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2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)追趕超越實施方案
追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展作出的全面部署,把責(zé)任落到部門和人頭,盯緊人、盯緊事,推動落實。小編下面為大家整理關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的追趕超越實施方案,歡迎閱讀參考:
結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制訂如下實施方案。
一、落實追趕超越的重大意義
XX鎮(zhèn)地處洋縣北部秦嶺山區(qū),距縣城45公里,總面積317平方公里,轄6個行政村、80個村民小組,總?cè)丝?886戶6536人,耕地面積11395畝,其中水田4879畝,旱地4569畝,林地面積24.57萬畝。鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,自然風(fēng)光獨特,基礎(chǔ)條件便利,洋華路穿境而過,水資源豐富,文化底蘊深厚,為落實追趕超越提供了良好的環(huán)境。多年來,在歷屆鎮(zhèn)黨委政府的努力下,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)卓有成效,城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,多個單項工作成績突出,鎮(zhèn)村干部團(tuán)結(jié)一心齊奮進(jìn),為下一步落實追趕超越奠定了堅實的基礎(chǔ)。
同時,我鎮(zhèn)是典型的山區(qū)鎮(zhèn),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢,經(jīng)濟(jì)總量小,農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)為主,分布零散,產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)業(yè)附加值不高,工業(yè)幾乎為零,旅游等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)規(guī)模小,帶動力不強(qiáng),支柱產(chǎn)業(yè)不明晰,農(nóng)民以外出務(wù)工為主要收入來源,增收致富渠道窄,貧困面積較大,成為制約我鎮(zhèn)追趕超越的主要因素。多年來全鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任考核“良好”等次,位列山區(qū)鎮(zhèn)中下游徘徊不前,鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)激情不足。2015年我鎮(zhèn)在10個丘陵山區(qū)鎮(zhèn)里面,我鎮(zhèn)被列入10個丘陵山區(qū)鎮(zhèn)考核范圍。年度考核總分121.96,位列第5名,考核等次為“良好”,處于中游位置;從地理位置來看,與我們在同一緯度上的華陽鎮(zhèn)、八里關(guān)鎮(zhèn),去年獲得了第2、第3的名次,均獲得了考核“優(yōu)秀”等次,形勢逼人,不容懈怠,必須自我加壓,爭先進(jìn)位,超越發(fā)展。加之華陽旅游專線開通后,XX作為華陽旅游過境段的優(yōu)勢將不復(fù)存在,必須在美麗鄉(xiāng)村、全域旅游等方面下大工夫打造,積極融入大華陽旅游范圍,以旅游業(yè)帶動三產(chǎn)服務(wù)業(yè),促進(jìn)群眾脫貧致富,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)追趕超越發(fā)展。
二、落實追趕超越的目標(biāo)任務(wù)
1、追趕超越對象:華陽鎮(zhèn)。從人口、面積、地理位置、產(chǎn)業(yè)分布等情況來看,我鎮(zhèn)與華陽鎮(zhèn)人口數(shù)目接近,均屬地廣人稀,中藥材棗皮厚樸、土蜂等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布相似,生態(tài)環(huán)境、山水風(fēng)光同質(zhì),將華陽確定為我鎮(zhèn)的追趕超越對象,切合實際。
2、追趕超越目標(biāo):年度目標(biāo)責(zé)任考核躋身“優(yōu)秀”等次,總分名次再進(jìn)位,爭取中上游名次。
3、追趕超越主要指標(biāo):農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長12%,農(nóng)民人均純收入增長13%,招商引資額增長30%,重點項目建設(shè)投資增長36%,黨建過硬、脫貧攻堅、移民搬遷、拆舊騰退、美麗鄉(xiāng)村、環(huán)境整治、衛(wèi)生計生、文化建設(shè)、安全生產(chǎn)、全域旅游等單項重點工作力爭上游,全力沖刺全年目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次。
4、追趕超越實施階段:分三個階段實施。
謀劃規(guī)劃階段(2016年11月21日—2016年12月底):主要任務(wù)為制定實施方案、細(xì)化責(zé)任清單、召開動員大會、詳細(xì)安排部署、完善各類規(guī)劃。
狠抓實施階段(2017年元月1日—2017年11月底):主要任務(wù)為對標(biāo)逐條逐項落實、階段性對標(biāo)自查、查缺補漏整改。
鞏固提高階段(2017年12月):主要任務(wù)為做好各類考核準(zhǔn)備、迎接上級驗收考核。
三、落實追趕超越的總體思路及支撐
圍繞我縣建設(shè)陜南循環(huán)發(fā)展生態(tài)宜居示范縣目標(biāo),綜合分析我鎮(zhèn)面臨的形勢、機(jī)遇與挑戰(zhàn),新一屆鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步完善了發(fā)展思路和方向,提出了追趕跨越的總體思路及支撐:著力扶持培育四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(即土蜂蜜養(yǎng)殖業(yè),銀杏種植業(yè),棗皮厚樸等中藥材產(chǎn)業(yè),羊肚菌、林麝、野山雞等特色種養(yǎng)業(yè)),協(xié)調(diào)推進(jìn)四大工程(即脫貧攻堅工程、黨建全面過硬工程、民生保障工程、生態(tài)宜居工程),全力做好七個民生保障(即道路通行保障、飲水保障、電力通訊保障、住房保障、困難群體社會救助保障、文化教育衛(wèi)生計生等社會事業(yè)保障、安全保障),切實推動XX經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)追趕超越發(fā)展。
四、落實追趕超越的責(zé)任和保障
1、組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)上成立追趕超越工作組,黨委書記王勝利為第一組長,鎮(zhèn)長侯春林為組長,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員劉濤、王斐、周林君、黃西嶠、柳寶華、雷從群、馬小波為副組長,黨政辦、財管所、國土所、食藥所、派出所、計生辦、民政辦、林業(yè)站等站所負(fù)責(zé)人為成員,按照分工負(fù)責(zé)原則,各自做好分管及負(fù)責(zé)的工作,工作組下設(shè)辦公室(黨政辦),負(fù)責(zé)做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組織工作。
2、機(jī)制保障。將落實追趕超越同落實“三項機(jī)制”結(jié)合起來,運用鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下等政策導(dǎo)向指揮棒,調(diào)動鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
3、考核獎懲。將落實追趕跨越情況,納入對各站所、各村的目標(biāo)責(zé)任考核范圍,嚴(yán)格考核評價,進(jìn)行獎懲兌現(xiàn),對在落實追趕跨越中成績突出的單位和個人予以表揚獎勵,對工作不力造成某一單項工作拖后腿,影響全鎮(zhèn)爭先進(jìn)位的單位及個人嚴(yán)肅追責(zé)。
4、督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)上落實追趕跨越工作組將對各項指標(biāo)進(jìn)展情況進(jìn)行不定期督導(dǎo),定期通報評比排名,確保追趕超越加快落實到位,確保我鎮(zhèn)2017年度目標(biāo)責(zé)任考核位列優(yōu)秀等次,排名再進(jìn)一位,躋身全縣丘陵山區(qū)10個鎮(zhèn)的中上游位置。
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