如何做好三新統計

時間：2024-08-20 00:39:39 統計師我要投稿

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如何做好三新統計

　　做好“三新”統計，全面、真實、準確、及時地監測“三新”發展，客觀解讀、描述經濟運行的新特征、新變化、新規律，為中央和地方研判經濟形勢、科學決策提供可靠的數據參考和信息支撐，是新常態下統計部門的歷史擔當。下面是yjbys小編為大家帶來的如何做好三新統計的知識，歡迎閱讀。

　　“三新”不是簡單疊加

　　“三新”企業規模小、數量多、變化快給統計長期監測帶來困難。

　　①“三新”經濟具有信息化、高新技術、現代管理、勞動生產率較高、企業用人較少等特征，催生出大量小微企業，且多屬規模以下企業，單靠常規報表難以全面、及時反映企業的發展全貌，需要多種調查方法、手段相互配合。

　　②“三新”涉及面廣，統計調查對象情況復雜，除新興產業單位相對穩定外，新型業態、新商業模式的變換非常迅速，對統計能力是一個挑戰。

　　③“三新”漏統較多。在地方大力推動“資智融合”發展的背景下，一批優質天使基金、股權投資、互聯網金融、財富管理機構快速集聚發展，但金融業增加值核算使用金融機構存貸款余額等部門指標進行推算，而部門統計尚未覆蓋這類新興的系統外企業。

　　現行行業分類不能適應“三新”企業跨界的特點。隨著“三新”的不斷發展，創新變革層出不窮，企業生產經營已經突破過去傳統的產品生產流通方式，以市場需求為導向，既有生產環節，又有研發、營銷等環節，橫跨第一、二、三產業。由于目前“三新”統計分類目錄尚未建立，現行的《國民經濟行業分類》與“三新”發展無法完全匹配，給統計上產業劃分、行業界定帶來一定困難。比如，產品設計服務、建筑與環境設計服務、視覺傳達設計服務、動漫設計服務等，目前在國民經濟行業劃分中都歸為同一類，用唯一的行業代碼定義企業經營類型，納入同一個專業統計報表制度。

　　同時，“三新”企業多屬多元化經營模式，且業務邊界較為模糊，給數據采集帶來較大困難，比如健康體檢、高端醫療服務是衛生行業的新興業態，但只是綜合性醫院諸多業務的一部分，且因其所占比重較小，無論進行財務數據的剝離還是業務數據的細分都比較困難。中小企業抽樣方法無法客觀反映“三新”發展情況。從小微企業角度來看，大眾創新、萬眾創業的眾多主體是小微企業，新型業態、新商業模式在小微企業中反映最為充分。但是，現行統計報表制度中采用的中小企業抽樣調查整體設計還是有所不足，無法及時抓取單位，無法及時、客觀反映“三新”企業的發展情況。

　　“三新”總規模不是新產業、新型業態、新商業模式的簡單疊加

　　由于“三新”的提法是分別從產業鏈角度、服務形態角度、營利模式角度對新經濟的描述，三者之間存在交集。因此，不能將新產業、新型業態、新商業模式三者簡單相加得出“三新”總規模，這樣存在重復統計。

　　積極探索科學的統計方法

　　完善“三新”統計制度方法

　　①修訂完善《國民經濟行業分類》，認真梳理整合，把“三新”經濟行業劃分門類、大類、中類和小類四級類別，讓新產業、新型業態和新商業模式的統計對象都能對號入座。

　　②“三新”統計什么、有哪些要素、具體指標等，要定量科學、定性準確，確保統計調查對象不重不漏。

　　③加大調研力度，搞好頂層設計，逐步完善“三新”統計綜合報表制度及配套的專項調查制度，以滿足不同維度的需求。

　　④不斷探討“三新”經濟的產值、增加值的核算制度和方法，力求全面、及時、準確反映“三新”經濟的發展規模、效益和結構等情況。

　　加強部門間的協調合作

　　充分利用“互聯網+”，逐步建立健全大數據下的“三新”信息共享平臺。

　　①要建立信息共享的基本單位名錄庫。統計部門應加強與機構編制、民政、稅務、工商、質檢等部門的溝通協調，充分利用部門相關信息，建立統一完整、不重不漏、信息真實、合作共享的“三新”經濟基本單位名錄庫。

　　②構建信息共享的“三新”大數據庫。按照物理分散、邏輯集中、部門管理、普遍共享的原則，逐步建立和完善與部門統計共享的“三新”大數據庫，明確信息共享的內容、方式、時限、渠道以及應承擔的責任等，確保“三新”經濟數據信息及時全面共享。

　　③要積極借助部門統計力量。一個新興行業或業態的主管部門，往往對該行業或業態的認識較為深入，能夠較好地界定相關業務形態與涉及的主要單位，統計部門應與其開展深入的合作，共同完成“三新”統計任務。

　　積極探索科學反映“三新”發展的統計調查方法

　　要廣泛應用工商注冊登記信息、稅務信息和企業法人庫信息等行政記錄,以及行業協會和大數據公司的基礎信息，及時掌握“三新”企業的變化情況。要繼續深入推進企業電子化會計財務資料和生產經營記錄、部門行政記錄以及互聯網、云技術、大數據等現代信息技術在“三新”調查統計工作中的廣泛應用,使傳統調查數據、行政記錄、大數據共同構成“三新”統計調查基礎資料來源,逐步實現“三新”統計從制度設計、任務布置到數據采集、處理、傳輸、存儲和發布全流程的現代化。

　　對定期報表難以反映的“三新”領域配套開展相關的專項調查，通過典型調查、抽樣調查等取得有關數據。對于較為特殊的金融業，建議補充定期報表制度，把股權投資、基金管理、互聯網金融等廣泛關注的企業納入統計視野。對于范圍廣、變化快的其他規模(限下)以下“三新”單位建議通過工商、稅務資料進行推算。要不斷研究改進小微企業抽樣調查方法，如研究采用整群抽樣方法抽取若干村(居)委會或商業區、產業園區作為樣本群，切實提高調查樣本對“三新”小微企業的代表性。

　　加強統計分析研究和預測預判

　　統計部門要因時而變、順勢而為，強化對“三新”數據的綜合應用和深度開發，生產出更加豐富的統計產品。

　　①充分利用傳統媒體、“互聯網+”等多種信息渠道，全方位、多焦距、縱深地挖掘企業創新、產業集聚區、城市商業綜合體、戰略性新興產業等方面的統計調查數據，全面反映“三新”企業規模、效益和結構。

　　②要強化數據分析，組織精兵強將對“三新”大數據把脈會診，結合調查研究，對“三新”經濟發展狀況、存在的問題以及相關政策落實情況進行深度分析，對“三新”經濟的發展趨勢、發展前景進行預測預判。

　　③準確測算“三新”經濟對整個國民經濟發展的貢獻率，摸清“三新”經濟的發展速度及結構變化，科學研判經濟增長的原動力、側動力與頓挫力，有效監測經濟增長動力轉換情勢

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