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如何提高工程監理控制水平
工程監理單位是指依法成立并取得建設主管部門頒發的工程監理企業資質證書,從事建設工程監理與相關服務活動的服務機構。那么怎樣提高工程監理控制成效和控制水平呢?我們一起來看看下面的文章!
1、工程監理控制及其重要意義
控制就是指“制約一個系統的行動,用最少的信息,實現最優的調控,使之適應于環境的變化,以取得最大的預期效果”?刂剖枪芾淼闹匾毮,是保證目標,決策、部署安排得以實現的手段?刂频哪康氖谴_保一個系統目標的實現。
工程項目控制就是指項目實施過程中,經常地進行投資目標值、進度目標值,質量目標值與實際投資支出資、實際進度值、實際質量值進行比較,若發現偏離目標,則采取糾偏措施,以確保項目總目標的實現,這就是工程項目動態控制。
監理受業主的委托以合同為依據,對工程項目實施進行監督與管理。控制是監理任務的核心,從根本上講沒有控制就沒有監理,控制是建設監理目標實現的重要保證,是其目標實現的必要手段。在工程項目建設中要使監理控制有成效,就必須堅持控制程序化、標準化和科學化。
2、堅持控制程序化是做好監理控制工作的前提
監理程序是從監理實踐中摸索并總結出來的帶有規律性的工作次序。
施工階段的監理程序是在施工程序基礎上形成的,嚴格執行監理程序就能使施工過程中各主要環節、主要工序處于受控狀態,只有在受控狀態下才能把握住施工過程中活動脈搏,適時發現問題及時解決問題。
例如,工程開工前須按監理規定程序報送開工申請書及相關施工技術文件,經監理批準后才能開工。這個程序無疑強化了施工承建單位充分做好開工前各項準備工作,同時保證監理的正確意見被采納吸收,實現了事前控制。施工過程中堅持單元(工序)質量檢查驗收程序,即上道工序沒經監理檢查驗收,下道工序不能施工。這個程序保證單元(工序)質量在受控狀態,實現了事中單元質量控制。工程出現質量事故,事故處理程序保證監理事后控制。從這個事前、事中、事后全過程監控程序可以看出,它反映了施工規律、順序,它制約了質量系統的行動,保證工程質量主要環節,主要工序處于受控狀態。
再如,工程款支付程序,它保證了支付這個系統按照一定順序、一定的審批權限及相關的支付標準和要求高效有序運行,有效地控制住支付系統;其中沒有監理工程師付款簽證,承包商就得不到付款,這就實現了監理質量一票否決權,從而保證監理工程師在現場中心地位,故堅持監理工作程序化是做好監理控制的前提與保證。
監理程序可歸納為三大類:
其一,為運行管理程序,主要為業主、監理、承包商三者之間聯系及管理流程,保證信息的及時傳遞和反饋。
其二,為監理內部質量體系運行程序,主要包括信息收集及其傳遞途徑;會議協調;各種監理業務處理程序;資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責;建設各方的關系及其處理。這些程序運轉直接影響監理工作質量,它是做好監理控制工作的內在因素,內在的根本保證。凡是成功的項目管理必須有一個高效率的質量組織體系,質量體系的優劣除反映在人員素質、專業配套、組織結構運轉、效果可衡量性外,重要一條就是組織可控性,可控性依賴信息傳遞暢通,信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內部可控程序無疑來自縱向和橫向兩個方面,縱向體現命令源,責任與權限控制;橫向保證職能部門配合協調和信息流程。
其三,就是圍繞監理任務落實制定的外在控制程序,包括施工過程質量控制程序、施工進度控制程序、支付結算控制程序、信息管理程序、質量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊伍審批、竣工驗收等程序,這些程序是監理控制程序的核心與關鍵,它在時間和空間范圍內保證先后開展順序和銜接,保證監理監控不漏監,同時這些控制程序都在相應的系統中制約了系統的行動,保證各個系統在受控狀態。監理工程師只有嚴格執行這些基本控制程序才能做好控制工作。
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