網格化管理調研報告
隨著個人的文明素養不斷提升，報告的使用頻率呈上升趨勢，寫報告的時候要注意內容的完整。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編收集整理的網格化管理調研報告，希望對大家有所幫助。
網格化管理調研報告1
隨著物業處理標準的不斷完善，業主和使用人法律意見的不斷加強，處理部分監管的不斷加強，住宅小區的違法建設環境得到了有效的把握。然而，在一些住宅區，仍然有非法結構和建筑在休閑天井，花園，陽臺等。、擅自占用房屋各部分、破壞房屋承重布局等。，特別是一些高檔住宅區的居民搬進來后，出現了緊張的違章建筑情況。比如，一些業主和用戶在悠閑的住房平臺上建造陽光屋，甚至增加樓層、改建、擴建、挖掘地下室，這不僅緊張地破壞了社區的集體規劃和和諧環境，也影響了周邊業主。
1.華陽地區住宅裝修緊張近年來，繼房地產、
2.三級市場熱鬧，高檔商品房房二次裝修越來越多。由此，各種違法行為和違法建筑時有發生，引起社會的珍惜。從現在房產局掌握的環境分析來看，緊張有以下幾個特點:
(1)業主由內而外對原房屋進行了完全翻新或改建，改變了原平面圖，如在外墻立面放置玻璃幕墻，從一開始就擴大承重墻，在首層門廳、平臺上建造房間等。非法面積從10到60平方米不等。
(二)采用先進的裝修材料，清新，所有裝修后的房屋都超出了原房屋規劃標準，對社區環境的影響相對較小，周圍房屋的外觀能得到根本保留。
(3)相鄰各方矛盾不明顯，業主委員會通常不直接干預，只是對超出范圍太遠的違章建筑有很大的呼應。
(4)由于業主身份比較特殊，包括有部分是海外業主，物業公司很難直接勸阻，怕平時交試用期費�；谝陨辖谇闆r，物業公司的回應:感覺當局對部分處罰處理不力，對違章戶的處罰達不到震懾效果。其他人被迫延遲手續費，只能勸阻，不能停止施工。不然物業公司很被動。但作為大樓的業主，他覺得:由于房屋平面圖在利用上不公平，陳舊，所以在新業主入住或原業主重新裝修時，往往會要求專業的裝修規劃單位從一開始就根據房屋的性質進行室內布置。另外，他有經濟支付能力，使得上述違法行為時有發生。因為樹模型效應，對其他業主影響很大，有收斂的趨勢。
2.進一步加強啟動物業裝修網格化處理
(一)物業管理企業應加強對首室裝修的教學和監督
1.加強裝飾示范動作的宣傳和教學。物業服務企業應根據《物業服務條例》、《上海市物業服務規則》以及前期物業服務公約、物業服務公約、用房公約或業主公約中的約定，履行對業主裝修房的責任，并與相關專業人員共同制定《房屋裝修須知》。
教物業處理公司在處理的物業區域內公布《房間裝修通知單》。同時，將《房間裝修通知單》送達物業辦理區域內的業主或待裝修用戶，并簽收。
2.加強首間裝修前的處理要求物業處理公司告知《規定》在為業主或使用人辦理入住、停續時，必須停止首間裝修，如不破壞房屋承重布局、破壞房屋表面、違章建筑等。停止碎裂部分，不要隨意布置空調室外機，安裝防盜措施。業主或使用人應在裝修房間前書面通知物業管理公司施工單位、工期和裝修內容(包括首間裝修方案和施工方案)，并為裝修施工人員辦理臨時社區通行證。要求物業處理公司關于業主或使用人提供的首間房裝修方案和施工方案已對首間房停止裝修行為進行整改的意見。
為了加強對建設單位裝修行為的處理，物業管理公司可以與房屋裝修施工單位簽訂《房屋裝修處理和談》。
3.加強對首室裝修活動的定期檢查和監督。物業經辦公司要知道，專人要認真教導、督促、處理好首間的'裝修活動。業主或使用人入住后，應督促裝修業主、使用人或施工單位服從施工作業。下午18:00至次日上午8:00及節假日期間，不得從事敲、鑿、鋸、鉆等施工。
物業管理公司在施工人員和建筑材料進入住宅區的施工過程中，如觸及水、電、氣、平面布置等隱蔽工程，應加強每天(包括節假日)的現場檢查和突擊檢查，并做好記錄。發現違規行為，應當采取有效措施予以勸阻、禁止并督促及時糾正。
對于破壞房屋承重布局、破壞房屋表面、違章建筑、拒不整改的業主或使用人，以及房屋首裝修單位，物業管理公司應及時告知業主委員會，并報告相關行政處理部門依法處理。同時，物業管理公司應指示違反規定的施工人員中斷施工。
4.強化知法、守法、守約意識
物業管理企業應當督促業主或者使用人遵守本條例和其他有關法律，遵守《房屋使用公約》或者《業主公約》的約定。
如果物業管理公司與第一個房間的裝修單位簽署了和談，應該敦促他們保持和談。首間裝修完成后，物業管理公司應及時收回小區臨時出/入許可證。物業管理公司應責成責任人及時修復和賠償對房屋和方法配置造成的損害。
物業處理公司對首間房裝修單位違約，可以根據和談中的約定直接向人民法院提起民事訴訟。
在未成立業主委員會的住宅區，不鼓勵業主或使用人非法裝修。禁止無效的，房地產開發商或者相關業主、使用人可以根據《上海市商品房買賣公約》和《房屋使用公約》的約定，直接向人民法院提起民事訴訟。
(二)業主委員會應當證明自治的有效性
業主委員會應突擊檢查物業，處理公司的處理和經營情況，督促房間首次裝修的業主或用戶遵守相關標準和協議，及時調整因裝修不當造成的相鄰膠樹，并勸阻、禁止和督促業主或用戶糾正其違法行為。
業主或者使用人違反業主公約，勸阻無效的，經業主大會或者業主大會同意，業主委員會可以向人民法院提起民事訴訟。
(3)區縣房產局應加強對違法裝修的行政管理
區房產局已連續完成行政和法律工作程序。物業處理公司不履行法定職責和任務的，根據《條例》和《細則》的有關規定責令改正，并可處以相應的罰款。如果物業辦理公司違反《條例》和《細則》，情節緊張，區/縣房產局可對低人才等級進行處罰，直至吊銷人才證書。
區縣房產局應及時受理和記錄業主或用戶對違法裝修的投訴，并到現場檢查取證。經查證屬實的，依照《條例》有關法律的規定，責令限期改正，可以并處相應罰款。
網格化管理調研報告2
幸福社區網格化管理在20xx年開始實行，劃分為15個網格，每個網格管理成員由社區領導、社區工作人員、居民小組等3人組成，社區領導為網格管理的負責人，我所在的是幸福社區第10網格，該網格有居民550戶，單位場所有3家，商鋪有97家。
我通過培訓的理論知識用于實踐中，但每新任一項工作都有所前期難度。第一周：社區領導為我們介紹了社區干部，熟悉社區環境，講解工作細節及工作的職責。我們的鄒主任為我們實地指出各網格劃分區域的基本情況。第二周：在網格管理員的安排下各網格員下基層到自己的管理區域信息收集，這才應征了老人們常說的"萬事開頭難"，而此時我第一道關口"進門難"，或許是因為社會人員的雜亂，居民的安全意識防范，使其工作難開展，比較辛苦、單調，有時還會被人誤解，在此闡述我在網格化管理工作中所體會到的工作的難點、工作中的.問題以及建議。
一、網格化管理工作的難點
1、治安管理管理難度大
幸福社區位于縣城中心現在交通便捷，外來人口較多，一定程度上加大了治安管理的難度。一是春節前期人口比較集中，發生入室盜竊，群眾財產和生命安全受到威脅，治安面臨新挑戰。二是外來租住人口身份背景復雜，從事不同的行業，流動性大，管理難度增加。
2、人口與工作地全覆蓋化管理難度大
一是縣城的出租房較多，人口的流動性也較大，而流動人口都是做一些臨時工作，就沒有固定的工作點，今天在這里上班說不定明天就不在這里就職;二是在單位場所商鋪去登記工作人員居住地時，多數工作人員根本都不配合，亂報住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息時，有的居民不會如實而報，要么就錯報要么就不報，這樣就很難得到第一手真實資料，所以人口與人口的工作服務點很難實現網格全覆蓋化管理。
二、網格化管理工作存在的問題
第一，網格內管理人員分工不清，責任不明，按照網格化管理的要求，網格管理人員由社區領導、社區工作人員、居民小組長組成，社區領導為負責人。網格員不可能把所以的工作都全包干，聯系、匯報工作、處理問題等等，但在實際工作中并沒有把三人的具體職責明確出來，沒有充分調動居民小組長的積極性，網格內的事情就是網格員自行全責。
第二，網格化管理內沒有固定去解決問題的職能部門，在日常工作網格員善于發現問題，但沒有能力職權去解決問題，在實際工作確實有在網格的層面自己解決不了的問題，通過手持終端上報職能部門，可遲遲沒有去實施解決這個事情，擱置不管，就讓居民看不到網格員工作的成效。
三、對社區網格化管理下一步工作的建議
1、進一步完善工作程序
對于一般性的事件：網格員現場處理，上傳手持終端;需要協調處理的事件：網格員現場拍照受理，帶回社區報告相關部門，反饋服務管理對象;突發性事件：網格員立即手持終端上報相關職能部門，網格員現場跟蹤緩解事情的嚴重后果，協助完善。
2、進一步完善信息反饋和問題處理機制
在工作中因網格員沒有職權去處理一些問題，所以需要進一步完善信息反饋和問題處理機制：第一，加強責任建設，下沉責任，分解工作任務;第二，做好聯合職能部門的信息摸排工作，把這些問題集中梳理分類，確定職能部門，報告職能部門，協助處理;第三，處理事件后的信息反饋，建立重大問題督辦制度。
以上就是我在工作所遇到的難點和不足，總之網格化管理就是實現社區管理的扁平化、精細化、信息化，網格員為社區服務的全覆蓋、全天侯、零距離。我們相信能不斷完善網格化管理，服務水平一定能得到極大的提升，幸福社區管理一定能夠取得居民的信賴，網格員將成為居民群眾生活中可依可靠的左右手。
網格化管理調研報告3
跟著物業辦理標準的連續美滿，業主、利用人法制見解的連續加強，辦理部分監督辦理力度連續加強，棲身小區違法搭建環境獲得了有效把握�？墒窃诓糠謼硇^仍然存在著擅悠閑天井、庭園、陽臺等部位搭建違法構筑物和構筑物，擅自占用大家部位、破壞房屋承重布局等現象，特別是一些高檔小區居民入住后，呈現了比較緊張的違法搭建情況，如有的業主、利用人擅悠閑房屋平臺搭建陽光屋，乃至加層、改建、擴建、開挖地下室，不但緊張毀壞了小區的集體籌劃與和諧的環境，還感化了相鄰業主、利用人的平常糊口生涯，激發了很多矛盾膠葛。
1、華陽地區棲身物業裝修存在的緊張題目 近幾年，跟著房地產
2、三級市場的活潑，高檔商品房室第中二次裝修入手下手增多，由此各種違章行動和違章搭建時有產生，引發社會的珍視，從房地辦如今所把握的環境分析，緊張有以下幾個特點：
�。ㄒ唬I主將原房屋從里到外完全進行裝修或改建，變化了原始計劃風致，如外墻立面安置玻璃幕墻，將承重墻排除后從頭擴建，底層門廳、平臺搭建成房間等等，違章面積在10～60M2不等。
�。ǘ├玫难b潢材料比較高級、新鮮，凡裝修過的房屋均超出原房屋計劃標準，對小區環境感化相對較小，與周邊房屋的模樣能根本保存同等。
�。ㄈ┫噜徃上得懿槐氡瑯I主委員會平常也不直接干涉干涉，只是對太過超過范疇的違章構筑回聲較大。
（四）因為業主身份比較特別包括一部分系境外業主，物業公司較難直接進行勸阻，怕感化辦理費的平常交付。 基于以上近況從物業公司反應：覺得當局辦理部分懲罰力度不敷，對違章戶的懲罰達不到威懾效用，別的迫于辦理費拖欠，只能勸阻，沒法制止施工，不然產生辯論物業公司很被動。 但是作為搭建的業主卻覺得：因為房屋計劃在利用上不盡公道，且已陳腐，所以當新購房業主入住或原業主二次裝修時，每每請專業裝潢計劃單位對房屋從頭按本性化進行室內布局，加上在經濟上有付出本領，使上述違章行動時有產生，因為樹范效應，對其他業主感化較大，有趨同偏向。
2、進一步加強物業裝修網格化辦理的發起
�。ㄒ唬└魑飿I辦理公司該當加強對室第裝修的教導和監督
1、加強典范裝修行動的宣揚和教導 物業辦理公司該當根據《物業辦理條例》、《上海市室第物業辦理法則》的法則和《前期物業辦理辦事公約》或《物業辦理辦事公約》、《室第利用公約》或《業主公約》的商定，踐諾對業主裝修室第的辦理職責，并訂定《室第裝修須知》，配備相干的專業人員，加強對業主裝修室第的`宣揚、教導和監督。
教導物業辦理公司將《室第裝修須知》在所辦理的物業小區內一并公告。同時，把《室第裝修須知》送達物業辦理地區內待裝修的業主或利用人并簽收。
2、加強室第裝修前的辦理 要求物業辦理公司在為業主或利用人辦理入停止續時，必須告知《條例》中法則的不得破壞房屋承重布局、毀壞房屋表面和違法搭建等室第裝修的制止行動。制止敲鑿的部位以及不得擅自隨便安排空調室外機和安置防盜辦法等注意事變。 業主或利用人在裝修室第前，要求其將施工單位、施工期限、裝修內容（包括室第裝修計劃圖、施工方案）等書面告知物業辦理公司并為裝修施工人員辦理小區臨時出入證等手續。 要求物業辦理公司對業主或利用人供給的室第裝修計劃圖、施工方案中有違背室第裝修制止行動的發起整改定見。
為加強對施工單位裝修行動的辦理，物業辦理公司可與室第裝修施工單位簽訂《室第裝修辦理和談》。
3、加強對室第裝修活動的平常巡查和監督 物業辦理公司該當明了由專人當真對室第裝修活動的教導、監督和辦理。當有業主或利用人已入住的，該當鞭策裝修的業主、利用人或施工單位服從施工功課時候，晚間18:00時至次日上午8:00時和節假日，不得從事敲、鑿、鋸、鉆等產生緊張噪聲的施工。
物業辦理公司對進入小區的施工人員和構筑材料及裝修施工階段觸及水、電、氣和布局等潛藏工程的，每天該當加強現場巡查和查抄（包括節假日）并做好記錄，發覺違規現象，該當及時采納有效辦法進行勸阻、禁止并鞭策改正。
對破壞房屋承重布局、毀壞房屋表面、違章搭建等違法裝修行動且拒不整改的業主或利用人及室第裝修單位，物業辦理公司該當及時告知業主委員會并報告相干行政辦理部分依法處理。同時，物業辦理公司該當責成違規裝修的施工人員中斷施工。
4、加強知法、守法和踐約意識
物業辦理公司該當鞭策業主或利用人服從《條例》等相干法則、服從《室第利用公約》或《業主公約》的商定。
物業辦理公司與室第裝修單位簽訂和談》的，該當鞭策其踐諾《和談》。在室第裝修施工結束后，物業辦理公司該當及時收回小區臨時出 入證。對造成房屋和辦法配置破壞的，物業辦理公司該當責成責任人及時進行修賠。
物業辦理公司對室第裝修單位的違約行動，可根據《和談》的商定，直接向人民法院拿起民事訴訟。
在未建立業主委員會的室第小區，業主或利用人違法裝修經勸阻。禁止無效的，房產開辟商或相干業主或利用人可根據《上海市商品房銷售公約》、《室第利用公約》的商定，直接向人民法院拿起民事訴訟。
（二）業主委員會該當闡揚自治辦理效用
業主委員會該當凡是查抄物業辦理公司的辦理和辦事狀況，鞭策室第裝修的業主或利用人服從有關的標準和商定，及時調束裝修不當 引發的相鄰膠葛，對業主或利用人違法行動進行勸阻、禁止并鞭策其整改。
對業主或利用人違背《業主公約》勸阻無效的，經業主大會或業主代表大會經過議定，業主委員會可向人民法院拿起民事訴訟。
�。ㄈ└鲄^縣房地局該當加強對違法裝修的行政法律
區房地局連續美滿行政法律工作程序。對物業辦理公司不踐諾法定辦理辦事和任務等行動，該當根據《條例》和《法則》的相干法則責令其改正，并可處響應的罰款。對物業辦理公司違背《條例》和《法則》情節緊張的，區縣房地局可作出低落天資等級的懲罰，直至撤消天資證書。
區縣房地局接到對業主或利用人違法裝修的投訴，該當及時受理、備案并到現場查看、取證。核實，經核對屬實的，根據《條例》的相干法則，責令其期限改正，可并處響應的罰款。
網格化管理調研報告4
加強和創新社會管理，是黨中央根據我國發展的階段性特征作出的重大戰略部署。市政協社會法制委員會于4月中旬組織部分政協委員，由副主席劉玉琦帶隊，先后深入到丹趙路、大壩、均州路三個辦事處及相關社區，對我市社區網格化管理工作進行了專題調研，并與市綜治辦就相關問題進行協商梳理。現將有關情況報告如下：
一、社區網格化管理工作推進情況
今年以來，我市堅持以為民、惠民、便民為宗旨，推行了街道社區網格化管理，進行了社區管理體制機制創新的探索，取得了階段性成效，主要體現在四個方面：
(一)制定了網格化管理實施方案。市委、市政府高度重視網格化管理工作，專題進行研究部署，印發了《丹江口市實施城鄉網格化管理、推進社會建設工作方案》，明確了網格化管理的各項工作任務和工作要求。城區各辦事處結合實際，制定了具體的實施方案，并廣泛宣傳發動，統一廣大社區工作人員的思想，營造推行網格化管理的良好氛圍。
(二)建立了網格化管理服務平臺。按照"動員部署、劃分網格、確定網格員、培訓網格員、試點運行、全面開展"的工作流程，根據"街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、任務相當、便于管理"的要求，兼顧自管小區、物業管小區、單位小區、城鄉結合部等多種類型以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素，城區五辦目前實際劃分網格數254個(其中城市社區221個、城中村17個、其他村16個)，網格內有79548戶、227666人(含流入人口)。同時，根據網格劃分，將網格員、社區干部、社區志愿者等力量統一納入網格，實施分塊管理
(三)建立了網格化管理信息平臺。市綜治辦結合工作實際，研究制定了《丹江口市網格化管理網格員匯總登記表》、《丹江口市網格信息表》，按照行政區域代碼，統一編定網格員編號，將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點人群信息等分類總人數納入網格信息收集內容中，摸清各網格內的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前，各城區辦事處已進行摸底實施，正在匯總整理。
(四)建立了網格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導專班，將此項工作納入綜合治理目標管理責任制，下發了《丹江口市綜治工作月考核實施辦法(試行)》，使平時考核與年終考核相結合，嚴格獎懲兌現。針對各社區網格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎工作開展情況，市委、市政府多次深入一線調研檢查督辦，不斷建立完善工作機制。同時，通過現場推進會等形式，以點帶面，推廣好經驗好作法，確保全市網格化建設工作整體推進。
二、社區網格化管理工作存在的主要問題
社區網格化管理工作是社會管理創新的一項新生事物，我市目前仍處于探索起步階段，從調研的情況看，主要存在以下五個方面的問題：
(一)工作進展不平衡。我市是全省10個社會管理創新試點縣市之一，市委、市政府把這項工作作為今年"六項重點工作"之一予以推進，社區網格化管理作為社會管理創新試點的重要切入點和抓手，但從這次調研的情況看，落實力度不夠，整體工作進展比較慢，辦事處之間橫向比較進展也不夠平衡，出現了工作"盲區"和真空。
(二)居民參與度不高。從調研情況看，居民參與社區網格化管理的參與度不高。主要原因有三個方面：一是社區服務內容單一所致。目前社區以政府提供的勞動就業、社會保障、救助、計生等公共服務為主，服務對象以老年人、殘疾人、青少年和失業人員等特殊群體為主，直接面向全體社區成員的服務項目不多。二是社區工作行政化、機關化傾向所致。社區從事了過多的行政性和半行政事務，既有計生、就業、社保、民政、綜治等常規性工作，又有各類統計、調查、檢查等臨時性工作，社區工作調查多、統計多、報表多、臺賬多，相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了，場面性的活動開展較多，社區工作者"上門服務"、"面對面服務"與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區居民素質層次不同所致。不少居民較注重隱私，有事找社區、找政府，無事怕打擾，甚至"避而不見"，往往給社區網格管理采集第一手資料和相互服務帶來不便。
(三)社區管理難度較大。一是社區服務資源難以有效整合，諸如小區停車、基礎設施等各自為陣，社區難以提供優質服務。二是流動人口和出租房屋增加，加工、餐飲等行業混合在居民小區，社區缺乏管理手段，影響了社區的公共安全和居民的正常生活。三是社區與物業公司尚處磨合階段，一些物管小區成為社區管理盲區，部分老社區因為歷史原因，臟亂差現象較為嚴重。
(四)社區干部隊伍有待加強。目前，城區人口近20萬，只有109名社區工作者，且年齡普遍偏大，若繼續沿襲自然減員遞補的方式，很難適應社會管理工作的現實需要，難以滿足社區居民多樣化的服務需要。此外，社區民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。
(五)社區信息平臺建設滯后。目前我市已開展了"九進社區"服務活動，單個部門都是采取在社區加掛牌子的方式開展工作，仍是各自為政、對上負責，難以統籌兼顧。目前信息采集的標準正在制定完善中，建立網格化信息系統是進行網和化管理的關鍵所在和技術保證，已迫在眉睫。到底是自建平臺，還是依托十堰，已成當務之急，急需研究解決。
三、推行網格化服務管理工作的'幾點建議
市委、市政府對社會管理創新工作、對社區網格化管理工作高度重視，提出了明確要求，出臺了相關工作方案。領導重視了，方案出臺了，關鍵是要抓落實。通過調研，有以下幾點建議：
(一)要切實提高思想認識。要切實把社區網格化管理工作作為一項政治任務來完成，作為黨政一把手工程來落實，從思想、組織、保障措施等方面不斷加強，確保社區網格化服務有人抓、有人管、管到位。
(二)要切實落實工作舉措。要按照《丹江口市實施城鄉網格化管理、推進社會建設工作方案》，緊緊圍繞"人員配備、工作經費、信息化建設、網格員職能"四個方面，列出時間任務表，明確責任人，真抓實干，務求實效，保證工作進度。
(三)要切實推進改革創新。我市既然是全省10個社會管理創新試點縣市，就應當充分結合實際，大膽改革，大膽創新。比如在公共服務管理體制改革方面，由綜治辦牽頭、民政局負責，啟動公共服務管理體制改革辦法，對社區人員流轉、辦公用房、經費保障及工作職責進行明確規定。在信息平臺建設方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。
(四)要切實完善保障機制。一是組織保障。將社區網格化管理工作納入目標考核。市城鄉網格化管理、社會管理創新工作領導小組要發揮好統籌、組織和協調作用。市領導小組辦公室及其各專項工作小組要發揮牽頭協調作用，抓好相關工作的督辦和落實。二是人員保障。對經考核后確定招錄的社區網格管理員，要統一組織專業培訓上崗，適當提高其生活補貼標準。建立社區人員"退一進一"機制，探索建立市直單位新招公務員下社區鍛煉制度和黨政領導聯系社區制度，解決"有人干事和肯干事、能干事、干成事"的問題。三是資金保障。根據推行社區網格化管理的統一部署，市財政要預算安排網格化管理經費，用于全市社區信息化建設的總體規劃、平臺搭建等，落實平臺維護、數據采集更新、硬件建設等費用。增加社區工作經費，同時，鼓勵和引導駐社區機關、學校和企事業單位通過資源共享、共駐共建，為社區居民提供力所能及的資源、資金和智力服務。四是機制保障。各辦事處、社區要加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。要將推進社區網格化管理工作納入社區服務管理考評，建立部門責任量化考核指標，嚴格進行考核獎懲。
網格化管理調研報告5
隨著經濟社會的不斷發展，特別是城市化進程的加速推進，社會管理尤其是基層社區管理工作的內容日趨繁雜，要求越來越高。如何創新社區管理模式，提升社會管理成效，成為黨委政府亟待解決的問題。20 年7月以來，xx區以社會管理體制機制創新為重點，緊緊圍繞“社情全摸清、矛盾全掌握、服務全方位”的工作目標，金牛區開展網格化管理工作，著力提升社區綜合管理水平和社區綜合服務功能，取得初步成效。
一、xx社區網格化管理主要做法
社區網格化管理就是根據屬地管理、地理布局、現狀管理等原則，把社區劃分成若干網格狀的單元，并對每個網格實行動態、全方位管理。
�。ㄒ唬┟寤厩闆r，定格
組織專班深入各巷道、樓棟，再次進行調查摸底、登記造冊，對轄區總戶數、總人口、單位戶數、散居居民戶數、小區坐落四至界限、區域分布情況等進行全面摸底。社區面積、居民小組，轄區單位，常駐人口戶數、人口，個體工商戶從業人員500余人。社區社區。xx社區將轄區內的市場、學校、醫院等單位一級樓棟、院落等歸入網格。按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的原則，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等實際情況，將xx社區劃分為24個網格，每個網格300-500戶，平均人口800-1500人左右，通過建立網格，為全面摸清社情信息、實施精細的社會服務管理奠定了堅實基礎。(社區網格化基本情況)
（二）選配網格員，定人
對社區網格實行“一格一員、綜合履職”。一是配齊網格員。為每個網格配備1名網格管理員，共24名，共分兩批次全部面向社會公開招聘。網格員待遇參照公益性崗位人員待遇，并享受社區工作人員同等福利。對網格員進行了為期一個月的培訓，學習了相關的政策法規、工作程序、業務知識和考核辦法等。二是明確網格管理工作程序。一般性工作由網格員現場處理，并登記備案；需要協調處理的，由網格員帶回社區網格管理站協商，再反饋服務對象；突發性工作由網格員立即上報社區、城關鎮等相關部門處理，網格員跟蹤處理結果。三是實行考核激勵制度。對網格員的“德、能、勤、績”進行考核，考核實行百分制，網格員每月的浮動工資作為考核工資，根據考核得分按比例發放，考核得分在90分以上的，浮動工資全額發放；80-90分的，浮動工資發90%；70-80分的，浮動工資發80%；70分以下的，浮動工資扣發。
�。ㄈ┤Ψ⻊杖罕�，定責
著眼于群眾實際需要，網格明確網格員職責，主要是：宣傳黨的方針、政策和國家的法律、法規，教育居民遵紀守法，履行法定的義務；采集上報網格內綜治、信訪、計生、民政、城管、就業及安全生產等各類基礎信息；通過網格巡查，排查各類不和諧因素，上報社區；做好不和諧因素穩控工作，力爭將矛盾糾紛化解在網格內；協助有關部門調處各類矛盾糾紛，及時有效化解網格內不和諧因素；定期走訪網格內居民，了解居民的思想動態，做到知百家情、辦百家事，全力為居民排憂解難；掌握流動人口動態，開展對重點監管對象幫教工作等。實行網格化管理后，不管大事小事，家里事還是社區事，即使是在工作時間外，給網格員打個電話，網格員就會迅速趕到現場幫助解決，實現了基層有人管事、有人做事的良好局面。20xx年，網格化工作開展以來，共采集居民信息20xx余戶，收集居民意見400余條，排查社會矛盾隱患6起，安全隱患5起，發現并化解重大群體性上訪事件1起，發現并處理計劃生育對象20余人，完善空巢老人、困難群眾、留守兒童、大病傷殘人員的檔案信息50余條。排查消防安全隱患20余處。試點工作開展以來，社區信訪量為零，實現了矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。
二、網格管理中存在的問題
網格化管理在受到廣大群眾歡迎的同時，在運行過程中暴露出一些問題，需要在實踐中進一步總結、探索和完善。
�。ㄒ唬┚W格人員主體責任有待進一步明確
按照網格化管理的要求，網格管理人員由社區領導、社區網格員、居民小組長組成，社區領導為負責人。網格化管理的要求更高，面對xx社區的特殊情況，居民小組長的工作不可能局限于純粹聯系、匯報工作，但在實際工作中并沒有把三人的具體職責明確出來，沒有充分調動居民小組長的積極性，網格管理出現真空地帶，同時，網格員對社區干部的依賴較大，自行處理問題的能力不夠。
�。ǘ┚W格管理宣傳力度有待進一步加大
試行社區網格管理是一件新事物，調查發現目前還有少數居民不知道什么是網格管理，對網格管理員的身份以及承擔的工作不夠理解，有與自己無關的態度；網格員上門調查還存在不開門、不配合的情況發生。另外，xx社區是老舊院落社區，居民整體文明程度相對較低，要實現在社區內形成 “文明禮貌、誠實守信、互助友愛、扶正祛邪、鄰里和睦、敬老愛幼、遵紀守法、保護環境”的文明風尚和生活方式還有很長一段路要走。目前，xx社區還存在亂丟垃圾、生活垃圾不及時入桶、亂晾曬等一系列不文明的現象，要扭轉這一局面，就需要進行全方位、多層次宣傳教育，引導居民養成良好的生活習慣。
�。ㄈ┚W格管理工作機制有待進一步完善
網格管理是數字化管理，但是目前xx社區的網格員收集、上報的信息依然采用紙質材料記載，電子化信息系統尚未建立，這樣不利于信息的及時更新和管理。社區網格化管理是一項全新的管理模式，在現階段的探索過程，強調管理人員責任意識的同時，也應出臺相應的激勵機制，充分調動管理人員的主觀能動性，為推行網格化管理提供必要的制度保障。雖然出臺了有關的責任追究、績效考核制度，但考評中缺少群眾參與環節，未形成全面、規范、科學、有效、操作性強、切實可行的監督、考核、評價、獎懲機制。
�。ㄋ模┚W格員隊伍建設有待進一步加強
本次xx社區招錄的網格員中有5名是�？拼髮W的應屆畢業生，年紀較輕心態不穩定，社會實踐經驗欠缺，進入工作狀態慢。在工作中善于發現問題而不善于解決問題，存在畏難情緒。網格管理人員能夠發現問題，但是不能主動地解決問題。誠然，在實際工作中確實有在網格的層面解決不了的問題，但在網格層面也有很多可以解決的問題，由于畏難情緒或者短期難見成效需要反復做工作，怕麻煩而擱置下來不去解決。
三、網格管理工作對策與建議
社區網格化管理是社會管理的新課題、新手段、新趨勢，面臨的是新格局，要通過完善相關管理制度、加強機制創新和隊伍建設，從而實現社區網格化管理的科學高效發展。
�。ㄒ唬┩晟凭W格信息化管理，明確職責，強化責任
社區網格化管理是精細、快捷、準確的綜合管理服務系統，信息化是實施社區網格化管理的.技術支撐，利用信息技術，可以使服務通過網絡溝通，實現網上交流，人口管理數據、社區管理和服務各項數據都可以進一步在社區管理和公共服務平臺上獲取，促進整個網格化管理建設的高效性。搭建社區信息綜合管理“三大平臺”，即區、街道、社區社會矛盾聯動化解信息管理平臺、人口信息分類管理平臺、社區綜合信息服務平臺，為保障網格化管理的高效執行作支撐。這“三大平臺”信息資源實行多方共享、動態綜合管理，暢通政民互通渠道，為社區實行網格精細化管理構建信息支撐系統。
�。ǘ┥钊腴_展宣傳教育活動，在發動群眾上下真功夫 廣泛發動群眾開展深入的宣傳教育活動要做到以下兩點，一是拓寬宣傳渠道，進行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區管理中的文明創建、公共設施管理、秩序管理、環境管理等等全部納入宣傳的范疇，取得居民廣泛的支持，促進社區管理上臺階；所謂多層次即宣傳主體的多層次，這個主體應該包括居委會、網格管理人員、社區志愿者（也包括學生志愿者）、社區熱心居民、社區老黨員、社區居民代表等一切可以發動的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態宣傳渠道，也要包括宣傳主體的現場規勸提醒告知和電視網絡宣傳告知等動態渠道，二是開展一系列群眾活動來增強群眾對社區的認同感，進而形成榮譽感。群眾活動應該包括星級文明戶的評選以及道德模范的推薦等等，充分挖掘社區的資源，樹立社區的典型和榜樣，發揮典型和榜樣的作用，達到以典型樹正氣、以正氣促和諧、以和諧優服務的管理目的。
網格化管理調研報告6
隨著物業管理法規的不斷完善，業主、使用人法制觀念的不斷增強，管理部門監督管理力度不斷加強，居住小區違法搭建情況得到了有效控制。但是在部分居住小區依然存在著擅自在天井、庭園、陽臺等部位搭建違法建筑物和構筑物，擅自占用公共部位、損壞房屋承重結構等現象，特別是一些高檔小區居民入住后，出現了比較嚴重的違法搭建情形，如有的業主、使用人擅自在房屋平臺搭建陽光屋，甚至加層、改建、擴建、開挖地下室，不但嚴重破壞了小區的整體規劃與和諧的環境，還影響了相鄰業主、使用人的日常生活，引發了不少矛盾糾紛。
一、華陽地區居住物業裝修存在的主要問題
近幾年，隨著房地產二、三級市場的活躍，高檔商品房住宅中二次裝修開始增多，由此各類違章行為和違章搭建時有發生，引起社會的重視，從房地辦目前所掌握的情況分析，主要有以下幾個特點：
�。ㄒ唬I主將原房屋從里到外徹底進行裝修或改建，改變了原始設計風格，如外墻立面安裝玻璃幕墻，將承重墻拆除后重新擴建，底層門廳、平臺搭建成房間等等，違章面積在10～60M2不等。
�。ǘ┦褂玫难b飾材料比較高級、新穎，凡裝修過的房屋均超過原房屋設計標準，對小區環境影響相對較小，與周邊房屋的格局能基本保持一致。
�。ㄈ┫噜応P系矛盾不特出，業主委員會一般也不直接干涉，只是對過分超出范圍的違章建筑反響較大。
（四）由于業主身份比較特殊包括一部分系境外業主，物業公司較難直接進行勸阻，怕影響管理費的正常交付。
基于以上現狀從物業公司反映：認為政府管理部門處罰力度不夠，對違章戶的處罰達不到威懾作用，另外迫于管理費拖欠，只能勸阻，無法阻止施工，否則發生沖突物業公司很被動。
然而作為搭建的業主卻認為：由于房屋設計在使用上不盡合理，且已陳舊，所以當新購房業主入住或原業主二次裝修時，往往請專業裝潢設計單位對房屋重新按個性化進行室內布局，加之在經濟上有支付能力，使上述違章行為時有發生，由于示范效應，對其他業主影響較大，有趨同傾向。
二、進一步加強物業裝修網格化管理的建議
�。ㄒ唬└魑飿I管理公司應當加強對住宅裝修的指導和監督
1、加強規范裝修行為的宣傳和指導
物業管理公司應當依據《物業管理條例》、《上海市住宅物業管理規定》的規定和《前期物業管理服務合同》或《物業管理服務合同》、《住宅使用公約》或《業主公約》的約定，履行對業主裝修住宅的管理職責，并制訂《住宅裝修須知》，配備相關的專業人員，加強對業主裝修住宅的宣傳、指導和監督。
指導物業管理公司將《住宅裝修須知》在所管理的物業小區內一并公告。同時，把《住宅裝修須知》送達物業管理區域內待裝修的業主或使用人并簽收。
2、加強住宅裝修前的管理
要求物業管理公司在為業主或使用人辦理入住手續時，必須告知《條例》中規定的不得損壞房屋承重結構、破壞房屋外貌和違法搭建等住宅裝修的禁止行為。禁止敲鑿的部位以及不得擅自隨意安置空調室外機和安裝防盜設施等注意事項。
業主或使用人在裝修住宅前，要求其將施工單位、施工期限、裝修內容（包括住宅裝修設計圖、施工方案）等書面告知物業管理公司并為裝修施工人員辦理小區臨時出入證等手續。
要求物業管理公司對業主或使用人提供的住宅裝修設計圖、施工方案中有違反住宅裝修禁止行為的提出整改意見。
為加強對施工單位裝修行為的管理，物業管理公司可與住宅裝修施工單位簽訂《住宅裝修管理協議》。
3、加強對住宅裝修活動的日常巡視和監督
物業管理公司應當明確由專人負責對住宅裝修活動的指導、監督和管理。當有業主或使用人已入住的，應當督促裝修的業主、使用人或施工單位遵守施工作業時間，晚間18:00時至次日上午8:00時和節假日，不得從事敲、鑿、鋸、鉆等產生嚴重噪聲的施工。
物業管理公司對進入小區的施工人員和建筑材料及裝修施工階段涉及水、電、氣和結構等隱蔽工程的，每天應當加強現場巡視和檢查（包括節假日）并做好記錄，發現違規現象，應當及時采取有效措施進行勸阻、制止并督促改正。
對損壞房屋承重結構、破壞房屋外貌、違章搭建等違法裝修行為且拒不整改的業主或使用人及住宅裝修單位，物業管理公司應當及時告知業主委員會并報告相關行政管理部門依法處理。同時，物業管理公司應當責成違規裝修的施工人員停止施工。
4、加強知法、守法和履約意識
物業管理公司應當督促業主或使用人遵守《條例》等相關規定、遵守《住宅使用公約》或《業主公約》的約定。
物業管理公司與住宅裝修單位簽訂協議》的`，應當督促其履行《協議》。在住宅裝修施工完成后，物業管理公司應當及時收回小區臨時出 入證。對造成房屋和設施設備損壞的，物業管理公司應當責成責任人及時進行修賠。
物業管理公司對住宅裝修單位的違約行為，可依據《協議》的約定，直接向人民法院提起民事訴訟。
在未成立業主委員會的住宅小區，業主或使用人違法裝修經勸阻。制止無效的，房產開發商或相關業主或使用人可依據《上海市商品房出售合同》、《住宅使用公約》的約定，直接向人民法院提起民事訴訟。
（二）業主委員會應當發揮自治管理作用
業主委員會應當經常檢查物業管理公司的管理和服務狀況，督促住宅裝修的業主或使用人遵守有關的法規和約定，及時調解裝修不當 引起的相鄰糾紛，對業主或使用人違法行為進行勸阻、制止并督促其整改。
對業主或使用人違反《業主公約》勸阻無效的，經業主大會或業主代表大會通過，業主委員會可向人民法院提起民事訴訟。
（三）各區縣房地局應當加強對違法裝修的行政執法
區房地局不斷完善行政執法工作程序。對物業管理公司不履行法定管理服務和義務等行為，應當根據《條例》和《規定》的相關規定責令其改正，并可處相應的罰款。對物業管理公司違反《條例》和《規定》情節嚴重的，區縣房地局可作出降低資質等級的處罰，直至吊銷資質證書。
區縣房地局接到對業主或使用人違法裝修的投訴，應當及時受理、立案并到現場調查、取證。核實，經核查屬實的，根據《條例》的相關規定，責令其限期改正，可并處相應的罰款。
網格化管理調研報告7
加強和創新社會管理，是黨中央根據我國發展的階段性特征作出的重大戰略部署。XX縣認真貫徹落實中央和省、市關于加強和創新社會管理的有關安排部署，積極推進網格化服務管理工作創新實踐，為加強和改進新常態下基層治理工作能力和水平發揮了積極作用，取得了一些階段性成效。最近，我組織相關工作人員深入鎮街道、村社區進行了專題調研，總結發現了一些好的做法，查找出工作中存在的主要困難和問題，提出了幾點對策和建議。
一、工作開展情況
(一)網格化服務管理四級體系基本建成。一是建立健全了縣、鎮(街道)、村(社區)、網格四級聯動機制，網格事項的發現、處置、上報、交辦、辦結、回訪、評價機制運行良好。二是四級體系分級管理，梯次互動，各層級根據實際情況處理網格化事項，職能部門充分發揮職能作用，確保網格化信息系統事件處理及時。
(二)網格化服務管理信息平臺運行良好。截至目前，我縣網格化服務管理信息系統已累計錄入人口信息XX條(流動人口XX條，特殊人群XX條)，群防群治隊伍XX條，群防群治人數XX條，單位場所XX條(重點單位場所XX條)，房屋信息XX條(出租屋XX條)，事件處理累計XX條(縣網格化服務管理中心累計辦理事件XX條，全縣民生事項累計XX條，占比%，社情民意收集XX條，占比%，特殊人群服務XX條，占比%，矛盾糾紛勸解XX條，占比%，突發事項報告XX條，占比%，參與治安防控XX條，占比%)。
職能部門的事件辦理情況：20xx年紅黃牌事件情況：
(三)網格化服務管理工作運行效果良好。
1、網格員堅持"一日雙巡"，更貼近老百姓，拉近了黨委政府和群眾的距離。
2、網格員既能及時發現網格內的矛盾，又能將大多數矛盾解決在網格內，諸如鄰里間房屋漏水、下水道堵塞、物業糾紛等。
3、網格內各項信息更加全面透徹，網格員收集各類基礎信息導入系統，并動態調整更新。
4、網格員參與治安防控，一定程度上震懾犯罪行為，增加了群眾的安全感和滿意度。
5、網格員主動發現和受理群眾訴求，現場辦結或通過手持終端機報送處理，老百姓遇事愛找網格員，認可度高。
6、網格員充實了社區隊伍，很多以往累計的民生事項得到辦理，社區工作量下降，實際作用大于居民小組長。
二、存在的主要問題
網格化服務管理工作是社會管理創新的一項新生事物，我縣目前仍處于探索發展階段，從調研的情況看，主要存在以下五個方面的問題：
(一)工作進展不平衡。我縣是全省社會管理創新試點縣之一，網格化服務管理工作是社會管理創新試點的重要切入點和抓手，但從這次調研的情況看，落實力度不夠，街道辦好于城鎮，城鎮工作進展慢。由于個別城鎮的社區網格化工作落實不到位，鎮網格化專干還要做社區專干甚至網格員的事情;四級體系還不夠完善，事件處理情況差別大。街道辦之間橫向比較進展也不夠平衡，分類工作各有長短。
(二)群眾知曉度、參與度不高。從調研情況看，一是知曉度不高。由于宣傳以及地域的原因，城市社區居民很多還是知道有網格化工作和網格員，但是網格化工作是什么以及網格員的職責作用還不清楚。城鎮社區以及全縣的農村對于網格化工作的知曉度則極低，很少有群眾知道網格化工作是什么。二是參與度不高。網格員開展工作常常遇到不理解不支持，大多數還是機關事業單位人員。不少居民較注重隱私，有事找社區、找政府，無事怕打擾，甚至態度惡劣，網格員入戶采集和調解矛盾糾紛極其不便。
(三)工作保障不足。一是網格員的績效工資問題。我縣網格化服務管理工作開展半年了，績效工資原定為按月考核季度兌現，但是去年四季度的績效考核財政還未到賬，影響了網格員的積極性。二是網格員保險待遇問題。由于我縣網格員是參照公益性崗位購買保險，購買的四險(養老、醫療、失業、工傷)中的養老和醫療都需要網格員自行購買后接近年底憑票據到街道報賬，網格員意見較大。三是社區基礎條件問題。部分社區的基礎設施條件差，辦公場所面積小，網格員隊伍配備到社區后，辦公面積和辦公設備更不足，不利于工作的開展。
(四)網格員隊伍問題。一是網格員隊伍不夠穩定。由于專職網格員能力素質以及網格員身份的原因，年輕一點的網格員就想著走，年齡大一點的能力又不及年輕的。二是專兼職網格員差異。由于原則上專兼職網格員工作內容都一樣，兼職人員意見較大。一方面是待遇問題，兼職網格員只有績效考核。另一方面是兼職網格員原本的社區工作也比較多，精力有限，由此還造成個別社區一個專職網格員負責兩三個網格的情況，"一格一員"難以落實。三是農村網格化工作開展難度大。一方面我縣配備了部農村手持終端機，有手機的農村正逐漸開展工作，其它的農村網格化工作基本沒開展。另一方面農村網格員大部分都是村書記、主任兼任，年齡偏大，學歷偏低，手持終端機基本不會用，再加上其它諸如計生、民政方面的工作，網格化工作更難在農村落地。
(五)部分鎮街道領導不夠重視。一是網格化工作中的一些問題長期得不到解決，比如工作任務不按時完成，影響整體進程;鎮街網格化專干身兼其它工作，其它任務一來便無人負責網格化;工作場所、設備保障不到位，工作無法開展。二是對網格員日常管理不到位，部分網格員多次手機無人接聽或者關機;PC賬號和手機賬號長期不登陸并經縣上提醒無果，影響賬號活躍度和綜治目標考核;網格人員名單調整和網格員請銷假上報備案不主動。
三、推行網格化服務管理工作的幾點建議
通過調研，有以下幾點建議：
(一)要切實提高思想認識。要切實把網格化服務管理工作作為黨政一把手工程來落實，從思想、組織、保障措施等方面不斷加強，高度重視，確保網格化服務管理工作在全縣落地。結合我縣實際制定實施意見，明確責任，真抓實干，務求實效，保證工作進度。
(二)要切實完善保障機制。一是人員保障。要加強對網格化專干和專兼職網格員的`業務培訓，互相交流，共同進步，提高其適應網格化工作發展的能力;二是制度保障。"一格一員"，"定人、定格、定責"。落實省市關于加強網格員隊伍建設的措施，既要留得住人還要淘汰人;三是資金保障。各項經費要及時劃撥到位，資金要按時撥付網格員以及切實保障工作場所、設備的需求;設立激勵資金，推動網格員創先爭優，出先進出典型。
(三)要切實完善職能部門進駐和網格劃分情況。一是進一步完善需進駐的部門職能，涉及服務群眾的職能部門都要入駐，包括水、電、氣和通信部門，提升網格服務能力，豐富網格服務內容，讓老百姓反映的事件都能有部門處理。二是進一步完善網格劃分。由于城市建設發展的原因，部分網格需要拆分增加網格，部分地區需要新增網格。
(四)要切實強化宣傳�？h上和各鎮街道要采取靈活多樣的方式加大宣傳力度，職能部門積極配合宣傳，網格員自身要加強日常宣傳，農村和城鎮宣傳要同時進行并落實到位，營造濃厚的輿論氛圍，增加群眾的知曉率和參與度。
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