鄉村旅游規劃模式與案例分析

鄉村旅游規劃模式與案例分析

　　鄉村旅游規劃，是旅游規劃的一種。從資源的角度而言，是以村落、郊野、田園等環境為依托，通過對資源的分析、對比，形成一種具有特色的發展方向。那么，下面是由小編為大家整理的鄉村旅游規劃模式與案例分析，歡迎大家閱讀瀏覽。

　　鄉村旅游規劃內容

　　社會主義新農村建設和鄉村旅游開發策劃、規劃與設計經驗，對行業動態和相關政策法規，對鄉村旅游產業發展模式、鄉村特色休閑及景觀建筑設計、鄉村游樂項目策劃、農家樂升級、民俗村度假開發、古村落文化休閑開發、農業生態園打造等方面進行了深入研究，休閑農業園區策劃、特色農業觀光主題園區、休閑農業博覽園、特色采摘度假區、新農村整體規劃設計、新農村風貌設計、鄉村旅游景區規劃、鄉村主題度假區規劃、鄉村會所、溫室建筑設計等等。

　　發展鄉村旅游的資源本底

　　1.優秀的環境：有山，有水，有農田;

　　2.突出的產業：農林牧副漁;

　　3.悠久的歷史：有文化、有遺跡;

　　4.良好的區位：臨近大城市、臨近景區;

　　5.其它特色：旺盛的需求、獨特的發展優勢

　　鄉村旅游核心吸引力

　　1、豐富多彩的鄉村風俗民情

　　我國民族眾多;各地自然條件差異懸殊，各地鄉村的生產活動、生活方式，民情風俗、宗教信仰、經濟狀況各不相同。就民族而言，我國有56個民族，如云南的傣鄉、貴州的苗鄉、廣西的壯鄉、湖南的瑤鄉、海南的黎鄉、新疆的維鄉、浙江的畬鄉、西藏的藏鄉等都具有引人入勝的民俗風情景觀。這些少數民族，或能歌、或善舞、或熱情奔放、或含蓄內在，或以種植為主，或以游牧為生，或過著原始的漁獵采集生活，或以獨特的生活習慣世代繁衍生存。這些為旅游者深入領略中華風情，探索人類社會的進化歷程，提供了極其豐富的源泉。再以盛行于我國鄉村傳統的節日為例，漢族有春節、元宵節、清明節、端陽節、中秋節、重陽節，藏族有浴佛節、雪頓節，苗族有“趕秋”，彝族有火把節，壯族有歌墟，傣族有潑水節;回族有開端節、古爾邦節等，五彩紛呈，令人神往。傳統的云南大理白族三月街，景洪族潑水節，貴陽苗族四月八，內蒙古蒙族的“那達慕”，麗江的龍王廟會等都是深受中外游客歡迎的鄉村民情風俗旅游資源。另外，盛行于我國農村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千、趕歌、阿西跳月等各種民俗活動都具有較高的旅游開發價值。

　　2、各具特色的鄉村自然風光

　　由于鄉村所處地理位置及自然地理環境的不同，我國的鄉村具有豐富多彩、各具特色的自然風光：山鄉云纏霧繞，梯田重疊，山清水秀林美;水鄉平疇沃野、水網交錯，棉海稻浪菜花飄香;海鄉依陸臨海、海闊天高，陽光海浪沙灘迷人;內蒙古草原的牧鄉，地勢坦蕩，羊群如云;大小興安嶺的林鄉，莽莽林海、茫茫雪原，氣魄宏大……另外，我國南北氣候差異顯著，在鄉村自然景觀表現上亦更加豐富，如廣東、四川盆地的蔗鄉，山東半島及遼東半島的果鄉，長江中、下游的竹鄉，江、浙、皖、閩的茶鄉，華北平原的棉鄉，新疆吐魯番的瓜果之鄉等無不以其鄉村風光的獨特魅力吸引著中外游人。

　　3、充滿情趣的鄉土文化藝術

　　我國的鄉土文化藝術古老、樸實、神奇，深受中外游人的歡迎。如盛行于我國鄉村的舞龍燈、舞獅子，陜北農村的大秧歌，東北的二人轉，西南的蘆笙盛會，廣西的“唱哈”會，里下河水鄉的“蕩湖船”等膾炙人口。我國廣大鄉村出產的各種民間工藝品倍受游客的青睞，如天津鄉間的楊柳青年畫、濰坊年畫，貴州的臘染，南通的扎染，常熟的花邊，以及各種刺繡、草編、竹編、木雕、石雕、泥人、面人等，無不因其濃郁的鄉土特色而深受游人歡迎。我國鄉村自古以來流傳有各種史詩、神話、傳說、故事、笑話、軼聞，引人入勝，耐人回味。流傳于云南民間的阿詩瑪、壯鄉的劉三姐、內蒙古草原上的江格爾、蘇南水鄉的沈七哥，都能使游客聽之動情，如醉如癡。另外，鄉村烹食風味獨特。四川的麻婆豆腐以辣聞名，湖南的臭豆腐以臭著稱，內蒙古草原上的涮羊肉味美肉嫩，新疆的羊肉串香氣撲鼻，這些鄉村烹飪文化對廣大的外國旅游者尤其具有強烈的吸引力。

　　4、風格迥異鄉村民居建筑

　　鄉村民居建筑，不但能給游人以奇趣，而且還可為游客提借憩息的場所。不同風格的民居，給游客以不同的精神感受。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經濟等諸多因素的影響，我國鄉村民居可謂千姿百態，風格迥異。青藏高原上的碉房，內蒙古草原上的氈包，喀什鄉村的“阿以旺”，云南農村的“干闌”，苗鄉的“吊腳樓”，納西族的“井干”，黃土高原的窯洞，東北林區的板屋等可以其獨特的建筑形式使游客耳目一新。另外，我國鄉村中還有眾多古代民居與建筑，如安徽黔縣西遞村有清代民居120多幢，深宅大院，棟宇鱗次，布局精巧，磚石木雕琳瑯滿目，堪稱鄉村古代民居之寶庫，具有很大的旅游開發價值。我國農村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等，如縱貫蘇北江淮之間的古邗溝為吳王夫差所開，沿河阡陌縱橫、風車搖轉、相映成趣;四川秦漢時所辟的蜀道，穿行于川北山鄉崇嶺，廣植松柏，稱“翠云廊”，壯觀而幽美;廣西侗鄉有一風雨橋，橋上建亭，形態奇特，也是鄉民貿易聚會之所，富有民族特色，為侗鄉一勝景。這些民居與鄉村建筑等體現了當地的文化藝術特點，鄉韻無窮，令人叫絕。

　　5、富有特色的鄉村傳統勞作

　　鄉村傳統勞作是鄉村人文景觀中精彩的一筆，尤其是在邊遠偏僻的鄉村，仍保留有古老的耕作、勞動方式，有些地區甚至還處于原始勞作階段。正因為如此，它們會使當今現代文明影響下的旅游者產生新奇感，并為之吸引。這些勞作諸如水車灌溉、驢馬拉磨、老牛碾谷、木機織布、手推小車、石臼舂米、漁鷹捕魚、摘新茶、采菱藕、做豆腐、捉螃蟹、趕鴨群、牧牛羊等等，充滿了生活氣息，富有詩情畫意，使人陶醉留連。

　　鄉村旅游規劃的特點

　　第一，需求量很大。旅游者尋求差旱。隨著國內旅游的興盛，鄉村游的市場需求逐步增長。城里人希望擺脫高樓峽谷、水泥森林，緩解工作高負荷的壓力，蔭足懷舊和對自然的向往的需求。

　　第二，與休閑度假旅游具有類似的特點。注重休閑和娛樂、健康身心等需求，同時，鄉村游很大程度上也存在重復消費的特點。

　　第三，與一般性的度假旅游有不同之處。一般認為，休閑度假旅游是較觀光游更為成熟的旅游類型。一些休閑度假者的可支配收入水平較高，對休閑度假的價格不太敏感，而且度假旅游者偏向于距離較遠、時間較長的度假。相比一般性的度假旅游，鄉村游具有如下特點：鄉村游針對的主要是周邊的城鎮市場，因此旅行的距離較短，不同于一般性的中長線休閑度假;鄉村游的旅游者對旅游的價格比較敏感(相對于散客游和家庭游，單位集體出游的對價格敏感度相對較低)，這一點可能與現在鄉村游市場還不是太成熟，沒有形成旅游者可信賴的品牌效應有關;鄉村游一般距離近，旅游時間短。魏小安在《中國三農旅游的發展》一文中認為，鄉村游的市場層次比較分明：市民活動和農民活動基本是大眾化的旅游，屬于比較低檔的消費;部門活動屬于中檔消費;企業活動層次較高，屬于高檔消費。因此可以說，鄉村游的需求市場是一個差異化的市場。

　　且采取這兩種形式的旅游者不在少數。旅行社應關注這兩種形式的市場開發，在一定意義上需要旅行社轉變角色，適應市場需求。

　　具體地講，針對鄉村游散客，旅行社需要在產品設計、代理服務、咨詢服務等方面做出相應的調整，來滿足鄉村游散客的需求。比如，進一步提高產品組合的靈活度，為游客提供專業的線路設計的意見;提供一些代理服務，而不一定是包價旅行服務;提供方便快捷的專業化咨詢服務等等。針對單位團體鄉村游，則應該加強與單位的聯系，完善客戶管理，根據單位情況量身定做產品，并且通過優質服務吸引回頭客。

　　鄉村旅游規劃模式

　　一、城鄉統籌規劃與鄉村旅游規劃的聯系

　　黨的十六大提出，全面建設小康社會必須統籌城鄉經濟社會發展。2007年初的中央農村工作會議貫徹十六大精神，按照城鄉統籌的思路對“三農”工作做出了戰略部署，城鄉統籌是加快改變城鄉二元結構體制的需要，是探索構建和諧社會體制的需要，也是探索鄉村旅游規劃和發展模式的需要。

　　(一)城鄉一體化與城鄉總體規劃

　　黨的十六大提出在本世紀頭二十年全面建設小康社會的宏偉目標，其重點和難度是在農村，如果“三農”問題不能合理有效的解決，全面小康就不可能真正實現;統籌城鄉經濟發展、建設現代農業、發展農業經濟、增加農民收入是全面建設小康社會的重大任務。統籌城鄉經濟社會協調發展是一項大思路、大舉措，是解決城鄉發展問題的一個重大創新，它把城鄉一體化思想提高到一個新的理論高度，新的戰略地位。城鄉一體化的實質就是統籌城鄉經濟社會的發展，我們應該按著統籌城鄉經濟社會協調發展的戰略思想去研究和解決我國的發展問題，把城市和鄉村結合為一體，聯系城市研究農村，聯系農村研究城市。

　　城鄉總體規劃是城鄉統籌發展的重要組成部分和實現方式。要改變城鄉二元經濟結構，統籌經濟社會協調發展，解決如何促進區域協調發展，扭轉地區收入差距過大的現狀問題，就必須重視城鄉總體規劃，使城鄉健康持續地發展。城鄉統籌發展是城鄉一體化的實質，而城鄉一體化是城鄉總體規劃的戰略部署。

　　(二)鄉村可持續發展與鄉村發展規劃

　　鄉村實施可持續發展戰略，就是要以鄉村為載體努力尋找出一條人口、經濟、社會、環境和資源相互協調，既能滿足當代人的需求，而又不至于對后代人的發展需求能力構成威脅的發展道路。鄉村是我國建制最小的行政地域單元的群體，它既接受周圍城鎮的輻射，又對鄉村居民產生直接的輻射作用，鄉村的可持續發展是城鄉一體化戰略的基本原則。

　　鄉村發展規劃是鄉村可持續發展的實現過程和手段。在鄉村發展規劃的過程中，要考慮環境、生態和資源的相互協調性，考慮資源的有限性和不可再生能力，不能盲目擴大鄉村的規模，也不能讓鄉村以城市為模板進行復制。規劃的重點是考慮如何有效節約用地，保護資源和生態環境;如何提高鄉村規劃設計水平，改變千鎮一面的狀態等，改變鄉村二元經濟結構的現狀，促進農業人口向非農人口轉變。鄉村發展規劃恰恰是鄉村可持續發展實現的途徑，鄉村可持續發展是鄉村發展規劃的目的和指導，二者相輔相成，相互促進。

　　(三)鄉村創新經濟學與鄉村旅游規劃

　　鄉村創新經濟學是瑞典延雪平大學商學院維爾特教授等在總結歐洲農業發展經驗的基礎上提出的，鄉村創新經濟學理論推崇區域社會資本在鄉村建設中的作用，依據鄉村特有的資源，通過資源整合、城鄉合作發展特色產業。鄉村創新經濟學立足于鄉村經濟發展不平衡性，居民點分布及規模等不同特點，按照不同的發展模式和要求，實事求是，因地制宜，對鄉村發展進行有區別的規劃，堅持產業發展與居民點體系建設互動協調的理念，根據區域經濟發展統籌的原則，研究鄉村發展的方向和模式，合理安排生產用地，促進鄉村產業結構的升級和優化。

　　鄉村可以根據本身特點挖掘本土文化特色，在繼承傳統文化的同時創造具有時代氣息的新文化，或根據鄉村建筑風格塑造自己的產業發展模式。如，江南鄉村小巧玲瓏的民居、北方鄉村厚實的四合院、華中鄉村封閉的天井和馬頭墻、西南鄉村的木樓竹樓、西北鄉村的窯洞等都直接和形象的烘托出鄉村的特色，鄉村規劃可以根據特有的資源和特色發展旅游業，這是鄉村創新經濟學理論的應用和實踐。

　　鄉村旅游規劃經典案例

　　1、成都三圣鄉鄉村旅游規劃

　　成都市錦江區三圣鄉紅砂村，位于成都東南，距城中心約30分鐘車程，區位優勢明顯，被評為四川省首批國家AA級旅游景區。紅砂村花卉種植核心區約1500余畝，分為六大花卉片區，分別是以羅漢松、海棠為主的川派盆景區;以一品紅、雞冠花、仙客來、鳳梨為主的精品盆花區;以銀杏、紫薇、香樟、水杉為主的苗木種植區;以百合、劍蘭、菊花等為主的鮮切花區。經過改造翻新的200多戶極富川西民居建筑特色的花鄉農居散落其中，相互依托，各具特色，形成以花鄉農居為特色的鄉村旅游景區。

　　2000年，三圣鄉紅砂村被國家林業局、中國花卉協會命名為“中國花木之鄉”和“全國十大重點花卉批發市場”，是成都市近郊鄉村觀光旅游的首選之地。據統計，截至2004年11月底，紅砂村花鄉農居景區共計接待游客已達262萬人次，實現旅游收入9682萬元，人均收入6080元，所有農戶都參加了社保、醫保，享用電話、彩電、冰箱等現代化家電設施，被視為成都市城鄉協調發展、推進城鄉一體化的范例。

　　2、北京留民營美麗鄉村規劃

　　北京市有十個鄉村率先有章可循，留民營村是大興區唯一一個先行試點村。留民營村書記 指出，在貫徹落實《指南》的過程中，會制定農業部美麗鄉村創建目標體系，明確創建的內容和評價標準，充分發揮試點鄉村的示范帶動作用，同時推出美麗鄉村建設的參考模式，開展相關研究，搭建交流平臺，提供相關服務等。他還透露，下一步加強美麗鄉村建設的科技化、規范化、標準化水平。

　　據了解，留民營村是我國最早實施生態農業建設和研究的試點村，被譽為“中國生態農業第一村”。留民營依托資源優勢，開創的沼氣“七村聯供”新模式成為國內開發使用新能源的典范。該村積極發展生態旅游。村莊每年接待中外游客近10萬人次，旅游收入達到300余萬元，生態旅游成為留民營村新的經濟增長點。目前，村內已經形成旅游、觀光、接待、餐飲、住宿為一體的旅游產業鏈。現有民俗旅游接待戶26戶，集采摘娛樂、吃農家飯、住農家院為一體，并推出了“三八席、二八席”特色飯菜。憑借優美的環境，2010年， 留民營村獲得“北京最美的鄉村”榮譽稱號。

　　3、福建龍巖新羅區南卓村鄉村旅游規劃

　　以"福建·南卓--最美鄉村，林海天堂"為總體定位，打造成一個集古村觀光、鄉村體驗、親水休閑、養生度假等功能于一體的，面向龍巖市新羅區域鄉村旅游與自駕車游客、福建省鄉村休閑與度假游客、新農村專項學習參考游客、福建周邊區域休閑度假自駕車游客等市場資源的鄉村旅游項目，力爭讓南卓村成為新羅區生態文化新村建設的典范、龍巖市鄉村旅游度假開發的典型代表、福建省新農村建設的示范村。

　　鄉村旅游的興起和發展，對我國改變農村二元結構，推動城鄉一體化戰略產生了積極的推動作用。但是，我們應當注意到，鄉村旅游的利益主體復雜，隨著鄉村旅游數量和規模的不斷發展，不同利益主體之間的矛盾也日漸顯現。因此，只有從戰略的眼光審視、規劃和管理鄉村旅游，加強利益主體的協調與合作，尋求利益主體更多、更廣泛的利益共同點，走旅游可持續發展的道路，我國鄉村旅游才可能深入持久發展，城鄉一體化、構建和諧社會的戰略目標才能實現。

　　鄉村旅游規劃注意事項

　　一、加強鄉村景觀規劃, 科學設計本土景觀

　　規劃是鄉村旅游發展的前提, 科學有序的規劃能解決鄉村旅游開發中發展生產、擴大旅游規模和景觀保護開發等的矛盾。鄉村景觀規劃是圍繞著人與景觀共生發展的原理展開的, 人類對自然改造的各種活動不能違背景觀生態特點, 二者互利共生、和諧統一是景觀規劃設計的最終目標。因此, 從尊重自然、人和地方精神角度出發, 在鄉村旅游開發建設中應積極做好景觀規劃工作。同時,鄉土情結是鄉村旅游需求的根本動機, 只有為游客提供本土的、原生態的鄉村景觀,才能長久地吸引游客。

　　二、完善旅游接待服務場所

　　1、游客接待中心

　　游客接待中心是一定規模、等級的鄉村旅游區應該具有的服務性建筑, 它除了向初來乍到的游客展示旅游區概貌, 還為游客提供休息、觀景、娛樂的場所,多位于景區入口附近。

　　2、游客食宿服務場所

　　鄉村旅游區發展初期, 很少設置獨立的游客食宿服務建筑和設施, 游客的食宿大多在農家宅院中進行, 是為玩農家樂的游客提供的附加服務。隨著鄉村旅游的不斷發展, 增加獨立的食宿服務, 提升食宿服務的檔次和品味變得越來越有必要。此外, 在一些發展較好的鄉村旅游區, 也正在出現餐飲一條街、茶館、酒肆、鄉村酒店這類建筑。從運作的情況看, 設置這樣的服務場所和設施必須認真分析市場需求、開發的各方面條件, 避免盲目開發。

　　3、游客購物服務場所

　　旅游購物是旅游活動的必然現象, 大多數鄉村旅游區都存在不小的游客購物需求: 鄉村農產品、手工藝品以及鄉村的農副土特產品等, 往往能激起游客的購買欲望。這樣的買賣對游客與村民雙方都是有益的,是雙贏的。購物場所的設置應當具有靈活、多樣的特點, 可以規劃適宜的場地, 采用趕集的方式, 為鄉村農產品買賣提供服務, 避免隨意擺攤設點, 影響景觀。也可以把購物與生產加工作坊結合起來, 形成前店后坊的購物街, 使游客參觀生產性作坊之后, 能購買相關產品。

　　4、商務會議辦公服務場所

　　隨著鄉村旅游的發展, 鄉村旅游區的接待服務需求也變得越來越多樣化、多層次化,比如某些有商務會議服務需求的鄉村旅游區, 可附屬于鄉村酒店等設置一定檔次的會議場所。也可在某些鄉村旅游區規劃設置獨立的小型辦公會議建筑, 提供休息、會議、辦公的需要。

　　三、鄉村景觀意象規劃

　　鄉村景觀意象是人們對鄉村景觀的認知過程中在信仰、思想和感受等多方面形成的一個具有個性化特征的景觀意境圖式(Mentalmap )。鄉村景觀意象具有以下特征:鄉村景觀意象的個性化、鄉村景觀意象的地方性、鄉村景觀意象的社會性。鄉村景觀意象是鄉村景觀建設的基礎上所滲透的景觀意象思想, 它的形成離不開歷史過程的積累、硬環境以及文化軟環境的建設。著力鄉村景觀意象的規劃有助于樹立鄉村整體目的的形象, 而一個能綜合反映鄉村地方特色、具有強大市場吸引力的整體目的地形象, 是提升鄉村旅游質量的重要前提。

　　四、建立完善的道路交通系統

　　鄉村旅游區的道路交通系統主要包括線狀的車行道路、步行道路、馬道、自行車道等和點狀的停車場地。完善的道路交通系統一方面能令功能場地空間合理組織聯系起來, 另一方面能為游客帶來交通體驗的樂趣和舒適性。

　　鄉村旅游規劃項目

　　旅游業發展起步較晚，加上過去宣傳促銷不夠和受開發條件所限，使得了解和來我們旅游的客人并不是很多，然而旅游資源養在深閨人未識，這就充分說明發展旅游具有巨大的潛在開發價值和潛在客源市場。由于我們缺乏知名度較高的旅游企業，沒能夠把知名度打出去，以至于旅游方面沒有做得很有特色。就我看來鄉村旅游是一個市民需要、農民受益、前景無限廣闊的新興產業。當今的經濟形式也強烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件，將縣的旅游市場做大做強。

　　一、旅游發展的優勢、現狀與差距

　　我認為，我縣發展旅游業優勢突出。我們也看到，鄉村旅游已呈現出較好的發展勢頭，但也還存在一些問題。

　　(一)優勢突出，開發潛力巨大

　　1、優越的地理條件是發展鄉村旅游的基礎�？h位于江西省贛州市西部，山清水秀，物產豐饒，是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態功能區;人杰地靈，民風淳樸，是典型的老區、山區、庫區縣，是國家扶貧開發工作重點縣;享有得天獨厚的環境、資源優勢，素有水電之鄉、旅游之鄉、茶葉之鄉的美譽。全縣通行客家話，擁有濃郁的客家文化和風情。縣面積不大，只有1543平方公里，人口只有30萬人，但有著豐富的水資源和森林資源，森林覆蓋率已經達到了，空氣質量也穩定在1級，江是長江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉村旅游發展插上騰飛的翅膀。

　　2、的自然資源非常豐富，治安指數高，百姓淳樸好客。旅游資源得天獨厚。自然環境優美，境內山奇水秀，風光旖旎，是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場所。我縣擁有國家一級景點4處，二級景點12處，三級景點31處，四級景點55處，五級景點60多處。擁有國家級森林公園兩個，即五指峰國家級森林公園、陡水湖國家森林公園。從資源看：休閑旅游的資源非常豐富，我縣發展休閑產業已具備適合發展休閑旅游的條件。

　　3、豐富的旅游資源是發展鄉村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉、旅游之鄉、茶葉之鄉的國家級桂冠，還有聞名全國的陡水湖和后來國家又相繼在江上建成的羅邊、龍潭等發電站，形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時，我縣廣大農村生態良好的田園風光、山清水秀的鄉野村落、風格獨具的客家農家小院，綠色環保的農副產品、風格獨特的農家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開發和利用，必將為我縣鄉村旅游的發展帶來無限的商機。

　　4、深厚的文化底蘊，純樸的民俗民風是打造鄉村旅游的重要形式。眾所周知，我們贛州地區除了擁有具有紅色革命文化，還有著客家文化、宋城文化、生態文化等優質文化旅游資源，發展文化旅游產業得天獨厚。這些優秀的地方文化，是鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。

　　(二)起步階段，存在不少問題

　　1、認識不足，市場觀念不強。首先是對鄉村旅游的產業地位認識不夠，沒有看到鄉村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風景名勝區的事，從而忽視鄉村旅游的發展。再就是缺乏對鄉村旅游基本特征的認識，出現了建筑城市化、活動簡單化等趨向。

　　2、基礎落后,功能配套不全。目前我區廣大農村道路條件并不理想;景點建設、環境打造等總體上講還比較差，整個基礎設施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。

　　3、相對于那些成功的鄉村旅游縣的范例，我們缺少的是市場的宣傳力度，本地缺少知名度較高的旅游公司，我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。

　　二、縣鄉村旅游發展的目標與工作業績

　　如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，并發展成為吸引力大、競爭力強的鄉村旅游強區。為此，1999年，縣委、縣政府經過反復研究，提出了旅游興縣的戰略構想，決定把旅游業作為支撐我縣經濟發展的中長期支柱產業來抓，變資源優勢為經濟優勢。當年建設了旅游商貿城，邀請中科院地理所編制完成了《縣旅游發展總體規劃》。2000年成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進外商開發力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動;編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細控制性規劃。2002年成立了陡水湖景區船運公司;引進新余、千島湖的客商在陡水湖開發民俗風情苑、鬼城等旅游項目。2003、2004年五指峰、陡水湖先后被批準為國家級森林公園。這期間，縣委、縣政府提出了生態立縣，旅游興縣的發展戰略。2005年引進深圳安遠控股集團有限公司整體開發旅游產業，縣委、縣政府提出：依托大項目帶動整體開發，以基礎設施建設先行帶動綜合開發，以核心景區建設帶動梯度開發。開始進行旅游基礎設施建設，突出重點、有帶動性的項目建設。2006年縣首家四星級酒店建成開業;成功承辦了全國第三屆生態旅游論壇。2007年成功入選中國生態旅游大縣66強，同時又喜獲中國最具魅力的生態旅游大縣和最具發展潛力的生態旅游大縣兩項大獎。2008年被評為全國首個中國石藝之鄉，成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節。2009年被評為中國最佳文化生態旅游目的地，成功承辦贛州市第三屆生態旅游文化節，縣首家按五星級標準建設的度假村一期項目建成并開業，陡水湖景區旅游專線建成并通車。驕人的工作業績昭示著的旅游事業一定會蓬勃發展!

　　三、鄉村旅游發展的對策與措施

　　1.發展目標及定

　　未來將發展成贛州新區，是贛州主城文化旅游休閑度假中心，可按照魅力鄉村，生態產業，休閑觀光的總體定位，重點發展特色鄉鎮：梅水鄉;利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬畝茶葉基地、合溪萬畝油茶基地)特色種植優勢，潔凈水質的水產養殖優勢，充分挖掘美食資源、民俗資源，并在沿高速出口，縣城至陡水湖旅游公路建設開辦特色農家樂和休閑農莊。主要建設三個現代農業觀光鄉村旅游區：梅水鄉洋田葡萄基地和農博園;梅水園村生態茶園鄉村旅游示范點;社溪鎮沙塅桂花苗木園。將我縣建設成為贛州規模最大，特色最突出的泛鄉村旅游區域，成為我省鄉村旅游首選目的地之一。

　　2.鄉村旅游點(村)建設措施

　　(一)扶持鄉村旅游示范點建設。

　　對于新獲評的鄉村旅游示范點、農家旅館、飯館，縣財政給予一次性獎勵。

　　(二)提倡在鄉村旅游點進行公務接待。

　　積極鼓勵單位在鄉村旅游點或農家樂進行公務接待，縣屬各單位、各鄉鎮的公務接待活動，在條件允許的情況下盡量安排在鄉村旅游點。

　　(三)給予稅費優惠政策。

　　對農家樂辦理證照等方面政策性收費要依法依規給予減免，對新開辦的農家樂2年內除上級明文規定的稅費以外，地方實際所得實行先征后返的辦法進行獎勵。凡新開辦的農家樂必須符合縣鄉村旅游發展規劃，同時報縣鄉村旅游發展工作領導小組辦公室進行審核認定后，方可享受稅費優惠政策。

　　(四)強化鄉村旅游人才培養。

　　強化對鄉村旅游管理人才的培養和鄉村旅游從業人員的培訓。由縣財政每年安排一定資金用于旅游人才培養和隊伍建設。每年定期舉辦鄉村旅游管理人員和從業人員培訓班，并組織學員外出參觀學習。

　　(五)健全鄉村旅游管理基層組織。

　　建立健全鄉村旅游管理基層組織，縣財政給予一定辦公經費補助。鄉村旅游發展重點村，應建立鄉村旅游協會，承擔自我管理、自我服務職能。協會會長，經民主選舉可以由村級集體經濟組織負責人或有較大影響力和帶動作用的鄉村旅游經營業主擔任。鄉村旅游協會的設立，應報當地鄉鎮政府同意，經有關部門審核后，依法登記，并納入縣旅游部門的行業管理。

　　(六)加大金融扶持力度。

　　對納入統一規劃的農家樂經營業主、金融機構優先安排三戶聯保惠農貸款，貸款主要用于相關設施建設、房屋裝修、環境美化、果園開發等鄉村旅游點開發。每年整合上級相關貼息資金安排50萬元，用于扶持個體業主或外來客商從事鄉村旅游資金開發的貸款需要。

　　(七)強化鄉村旅游規劃管理

　　縣鄉村旅游重點區域由縣人民政府組織規劃策劃，規劃策劃經費由縣財政安排。各鄉村旅游經營主體實施經營鄉村旅游項目須執行規劃策劃的相關內容，縣旅游局負責規劃策劃內容監督落實。

　　生態立縣、旅游興縣、工業強縣是我縣已經確立的發展方針，可以說，這十二字方針精確地把握了未來的發展方向。政治、經濟、文化是當今社會的三個緯度。要真正實現旅游興縣，只有將旅游當作一個產業來打造，才能拉動其它相關產業的發展，從而真正達到旅游興縣的目標。

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