如何提高工程監(jiān)理控制水平
工程監(jiān)理單位是指依法成立并取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書,從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。那么怎樣提高工程監(jiān)理控制成效和控制水平呢?我們一起來看看下面的文章!
1、工程監(jiān)理控制及其重要意義
控制就是指“制約一個(gè)系統(tǒng)的行動(dòng),用最少的信息,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的調(diào)控,使之適應(yīng)于環(huán)境的變化,以取得最大的預(yù)期效果”。控制是管理的.重要職能,是保證目標(biāo),決策、部署安排得以實(shí)現(xiàn)的手段?刂频哪康氖谴_保一個(gè)系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
工程項(xiàng)目控制就是指項(xiàng)目實(shí)施過程中,經(jīng)常地進(jìn)行投資目標(biāo)值、進(jìn)度目標(biāo)值,質(zhì)量目標(biāo)值與實(shí)際投資支出資、實(shí)際進(jìn)度值、實(shí)際質(zhì)量值進(jìn)行比較,若發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo),則采取糾偏措施,以確保項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這就是工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制。
監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據(jù),對工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理。控制是監(jiān)理任務(wù)的核心,從根本上講沒有控制就沒有監(jiān)理,控制是建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證,是其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要手段。在工程項(xiàng)目建設(shè)中要使監(jiān)理控制有成效,就必須堅(jiān)持控制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。
2、堅(jiān)持控制程序化是做好監(jiān)理控制工作的前提
監(jiān)理程序是從監(jiān)理實(shí)踐中摸索并總結(jié)出來的帶有規(guī)律性的工作次序。
施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài),只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過程中活動(dòng)脈搏,適時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決問題。
例如,工程開工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報(bào)送開工申請書及相關(guān)施工技術(shù)文件,經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后才能開工。這個(gè)程序無疑強(qiáng)化了施工承建單位充分做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,同時(shí)保證監(jiān)理的正確意見被采納吸收,實(shí)現(xiàn)了事前控制。施工過程中堅(jiān)持單元(工序)質(zhì)量檢查驗(yàn)收程序,即上道工序沒經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收,下道工序不能施工。這個(gè)程序保證單元(工序)質(zhì)量在受控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了事中單元質(zhì)量控制。工程出現(xiàn)質(zhì)量事故,事故處理程序保證監(jiān)理事后控制。從這個(gè)事前、事中、事后全過程監(jiān)控程序可以看出,它反映了施工規(guī)律、順序,它制約了質(zhì)量系統(tǒng)的行動(dòng),保證工程質(zhì)量主要環(huán)節(jié),主要工序處于受控狀態(tài)。
再如,工程款支付程序,它保證了支付這個(gè)系統(tǒng)按照一定順序、一定的審批權(quán)限及相關(guān)的支付標(biāo)準(zhǔn)和要求高效有序運(yùn)行,有效地控制住支付系統(tǒng);其中沒有監(jiān)理工程師付款簽證,承包商就得不到付款,這就實(shí)現(xiàn)了監(jiān)理質(zhì)量一票否決權(quán),從而保證監(jiān)理工程師在現(xiàn)場中心地位,故堅(jiān)持監(jiān)理工作程序化是做好監(jiān)理控制的前提與保證。
監(jiān)理程序可歸納為三大類:
其一,為運(yùn)行管理程序,主要為業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者之間聯(lián)系及管理流程,保證信息的及時(shí)傳遞和反饋。
其二,為監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運(yùn)行程序,主要包括信息收集及其傳遞途徑;會(huì)議協(xié)調(diào);各種監(jiān)理業(yè)務(wù)處理程序;資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責(zé);建設(shè)各方的關(guān)系及其處理。這些程序運(yùn)轉(zhuǎn)直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量,它是做好監(jiān)理控制工作的內(nèi)在因素,內(nèi)在的根本保證。凡是成功的項(xiàng)目管理必須有一個(gè)高效率的質(zhì)量組織體系,質(zhì)量體系的優(yōu)劣除反映在人員素質(zhì)、專業(yè)配套、組織結(jié)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、效果可衡量性外,重要一條就是組織可控性,可控性依賴信息傳遞暢通,信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內(nèi)部可控程序無疑來自縱向和橫向兩個(gè)方面,縱向體現(xiàn)命令源,責(zé)任與權(quán)限控制;橫向保證職能部門配合協(xié)調(diào)和信息流程。
其三,就是圍繞監(jiān)理任務(wù)落實(shí)制定的外在控制程序,包括施工過程質(zhì)量控制程序、施工進(jìn)度控制程序、支付結(jié)算控制程序、信息管理程序、質(zhì)量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊(duì)伍審批、竣工驗(yàn)收等程序,這些程序是監(jiān)理控制程序的核心與關(guān)鍵,它在時(shí)間和空間范圍內(nèi)保證先后開展順序和銜接,保證監(jiān)理監(jiān)控不漏監(jiān),同時(shí)這些控制程序都在相應(yīng)的系統(tǒng)中制約了系統(tǒng)的行動(dòng),保證各個(gè)系統(tǒng)在受控狀態(tài)。監(jiān)理工程師只有嚴(yán)格執(zhí)行這些基本控制程序才能做好控制工作。
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