項(xiàng)工作的決定》(1993年10月5日)，內(nèi)容有兩個(gè)結(jié)構(gòu)層次，第一層標(biāo)為“一、二、三……”，第二層標(biāo)為“(1)、(2)、(3)……”，很明顯第二層序數(shù)標(biāo)注錯(cuò)誤，應(yīng)標(biāo)為“（一）、(二)、(三)……”或“1、2、3……”。

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