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      2. 建設工程企業法律顧問的職責

        時間:2024-10-19 05:32:47 企法顧問 我要投稿
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        建設工程企業法律顧問的職責

          導語:隨著市場經濟的發展,法制建設的日臻完善,企業法律顧問在參與企業的決策、經營、管理、預防和處理各種法律糾紛方面的作用越來越重要,企業法律顧問就業前景非常廣闊,取得企業法律顧問執業資格是用人單位選擇法律顧問的一個重要因素。

        建設工程企業法律顧問的職責

          為建筑施工企業提供法律服務主要包括訴訟、仲裁案件代理服務與非訴為主的全面法律顧問服務。訴訟、仲裁服務主要是律師代理建筑公司進行案件訴訟與仲裁,但從建筑施工企業需求及建設工程施工合同的性質來看,律師提供法律顧問服務比訴訟代理更有必要。律師為建筑施工企業提供法律顧問服務,應以完善建筑施工企業日常法務管理,比如施工合同、勞動合同、招投標合同等等,應對這些合同的管理為重點,提供全過程的法律服務。

          律師為建設工程企業提供法律服務,應當堅持對所服務的公司忠誠不二,在承發包、總分包或勞務分包雙方之間,信守為所顧問的公司服務。不受任何單位和個人的干涉,依法維護顧問單位的合法權益和有關法律的正確實施,在公司的房地產法律問題方面,主要是在項目的建設階段提供全過程、全方面的法律服務。

          建筑企業存在法律風險的現狀。目前建筑企業發展速度快,近些年很多中小城市建筑企業已基本完成改制,有的已形成企業集團化發展,建筑市場已由買方市場轉為賣方市場。由此產生了建筑企業之間為了爭取到工程,惡意競爭,嚴重違反《招標投標法》的規定,這就形成了違法受到處罰的風險。其次,市場主體信用缺失,多數房地產開發企業拖欠工程款已成“慣例”,如果審查合同不細,不做好預防措施,那么就會形成工程款無法追回的風險。再者,農民工資及勞動保護問題已成為政府和社會各界關注的熱點,記得近年7月下旬,在鄭州市的一家施工工地上,一名農民工為討要工資,爬到幾十米高的吊塔上面,不慎墜落死亡。因此,要防止這方面事情的發生要做的工作很多,它的損失并不是財產損失方面,更重要的是企業無形的影響。最后,建設工程施工合同可以說是目前國內最復雜的合同之一,建設部、國家工商行政總局制定的建設工程施工合同示范文本,其系統性、完備性、先進性是其他合同示范文本所無法比擬的;該類合同法律關系復雜,涉及的法律、法規、規范、標準等文件很多,因此對此類合同要進行專業性、細致的審查核實,因疏忽而造成的合同隱患風險是多方面的。

          那么,律師為建筑施工企業應提供哪些法律顧問服務呢?我認為,應根據建筑施工企業的特點和實際狀況、建設工程施工合同的特點,并結合具體工程項目的實際情況,有針對性地提供具體的項目服務和全面的企業法律顧問服務。因此,在建設工程施工方面提供的法律顧問服務或者說法律顧問的職責包括以下方面:

          一、工程項目投標及簽約中的法律服務

          施工企業作為投標人進行投標,目的是擊敗其他競爭對手,以盡量高的價格獲得招標項目的承包權,并通過對承包工程的施工獲得利潤,在此環節要依據我國《招投標法》、《建筑法》及《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》等法律、法規等規范性文件的規定為企業提供法律服務,履行法律顧問的職責。

          主要內容是審查己方向招標方提交的投標書及其他文件、資料,保證這些文件、資料的合法性與規范性,以避免因其內容或形式上的不合法而導致廢標的產生;投投標主體要審查招標書中有關資質的要求,聯合體投標的,要著重審查聯合體中資質最低的企業的資質。另外,還要注意法律文件中規定的屬于無效招投標的情況。

          在公司中標后,配合公司參與合同締約談判,并對談判的實質性內容提出法律建議或意見,防止合同無效的法律風險;協助公司起草、深度審查擬簽訂的合同文本、補充協議、定質定量分解及設定合同條款,以防止蓋帽條款和彈性條款導致的合同履行不確定性帶來的法律風險和糾紛;另外,就公司在此階段的法律事務提供咨詢、論證或代表企業與相對方進行溝通、交涉、協調。

          二、建設工程施工合同管理中的職責

          建設工程施工合同管理方面的法律顧問服務或職責,主要體現在對施工合同的審查、修改。由于建設工程施工合同具有標的物特殊,投資數額巨大,合同履行期限長等特點;因此,審查、修改此類合同的作用和意義十分重大,應對質量、價款、工期這些實質性條款嚴格把關。另外,絕大多數工程項目都會涉及到工程分包,為了保證工程質量,我國很多有關建筑的法律、法規中都有相應的強制性標準,防止無序、違法分包;并且應合理提示和審查禁止轉包的情形。

          因此,在合同管理方面,法律顧問的工作具體為:

          1、對公司項目負責人進行工程建設法律風險交底和合同交底,解答工程合同履行過程中應注意的主要法律風險及預防對策;

          2、協助公司起草、審查、修改履約合同中常用的各種商事合同標準文本,以規范公司簽約行為;

          3、就公司在工程建設過程中規范項目部公章的使用提供法律建議或意見,協助公司起草、審查、修改相關項目管理規章制度,防止項目部公章被濫用導致的法律風險;

          4、在合同的履行過程中,造成費用、工期索賠事項的發生時,應協助公司收集、完善索賠證據,起草、審查、修改索賠資料及相關法律文書,督促并協助公司按約及時行使索賠權,避免因過期造成權利的喪失;

          5、就公司工程合同的履行、變更、解除、中止(終止)提供法律建議或意見,協助公司起草、審查、修改相關法律文書。

          三、為公司及工程項目部提供勞資用工法律風險的防范

          1、領取了解公司及工程項目部勞動合同的訂立、履行情況,幫助規范其用工行為,使公司避免因解除勞動合同程序不合法或解除勞動合同條件不合法而引起的風險;

          2、協助公司及工程項目部預防因勞資管理引起的勞動爭議,協助進行進行勞動年審和社會保險登記申報工作,協助公司做好勞動合同的解除和續簽工作和勞動合同的終止工作;

          3、應合理提示公司、項目部的勞動用工責任主體是公司,由項目部或公司雇傭的各類工作人員,一般依法形成勞動關系,不簽訂勞動合同仍然適用《勞動合同法》關于雙倍支付和無固定期限合同的規定。

          四、為公司清理債權、債務

          1、清收債權,按法律規定訴訟時效界定情況,區分輕重緩急,起草、發出律師函,協助公司催收債務,使訴訟時效得以延續;

          2、清理顧問公司對外債務,采取合法抗辯措施;

          3、制定訴訟方案和證據保全、財產保全等措施。

          五、開展法律培訓,做好法制宣傳教育

          公司管理人員及員工隊伍的政治文化素質教育是企業文化建設的重要內容之一,通過法律宣傳、培訓,讓員工知法、懂法,不斷提高自身的法律意識,在現今道德的約束力、影響力漸漸降低的情況下,以法律來指引、約束自己的行為,不但能讓自己不觸犯法律的底線,而且在工作中也能預防不必要的風險。因此應定期舉辦公司員工法律知識講座,有針對性的講解《公司法》、《合同法》、《勞動法》、《擔保法》、《建筑法》、《招投標法》及其他有關建筑工程方面的法律、法規等規范性文件。

          六、做好商標、專利等知識產權和商業秘密等維權工作

          知識產權和商業秘密是公司的無形資產,公司的商標專用權、專利使用權、商業秘密等,一旦被侵犯,其損失是不可估量的。一旦發現侵權現象,應及時出面制止侵權行為,必要時在媒體上發表聲明或者出具律師函,起到警示作用,對于已造成實際損失、侵權行為嚴重的,應立即調查取證,訴諸法律。

          七、為公司設立分支機構、股權轉讓、增資減資、合并分立、清算注銷、資產重組、改制上市等全面提供法律服務和其他非訴訟法律事務。

          八、代理公司辦理各類訴訟或者仲裁案件。代理公司參加各類訴訟、仲裁、復議、申訴、投訴、調解、聽證、執行法律事務以及其他專項事務代理(如應收賬款)或刑事代理。

          以上只是我總結的律師在擔任建筑企業法律顧問職務時,主要方面的職責。其實,建筑企業法律顧問工作的職責并不止于此,企業法律顧問工作涉及的法律關系、法律規定很多,特別是建筑類企業,它的各種專門規范性規定非常多,每個環節都涉及很多的法律問題。做好法律顧問工作需要自身的不斷提高。

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