駕培市場發(fā)展調(diào)研報告
以下提供一篇調(diào)研報告給大家參考！
這幾年源于經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，我區(qū)駕駛培訓行業(yè)得到快速發(fā)展。我區(qū)駕駛員培訓學員報名人數(shù)一直保持穩(wěn)步快速上升趨勢。2012年駕培管理職能下放，我處在駕培管理方面做了不少努力，目前我區(qū)駕培市場也日趨規(guī)范，但駕培市場中存在的問題仍然不少，而作為我們運管部門，主要職責就是要規(guī)范管理駕駛員培訓市場，積極引導駕校從規(guī)范培訓、提高培訓質(zhì)量上下功夫，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)拓展生源，并形成競爭有序、穩(wěn)定的駕培市場。“品質(zhì)駕培”是駕培市場發(fā)展的目標。在我們職權(quán)范圍內(nèi)，如何更好地規(guī)范駕培市場，讓駕培市場健康有序發(fā)展是我們值得思考的問題，
一、我區(qū)駕培市場的現(xiàn)狀。
目前，我區(qū)已獲取得培訓經(jīng)營許可證的駕校共有13家，教練車650輛，教練員736名，近三年來駕校每年培訓的學員以20%的速度遞增，預計今年我區(qū)駕校學員總數(shù)在35000人左右。目前我區(qū)每個駕校的培訓計劃都安排到半年以后，生源充足，今年到目前為止，已經(jīng)新增教練車輛68輛。駕培市場前景看好。
二、我區(qū)駕培市場存在的主要問題及其根源。
1、駕校管理不規(guī)范，有待于進一步提高主體責任意識。
目前，全區(qū)駕校管理工作相對不夠規(guī)范，主要表現(xiàn)為駕校只向教練員收取管理費，存在嚴重的只收費不管理現(xiàn)象，駕校在培訓管理過程中主體責任意識差，對培訓管理把關(guān)不嚴，要求不高，尤其是對教練員，更是無法進行正常監(jiān)管，聽任教練員自由施教，沒有統(tǒng)一的教練時間和教練過程。教練員承包車輛或掛靠駕校私自招收學員培訓，這些教練員未按教學大綱完成對學駕人員的培訓任務(wù)，致使駕培質(zhì)量下降，給道路交通安全埋下了隱患。造成這些現(xiàn)象的主要原因是一直以來，駕校受經(jīng)濟利益驅(qū)使，基本采用的是掛靠經(jīng)營模式，雖然從2010年開始，全市進行了“兩掛”清理工作，但從傳統(tǒng)的經(jīng)營模式向現(xiàn)代經(jīng)營模式，駕校還處于轉(zhuǎn)變適應的階段，
2、教練員素質(zhì)偏底，有待于進一步提高。
目前教練員素質(zhì)普遍不高，主要表現(xiàn)在：一是巧立名目亂收費及變相索要錢物等不良風氣比較普遍，造成較壞的社會影響；二是整體文化水平低，直接影響了教學質(zhì)量的提高，現(xiàn)在駕校的教練員大部分是老駕駛員出身，很多只有初中以下文化水平，駕校的大多數(shù)教練員因自身條件的限制而不能和學員正常的溝通和互動，培訓中知其然不知其所以然，只練不教。
3、生源充足背后的隱患。
近年來，我區(qū)駕培市場生源充足，造成供小于求的現(xiàn)象，今年，各駕校教練車輛與教練員增加數(shù)量驚人，目前來說，已經(jīng)能基本滿足學駕人員需求，但考慮到我區(qū)駕培市場的生源，以外來務(wù)工人員居多，這些人員具有不穩(wěn)定性，從駕校的長遠發(fā)展來看，如何能合理開發(fā)生源、有效利用生源，是每個駕校應考慮的問題,我們不能殺雞取卵、寅吃卯糧！要注意有度開發(fā)生源，維持發(fā)展后勁。
三、駕培市場健康有序發(fā)展的思考。
我們在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)了駕培市場及管理中存在諸多問題，為了解決駕培市場存在的問題，對駕培市場的管理提出以下幾點想法：
（一）加強行業(yè)監(jiān)管力度。
1、硬監(jiān)管方面
（1）建立駕培質(zhì)量考核體系。
以三證一牌（學員證、教練證、教練車證、教練車標志牌）管理為抓手，建立一套完整的駕培質(zhì)量考核管理機制，這套管理機制最重要的一個環(huán)節(jié)就是對學員的考核。駕校的核心工作就是培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的汽車駕駛員隊伍，我們加強了對培訓質(zhì)量的考核，也就抓住了駕培行業(yè)管理工作的重點。我們首先要有一套行之有效的學員培訓質(zhì)量考核方案，學員培訓質(zhì)量考核合格后，核發(fā)培訓結(jié)業(yè)證，公安憑培訓結(jié)業(yè)證組織對學員進行考試發(fā)駕照。全面提高駕校的培訓質(zhì)量，向“品質(zhì)駕校”邁出堅定的步伐。
（2）積極推行駕校資質(zhì)管理
《中華人民共和國道路交通安全法》明確規(guī)定交通主管部門對駕校實施資質(zhì)管理，作為交通主管部委托的運政執(zhí)法機構(gòu)，有關(guān)法規(guī)和部門規(guī)章給我們在實際工作中提供了可靠的執(zhí)法依據(jù)，我們要充分利用這一契機，積極推行對駕校的資質(zhì)管理。為了確保對駕校資質(zhì)管理落實到位，需要做到以下幾個方面工作：一是積極扶持現(xiàn)有有潛力的幾家駕校做大做強，提高駕校內(nèi)部辦學設(shè)施條件及教練員的素質(zhì)，推行它們的成功經(jīng)驗，通過它們的發(fā)展壯大來引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展；二是對一些規(guī)模小、資質(zhì)條件差的駕校，推進駕培聯(lián)合體建設(shè)，實現(xiàn)資源整合，促進我區(qū)駕培市場健康有序的發(fā)展；三是引入退出機制，市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律就是優(yōu)勝劣汰，在駕培市場的行業(yè)發(fā)展也不例外，對于一些不適應駕培市場，無法達到駕培行業(yè)最低資質(zhì)的培訓單位，或是對駕校管理工作嚴重失職的駕培機構(gòu)，要責令退出駕培市場。
（3）加大稽查力度，嚴厲打擊違規(guī)經(jīng)營活動
目前，我們對駕培市場的動態(tài)管理不夠，作為行業(yè)管理部門要引導好駕培市場的發(fā)展，需要加大執(zhí)法力度，主要是通過以下兩種途徑：一是嚴厲查處非本區(qū)車輛在我區(qū)教學和教練車輛在未經(jīng)審核的非法場地內(nèi)教學的違法行為。以確保我區(qū)駕培市場的穩(wěn)定。二是加強對三證一牌（學員證、教練證、教練車證、教練車標志牌）的場地稽查，加強對駕校培訓過程管理，能過加大稽查力度，使三證一牌能落實到位，以杜絕駕校的違規(guī)經(jīng)營；三是對教練場地（包括副場地）進行清查，對不符合《機動車教練場技術(shù)條件》的培訓單位進行處罰，對安全措施等不到位的場地，進行限期整改。對整改后仍不能符合要求的，給予注銷場地。
2、軟監(jiān)管方面
（1）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。
行業(yè)協(xié)會中各會員都是駕培單位的負責人或主要管理者，他們能通過相互探討，結(jié)合本地實際情況，制定統(tǒng)一游戲規(guī)則，凈化駕培市場風氣。在實際管理工作中我們可以發(fā)現(xiàn)，法規(guī)更多的是宏觀管理，而一些規(guī)則、規(guī)章則是政策法規(guī)的具體細化；二是行業(yè)協(xié)會能起到行業(yè)監(jiān)督員作用，行業(yè)協(xié)會能迅速的掌握駕培市場的'動態(tài)變化，對行業(yè)發(fā)展進行監(jiān)督，包括對政府各個管理部門及經(jīng)營個體的監(jiān)督；三是行業(yè)協(xié)會能對行業(yè)管理政策的出臺獻計獻策，使行業(yè)管理規(guī)章更具可操作性；四是制定駕培行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)考核標準，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
（2）通過評先評優(yōu)，樹立駕培形象，促進駕培行業(yè)發(fā)展。
評選，在管理學中是一種激勵方式，開展這種活動要切實做好以下三點：一是有標有的，不走過場；二是定期、定時，有始有終；三是有獎有懲，與該駕校的質(zhì)量考核工作掛鉤。通過評先評優(yōu)，樹立駕培行業(yè)的形象，促進駕培行業(yè)的發(fā)展。
（二）加強行業(yè)管理的橫向聯(lián)系
加強與各兄弟單位的橫向聯(lián)系。通過與各兄弟單位之間的協(xié)調(diào)溝通，一是可以相互借鑒、取長補短，為我們以后的工作提供寶貴的經(jīng)驗；二是可以通過業(yè)務(wù)上的相互交流、探討，達到激發(fā)靈感、拓展新的管理思路；三是可以便于更有效的進行行業(yè)管理，駕駛員區(qū)域內(nèi)流動頻繁，管理難度較大，通過與各省市尤其是省內(nèi)及鄰近地區(qū)兄弟部門的聯(lián)系，實現(xiàn)定期的工作聯(lián)系機制，促進駕培行業(yè)管理工作的順利進行。另外，還要加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，一個行業(yè)健康有序的發(fā)展，需要多個部門的共同管理，我們應積極主動加強與相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，使之形成緊密有效的行業(yè)管理鏈。尤其要加強與公安部門的聯(lián)系，我們要積極與公安部門進行協(xié)調(diào)溝通，使學員在培訓、考核、考試這一管理鏈條的各個環(huán)節(jié)中不要因部門分割而出現(xiàn)脫節(jié)或梗阻現(xiàn)象，以保證學員高質(zhì)量完成培訓，順利通過考試發(fā)證關(guān)。
（三）加強科學技術(shù)在行業(yè)管理中的運用
駕培行業(yè)的進一步發(fā)展，就需要運用各類先進的教學與管理設(shè)備，例如場地視頻監(jiān)控、GPS等，在運用新科技的同時，要加強節(jié)能環(huán)保意識，對于電動教學儀等環(huán)保設(shè)備的使用，要有意識的向駕校推廣。向真正意義上的“品質(zhì)駕培”努力前行。
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