教育整體情況調研報告
這是一篇關于調研報告的范文,可以提供大家借鑒!
一、基本情況
中共市委教育工委、市教育局合署辦公,一個機構兩塊牌子。領導班子為一正六副,另有考試院院長1人、教育紀工委書記1人、副調研員2人、副縣級督學1人。
機關設行政處室18 個、人員59 人;直屬事業單位15個、人員165人;直屬學校41所、教職工5937人。
年年底,我市共有各級各類學校3671所,在校生173.22萬人,專任教師9.49萬人。其中:
1、義務教育階段學校2535所,在校生117.75人,專任教師6.88萬人。年,初中三年鞏固率94.48%,小學六年鞏固率99.47%。初中輟學率2.85%,小學輟學率1.18%。
2、學前教育學校1034所,在園幼兒21.36萬人,專任教師6840人;幼兒園入學率為85%。
3、普通高中教育學校72所,在校生16.69萬人,專任教師9951人,年畢業生58287人;其中省級示范性高中24所,居全省第三位。普通高中毛入學率為39.59%。(高中階段教育毛入學率為79.21%。)
4、中等職業學校75所,在校生16.71萬人,專任教師5934人,年畢業生42698人;國家級重點中等職業學校8所,省級重點職業高中20所,分別居全省第7位和第2位。中等職業學校毛入學率為39.62%。
5、駐邯高校5所,在校生6.8萬人,專任教師3384人,年畢業生17307人。
二、近幾年工作重點
1、推進均衡發展,全力打造義務教育均衡發展高地
(一)推行 “四種模式”,積極打造無擇校的城市義務教育。
近年來,隨著城市規模的迅速擴張,主城區和各縣城義務教育階段學校規模小、數量少、布局不合理的問題日益突出,擇校之風愈演愈烈。為此教育局明確提出市“打造無擇校城市”的目標,堅持疏堵結合、標本兼治,努力縮小校際差距,破解擇校難題,探索形成了“盟校、并校、設分校、新建校”四種模式。
同時配套采取以下措施:一是增擴優質教育資源,擴大優質學校的服務范圍,增強其輻射能力;二是改造扶持薄弱學校,先后系統改造21所薄弱學校,使其在硬件設施上一步趕超優質學校,帶動其快速崛起;三是切塊分配省級示范性高中招生指標,將其中80%的指標分配到各初中學校,并對薄弱學校傾斜數額、照顧分數,促進生源的均衡分布;四是扶持民辦學校向優質化規范化發展,為有擇校意愿的學生提供在公辦學校以外擇校的機會,從而形成了“公校不擇校、擇校到民校”的有序就學局面;五是建立學校綜合評價體系,引導學校由“升學競爭”轉向“辦學競爭”,由“生源競爭”轉向“質量競爭”。通過以上成龍配套的措施,年我市一舉實現了“打造無擇校城市”的目標。
(二)堅持合力攻堅,努力打造標準化的農村義務教育。
為扭轉農村中小學“散、小、弱”造成的課程難以開全、教師難以配齊、教研活動難以開展等問題,我局全面啟動總投資29億余元的農村中小學布局調整暨標準化學校建設攻堅戰。
一是科學實施農村中小學布局調整。根據農村城鎮化進程、區域人口變化、交通區位等情況,本著初中向中心鎮集中、中心小學向鄉鎮所在地集中、學校布局向交通便利地帶集中的工作思路,制定了《農村中小學布局調整規劃》,確定了全市農村中小學整體布局和基本辦學標準,通過布局調整,優化資源配置。截至目前,全市累計撤銷整合農村小學1271所,初中111所,“十二五”末將基本消除不完全小學、1軌制小學和6軌制以下初中。
二是大打標準化學校建設攻堅戰。結合學校布局調整,我市強力推動了農村中小學標準化學校建設。市政府印發了《關于農村中小學布局調整暨標準化學校建設的意見》,市財政專項建設資金,同時建立了統一規劃設計和施工監理的工作機制,并專門制定了《市農村中小學標準化建設標準和設計標準》,作為全市統一的依據。本著“建設一所,配套一所、達標一所”,目前已建成標準化學校200所。全國“校安工程”實施后,我們將標準化學校建設與中小學校舍安全工程結合起來,融入城鄉面貌“三年大變樣”,將其作為社會主義新民居建設的樣板工程,同步部署、同步實施,強力推進。目前,全市校安工程累計開工學校289所,竣工并交付使用81所;累計開工校舍623棟,竣工并交付使用校舍199棟;累計開工校舍面積145.49萬平方米,占、年規劃改造總面積的33.56%,累計竣工并交付使用校舍面積55.32萬平方米,占規劃改造總面積的12.76%,開工率位于全省前列。“校安工程”完工后,可望同時完成標準化學校建設任務,基本實現市域義務教育均衡發展的目標。
三是全面實施學區管理體制改革。為進一步挖掘布局調整帶來的綜合辦學效益,我們打破了鄉(鎮)行政區劃界限,將全市211個鄉鎮中心校撤并調整為131個學區中心校,通過均衡發展帶動縣域內義務教育均衡發展。學區由縣級教育行政部門直接管轄,形成了縣級教育行政部門、學區中心校和學校三級管理體制,學區內實行管理、課程、研訓、資源配置、考核“五統一”,解決了教育資源匱乏問題;學區設立研訓室,使教師全員培訓制度化,解決了教研活動開展難問題。
三、大力發展高中教育,努力構建優質普及高中階段教育
(一)堅持政府主導,把優質普通高中辦成樣板。以創建省級示范性高中為重點,強力實施了發展高中教育攻堅戰,全市省級示范性高中數量5年翻了一番還多,省級示范性高中在校生比例由31.9%提升到61.77%。一是主城區均衡布局。按照“做大育強、科學布局”的工作思路,在主城區東部,新建了占地260畝的新四中;在主城區中部,對市三中進行了整體改造,拓展了發展空間;在主城區南部,正在新建占地525畝的市一中新校區;在主城區北部,正在新建占地308畝的市二中新校區。同時,正在市區西部謀劃建設一所省級示范性高中,從而實現東、西、南、北、中均衡布局。目前,主城區省級示范性高中招生能力達到8760人,省級示范性高中在校生占普通高中在校生比例將達到86%。二是西部縣(市、區)率先普及。我市西部武安市、峰峰礦區、涉縣率先普及了高中階段教育。武安市相繼創建了4所省級示范性高中,峰峰礦區和涉縣各創建2所省級示范性高中。三是東部縣快速崛起。東部各縣在財力異常拮據的情況下,強力實施省級示范性高中建設,實現每縣至少一所省級示范性高中的目標。我市近幾年新建、改建學校占地面積全部超過省定標準,設計上既能滿足多樣化的辦學需求,又能適應現代化的教育需要。
(二)結合學校實際,把一般普通高中辦出特色。一是特色興校。指導具有音、體、美等傳統優勢的學校,在充分發揮自身優勢的基礎上,與相關高校聯姻,依托高校優質資源,大力培育特色專業。目前,我市已有20多所學校都與有關高校建立了長期合作關系。近年高考,全市藝術類二本以上上線率大幅提升。二是綜合強校。指導一般普通高中與中等職業學校搞好對接,在高二或高三進行分流,根據學生學習成績和興趣志愿重新編班,使文化知識基礎好的學生盡可能多地進入高校深造。同時,安排動手能力強的學生到職業學校學習技能,結業后同時獲得職業學校和普通高中畢業證,也可參加對口升學或順利就業。不僅要讓更多的學生上大學,而且要讓每一名學生都有出路。目前,我市普通高中實行了綜合辦學模式,形成了一口進、多口出的人才培養渠道。
(三)圍繞市場需求,把中等職業學校辦出品牌。目前,全市中等職業學校75所,在校生16.7萬人,中職毛入學率為39.62%。全市共創建國家級重點中等職業學校8所,省級重點中等職業學校20所。一是優化資源配置。采取“一合二調三改四擴五建”等方式,優化整合職業教育資源。合,即將全市技工學校優化整合,由原來的40所合并為30所,推動其步入適應市場經濟發展需要的辦學軌道。調,即根據地理位置,將擴展困難的職校和普高互換,使其順利擴張。改,即將原先辦有初中班的職業學校職普分離,集中發展職業教育。擴,即對有拓展空間的職業學校進行擴征擴建,促其發展成重點中等職業學校。建,即在主城區東北部,投資近2億元新建了占地247畝、建筑面積9.7萬平方米的市職教中心,使之成為市及周邊地區辦學規模最大的中等職業學校。二是注重特色發展。按照“以服務為宗旨、以就業為導向、以能力為本位”的要求,積極探索適合自身發展之路,形成了多種辦學模式,主要有:集約發展模式,在主城區加強布局調整和資源整合,逐步形成了以市職教中心為龍頭,市直職業學校為主干,與百余家大中型企業緊密結合的職教發展集團。服務內需模式,在西部經濟較好的縣市,緊密結合當地支柱產業辦學,實現了訂單招生、按需培養、全員上崗。品牌輸出模式,在以農業為主的東部縣大力加強農村勞動力轉移培訓,構筑培訓、就業的綠色通道和人才流動四通八達的立交橋。校企一體模式,積極推行校企合作、半工半讀辦學,通過先期學習培訓—實習就業—再培訓提高,探索出“教育與經濟互動,學校與企業互促”的辦學之路。三是深化職教改革。深入實施了職業教育辦學理念、辦學模式、課程體系、用人制度“四項改革”,努力提升中等職業教育辦學水平。初步形成了煤化工、汽車維修、焊接、冶金等10大示范性專業。目前,我們正進一步優化整合主城區職業教育資源,規劃建設占地5平方公里以上,涵蓋多個辦學層次(高職、中職)、多種辦學體制(公辦、民辦、企辦、行辦)、多種辦學特色(工、商、藝),具備一流辦學條件的區域職業教育示范園,形成集約發展的格局。
與此同時,我市于學前教育得到了長足發展。我們緊抓農村中小學布局調整的有利契機,將撤并的農村小學校舍用于發展學前教育,富余師資轉崗為幼兒教師,2007年基本普及了學前三年教育。近年來大力開展學前三年教育規范化建設,實現了由一年教育的辦班模式向三年教育的辦園模式轉變、由民辦為主的商業化辦園向公辦為主的公益化辦園轉變、由保姆式的散亂性辦園向保教一體化規范化辦園轉變、由小學化辦園向科學化辦園轉變的四大目標。同時,圍繞我市打造現代產業體系和“3+3+3”產業倍增計劃,初步制定了高等教育中長期發展規劃,深入開展了高等教育產業園的籌劃論證工作,市屬高校建設取得明顯成效。學前教育、特殊教育在基本普及的基礎上,逐步向規范化、示范化發展。民辦教育規模不斷擴大,辦學行為日趨規范,為教育事業的科學發展增添了活力。
四、實施“三師”活動,努力建設高素質教師隊伍
(一)“十心”立師德,提升師德修養。“十心”,即忠心、愛心、匠心、癡心、童心、虛心、清心、恒心、良心、雄心。通過“十心”立師德教育活動,引導教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,忠誠于黨的教育事業,增強教書育人的使命感和責任感,努力培育昂揚向上的精神狀態和積極健康的進取精神,著力培養愛崗敬業、甘為人梯的師德風范。做到為國育才盡忠心、體貼學生獻愛心、因材施教具匠心、矢志杏壇現癡心、以生為友萌童心、謙和大度致虛心、淡泊名利求清心、不驕不餒磨恒心、知足感恩持良心、志存高遠展雄心,不斷提高政治素養和師德修養,強化愛與責任的核心師德。
(二)“十力”提師能,加快專業成長。“十力”,即學習力、研究力、創新力、駕馭力、表達力、感召力、觀察力、反思力、執行力、溝通力。通過“十力”提師能培訓活動,引導教師更新教育理念,改進教學方法,提高業務素質。大力培育與時俱進的學習力、知難而進的研究力、別出心裁的創新力、游刃有余的駕馭力、引人入勝的表達力、言傳身教的感召力、深入心靈的觀察力、知失悟過的反思力、雷厲風行的執行力、融洽交流的溝通力,促進教師學歷和能力的同步發展,加快教師的專業成長。
(三)“十氣”修師表,樹立良好形象。“十氣”,即才氣、雅氣、靈氣、正氣、銳氣、和氣、勇氣、大氣、心氣、豪氣。通過“十氣”修師表活動,引導教師以行為世范為基本準則,依法執教、廉潔從教、文明施教,不斷涵養博學多識的才氣、志趣高潔的雅氣、才思敏捷的靈氣、秉公無邪的正氣、一往無前的銳氣、春雨潤物的和氣、敢于擔當的勇氣、坦蕩率直的大氣、爭先創優的心氣、壯志凌云的豪氣,使廣大教師不僅成為學生們的'學習榜樣,而且成為全社會的表率,樹立人民教師良好形象。同時,我市大力實施了教師專業成長計劃,全面實施“五項工程”,即“新秀工程”、“青藍工程”、“骨干工程”、“名師工程”、“提能工程”,分批次、分層次、分類型地開展教師全員專業培訓,加快了教師專業化成長步伐,保進了教育教學質量的提升。我市高考成績連續六年持續攀升,今年再創輝煌。在報考人數比上年減少6418人情況下,各批次上線人數均實現了大幅增長。本科三批以上上線人數首次突破30000人大關,達到32359人,比上年增長16.85%。
五、注重內涵建設,努力打造富有特色教育
(一)創新素質教育載體。推進素質教育,必須堅持以人為本、依托有效載體,構建靈活開放的課程體系。為此,我市在中小學深入推進了素質教育“十個一”活動,即一流好品德、一身好習慣、一股好精神(創新精神)、一種好能力(實踐能力)、一副好口才、一門好才藝、一生好體魄、一手好書法、一方好人氣、一個好成績,為學生終身發展奠基。在推進方式上,以教材開發為突破,以課程實施為重點,以文化活動為載體,做到“三化一跟進”:即教材化、課程化、常態化和評價跟進。在保障措施上,充分挖掘社會資源,聘請社會各界優秀人才擔任輔導教師;大力推進高標準圖書館、運動場、演藝廳、“六藝”(木藝、紙藝、陶藝、鐵藝、廚藝、布藝)室建設,使之成為廣大中小學生最向往的地方,促進學生生動活潑地學習、健康快樂地成長。
(二)深入開展“校本革命”。我們認識到,當前我市義務教育正處于從注重規模轉向注重質量、從粗放管理轉向精細管理、從趨同化發展轉向特色化發展的關鍵時期,深入推進義務教育均衡發展,必須扭住質量這個核心,深化教育教學改革,提升內涵發展水平,實現高端優質均衡。為此,在全市中小學深入開展了理念革命、師本革命、生本革命、課業革命、評價革命等五項革命,引導學校從各自的辦學實際出發,摒棄不符合教育教學規律的思想和行為,關注和解決學校發展中的實際問題,使學校的發展更加符合教育教學規律和人才培養規律,促進學校的特色發展、教師的專業發展和學生的個性發展。
(三)深入開展學校文化建設。文化是學校的靈魂,建設獨具特色的學校文化是學校持續發展的重要保障,是義務教育高端均衡的必然選擇。在學校文化建設方面,我市起步早、思路清、效果好,學校文化已成為學校的一道亮麗風景線。我們按照重在建設、循序漸進的原則,開展以校園綠化、美化、凈化和學生作品上墻為主要內容的“三化一上墻”活動,強化校園環境的育人功能,提升了學校文化感染力;開展了;铡⑿F、校歌、校訓、?“五達標”活動,促進了學校文化建設向精神領域滲透;以“學生社團”為載體,培育了一批具有較大規模、較強影響力的學生社團,推動素質教育的深入實施。同時,強力實施班級文化建設,使學校文化更加貼近學生、貼近實際、貼近生活。今年,又強力推進了學校“核心文化”建設,進一步錘煉了學校精神,提升了辦學品味。在此基礎上,我們又啟動了特色學校建設工程,引導各學校在全面貫徹教育方針和嚴格落實國家課程計劃的基礎上,按照培育特色項目——做強特色學科——創立特色文化——建設特色學校——打造區域特色教育的發展軌跡,創立“豐富+出色”的文化,建設“規范+特色”的學校,培養“合格+特長”的學生,辦出“優質+特色”的教育。
六、強化宗旨觀念,努力打造惠及全民的公平教育
(一)控輟保學,保障就學權利公平。一是抓好重點區域,對輟學率高的鄉村,組織鄉鎮和學校干部集中攻關;二是抓好重點學段,對初二、初三學生,組織教師分包負責;三是抓好重點時段,要求學校在每年春秋季開學前后,組織教師開展家訪勸學活動,打消學生輟學念頭;四是抓好重點群體,密切關注特困家庭子女、單親家庭子女、流動人口子女和學困生群體,防止其隨時輟學,讓每一名適齡兒童少年都能進得來、留得住、學得好。
(二)扶困助弱,保障就學機會公平。我市在省率先建立了從小學到大學全覆蓋的貧困學生資助體系,市、縣財政每年投入1000余萬元用于資助貧困家庭子女就學,做到了不讓一名學生因家庭經濟困難而失學;堅持以流入地政府為主、以公辦中小學為主,開辟了流動人口子女入學綠色通道,使進城務工人員隨遷子女與城市學生統一管理、統一編班、統一教學,享受平等教育;大力實施農村“留守兒童關愛工程”和寄宿制學校建設,選派優秀教師擔任“代管家長”,為留守兒童健康成長創造了良好環境。加強對殘疾兒童少年的特殊教育,使殘疾兒童少年與正常兒童少年同步接受義務教育。目前,全市義務教育階段適齡兒童少年入學率達到100%,殘疾兒童少年入學率在90%以上,小學、初中鞏固率都在99.6%以上。
“打造無擇校城市”目標的順利實現,教育公平舉措的具體實施,都為教育事業的改革和發展帶來了難得的歷史機遇,今后一個時期,我們將認真學習貫徹全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,大力推進學校建設標準化、教育技術現代化、教師隊伍專業化、素質教育載體化、教育科研實效化、課堂教學高效化、學校管理精細化、校園文化特色化、學生發展個性化和城鄉教育一體化,進一步推進義務教育高端均衡發展。在此基礎上,大力構建優質規范的學前教育、富有特色的高中教育、充滿活力的職業教育、貼近經濟社會需求的高等教育,積極打造均衡化、特色化、國際化教育強市。
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