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2017年鄉鎮追趕超越實施方案
追趕超越、轉型發展作出的全面部署,把責任落到部門和人頭,盯緊人、盯緊事,推動落實。小編下面為大家整理關于鄉鎮的追趕超越實施方案,歡迎閱讀參考:
結合本鎮實際,特制訂如下實施方案。
一、落實追趕超越的重大意義
XX鎮地處洋縣北部秦嶺山區,距縣城45公里,總面積317平方公里,轄6個行政村、80個村民小組,總人口1886戶6536人,耕地面積11395畝,其中水田4879畝,旱地4569畝,林地面積24.57萬畝。鎮域生態環境優越,自然風光獨特,基礎條件便利,洋華路穿境而過,水資源豐富,文化底蘊深厚,為落實追趕超越提供了良好的環境。多年來,在歷屆鎮黨委政府的努力下,全鎮經濟社會穩步發展,美麗鄉村建設卓有成效,城鄉環境持續優化,多個單項工作成績突出,鎮村干部團結一心齊奮進,為下一步落實追趕超越奠定了堅實的基礎。
同時,我鎮是典型的山區鎮,鎮域經濟發展相對緩慢,經濟總量小,農業以傳統種養殖業為主,分布零散,產業化程度低,農業附加值不高,工業幾乎為零,旅游等三產服務業規模小,帶動力不強,支柱產業不明晰,農民以外出務工為主要收入來源,增收致富渠道窄,貧困面積較大,成為制約我鎮追趕超越的主要因素。多年來全鎮年度目標責任考核“良好”等次,位列山區鎮中下游徘徊不前,鎮村干部干事創業激情不足。2015年我鎮在10個丘陵山區鎮里面,我鎮被列入10個丘陵山區鎮考核范圍。年度考核總分121.96,位列第5名,考核等次為“良好”,處于中游位置;從地理位置來看,與我們在同一緯度上的華陽鎮、八里關鎮,去年獲得了第2、第3的名次,均獲得了考核“優秀”等次,形勢逼人,不容懈怠,必須自我加壓,爭先進位,超越發展。加之華陽旅游專線開通后,XX作為華陽旅游過境段的優勢將不復存在,必須在美麗鄉村、全域旅游等方面下大工夫打造,積極融入大華陽旅游范圍,以旅游業帶動三產服務業,促進群眾脫貧致富,推動鎮域經濟發展,實現追趕超越發展。
二、落實追趕超越的目標任務
1、追趕超越對象:華陽鎮。從人口、面積、地理位置、產業分布等情況來看,我鎮與華陽鎮人口數目接近,均屬地廣人稀,中藥材棗皮厚樸、土蜂等農業產業分布相似,生態環境、山水風光同質,將華陽確定為我鎮的追趕超越對象,切合實際。
2、追趕超越目標:年度目標責任考核躋身“優秀”等次,總分名次再進位,爭取中上游名次。
3、追趕超越主要指標:農業總產值增長12%,農民人均純收入增長13%,招商引資額增長30%,重點項目建設投資增長36%,黨建過硬、脫貧攻堅、移民搬遷、拆舊騰退、美麗鄉村、環境整治、衛生計生、文化建設、安全生產、全域旅游等單項重點工作力爭上游,全力沖刺全年目標責任考核優秀等次。
4、追趕超越實施階段:分三個階段實施。
謀劃規劃階段(2016年11月21日—2016年12月底):主要任務為制定實施方案、細化責任清單、召開動員大會、詳細安排部署、完善各類規劃。
狠抓實施階段(2017年元月1日—2017年11月底):主要任務為對標逐條逐項落實、階段性對標自查、查缺補漏整改。
鞏固提高階段(2017年12月):主要任務為做好各類考核準備、迎接上級驗收考核。
三、落實追趕超越的總體思路及支撐
圍繞我縣建設陜南循環發展生態宜居示范縣目標,綜合分析我鎮面臨的形勢、機遇與挑戰,新一屆鎮黨委、政府進一步完善了發展思路和方向,提出了追趕跨越的總體思路及支撐:著力扶持培育四大主導產業(即土蜂蜜養殖業,銀杏種植業,棗皮厚樸等中藥材產業,羊肚菌、林麝、野山雞等特色種養業),協調推進四大工程(即脫貧攻堅工程、黨建全面過硬工程、民生保障工程、生態宜居工程),全力做好七個民生保障(即道路通行保障、飲水保障、電力通訊保障、住房保障、困難群體社會救助保障、文化教育衛生計生等社會事業保障、安全保障),切實推動XX經濟社會實現追趕超越發展。
四、落實追趕超越的責任和保障
1、組織機構。鎮上成立追趕超越工作組,黨委書記王勝利為第一組長,鎮長侯春林為組長,鎮領導班子成員劉濤、王斐、周林君、黃西嶠、柳寶華、雷從群、馬小波為副組長,黨政辦、財管所、國土所、食藥所、派出所、計生辦、民政辦、林業站等站所負責人為成員,按照分工負責原則,各自做好分管及負責的工作,工作組下設辦公室(黨政辦),負責做好聯絡協調組織工作。
2、機制保障。將落實追趕超越同落實“三項機制”結合起來,運用鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下等政策導向指揮棒,調動鎮村干部干事創業積極性。
3、考核獎懲。將落實追趕跨越情況,納入對各站所、各村的目標責任考核范圍,嚴格考核評價,進行獎懲兌現,對在落實追趕跨越中成績突出的單位和個人予以表揚獎勵,對工作不力造成某一單項工作拖后腿,影響全鎮爭先進位的單位及個人嚴肅追責。
4、督導檢查。鎮上落實追趕跨越工作組將對各項指標進展情況進行不定期督導,定期通報評比排名,確保追趕超越加快落實到位,確保我鎮2017年度目標責任考核位列優秀等次,排名再進一位,躋身全縣丘陵山區10個鎮的中上游位置。
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