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2024年國家司法考試《行政法》真題
無論是在學校還是在社會中，我們最少不了的就是試題了，借助試題可以檢驗考試者是否已經具備獲得某種資格的基本能力。那么你知道什么樣的試題才能有效幫助到我們嗎？下面是小編整理的2024年國家司法考試《行政法》真題試題，歡迎大家分享。
國家司法考試《行政法》真題
單項選擇題
1.對具有職位特殊性的公務員需要單獨管理的，可以增設《公務員法》明確規定的職位之外的職位類別。下列哪一機關享有此增設權?( )
A.全國人大常委會
B.國務院
C.中央公務員主管部門
D.省級公務員主管部門
【答案】B
【解析】《公務員法》第十四條第二款規定，公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。國務院根據本法，對于具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規定。
2.國家禁毒委員會為國務院議事協調機構。關于該機構，下列哪一說法是正確的?( )
A.撤銷由國務院機構編制管理機關決定
B.可以規定行政措施
C.議定事項經國務院同意，由有關的行政機構按各自的職責負責辦理
D.可以設立司、處兩級內設機構
【答案】C
【解析】選項A錯誤�！秶鴦赵盒姓䴔C構設置和編制管理條例》第十一條規定，國務院議事協調機構的設立、撤銷或者合并，由國務院機構編制管理機關提出方案，報國務院決定。
選項B錯誤，選項C正確�！秶鴦赵盒姓䴔C構設置和編制管理條例》第六條第七款規定，國務院議事協調機構承擔跨國務院行政機構的重要業務工作的組織協調任務。國務院議事協調機構議定的事項，經國務院同意，由有關的行政機構按照各自的職責負責辦理。在特殊或者緊急的情況下，經國務院同意，國務院議事協調機構可以規定臨時性的行政管理措施。
選項D錯誤�！秶鴦赵盒姓䴔C構設置和編制管理條例》第十三條規定，國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構在職能分解的基礎上設立司、處兩級內設機構;國務院組成部門管理的國家行政機構根據工作需要可以設立司、處兩級內設機構，也可以只設立處級內設機構。據此可知，可以設立司、處的機構不包括國務院議事協調機構。
3.關于規章，下列哪一說法是正確的?( )
A.較大的市的人民政府制定的規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定
B.行政機關實施許可不得收取任何費用，但規章另有規定的，依照其規定
C.規章可以授權具有管理公共事務職能的組織實施行政處罰
D.違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰，但規章另有規定的除外
【答案】A
【解析】選項A正確。《行政許可法》第十六條第三款規定，規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定。規章既包括部門規章，也包括地方政府規章，較大的市政府制定的規章屬于地方政府規章的一種。因此，其可以在上位法設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定。
選項B錯誤�！缎姓S可法》第五十八條第一款規定，行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規另有規定的，依照其規定。據此可知，可以另行規定收費的是法律、行政法規，而不包括規章。
選項C錯誤�！缎姓幜P法》第十七條規定，法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。據此可知，可以授權具有管理公共事務組織實施行政處罰的是法律和法規，不包括規章。
選項D錯誤�！缎姓幜P法》第二十九條第一款規定，違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。據此可知，是“法律”另有規定的除外，而非“規章”。
4.某市安監局向甲公司發放《煙花爆竹生產企業安全生產許可證》后，發現甲公司所提交的申請材料系偽造。對于該許可證的處理，下列哪一選項是正確的?( )
A.吊銷
B.撤銷
C.撤回
D.注銷
【答案】B
【解析】《行政許可法》第六十九條第二款規定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。本題中，甲公司憑借偽造的申請材料而獲得行政許可，因此，應予以撤銷。
5.劉某系某工廠職工，該廠經區政府批準后改制。劉某向區政府申請公開該廠進行改制的全部檔案、拖欠原職工工資如何處理等信息。區政府作出拒絕公開的答復，劉某向法院起訴。下列哪一說法是正確的?( )
A.區政府在作出拒絕答復時，應告知劉某并說明理由
B.劉某向法院起訴的期限為二個月
C.此案應由區政府所在地的區法院管轄
D.因劉某與所申請的信息無利害關系，區政府拒絕公開答復是合法的
【答案】A
【解析】選項A正確�！墩畔⒐_條例》第二十一條第(二)項規定，對申請公開的政府信息，屬于不予公開范圍的，應當告知申請人并說明理由。據此可知，若區政府認為劉某申請公開的政府信息，屬于不應予以公開的信息的，則應在作出拒絕答復時，告知劉某并說明理由。
選項B錯誤�！缎姓V訟法》第三十九條規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。法律另有規定的除外。據此可知，劉某向法院起訴的期限為三個月，而非二個月。
選項C錯誤�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于行政案件管轄若干問題的規定》(簡稱《行政案件管轄規定》，下同)第一條第(一)項規定，被告為縣級以上人民政府的案件，一審應當由中級人民法院管轄，但以縣級人民政府名義辦理不動產物權登記的案件可以除外。本題中，區政府是和縣政府平級的行政單位，因此，管轄法院是中級人民法院，而不是區法院。
選項D錯誤�！墩畔⒐_條例》第十三條規定，除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規定的行政機關主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關政府信息。本題中，劉某向區政府申請公開該廠進行改制的全部檔案、拖欠原職工工資如何處理等信息與其自身存在利害關系。因此，劉某具有申請查閱的申請人資格，區政府以此為由拒絕公開的答復違法。
多項選擇題
1.執法為民是社會主義法治的本質要求，行政機關和公務員在行政執法中應當自覺踐行。下列哪些做法直接體現了執法為民理念?( )
A.行政機關將行政許可申請書格式文本的費用由2元降為1元
B.行政機關安排工作人員主動為前來辦事的人員提供咨詢
C.工商局要求所屬機構提高辦事效率，將原20工作日辦結事項減至15工作日辦結
D.某區設立辦事大廳，要求相關執法部門進駐并設立辦事窗口
【答案】BCD
2.程序正當是行政法的基本原則。下列哪些選項是程序正當要求的體現?( )
A.實施行政管理活動，注意聽取公民、法人或其他組織的意見
B.對因違法行政給當事人造成的損失主動進行賠償
C.嚴格在法律授權的范圍內實施行政管理活動
D.行政執法中要求與其管理事項有利害關系的公務員回避
【答案】AD
3.合理行政是依法行政的基本要求之一。下列哪些做法體現了合理行政的要求?( )
A.行政機關在作出重要決定時充分聽取公眾的意見
B.行政機關要平等對待行政管理相對人
C.行政機關行使裁量權所采取的措施符合法律目的
D.非因法定事由并經法定程序，行政機關不得撤銷已生效的行政決定
【答案】BC
4.甲縣宋某到乙縣訪親，因醉酒被乙縣公安局扣留24小時。宋某認為乙縣公安局的行為違法，提起行政訴訟。下列哪些說法是正確的?( )
A.扣留宋某的行為為行政處罰
B.甲縣法院對此案有管轄權
C.乙縣法院對此案有管轄權
D.宋某的親戚為本案的第三人
【答案】BC
5.某工商局以涉嫌非法銷售汽車為由扣押某公司5輛汽車。下列哪些說法是錯誤的?( )
A.工商局可以委托城管執法局實施扣押
B.工商局扣押汽車的最長期限為90日
C.對扣押車輛，工商局可以委托第三人保管
D.對扣押車輛進行檢測的費用，由某公司承擔
【答案】ABD
國家司法考試《行政法》真題
卷一（多選題）
關于適用法律過程中的內部證成，下列選項正確的是：
A.內部證成是給一個法律決定提供充足理由的活動
B.內部證成是按照一定的推理規則從相關前提中邏輯地推導出法律決定的過程
C.內部證成是對法律決定所依賴的前提的證成
D.內部證成和外部證成相互關聯
【本題來源】2013年司法考試《卷一》真題第86題
【正確答案】 ABD
【解析】
證成是給一個法律決定提供充足理由的活動，內部證成是證成的一種，因此也可以說內部證成是給一個法律決定提供充足理由的活動，A項正確。
內部證成是按照一定的推理規則從相關前提邏輯地推導出法律決定的過程。法律三段論就是內部證成的典型體現，B項正確。
在法律適用的過程中內部證成和外部證成是相互關聯的，外部證成是將一個新的三段論附加在證據的鏈條中，這個新的三段論用來支持內部證成中的前提，D項正確。
外部證成是對法律決定所依賴的前提的證成，而非內部證成，C項錯誤。
卷二（多選題）
關于事實一的分析，下列選項錯誤的是：
A.甲違章駕駛，致黃某死亡、胡某重傷，構成交通肇事罪
B.甲構成以危險方法危害公共安全罪和交通肇事罪的想象競合犯
C.甲對乙車內人員的死傷，具有概括故意
D.乙違反交通運輸管理法規，致同車人黃某當場死亡、胡某重傷，構成交通肇事罪
【本題來源】2013年司法考試《卷二》真題第86題
【正確答案】BCD
【解析】
根據《刑法》第114條的規定，以危險方法危害公共安全罪是和放火罪、決水罪、爆炸罪、投放危險物質罪相并列的嚴重危害公共安全的犯罪。要求行為人主觀上對危害公共安全采取故意的心態，本案中甲的主觀屬于過失，B項錯誤。甲對死傷的后果，是過失心。態。交通肇事中，對結果是過失。C項錯誤。根據《刑法》對交通肇事罪的規定，乙的確違反了交通運輸法規，但是與結果之間不存在因果關系，而是介人了甲的違章駕駛行為，根據因果關系介人因素的理論，甲的介入行為偶然突發，獨立構成結果，甲不構成交通肇事罪。D項錯誤。根據《刑法》第133條交通肇事罪的規定，甲違反交通運輸管理法規，因而發生重大事故。故A項正確。
卷三（不定項選擇題）
材料①：2012年2月，甲公司與其全資子公司乙公司簽訂了《協議一》，約定甲公司將其建設用地使用權用于抵償其欠乙公司的2000萬元債務，并約定了仲裁條款。但甲公司未依約將該用地使用權過戶到乙公司名下，而是將之抵押給不知情的銀行以獲貸款，辦理了抵押登記。
根據材料①，關于甲公司、乙公司與銀行的法律關系，下列表述正確的是：
A.甲公司欠乙公司2000萬元債務沒有消滅
B.甲公司抵押建設用地使用權的行為屬于無權處分
C.銀行因善意取得而享有抵押權
D.甲公司用建設用地使用權抵償債務的行為屬于代為清償
【本題來源】2013年司法考試《卷三》真題第86題
【正確答案】CD
【解析】
甲公司與乙公司之間存在代物清償關系。代物清償協議為實踐合同，除達成協議外，還需要完成履行行為，該協議才能生效。否則，僅達成協議，而未完成履行行為，則為債的變更，而非代物清償。在《協議一》中，甲公司與乙公司僅僅達成了以甲享有的建設用地使用權抵償甲欠乙2000萬元債務的協議，但并未實際履行，所以，甲、乙的代物清償協議尚未生效。甲欠乙的2000萬元債務沒有消滅。故A正確。
《物權法》第9條規定，不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，經依法登記，發生效力；未經登記，不發生效力，但法律另有規定的除外。甲、乙達成移轉建設用地使用權的協議后，一直未辦理過戶登記，甲仍享有建設用地使用權，且該建設用地使用權的處分權能未受限制，甲將該建設用地使用權抵押給銀行的行為屬于有權處分。故B錯誤。
善意取得以無權處分為前提，故C錯誤。
代為清償是指債務人以外的第三人替債務人向債權人清償債務。而在《協議一》中，甲、乙的約定屬于代物清償，而非債務人甲之外的第三人代為清償。故D錯誤。
試卷四
提示：本試卷為分析、論述題。請將各題答案書寫在答題紙的對應位置上，勿在卷面上直接作答。
一、（本題16分）
案情：王某與甲公司于20xx年2月簽訂合同，約定王某以40萬元向甲公司購買1輛客車，合同簽訂之日起1個月內支付30萬元，余款在20xx年2月底前付清，并約定在王某付清全款之前該車所有權仍屬甲公司。王某未經其妻同意，以自家住房（婚后購買，房產證登記所有人為王某）向乙銀行抵押借款30萬元，并辦理了抵押登記。王某將30萬元借款支付給甲公司后購回客車。王某請張某負責跟車經營，并商定張某按年終純收入的5％提成，經營中發生的一切風險責任由王某承擔。
20xx年6月，該車營運途中和一貨車相撞，車內乘客李某受重傷，經救治無效死亡。客車因嚴重受損被送往丁廠修理，需付費3萬元。經有關部門認定，貨車駕駛員唐某違章駕駛，應對該交通事故負全責。后王某以事故責任在貨車方為由拒付修理費，丁廠則拒絕交車。20xx年12月，因王某借款到期未還，乙銀行申請法院對該客車采取財產保全措施，并請求對王某住房行使抵押權。
問題：
1．王某和張某之間是否成立合伙關系？為什么?
2．乙銀行能否對王某住房行使抵押權？為什么？
3．丁廠拒絕交車是否合法？為什么？
4．王某應否對李某的繼承人承擔支付賠償金的責任？為什么？
5．法院對客車采取財產保全措施是否合法？為什么？
6．唐某應否承擔刑事責任? 為什么?
二、（本題20分）
案情：甲公司簽發金額為1000萬元、到期日為20xx年5月30日、付款人為大滿公司的匯票一張，向乙公司購買A樓房。甲乙雙方同時約定：匯票承兌前，A樓房不過戶。
其后，甲公司以A樓房作價1000萬元、丙公司以現金1000萬元出資共同設立丁有限公司。某會計師事務所將未過戶的A樓房作為甲公司對丁公司的出資予以驗資。丁公司成立后占有使用A樓房。
20xx年9月，丙公司欲退出丁公司。經甲公司、丙公司協商達成協議：丙公司從丁公司取得退款1000萬元后退出丁公司；但顧及公司的穩定性，丙公司仍為丁公司名義上的股東，其原持有丁公司50%的股份，名義上仍由丙公司持有40%，其余10%由丁公司總經理賈某持有，賈某暫付200萬元給丙公司以獲得上述10%的股權。丙公司依此協議獲款后退出，據此，丁公司變更登記為：甲公司、丙公司、賈某分別持有50%、40%和10%的股權；注冊資本仍為2000萬元。
丙公司退出后，甲公司要求丁公司為其貸款提供擔保，在丙公司代表未到會、賈某反對的情況下，丁公司股東會通過了該擔保議案。丁公司遂為甲公司從B銀行借款500萬元提供了連帶責任保證擔保，同時，乙公司亦將其持有的上述1000萬元匯票背書轉讓給陳某。陳某要求丁公司提供擔保，丁公司在匯票上簽注："同意擔保，但A樓房應過戶到本公司。"陳某向大滿公司提示承兌該匯票時，大滿公司在匯票上批注："承兌，到期丁公司不垮則付款。"
20xx年6月5日，丁公司向法院申請破產獲受理并被宣告破產。債權申報期間，陳某以匯票未獲兌付為由、賈某以替丁公司代墊了200萬元退股款為由向清算組申報債權，B銀行也以丁公司應負擔保責任為由申報債權并要求對A樓房行使優先受償權。同時乙公司就A樓房向清算組申請行使取回權。
問題：
1．丁公司的設立是否有效？為什么？
2．丙退出丁公司的做法是否合法？為什么？
3．丁公司股東會關于為甲公司提供擔保的決議是否有效？為什么？
4．陳某和賈某所申報的債權是否構成破產債權？為什么？
5．B銀行和乙公司的請求是否應當支持？為什么？
6．各債權人若在破產程序中得不到完全清償，還可以向誰追索？他們各自應承擔什么責任？
三、（本題18分）
案情：老方創作的紀實小說《村支書的苦與樂》，以某縣吳村村支部書記吳某為原型進行創作，其中描述了他與村霸林申（以林甲為原型）之間斗智斗勇的沖突場面。小說在《山南海北》雜志發表后，林甲認為小說將村支書作為正義的化身進行描述，將自己作為"村霸"進行刻畫，侵犯其名譽權。林甲起訴老方，請求賠償經濟損失2萬元并賠禮道歉。
法院受理本案后，追加雜志社為共同被告。由于林甲死亡，法院變更其子林乙為原告，其后又準許林乙將請求賠償經濟損失的數額變更為3萬元。一審過程中，被告提出了當地鎮黨委處理林甲相關問題的決定（檔案材料）作為證據，證明小說的描述有事實根據。一審判決認為，鎮黨委辦公室雖然給老方提供了處理決定（檔案材料），但并未明確同意可據此創作小說，故該材料不能作為證據；同時認為，雜志社編輯與作家老方和林甲雖不認識，難以核實有關事實，但也不能免除侵權責任，故認定老方和雜志社構成侵權，判決賠償經濟損失3萬元，并在《山南海北》上刊登小說情節失實的聲明以消除影響。判決未涉及賠禮道歉的問題。
林乙、老方和雜志社均提出了上訴，二審法院經過書面審查，未接觸當事人，直接裁定撤銷原判發回重審。一審法院經過重審，判決支持了原告的全部訴訟請求，雙方當事人均未再提出上訴。老方和雜志社在判決確定的期限內履行了賠償義務，但拒絕賠禮道歉。
問題：
1．林甲起訴后能否申請法院責令雜志社停止本期的發行？依據何在？
2．林乙在訴訟結束后能否另案起訴，請求老方賠償精神損害？為什么？
3．如何評價法院在一審程序中的做法？
4．如何評價法院一審判決？為什么？
5．本案二審當事人的訴訟地位應當如何確定？如何評價二審法院裁定發回重審的程序？
6．若林乙對賠禮道歉的判決內容申請強制執行，法院對本案義務人可采取哪些措施？
四、（本題26分）
案情：甲在2003年10月15日見路邊一輛面包車沒有上鎖，即將車開走，前往A市。行駛途中，行人乙攔車要求搭乘，甲同意。甲見乙提包內有巨額現金，遂起意圖財。行駛到某偏僻處時，甲謊稱發生故障，請乙下車幫助推車。乙將手提包放在面包車座位上，然后下車。甲乘機發動面包車欲逃。乙察覺出甲的意圖后，緊抓住車門不放，被面包車拖行10余米。甲見乙仍不松手并跟著車跑，便加速疾駛，使乙摔倒在地，造成重傷。乙報警后，公安機關根據汽車號牌將甲查獲。
訊問過程中，雖有乙的指認并查獲贓物，但甲拒不交待。偵查人員丙、丁對此十分氣憤，對甲進行毆打，造成甲輕傷。在這種情況下，甲供述了以上犯罪事實，同時還交待了其在B市所犯的以下罪行：2003年6月的一天，甲于某小學放學之際，在校門前攔截了一名一年級男生，將其騙走，隨即帶該男生到某個體商店，向商店老板購買價值5000余元的高檔煙酒。在交款時，甲聲稱未帶夠錢，將男生留在商店，回去拿錢交款后再將男生帶走。商店老板以為男生是甲的兒子便同意了。甲攜帶煙酒逃之夭夭。公安機關查明，甲身邊確有若干與甲騙來的煙酒名稱相同的煙酒，但未能查找到商店老板和男生。
本案移送檢察機關審查起訴后，甲稱其認罪口供均系偵查人員丙、丁對他刑訊逼供所致，推翻了以前所有的有罪供述。經檢察人員調查核實，確認了偵查人員丙、丁對甲刑訊逼供的事實。
問題：
請根據我國刑法和刑事訴訟法的有關規定，對上述案例中甲、丙、丁的各種行為及相關事實分別進行分析，并提出處理意見。
五、（本題35分）
20xx年7月，某港資企業投資2.7億元人民幣與內地某市自來水公司簽訂合作合同，經營該市污水處理。享有規章制定權的該市政府為此還專門制定了《污水處理專營管理辦法》，對港方作出一系列承諾，并規定政府承擔污水處理費優先支付和差額補足的義務，該辦法至合作期結束時廢止。
20xx年2月市政府以合作項目系國家明令禁止的變相對外融資舉債的"固定回報"項目，違反了《國務院辦公廳關于妥善處理現有保證外方投資固定回報項目有關問題的通知》的精神，屬于應清理、廢止、撤銷的范圍為由，作出"關于廢止《污水處理專營管理辦法》的決定"，但并未將該決定告知合作公司和港方。港方認為市政府的做法不當，理由是：其一，國務院文件明確要求，各級政府對涉及固定回報的外商投資項目應"充分協商"、"妥善處理"，市政府事前不做充分論證，事后也不通知對方，違反了文件精神；其二，1998年9月國務院通知中已明令禁止審批新的"固定回報"項目，而污水處理合作項目是20xx年經過市政府同意、省外經貿廳審批、原國家外經貿部備案后成立的手續齊全、程序合法的項目。
請：
1．運用行政法原理對某市政府的上述做法進行評論；
2．結合上述事件論述依法治國和公平正義的法治理念。
答題要求：
1．觀點明確，論證充分，邏輯嚴謹，文字通順；
2．不少于600字。
六、（本題35分）
某民法典第一條規定："民事活動，法律有規定的，依照法律；法律沒有規定的，依照習慣；沒有習慣的，依照法理。"
請：
1．比較該條規定與刑法中"法無明文規定不為罪"原則的區別及理論基礎；
2．從法的淵源的角度分析該條規定的涵義及效力根據；
3．從法律解釋與法律推理的角度分析該條規定在法律適用上的價值與條件。
答題要求：
1．在上述3個問題中任選其一作答，或者自行選擇其他角度作答；
2．在分析、比較、評價的基礎上，提出觀點并運用法學知識闡述理由；
3．觀點明確，論證充分，邏輯嚴謹，文字通順；
4．不少于600字。
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