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      2. 加強施工安全管理的難點和措施

        時間:2025-12-04 10:21:06 秦彰 安全工程師 我要投稿
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        加強施工安全管理的難點和措施

          安全管理是施工企業管理的重要組成部分,是一門綜合性系統科學,安全管理的對象是生產中的一切人、物、環境的狀態管理與控制,因此是一種動態的管理。以下是小編收集整理的加強施工安全管理的難點和措施,僅供參考,大家一起來看看吧。

        加強施工安全管理的難點和措施

          加強施工安全管理的難點和措施 1

          1.目前施工企業安全管理難點及分析

          (1)“高位癱瘓”的脫節管理模式。建筑市場競爭激烈、復雜的人際交往及建筑施工行業微利的形勢下,迫使相當部分建筑施工企業實際喪失了自主權和控制權;重工程質量、輕文明施工;重經濟效益、輕安全保障,抱著僥幸心理對待建筑施工安全的現象。

          (2)現行的管理機制,造成建筑施工安全管理工作發展不平衡。當前,創優與不創優、市區與縣的建筑工地的安全文明施工水平相差較大;低價中標工程,安全文明施工資金投入不足。

          (3)建筑施工企業對安全生產及文明施工工作重視不夠。安全文明施工監管薄弱,檢查不到位,“三定”未落實,處罰不到位;部分企業領導、項目經理日常忙于事務,對安全生產無暇顧及。

          (4)建筑施工現場的`安全技術和措施方面存在問題。施工安全資料造假,不按規范標準建檔的較為普遍;腳手架搭設不夠規范;模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理;“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理;現場施工用電不規范;大型起重機械、特種設備使用不夠規范;施工現場文明施工的意識淡薄、水平低,且重視程度不高。

          2.針對管理難點提出相應糾正及預防措施

          當前重要的是提高認識,明確指導思想和奮斗目標;完善政策,大力推進安全生產各項工作;強化管理,落實生產經營單位安全生產主體責任;完善制度,加強安全生產監督管理;加強領導,形成齊抓共管的合力。

          建筑施工安全生產及文明施工的工作,應重點加強、完善理順和解決以下幾項工作:

          (1)以人為本,關愛生命,充分認識施工安全生產及文明施工的重要性和必然性。進一步提高建筑施工安全生產及文明施工意識,增強做好建筑施工安全生產及文明施工工作的自覺性和責任感。切實加強領導,明確施工安全生產職責,強化施工安全生產管理,切實提高施工安全生產管理水平和施工現揚的安全生產文明施工水平。

          (2)在建設工程招投標中,單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費,專款專用,落實建設工程意外傷害保險制度。通過行政手段,單列工程項目的安全生產及文明施工面經費,獨立于招投標之外,設立獨立資金帳戶,在報建時統一收取,并通過施工安全監督機構,視其各階段施工安全評價的達標情況,分階段撥付,確保專項費用的正常實施使用,避免違規挪用或不投入。

          (3)根治建筑行業“高位癱瘓”的施工管理模式。對建筑施工安全生產,進行逐級管理,避免越級管理,避免政令不通或上緊下松的被動局面。古人云:“有法不依,與無法同。”“法令行則得治,法令馳則國亂。”增強施工企業對項目承包人的制約,從而避免中間出現斷層和中層閉置。

          (4)更新觀念,高度重視施工安全工作的動態性,調整管理機制,促進建筑施工安全管理工作平衡發展。更新觀念,充分認識到建筑施工安全管理工作是動態的,施工安全管理工作既艱巨,形勢又嚴峻,必須考慮調整現行落后、不適應保穩定促發展的管理機制,理順各級行政隸屬關系,采用逐級對口、層層落實的垂直管理。

          (5)與時俱進抓安全。發展信息網絡建設,對違規及不良,給予記載建檔和公布;并在有關單位資質審查、招投標資格審查、項目經理及其他相關責任人的資格審核等方面,依法進行行政處罰。

          在施工工作中,應研究新問題,推進生產理論、監管體制和機制、監管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創新,不斷增強工作的針對性和實效性。

          (6)加強建筑施工安全生產培訓教育工作。針對建設施工人員素質參差不齊的實際情況,區別情況、區分層次,突出重點、兼顧普遍,采取多種方式加強培訓。抓實抓好安全防護、救護等基本的知識培訓,增強施工安全意識和操作技能。

          (7)加強對危險性大、事故多發點和易出現群死群傷的分部分項進行專項治理。高度重視安全生產專項治理工作,加強領導,明確職責。安全生產專項治理工作要有計劃、有布置、有措施、有重點、有檢查、有落實,循序漸進,不可急功近利。要求實效、保成果,持之以恒。抓施工安全生產、應抓重點,抓事故多發點,抓易引發群死群傷部位,抓高危險部位,做到標本兼治。

          加強施工安全管理的難點和措施 2

          一、主要難點分析

          作業環境與人員的動態性與高風險性

          “三多”特點: 露天高空作業多、重體力勞動多、交叉作業多。環境復雜(如地質、天氣)、大型機械集中、臨時設施多,本質風險高。

          人員流動性大,素質參差不齊: 勞務工人以農民工為主,安全意識和技能培訓不足,且隊伍不穩定,標準化管理難度大。

          安全管理責任體系“懸空”與落實難

          責任傳導逐級衰減: “政府熱、企業溫、項目涼、班組冷”現象普遍。安全壓力難以穿透至一線作業人員。

          分包管理薄弱: 專業分包、勞務分包鏈條長,總包單位對分包隊伍的安全管理往往“以包代管”,責任界面不清。

          安全與生產、成本的矛盾: 在工期緊、成本壓力大時,安全投入、管理精力常被擠壓,安全措施為生產“讓路”。

          安全文化缺失與行為習慣固化

          “僥幸心理”和“經驗主義”盛行: “一直這么干都沒事”的心態導致違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”現象屢禁不止。

          主動安全意識薄弱: 工人自我保護意識和“我要安全”的內生動力不足,多是被動服從管理。

          技術與管理手段滯后

          風險辨識與管控不精準: 對重大危險源(如深基坑、高支模、起重吊裝)的動態風險評估和預控措施不到位,方案與執行“兩張皮”。

          監管方式傳統: 過度依賴人員現場巡查,人盯人戰術效率低、覆蓋面窄,難以實現全過程、全天候監控。

          教育培訓形式化: 交底、培訓內容針對性不強,走過場,工人“左耳進右耳出”,效果差。

          二、系統性強化措施

          針對上述難點,必須采取“人防、技防、制防、物防”相結合的綜合治理策略。

          (一) 筑牢責任體系,解決“誰來管、怎么管”

          壓實全員安全生產責任制:

          清單化明責: 從項目經理到一線工人,逐級制定清晰、可考核的《安全生產責任清單》,簽訂責任書。

          剛性化考核與獎懲: 將安全績效與薪酬、晉升、評優直接掛鉤,實行“一票否決”,實現責任與利益對等。

          強化總包統一管理責任: 將分包單位安全人員納入總包管理體系,實行統一標準、統一培訓、統一考核。

          推行風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制:

          風險前置化: 施工前開展全面風險辨識,對危險源進行分級(紅、橙、黃、藍),制定針對性的管控措施,并公示告知。

          隱患動態清零: 建立班組日查、項目周查、公司月查的隱患排查制度,利用信息化手段跟蹤整改閉環。

          (二) 強化技術賦能與標準化建設,提升本質安全

          深化“智慧工地”建設:

          智能監控: 應用AI視頻監控系統,自動識別未戴安全帽、未系安全帶、危險區域闖入等違章行為并報警。

          設備監測: 對塔吊、施工電梯等大型機械安裝智能黑匣子,實時監測荷載、風速、傾角等,預防超載和倒塌。

          人員定位與預警: 使用智能安全帽、UWB定位技術,實現危險區域電子圍欄預警、人員精準定位和緊急呼救。

          推進工藝與防護標準化:

          工具化、定型化防護設施: 推廣使用標準化防護欄桿、通道、操作平臺,減少現場搭設的隨意性和不可靠性。

          危大工程方案管理: 嚴格執行專項施工方案的編制、論證、交底和實施驗收程序,確保方案落地。

          (三) 聚焦“人的`因素”,培育內生安全文化

          實施差異化、實效化安全教育:

          改變培訓模式: 采用VR/AR體驗式安全教育,讓工人親身感受高空墜落、觸電、坍塌等事故的恐怖后果。

          推行“班前會”制度: 每日上崗前,班組長結合當天具體任務,進行簡短、針對性的安全交底和風險提醒。

          建立工人安全檔案與積分制: 記錄培訓、違章、獎勵情況,積分可用于兌換獎勵,激勵安全行為。

          營造“人人講安全”的文化氛圍:

          設立“行為安全之星”: 鼓勵工人相互觀察、報告安全隱患和糾正他人不安全行為,并對表現突出者給予即時獎勵和公開表彰。

          建立有效溝通渠道: 鼓勵工人無責報告安全隱患,管理層必須及時響應,形成正向反饋循環。

          (四) 確保資源投入與應急保障

          保障足額的安全投入: 設立安全生產措施費專用賬戶,確保資金切實用于安全防護、教育培訓和改善作業條件,不得挪作他用。

          完善應急預案與演練: 編制實用、可操作的現場應急處置方案,定期組織實戰化應急演練,確保關鍵時刻能有效響應。

          總結

          加強施工安全管理的核心在于:變“被動應對”為“主動防控”,變“經驗管理”為“數據驅動”,變“要我安全”為“我要安全”。通過壓實責任鏈條、強化科技賦能、深耕安全文化、保障資源投入四輪驅動,系統性地破解管理難點,才能構建長效、穩固的施工安全防線,最終實現本質安全。

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