糧食局打造綠色儲糧工程調(diào)研報告

糧食局打造綠色儲糧工程調(diào)研報告

　　摘要：隨著市場經(jīng)濟體系的建立，糧食形勢發(fā)生了深刻的變化，市場對糧食品質(zhì)提出了更高的要求。使糧食在儲存流通環(huán)節(jié)保持其品質(zhì)新鮮，控制和減緩糧食品質(zhì)劣變，不用或少用化學(xué)熏蒸藥劑，為消費者提供品質(zhì)新鮮、無公害、安全可靠的綠色放心糧食，是糧食倉儲企業(yè)面臨的一項緊迫任務(wù)。為此，xx糧食人要在繼續(xù)發(fā)揚“寧流千滴汗，不壞一粒糧”優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，更要加快科學(xué)保糧、綠色儲糧適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，優(yōu)化設(shè)計，提升綠色儲糧功能，推進糧庫規(guī)范化、精細化管理。用現(xiàn)代物質(zhì)條件改造糧食行業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備糧食企業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升糧食服務(wù)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進糧食流通業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)糧食種植業(yè)，通過培養(yǎng)新型糧食人發(fā)展糧食事業(yè)，加快傳統(tǒng)糧食產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進現(xiàn)代糧食經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

　　文章從傾力打造綠色儲糧工程的形勢、技術(shù)、職責(zé)、責(zé)任、要求和標(biāo)準(zhǔn)方面，淺談了打造綠色儲糧工程勢在必行;從氣候影響、設(shè)施不足、費用困難、保管隊伍不穩(wěn)定等幾方面，淺談了當(dāng)前打造綠色儲糧工程所存在的問題和困難，作者通過調(diào)研分析，提出了從領(lǐng)導(dǎo)抓起，抓隊伍、把好糧質(zhì)關(guān)、新技術(shù)推廣應(yīng)用、增加資金投入等方面的合理化建議和對策。結(jié)論是：打造綠色儲糧工程能最大限度地保護和利用人類食物資源，保護和改善人類生存環(huán)境，提高和優(yōu)化人類生存質(zhì)量，是科學(xué)發(fā)展觀落實到糧食流通領(lǐng)域中的體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會的一個重要內(nèi)容，具有深遠的戰(zhàn)略意義。

　　本世紀(jì)初，黨中央提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出了建設(shè)能源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標(biāo)。目前，最大限度地保護和利用人類食物資源，最大限度地保護和改善人類生存環(huán)境，最大限度地提高和優(yōu)化人類生存質(zhì)量，節(jié)約能源、保護生態(tài)環(huán)境和加快推行清潔生產(chǎn)，已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的根本出發(fā)點。如此形勢之下，傾力打造綠色儲糧工程具有深遠的意義。

　　1.打造綠色儲糧工程勢在必行

　　所謂綠色儲糧工程，即使用綠色儲藏裝備、技術(shù)、方法，儲藏綠色原料或產(chǎn)品，達到綠色儲藏的效果，這是發(fā)展糧食為原料生產(chǎn)綠色食品的重要環(huán)節(jié)。

　　1.1 綠色儲糧工程的形勢

　　糧食政策性保護對于國有倉儲購銷企業(yè)來說，已經(jīng)不再是賈寶玉脖子上的石頭，成為維系企業(yè)生命的命根。市場經(jīng)濟的浩瀚大海，早已向國有倉儲企業(yè)發(fā)出了擊水的邀請，國有倉儲企業(yè)要緊緊抓住有利時機，突出轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制這個主題，適應(yīng)市場，對制約倉儲企業(yè)實現(xiàn)糧食安全的難題進行認真分析，緊緊抓住“綠色儲糧”和“生態(tài)儲糧”，推進科學(xué)儲糧這個主題攻堅，既要研究各項倉儲技術(shù)創(chuàng)新，又要研究和經(jīng)營好糧食市場，認真探索糧食倉儲技術(shù)與管理的發(fā)展方向，積極打造綠色儲糧工程，向“高質(zhì)量、高效益、高營養(yǎng)，低損耗、低污染、低成本”的方向發(fā)展，向“裝備現(xiàn)代化、管理科學(xué)化、經(jīng)營集約化”方向發(fā)展。

　　1.2 創(chuàng)新綠色儲糧技術(shù)

　　綠色儲糧技術(shù)，既以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以儲糧生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ)，在糧食儲藏過程中盡量少用或不用化學(xué)藥劑，以調(diào)控儲糧生態(tài)因子為主要手段，從而達到保護環(huán)境，避免糧食污染，確保儲糧安全，使人民群眾吃到新鮮、營養(yǎng)、可口、無毒的放心糧的技術(shù)。

　　首先，積極進行區(qū)域綠色儲糧創(chuàng)新。在溫控儲糧技術(shù)方面，利用得天獨厚的自然冷源的優(yōu)勢，開展“三低”儲糧技術(shù)、自動化排風(fēng)控溫控濕技術(shù)，以及無公害防蟲防霉技術(shù)和糧情電子測控與儲糧品質(zhì)監(jiān)控技術(shù)。其次，加強調(diào)研，優(yōu)化安全儲糧技術(shù)應(yīng)用。在構(gòu)筑科學(xué)儲糧技術(shù)體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合糧庫實際，制定出安全儲糧技術(shù)優(yōu)化方案，區(qū)別不同倉型，運用不同的儲糧技術(shù)，使存糧向優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。

　　1.3綠色儲糧工程的職責(zé)

　　糧食儲藏保管在調(diào)劑豐歉余缺、保護農(nóng)民利益、調(diào)控糧食市場、應(yīng)付重大事件等方面發(fā)揮了十分重要的作用。實踐也證明，在我們這樣一個人口眾多、糧食消費數(shù)量巨大、地區(qū)間糧食生產(chǎn)發(fā)展很不平衡的國家，國家儲備、地方儲備糧食已成為保證國家、地方糧食安全，穩(wěn)定糧食市場，穩(wěn)定社會的重要措施，確保中央儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好，確保國家急需時調(diào)得動、用得上。因此，我們糧食保管員必須把糧食接受好、管理好、儲藏好、發(fā)運好，傾力打造綠色儲糧工程，為消費者提供放心糧食，這是糧食倉儲企業(yè)的職責(zé)。

　　1.4 綠色儲糧的責(zé)任

　　糧食保管人員要具有在糧食儲藏上采用新技術(shù)、業(yè)務(wù)計劃上適時調(diào)整、托市收購上應(yīng)變市場的能力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會和消費者對糧食品質(zhì)要求的提高、環(huán)保意識的加強以及儲糧技術(shù)的提升，要樹立科學(xué)儲糧、綠色儲糧的理念。一是要有高度的政治責(zé)任感和使命感，服務(wù)大局，開拓進取，扎實工作，善于鉆研，不斷提高自己的科學(xué)保糧、綠色儲糧、應(yīng)用先進技術(shù)的水平;二是要認真貫徹落實“以防為主，綜合防治”的保糧方針，切實 做好糧食的檢驗、接收、儲存和發(fā)運工作，認真搞好倉儲的規(guī)范化、精細化管理，減少儲糧損失損耗;三是處理好倉儲管理與經(jīng)營業(yè)務(wù)、經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系，不能偏離宗旨;四是要居安思危、奮力爭先，增強憂患意識和危機感，傾力打造綠色儲糧工程。

　　1.5 綠色儲糧的要求

　　糧食安全儲藏是糧食倉儲保管工作的重中之重，是糧食收儲企業(yè)國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值的重要組成部分，對糧食收儲企業(yè)的營銷和經(jīng)濟效益，都具有基礎(chǔ)作用。所以要把入庫的糧食品質(zhì)及儲糧安全、保持品質(zhì)視為企業(yè)的生命。由于我國幅員遼闊、氣候多樣，糧食儲備安全涉及環(huán)節(jié)多、部門廣，糧食儲藏安全還要受到許多倉儲技術(shù)因素的影響，糧食儲備安全過程中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。因此，糧食入庫后，要嚴(yán)格倉儲管理，密切注意糧情變化，應(yīng)用科學(xué)保糧、綠色儲糧技術(shù)，努力降低糧食損耗，降低糧食儲存成本，及時地去發(fā)現(xiàn)問題，及時地去解決問題，確保糧食儲藏安全，傾力去打造綠色儲糧工程。

　　1.6 綠色儲糧的標(biāo)準(zhǔn)

　　糧食保管人員既要“管好糧食”，又要“管倉、管物、管帳”，“四管”的重點是管好糧食，保持其品質(zhì)，其他“三管”均為“管好糧食”服務(wù)�！肮軅}”的重點是管好基礎(chǔ)裝備設(shè)施、做好清衛(wèi)工作，達到倉內(nèi)手摸無塵、口吹無灰、糧面平如鏡、跑道直如尺、倉內(nèi)面面光、倉外四不留的標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)和消除儲糧中的隱患;“管物”是管好倉儲器材物資、倉儲裝備、倉儲機械等，使其延長使用壽命，節(jié)省儲存成本;“管帳”是管好糧食出入庫、輪換的帳務(wù)處理，嚴(yán)格按照“一符三專四落實”的規(guī)定，達到帳、表、卡、簿齊全統(tǒng)一，千萬不能弄虛作假;“管糧食”的重點是勤檢查，“一、三、七”制度不能忘，積極參加糧情例會和倉儲百分考核，及時消除儲糧過程中發(fā)現(xiàn)的不安全因素，確保糧食儲藏各方面的安全。儲糧情況底數(shù)要真實，糧質(zhì)要完好，輪換要規(guī)范，樹立“沒有最好，只有更好”的儲糧理念，確保國家需要時調(diào)得動、用得上，使放心糧食進入千家萬戶。

　　2.打造綠色儲糧工程存在的問題和困難

　　2.1 大氣候的影響

　　一方面由于國家調(diào)整糧食政策，國有糧食倉儲購銷企業(yè)失去了一統(tǒng)天下的壟斷地位;另一方面民營糧食企業(yè)群雄并起，倚仗國家和地方的特殊優(yōu)惠政策，向國有糧食倉儲購銷企業(yè)的主渠道地位發(fā)起了強有力的挑戰(zhàn)，加上糧食倉儲工作一度出現(xiàn)了“思想淡化、機構(gòu)削弱、隊伍減弱、管理松懈”的現(xiàn)象，給整個糧食儲藏工作帶來了一定的影響，嚴(yán)重困擾著糧食倉儲事業(yè)的健康發(fā)展和綠色儲糧工程的開展。

　　2.2 倉儲設(shè)施的缺乏

　　糧食倉儲設(shè)施和裝備的好壞直接影響著糧食的儲藏工作，是糧食儲藏安全技術(shù)的基礎(chǔ)。我國自骨干糧庫建設(shè)以來，倉儲設(shè)施從過去的祠堂廟宇到現(xiàn)在的現(xiàn)代化糧庫，從肩挑背扛到機械化輸送作業(yè)，電子測溫、機械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、谷物冷卻。

　　四合一現(xiàn)代化儲糧技術(shù)的推廣應(yīng)用，有了長足的發(fā)展，但是倉型比較單一，機械化、自動化作業(yè)程度還較低，機械設(shè)備配備不足，配套性能差，設(shè)備質(zhì)量參差不齊，完好狀況良莠不齊，部分倉儲設(shè)施缺乏，目前很難滿足打造綠色儲糧工程的需要。

　　2.3倉儲資金短缺

　　國有糧食倉儲購銷企業(yè)體制的轉(zhuǎn)變，使財務(wù)管理辦法也發(fā)生了變化，倉儲費用由計劃經(jīng)濟時代的“上級下?lián)�、核報實銷”，變成當(dāng)前糧食倉儲購銷企業(yè)自己安排使用。從各種資金支付的情況來看，倉儲費用在糧食倉儲各種費用中比例最大。由于資金的缺乏，加上糧食倉儲企業(yè)一切從節(jié)約出發(fā)，盲目縮減倉儲費用，設(shè)施該修的不修，設(shè)備該添的不添，器材該補的不補，用品該發(fā)的不發(fā)，導(dǎo)致糧食倉儲基礎(chǔ)工作削弱，沒有后勁，科學(xué)保糧、綠色儲糧、推廣應(yīng)用新技術(shù)、打造綠色儲糧工程有一定的難度。

　　2.4倉容減少

　　由于流通體制的改革，不少倉儲企業(yè)為了尋找出路，解決企業(yè)生存和吃飯問題，千方百計地將糧倉移作它用：出租，改作廠房、店面房;絕大部分糧站的倉房已置換給下崗職工，作經(jīng)濟補償金之用。剩下的一部分老倉房由于使用時間長，大多數(shù)已超期“服役”：有的墻基下沉、移位、墻壁裂縫;有的屋架變形，屋頂嚴(yán)重漏雨;有的地坪老化、龜裂、返潮，屋檐下塌，地坪、墻面防潮層脫落，場地破損，致使不少倉房現(xiàn)已無法儲糧，更不能確保糧食儲藏安全，給糧食儲藏規(guī)范化和先進儲藏技術(shù)的應(yīng)用推廣帶來了困難�！按蛘桃�有武器”，沒有良好的倉儲設(shè)施和倉容，打造綠色儲糧工程也將是一句空話。

　　2.5倉儲隊伍的不穩(wěn)定

　　糧食流通體制改革后，部分糧食倉儲企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對倉儲工作認識不夠高，主觀上忽視了糧食倉儲工作，原有的糧食保管骨干下崗分流，或抽調(diào)其他崗位，大中專院校糧食儲藏專業(yè)取消或兼并，畢業(yè)生大大減少，新上崗的糧食保管員絕大部分未經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)，或申報糧食保管員職業(yè)技能鑒定，糧食儲藏實際操作經(jīng)驗不足;加上有的糧食倉儲企業(yè)的社會責(zé)任沒有盡到，糧食保管員的待遇得不到保證，對他們的切身利益有一定的影響。所以沒有一支穩(wěn)定的愛崗敬業(yè)、忠于職守、忠實履行糧食保管員崗位職責(zé)、安心本職工作、具有強烈的職業(yè)責(zé)任感和義務(wù)感的保糧隊伍，也是難以打造綠色儲糧工程的。

　　2.6 倉儲技術(shù)水平還不高

　　在糧食倉儲企業(yè)，目前計算機技術(shù)主要的應(yīng)用領(lǐng)域是倉儲管理，現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用水平還很低，電子商務(wù)還未起步，儲備糧數(shù)量和糧食質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)還沒有規(guī)劃，糧食大流通尚未形成，糧食“四散”體系未建立，中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多，成本較高，效率較低，辦公自動化和網(wǎng)絡(luò)化推廣進程較慢。糧食儲藏標(biāo)準(zhǔn)還未形成科學(xué)完整的規(guī)范體系，不利于糧食儲藏規(guī)范化、精細化管理，不利于設(shè)施、設(shè)備優(yōu)化配置和效率的提高，不利于儲糧先進技術(shù)的推廣使用，也不利于打造綠色儲糧工程。

　　3.打造綠色儲糧工程的對策及建議

　　3.1 關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)

　　時代在進步，實踐在發(fā)展。我國正處在一個新的歷史起點，我們糧食倉儲購銷企業(yè)面臨的機遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。為此，我們要統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，對綠色儲糧工程真正做到“三到位”，即思想認識落實到位、組織措施落實到位、保管員隊伍落實到位。各級糧食行管部門都要有領(lǐng)導(dǎo)抓綠色儲糧工程，使綠色儲糧工程的責(zé)任真正落實到單位，落實到班組，用創(chuàng)新的思路破解前進中的難題，以確保綠色儲糧工程的順利推進。同時，通過各種媒體向社會、向糧食人宣傳推進綠色儲糧工程以及做好綠色儲糧、推廣先進的科技成果的重要意義，使全社會和糧食人都認識到綠色儲糧，確保糧食安全是糧食倉儲工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，激發(fā)大家的凝聚力和傾力打造綠色儲糧工程的熱情。

　　3.2 配足倉儲設(shè)施

　　又好又快地推進綠色儲糧工程，必須配備配足先進實用的新技術(shù)、新設(shè)備，尤其是以環(huán)流熏蒸、谷物冷卻機、機械通風(fēng)和糧情測控為代表的“四項新技術(shù)”，以及管理信息系統(tǒng)要配足、配套，現(xiàn)代化的檢測儀器設(shè)備該修的要修，該補的要補，該添置的要添置，該投入資金的要投入，來滿足打造綠色儲糧工程的需要。

　　3.3 抓好隊伍建設(shè)

　　防保人員是綠色儲糧工程的直接實施者，素質(zhì)的高低，決定著儲糧的質(zhì)量。在糧食倉儲管理中，企業(yè)始終要堅持以人為本的原則，認真抓好糧食保管員隊伍的建設(shè)，全力提高糧食倉儲從業(yè)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。糧食倉儲生產(chǎn)過程，不僅是創(chuàng)造價值、確保儲備糧食安全的過程，而且也是與周邊環(huán)境和諧共存、保持可持續(xù)發(fā)展的過程。因此，教育糧食倉儲從業(yè)人員在生產(chǎn)實際中要嚴(yán)格按照崗位規(guī)范、操作規(guī)程要求愛護設(shè)備，減少污染，文明生產(chǎn)，確保安全。注重在補“腦”充“電”上下功夫，加大培訓(xùn)力度，規(guī)范培訓(xùn)方式，注重培訓(xùn)實效，將糧食倉儲從業(yè)人員的培訓(xùn)納入規(guī)范的軌道，結(jié)合工作實際，加強國家和省級的技能培訓(xùn)，加強業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，造就一批高素質(zhì)的糧食儲藏的專業(yè)人才，搭建平臺，在給“位置”壓“擔(dān)子”上下功夫。沒有大量的科技人才去工作、研究和開拓，打造綠色儲糧工程趕超國際水平是不可想像的。

　　3.4 把好糧質(zhì)關(guān)

　　糧食入庫質(zhì)量的好壞是影響儲糧變化與蟲霉活動的重要條件。在收購新糧過程中，要堅持層層把關(guān)，嚴(yán)格控制，由檢驗員和保管員共同對新入庫的糧食質(zhì)量和品質(zhì)負責(zé)，并將此作為一項制度實施。超過安全儲藏標(biāo)準(zhǔn)的一定要在入庫前處理好。糧食入庫過程中一定要加強過程控制，一方面防止摻假使雜的糧食混進倉內(nèi)，造成糧質(zhì)不均勻;另一方面防止糧食因自動分級造成高雜質(zhì)區(qū);再次是帶蟲入庫的糧食，特別是帶有谷蠹、玉米象、長角盜等易聚集引起發(fā)熱蟲種的糧食要分開儲存。為此，要上下同心，嚴(yán)把糧質(zhì)關(guān)，這是打造綠色儲糧工程的基礎(chǔ)。

　　3.5 推進保糧技術(shù)

　　不斷提高倉儲科技水平是儲糧規(guī)范化管理向高層次發(fā)展的客觀要求，而倉儲技術(shù)、設(shè)施的日益改善為科學(xué)保糧、綠色儲糧、新技術(shù)的推廣應(yīng)用創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。由于我國幅員遼闊，全國各地的儲糧技術(shù)的應(yīng)用也不平衡，以及地理氣候差異和新倉儲糧的新特點，在打造綠色儲糧工程方面會出現(xiàn)一些新情況。為此，我們倉儲從業(yè)人員在推廣應(yīng)用行之有效的綠色保糧技術(shù)的同時，針對本地區(qū)糧食儲藏特點在打造綠色儲糧新技術(shù)應(yīng)用中的實際問題，廣泛地進行綠色保糧技術(shù)的研究，進行科技創(chuàng)新，傾力打造綠色儲糧工程。

　　3.6 增加資金的投入

　　在認真考慮國家經(jīng)濟承受能力的基礎(chǔ)上，對傾力打造綠色儲糧工程增加一定的資金投入是十分必要的。對科學(xué)保糧、綠色儲糧設(shè)施的添置，新技術(shù)的研發(fā)和推廣，國家要給予適當(dāng)?shù)呢斦�補貼，大力扶持，使企業(yè)強“筋”壯“骨”，同時各級財政在預(yù)算中每年安排部分資金來用于綠色儲糧新技術(shù)的研發(fā)、推廣應(yīng)用，爭取國債資金和財政技改貼息，開辟儲糧新技術(shù)應(yīng)用的綠色通道，突破嚴(yán)重制約倉儲企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，使糧食倉儲企業(yè)科學(xué)保糧、綠色儲糧新技術(shù)的推廣應(yīng)用得以上馬，提高倉儲企業(yè)科技創(chuàng)新體系水平，傾力打造綠色儲糧工程。

　　通過對打造綠色儲糧工程的調(diào)查分析和對傾力打造綠色儲糧工程的新情況、新特點的認識，使我們感到推進高質(zhì)量、高效益、高營養(yǎng)，低損耗、低污染、低成本、無公害的綠色儲糧、生態(tài)儲糧工程刻不容緩，時不我待。各級糧食儲備庫要利用現(xiàn)有的倉儲條件、設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢，配以先進的管理人才、技術(shù)人才，充分運用科學(xué)儲糧技術(shù)，積極采用低溫儲糧、生態(tài)儲糧、機械通風(fēng)儲糧和環(huán)流熏蒸、電子測溫、測濕、測蟲等先進的儲糧、防治和檢測技術(shù)，建立先進的、規(guī)范的、科學(xué)的管理模式，達到管理現(xiàn)代化、制度科學(xué)化、行動規(guī)范化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，最大限度地保持糧食在儲藏期間的品質(zhì)，實現(xiàn)糧食的綠色環(huán)保管理。因此，我們要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作全局，用發(fā)展和改革的方法去解決、打造綠色儲糧工程中出現(xiàn)的問題，以高度的歷史責(zé)任感、強烈的憂患意識和寬廣的世界眼光，肩負起歷史和時代賦予的莊嚴(yán)使命，在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)一致，革故鼎新，開拓進取，傾力打造綠色儲糧工程，使整個綠色儲糧工程走向既能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，又能切合實際行之有效的健康發(fā)展的軌道。

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